招標(biāo)代理方案(水利)

1、招標(biāo)代理方案第一部分 項(xiàng)目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識(shí)對(duì)該項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視, 為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司針對(duì)本次工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專(zhuān)業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類(lèi)文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見(jiàn)，提供專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，

2、制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)部門(mén)的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任，至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。第二部分 招標(biāo)代理思路、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施及工作流程一、招標(biāo)代理思路及工作流程（1）項(xiàng)目報(bào)建（初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案）根據(jù)貴單位項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案，并配發(fā)項(xiàng)目代碼。（2）發(fā)布招標(biāo)公告及

3、接受報(bào)名。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制招標(biāo)文件工程量清單及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送貴單位審查，直至貴單位滿(mǎn)意。招標(biāo)文件定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案，并確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，招標(biāo)文件必須載明投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)日期、遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書(shū)面疑問(wèn)及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。招標(biāo)文件的修改、澄清：投標(biāo)截止日15天前最高限價(jià)：將于投標(biāo)截止日15天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人（如果有的話(huà)）投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于45天自發(fā)出招標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)，不得少于20天。發(fā)布公告自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有投標(biāo)人可以通過(guò)報(bào)名的方式參加此次投標(biāo)，并獲取招

4、標(biāo)文件。（3）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止后，組織現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，隨后在建設(shè)工程交易管理中心評(píng)標(biāo)室，由其評(píng)委庫(kù)中抽取的專(zhuān)家評(píng)委及貴單位評(píng)委組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)招標(biāo)文件中列明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。（4）發(fā)中標(biāo)通知書(shū)自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書(shū)，然后進(jìn)行中標(biāo)公示，時(shí)間3個(gè)工作日。（5）招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、施工合同等備案開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后，編制招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告；中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30天內(nèi)，由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同，并與招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)向建設(shè)工程交易管理中心備案。（6）

5、合同草擬合同草擬工作將在編制招標(biāo)文件的過(guò)程中進(jìn)行，充分理解、融入貴單位的意見(jiàn)及要求，并于確定中標(biāo)人后，協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同，將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容，確定合同條款，不得與其相違背。（7）卷宗資料招標(biāo)代理過(guò)程中相關(guān)資料，每進(jìn)行一步，我公司都將書(shū)面正式文本提交貴單位，并與整個(gè)項(xiàng)目代理工作結(jié)束后，3個(gè)工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。綜上所述，完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要3035天。招標(biāo)代理流程框圖招標(biāo)文件備案確定開(kāi)標(biāo)日期編制標(biāo)底勘察工程現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)答疑投標(biāo)人編制投標(biāo)文件報(bào)送投標(biāo)文件成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審核標(biāo)底發(fā)中標(biāo)通知書(shū)案簽訂承包合同案招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向

6、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提出招標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位辦理報(bào)建登記（或代理機(jī)構(gòu)代辦）辦理建設(shè)工程招標(biāo)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)信息投標(biāo)報(bào)名審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資格確定投標(biāo)單位選定投標(biāo)單位編制招標(biāo)文件發(fā)送招標(biāo)文件和圖紙項(xiàng)目經(jīng)理在建工程確認(rèn)（招投標(biāo)管理處）編制工程量清單邀請(qǐng)招標(biāo)26 / 26文檔可自由編輯打印二、組織協(xié)助編制工程量清單及攔標(biāo)價(jià)說(shuō)明一、編制概述：（一）工程量清單部分1、清單序號(hào)是否按順序編制，是否出現(xiàn)序號(hào)重復(fù)；2、工程量清單細(xì)目編碼是否按水利建筑工程預(yù)算定額及水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定進(jìn)行編制，編碼是否出現(xiàn)重復(fù)和錯(cuò)誤，補(bǔ)充項(xiàng)目編碼是否按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行編制。3、細(xì)目名稱(chēng)是否與水利建

