花卉大棚種植實(shí)施方案

1、關(guān)于推進(jìn)高檔花卉大棚種植實(shí)施方案為進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平， 提高土地產(chǎn)出率，帶動(dòng)農(nóng)民增收，特制定高檔花卉大棚種植實(shí)施方 案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。圍繞提升種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以園區(qū)為載 體，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，通過(guò)政府扶持、民間投資、企業(yè)帶動(dòng)、 農(nóng)民參與等方式，大力發(fā)展花卉大棚種植，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平和 產(chǎn)出率，把順德建設(shè)成為國(guó)內(nèi)重要的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)基地，并為解決本地人就業(yè)，培養(yǎng)新一代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟新途徑。（二）基本原則。循序漸進(jìn)。通過(guò)辦好試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，凸現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)商機(jī)，調(diào)動(dòng)民間力量參與，逐步擴(kuò)大大棚種植規(guī)模，使之成為順德

2、農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng) 點(diǎn)和新的投資熱點(diǎn)。市場(chǎng)帶動(dòng)。實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)花卉 產(chǎn)業(yè)從中低檔品種為主向優(yōu)質(zhì)高值方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)牽引。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種引進(jìn)、技術(shù)支撐、經(jīng)營(yíng) 管理和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)從分散走向聯(lián) 合，從粗放走向集約，有效提升產(chǎn)業(yè)化水平。政府導(dǎo)向。通過(guò)政府適當(dāng)扶持，調(diào)動(dòng)民間資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的積 極性，形成以政府投資為導(dǎo)向，以民間資金、信貸資金為主體的多元化投資體系，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。二、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。用 10 年左右的時(shí)間， 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉大棚 4000 畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8 億元，把順德打造成國(guó)內(nèi)重要的高檔花卉產(chǎn)業(yè)基地

3、。（二）發(fā)展步驟。試點(diǎn)階段。 2010年至 2012年，為大棚種植的試點(diǎn)和啟動(dòng)期。每 年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 100畝，3 年內(nèi)由區(qū)政府安排扶持資金，牽動(dòng)民間 投資，約帶動(dòng) 150 戶(hù)農(nóng)民參與。通過(guò)試點(diǎn)，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高 產(chǎn)出、高回報(bào)的發(fā)展路子，為大規(guī)模發(fā)展大棚種植積累經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展階段。 2013年至 2019年，為大棚種植的持續(xù)發(fā)展期。一方 面，建設(shè)和完善高檔花卉出口等各項(xiàng)設(shè)施， 大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，尤 其是大規(guī)模擴(kuò)展歐美市場(chǎng)。另一方面，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)優(yōu)質(zhì)花 卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年約建設(shè) 500多畝，爭(zhēng)取到 2019 年全區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花 卉基地達(dá)到 4000 畝。三、發(fā)展方式（一）園區(qū)互動(dòng)。20

4、10 年，陳村鎮(zhèn)花卉世界蘭花基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 50 畝，以種 植蝴蝶蘭成花為主，約帶動(dòng) 25 戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與種植。北滘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建 設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 50 畝，以種植紅掌、鳳梨等優(yōu)質(zhì)花卉為主，約吸引 25 戶(hù)農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)。 2011 至 2012 年，每年在陳村、北滘兩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo) 準(zhǔn)大棚 100 畝，共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 100 戶(hù)。（二）企業(yè)帶動(dòng)。組織帶動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 與入園種植農(nóng)民掛鉤， 進(jìn)行全 方位的服務(wù)，實(shí)行“三提供”：提供種苗，由企業(yè)向農(nóng)民供應(yīng)種苗； 提供技術(shù)， 參與種植的農(nóng)民到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)， 掌握種植技術(shù)后才可入 園種植， 并在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中， 相關(guān)企業(yè)對(duì)入園種植農(nóng)民提供技術(shù)跟 蹤指導(dǎo)服

5、務(wù)； 提供收購(gòu)， 相關(guān)企業(yè)對(duì)入園農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品定價(jià)收購(gòu)或 協(xié)助銷(xiāo)售。（三）擴(kuò)大發(fā)展。從 2013 年開(kāi)始，在園區(qū)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，每年建設(shè)約 500 畝 的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四、扶持辦法2010 年至 2012 年，在高檔、優(yōu)質(zhì)花卉大棚種植推廣試驗(yàn)期間， 區(qū)政府每年安排一定的財(cái)政資金， 對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚的投資者給予每 畝 5 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 陳村、 北滘兩鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)入園租賃大棚種植花卉的農(nóng) 民給予首年的租金補(bǔ)貼。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展大棚種植是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、 帶動(dòng)農(nóng)民增收的一項(xiàng)全新 工作。相關(guān)部門(mén)要緊密配合， 形成合力。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局要做好大棚種 植的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃， 全程推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。 區(qū)財(cái)稅局協(xié)助做好資金 安排和監(jiān)管。 區(qū)委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)組織大學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。 相 關(guān)鎮(zhèn)、街道積極配合，制定相應(yīng)的扶持措施， 引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)。（二）規(guī)范項(xiàng)目管理。大棚種植項(xiàng)目要實(shí)施