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1、公路施工安全管理需處理好五種關(guān)系(一)公路施工安全管理,就是從工程開(kāi)工到竣工,整個(gè)實(shí)施過(guò)程所組織安全生產(chǎn)的安全部管理活動(dòng)。公路工程的全部施工活動(dòng)是在規(guī)定的時(shí)間、特定的空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合過(guò)程。公路施工線長(zhǎng)點(diǎn)多,工程復(fù)雜,工期長(zhǎng),涉及人員、材料、機(jī)械眾多,且流動(dòng)性大,協(xié)作性高,同時(shí)施工受外界干擾及白然因素影響嚴(yán)重,這就決定了組織安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要性、細(xì)致性,系統(tǒng)組織的嚴(yán)密性、可操作性與管理科學(xué)性的要求。施工項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為中心的工期、費(fèi)用、質(zhì)量、安全等綜合目標(biāo)的管理,則必須對(duì)與之相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效控制。為此,公路施工安全管理,應(yīng)正確處理好安全與危險(xiǎn)、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)
2、量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系。1 安全與危險(xiǎn)并存安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念,是人們對(duì)生產(chǎn)、生活中可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認(rèn)識(shí)。安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的總稱。安全與危險(xiǎn)是并存的,它們是在同一事物中相互對(duì)立,相互依存的關(guān)系。因?yàn)橛形kU(xiǎn),才需要進(jìn)行管理,以防止危險(xiǎn)的發(fā)生。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存,平靜相處,而是隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化而不斷變化,事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜。在事物的運(yùn)動(dòng)中,不會(huì)存在著絕對(duì)的安全或絕對(duì)的危險(xiǎn)。因此,安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主”的原則。貫徹預(yù)防為主,積極采取消除不安全因素的有效方法和
3、發(fā)現(xiàn)新的不可靠措施,并在實(shí)施中經(jīng)常檢查預(yù)防措施的有效性,糾正其偏差利安全因素與變化,盡快采取措施消除,從而危險(xiǎn)得到控制,安全得到保障。2 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境如果都處于危險(xiǎn)狀態(tài),則生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行。安全是生產(chǎn)的客觀要求。安全和生產(chǎn)都是為了人民,兩者的目的是一致的。生產(chǎn)是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要;安全是為了保護(hù)職工的生命和健康,關(guān)系到群眾的切身的利益。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,生產(chǎn)危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。要采取各種有效措施來(lái)消除危險(xiǎn)因素,以使生產(chǎn)繼續(xù)并更好地進(jìn)行。安全第一”是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。因此,堅(jiān)持安全
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