7、筑工程預(yù)算定額一致，是否與施工圖內(nèi)容相符，細(xì)目特征描述是否與圖紙相符，工作內(nèi)容是否與規(guī)范相符，缺少的或增加的工作內(nèi)容是否在項(xiàng)目特征描述中予以澄清。4、計(jì)量單位是否按規(guī)定要求進(jìn)行編制，是否有擅自更改計(jì)量單位的情況。5、工程量是否計(jì)算準(zhǔn)確，是否按水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）（2009年版）規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。6、審查其他項(xiàng)目清單，施工臨時(shí)設(shè)施，所列項(xiàng)目是否齊全。審查編制說(shuō)明中所列要素是否齊全，預(yù)留金是否以招標(biāo)文件要求一致，是否經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師審核簽章，注冊(cè)造價(jià)師的注冊(cè)單位與編制單位是否一致。規(guī)范要求規(guī)定人員簽章部分是否已全部簽署。（二）攔標(biāo)價(jià)部分1、攔標(biāo)價(jià)

8、計(jì)價(jià)表項(xiàng)目序號(hào)與清單序號(hào)是否一致；2、攔標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與清單內(nèi)容是否一致；3、攔標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目名稱(chēng)與清單名稱(chēng)是否一致；4、攔標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目特征描述與清單項(xiàng)目特征描述是否一致；5、綜合單價(jià)的分析組價(jià)是否正確，定額套用是否合理；6、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)費(fèi)的計(jì)算是否符合編制的規(guī)定及相關(guān)規(guī)定計(jì)算，工程類(lèi)別的劃分是否正確。7、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金是否按云南省2003版計(jì)價(jià)依據(jù)及8、綜合單價(jià)分析表中的補(bǔ)充定額是否按規(guī)定程序編制和報(bào)批。 8、主要材料，設(shè)備價(jià)格的取定是否與現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格相一致，主要材料，設(shè)備價(jià)格的取定是否有來(lái)源，來(lái)源是否科學(xué)合理。9、攔標(biāo)價(jià)是否有資質(zhì)的單位編制，是否經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師審核簽字

9、蓋章，注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)單位與編制單位是否一致，注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)用章是否有效。10、攔標(biāo)價(jià)需有關(guān)人員簽字蓋章的部分是否經(jīng)規(guī)定的人員簽字蓋章。11、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是否按招標(biāo)文件的規(guī)定列計(jì)。二、編制規(guī)范：1、定額依據(jù)水利部水總（2002）116號(hào)文頒發(fā)的水利建筑工程預(yù)算定額水利部水總（2002）116號(hào)文頒發(fā)的水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額2、編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以水利部水總2002116號(hào)文頒發(fā)的水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定為依據(jù)。建筑工程單價(jià)的編制采用預(yù)算定額。3、該工程量清單攔標(biāo)價(jià)的編制原則、編制依據(jù)、編制程序及編制方法符合國(guó)家及湖北省的有關(guān)規(guī)定。4、該工程量清單攔標(biāo)價(jià)的編制內(nèi)容符合工程量清

10、單的規(guī)定。三、審核及確定原則工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中涉及工程造價(jià)的計(jì)量、計(jì)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行審核或確定，應(yīng)包括：1工程招標(biāo)的工程量清單項(xiàng)目，包括分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、證劃利潤(rùn)、稅金項(xiàng)目等；2招標(biāo)項(xiàng)目的工程款、預(yù)留金的數(shù)額以及支付幣種、方式和時(shí)間；3招標(biāo)項(xiàng)目履約保證金的方式和數(shù)額、提供時(shí)間和有效期限。四、工程量計(jì)算規(guī)則：工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T經(jīng)委托人認(rèn)可，自行編制工程量計(jì)算規(guī)則的應(yīng)遵循下列原則：1應(yīng)符合定義清晰、分界合理、計(jì)算準(zhǔn)確和操作便捷的原則；2應(yīng)說(shuō)明編制目的、適用范圍，說(shuō)明采用的計(jì)量單位、計(jì)算精度、計(jì)算說(shuō)明以及計(jì)算依據(jù)；3應(yīng)使用法定計(jì)量單位和計(jì)算方式五、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T要求：實(shí)行工程量清單

11、招標(biāo)的項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)編制項(xiàng)目工程量清單，并應(yīng)符合下列要求：1工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料，了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工條件情況，確定工程量計(jì)算規(guī)則和常規(guī)施工方案； 2工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實(shí)施的其他工作；3工程量清單應(yīng)做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、項(xiàng)目特征描述清楚、數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確，暫計(jì)工程量應(yīng)與實(shí)際數(shù)量基本一致。編制工程量清單及標(biāo)底流程框圖與業(yè)主簽訂編標(biāo)合同工程量清單編制準(zhǔn)備熟悉招標(biāo)文件其它熟悉施工圖清理、整理圖紙準(zhǔn)備有關(guān)圖集閱讀核對(duì)施工圖勘察現(xiàn)場(chǎng)參加圖紙會(huì)審了解招標(biāo)范圍了解報(bào)價(jià)要求參加招標(biāo)答疑工程量清單編制編制總說(shuō)明編制分部分項(xiàng)工程量清

12、單編制措施項(xiàng)目清單編制其它項(xiàng)目清單與招標(biāo)文件裝訂成冊(cè)選定合適的施工方案編制工程標(biāo)底確定計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金和總價(jià)填寫(xiě)編制說(shuō)明編制補(bǔ)充單價(jià)復(fù)核裝訂、簽字、蓋章、密封將標(biāo)底送招標(biāo)人三、質(zhì)量?jī)?nèi)部控制措施我公司成立于2005年，從事招標(biāo)代理及工程造價(jià)咨詢(xún)工作。多年的經(jīng)驗(yàn)積累，使我公司形成較為完善的工作制度。尤其體現(xiàn)在職業(yè)人員廉潔自律工作制度、保密制度、招標(biāo)文件編制與審核制度等方面。為貴單位保密、廉潔自律是代理公司每個(gè)從業(yè)人員必須履行的義務(wù)及職責(zé)，也是做到公平、公正的前提和保證。我公司之所以單獨(dú)編制招標(biāo)文件編制與審核制度，是因?yàn)檎袠?biāo)文件（包括工程量清單）編制的水平直接關(guān)系到貴單位意愿的體現(xiàn)，能否最大限

13、度的滿(mǎn)足貴單位需要及工程項(xiàng)目的要求，避免工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中包括完成后可能出現(xiàn)的隱患，減少因招標(biāo)文件不明確或不清楚造成的麻煩，所以我公司特制定該制度，以保證貴單位及工程項(xiàng)目本身的需求。我公司將通過(guò)相關(guān)內(nèi)部管理制度及造價(jià)業(yè)務(wù)水平以確保順利完成貴單位委托。第三部分 工作人員廉潔管理措施為建立廉潔自律的工作紀(jì)律，使執(zhí)業(yè)人員能夠獨(dú)立、客觀、公正的開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度和公司信譽(yù)度，公司執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中與客戶(hù)（包括委托人和與委托事項(xiàng)有關(guān)的其他單位或個(gè)人，下同）交往時(shí)，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)工作， 特作如下管理措施： 1、不接受客戶(hù)可能影響公正的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)； 2、不接受業(yè)務(wù)單位除業(yè)務(wù)收

14、費(fèi)以外的現(xiàn)金、實(shí)物；3、不私自與客戶(hù)進(jìn)行有違職業(yè)道德的接觸或交易；4、不在客戶(hù)單位兼職；5、不在客戶(hù)單位報(bào)銷(xiāo)在業(yè)務(wù)約定書(shū)以外的費(fèi)用或接受業(yè)務(wù)客戶(hù)的補(bǔ)貼；6、不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的要求；7、不因?yàn)槿饲?、利益而降低工作?biāo)準(zhǔn)、出具不合實(shí)際的報(bào)告；8、不泄露客戶(hù)的秘密在工作期間，不與第三人串通，不泄露、轉(zhuǎn)讓與本業(yè)務(wù)內(nèi)容有關(guān)的保密圖紙、資料等文件，經(jīng)核實(shí)如發(fā)生以上情況和給委托人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償；9、嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政的規(guī)章制度。對(duì)違反本承諾書(shū)的執(zhí)業(yè)人員，依照程度輕重分別給予處罰。第四部分 招標(biāo)代理工作各環(huán)節(jié)實(shí)施方案為做好“水利工程項(xiàng)目”的招標(biāo)代理工作我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)

15、驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案如下：一、各階段時(shí)間劃分（見(jiàn)下表）序號(hào)主要流程完成本流程時(shí)間完成共需時(shí)間備注1招標(biāo)備案1天1天2發(fā)布（送）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)1天5天公告最短不得少于5個(gè)工作日5編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件送招標(biāo)辦審查2天與招標(biāo)備案同時(shí)進(jìn)行6發(fā)出招標(biāo)文件2天20天發(fā)招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)截止日不得少于20日7發(fā)攔標(biāo)價(jià)2天在投標(biāo)截止15日前發(fā)出8招標(biāo)文件的澄清、修改2天在投標(biāo)截止15日前發(fā)出9開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人1天1天10招標(biāo)人確定中標(biāo)單位，發(fā)中標(biāo)公示5個(gè)工作日5個(gè)工作日中標(biāo)公示5個(gè)工作日11發(fā)中標(biāo)通知書(shū)1天1天12招標(biāo)工作時(shí)間合計(jì)為33天二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1、

16、組成：由業(yè)主指派人員成立2、職能：（1）對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；（2）解決招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、組成：招投標(biāo)辦公室2、職能：（1）對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。（三）公證部門(mén)職能：（1）審查投標(biāo)人資質(zhì)；（2）對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公證；（3）復(fù)核投標(biāo)人綜合得分結(jié)果。（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在市專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)中抽取熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家，由5人或5人以上單數(shù)組成。2、職能：（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；（2）分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；（3

17、）負(fù)責(zé)組織詢(xún)標(biāo)、答疑；（4）根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦中標(biāo)候選人；（5）出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職能：（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；（2）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門(mén)及業(yè)主單位報(bào)送有關(guān)評(píng)標(biāo)資料；（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門(mén)備案。三、招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法） 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括： （1）投標(biāo)須知； （2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件； （3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清

18、單； （4）投標(biāo)函的格式及附錄 （5）擬簽訂合同的主要條款； （6）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法； （7）要求投標(biāo)人提交的其他資料。3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門(mén)提交以下資料： （1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來(lái)源及落實(shí)證明。 （2）招標(biāo)方案，包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。 （3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 （4）擬發(fā)布的招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段編制招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行，并報(bào)送委托單位審查，直至委托單位滿(mǎn)意4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。5、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問(wèn)，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答

19、疑文件。如果需要，也可以組織召開(kāi)面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。6、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。7、與業(yè)主進(jìn)行開(kāi)標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開(kāi)標(biāo)會(huì)程序，編制開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取原則。8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。9、開(kāi)標(biāo)（1）投標(biāo)截至?xí)r間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。（2）接待貴賓、專(zhuān)家，并登記簽到。（3）主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議基本程序如下： 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始 介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員 招標(biāo)人

20、致詞 宣讀投標(biāo)人名單宣讀唱標(biāo)、記錄人員名單宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段10、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。（1）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并推舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員。 （2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。 （3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。 （4）商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審。 （5）詢(xún)標(biāo)、綜合評(píng)審。 （6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法； 對(duì)投標(biāo)人的資格審查情況； 投標(biāo)文件的符合性鑒定情況； 投標(biāo)報(bào)價(jià)審核情況； 對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)

21、標(biāo)的評(píng)審、分析、論證及評(píng)估情況； 投標(biāo)文件問(wèn)題的澄清（如有時(shí)，即詢(xún)標(biāo)情況）； 中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況11、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)報(bào)告的規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)定標(biāo)，確定中標(biāo)人。12、招投標(biāo)結(jié)果備案，并在制定地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果的公示。13、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及相關(guān)資料備案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和未中標(biāo)通知書(shū)。14、簽訂合同。15、合同備案。16、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。第五部分 質(zhì)量保證措施及承諾為保證工作的質(zhì)量，招標(biāo)代理過(guò)程中將嚴(yán)格遵循中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、有關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)及本公司的代理工作制度，同時(shí)，將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的質(zhì)量控制。招標(biāo)代理的質(zhì)

22、量控制必須從以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)入手。 （一）、業(yè)主溝通招標(biāo)代理合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見(jiàn)，了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望與具體意見(jiàn)。主要做好以下幾點(diǎn)：（1）委托人(業(yè)主)對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。 （2）有責(zé)任對(duì)涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見(jiàn)告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見(jiàn)達(dá)成一致，而且力求作到最大程度地滿(mǎn)足業(yè)主的要求。（3）對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見(jiàn)。（二）、資格審查 在出售招標(biāo)文件的同時(shí)，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查

23、表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查，不符合投標(biāo)資格的單位一律拒絕售賣(mài)招標(biāo)文件。（三）、招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量，明確編制與審核等各級(jí)崗位工作人員責(zé)任， 特制定本措施。編制與審核流程1招標(biāo)文件由承擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)代理的經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對(duì)自己編制的招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。2招標(biāo)文件編制完成后，進(jìn)行初審。初審由承擔(dān)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目小組成員工作程序的合法性、方法的正確性、資料的完整性、結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。3招標(biāo)文件初審?fù)戤吅螅臀蟹綄忛啞Ｖ饕c委托方對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容，特別是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法以及施工合同的主要條款等是否與委托方的要求一致進(jìn)行溝通。4根據(jù)委托方審閱后

24、反饋的意見(jiàn)進(jìn)行招標(biāo)文件的修改；修改完成后由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)文件的終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。5終審后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正式簽發(fā)，同時(shí)報(bào)送委托方及建設(shè)行政主管部門(mén)備案。編制內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理按照招標(biāo)代理項(xiàng)目的計(jì)劃安排，進(jìn)行項(xiàng)目的事前調(diào)查和準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)代理項(xiàng)目工作方案，確定工作目標(biāo)、工作時(shí)間和工作重點(diǎn)。2在編制招標(biāo)文件前，項(xiàng)目經(jīng)辦人員搜集代理項(xiàng)目的以下資料： 1）項(xiàng)目概況（包括：工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開(kāi)、竣工時(shí)間、企業(yè)的資質(zhì)等）；2）招標(biāo)方式；3）承包方式；4）招標(biāo)范圍；5）施工圖紙及技術(shù)要求。3根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)

25、、發(fā)包的范圍不同，招標(biāo)文件的內(nèi)容有繁有簡(jiǎn)。但必須包含以下主要內(nèi)容：1）工程的綜合說(shuō)明。包括工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開(kāi)、竣工時(shí)間、企業(yè)的資質(zhì)等）；2）必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；3）工程量清單及編制說(shuō)明；4）主要材料（如三大材）及設(shè)備的供應(yīng)方式、差價(jià)處理原則以及部分材料的暫定價(jià)處理原則等；5）特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；6）投標(biāo)文件的編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法；7）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制要求；8）主要的施工合同條款。至少要包括工程款支付原則、工程造價(jià)調(diào)整方式、違約責(zé)任等；9）投標(biāo)文件的有效期及整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)（包括

26、答疑、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)）的日程安排；10）細(xì)微偏差的處理和重大偏差的認(rèn)定原則；11）要求的投標(biāo)保證金交納額度、方式及退還、沒(méi)收規(guī)定；12）必要的格式性法律文件。如法定代表人資格證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、履約保函格式、工程款支付擔(dān)保函格式等；13）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。4招標(biāo)文件編制過(guò)程中，項(xiàng)目小組成員要相互溝通、相互磋商，并且要與工程量清單（標(biāo)底）編制人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證編制的工程量清單與招標(biāo)文件沒(méi)有矛盾。 5工程量清單及其編制說(shuō)明是招標(biāo)文件的重要組成部分，招標(biāo)文件必須包含上述內(nèi)容。工程量清單由具有工程造價(jià)編審資格的專(zhuān)業(yè)人員編制，各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌由負(fù)責(zé)清單編制的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；外部聯(lián)系與協(xié)調(diào)由

27、負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。6招標(biāo)文件（包括工程量清單）要在資格預(yù)審結(jié)果公布前完成。審核內(nèi)容及要求1項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審的主要內(nèi)容包括：1）是否按時(shí)完成編制任務(wù)；2）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整；3）有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容，特別是合同條款有無(wú)國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容；4）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否體現(xiàn)了項(xiàng)目的特點(diǎn)；5）與工程量清單及編制說(shuō)明是否矛盾；6）與委托方的要求是否一致；7）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項(xiàng)目。2初審?fù)瓿珊笠岢龀鯇徱庖?jiàn)，由招標(biāo)文件編制人員進(jìn)行修改和完善。3技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的終審。招標(biāo)文件送委托方審閱并反饋、修改后由所技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。終審的主要

28、內(nèi)容包括：1）初審提出的修改意見(jiàn)以及委托方的反饋意見(jiàn)是否得到落實(shí)和貫徹；2）進(jìn)一步詳細(xì)審核招標(biāo)文件中有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容；3）工程量清單及編制說(shuō)明與招標(biāo)文件的要求是否一致；4）修改后的合同主要條款有無(wú)國(guó)家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容；5）修改后的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否與該項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)相符合。（四）、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開(kāi)展開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無(wú)效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)，在公開(kāi)宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無(wú)異議的情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng)，評(píng)標(biāo)隨即開(kāi)始。評(píng)標(biāo)過(guò)

29、程代理機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見(jiàn)，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)各位專(zhuān)家評(píng)委簽字，予以確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審定。評(píng)標(biāo)報(bào)告是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報(bào)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。其內(nèi)容包括：該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況，資格預(yù)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，專(zhuān)業(yè)性和檔案性強(qiáng)，切忌表達(dá)不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性。總之，一項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的圓滿(mǎn)完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料，它應(yīng)體現(xiàn)中介服

30、務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用。（五）、工程回訪與反饋本著對(duì)業(yè)主或客戶(hù)負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。（1）定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與缺陷，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。（2）招標(biāo)文件作為有效的法律文書(shū)，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對(duì)業(yè)主有利的解釋。（3）根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況，適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。第六部分招投標(biāo)遵循的原則、依據(jù)和實(shí)施程序我們把“公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)、守信、奉獻(xiàn)”作為

31、公司的企業(yè)文化，也是我們的服務(wù)理念，它一直貫穿在我們的工作中?！盀闃I(yè)主負(fù)責(zé)，為客戶(hù)服務(wù)”是我們的經(jīng)營(yíng)承諾。“優(yōu)質(zhì)、高效”是我們敬業(yè)的誓言。我們承諾：此項(xiàng)目的招標(biāo)代理由我們負(fù)責(zé)，我們將本著“為業(yè)主負(fù)責(zé)，為客戶(hù)服務(wù)”的宗旨，在招、投標(biāo)工作中精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益，在招投標(biāo)工作中，接受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。在建設(shè)工程招投標(biāo)代理活動(dòng)中，堅(jiān)持公司的六項(xiàng)基本原則和“三合法”：六項(xiàng)基本原則·堅(jiān)持合法、正當(dāng)原則·堅(jiān)持公開(kāi)、公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則·堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)、守信的原則·堅(jiān)持自愿有償?shù)脑瓌t·堅(jiān)持求效擇優(yōu)的原則·堅(jiān)持招投標(biāo)權(quán)益不受侵犯的原則“三合法”·建設(shè)工程招投標(biāo)當(dāng)事人的主題資格要合法·建設(shè)工程招投標(biāo)的依據(jù)要合法·建設(shè)工程招投標(biāo)的程序要合法 第七部分其他服務(wù)措施及承諾一、管理人員的配置根據(jù)代理工作的任務(wù)，我公司選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員，組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目代理部，公司全程控制，根據(jù)業(yè)主要求，隨時(shí)調(diào)整人員，確保按期完成審計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目部組成：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：