氯堿生產企業(yè)安全標準化實施培訓指南(共110頁).ppt

1、氯堿生產企業(yè)氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安標準化實施指南AQ /T 30162021AQ /T 30162021氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南一、氯堿生產企業(yè)實施平安標準化的背景氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南1?國務院關于進一步加強平安生產的決定?國發(fā)【2004】2號 明確提出要在多個行業(yè)開展平安質量標準化活動。2關于印發(fā)?危險化學品從業(yè)單位平安標準化標準?試行和?危險化學品從業(yè)單位平安標準化考核機構管理方法?試行的通知安監(jiān)總危化【2005】198號 開始在全國開展平安標準化工作。3氯堿行業(yè)屬高危險行業(yè)易燃、易爆、劇毒易中毒、腐蝕的生產特點4企業(yè)多，公布廣全國

2、氯堿生產企業(yè)近200家，其中150多家銷售液氯。氯氣總產量1000多萬噸/年，其中300多萬噸/年采用道路運輸，下游氯氣用戶多。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5生產企業(yè)狀況參差不齊生產工藝先進的企業(yè)采用離子膜工藝，具備先進的DCS控制系統(tǒng)，事故氯氣系統(tǒng)配套，平安可靠性強。生產工藝落后的企業(yè)采用老隔膜工藝，設備陳舊，技術落后，自動化控制水平低。好的企業(yè)平安管理理念和管理方式先進，或注重吸取先進的經驗和作法改善內部平安管理，內部平安管理制度健全，從業(yè)人員素質相對較高，平安狀況穩(wěn)定。差的企業(yè)平安管理機構和人員弱化，從業(yè)人員素質相對低，生產裝置更新、維護跟不上平安生產要求

3、，隱患較多。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南二、氯堿平安標準化實施指南適用范圍規(guī)定了氯堿生產企業(yè)開展平安標準化的過程和要求。適用于中華人民共和國境內采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術，生產氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產品的企業(yè)。采用其他工藝技術路線生產氯氣的生產企業(yè)可參照執(zhí)行。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南三、標準性引用文件?氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南?AQ/T30162021引用了25個標準性文件因此： AQ30132021中引用的標準適用于本標準。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南四、實施指南的具體管理要素實施指南中管理要素由10個一級

4、要素、53個二級要素組成。與AQ30132021S相對應。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.1負責人與職責負責人AQ30132021中，規(guī)定：企業(yè)主要負責人為平安第一責任人，平安生產第一責任人，全面負責平安生產工作，落實平安生產根底和基層工作。組織實施平安標準化，建設企業(yè)平安文化。作出明確、公開、文件化的平安承諾，確保必要的資源支持。定期組織召開安委會或領導小組會議。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安承諾內容包括： a) 遵守法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的承諾； b) 堅持預防為主，開展風險管理，定期排查隱

5、患，抓好隱患治理的承諾； c) 提供必要資源的承諾； d) 貫徹平安生產方針，實現(xiàn)平安生產目標的承諾； e) 持續(xù)改進平安績效的承諾； f) 對從業(yè)人員、相關方的承諾。平安承諾要通過適當方式和渠道向從業(yè)人員、相關方宣傳或告知氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安承諾的主要方面：確保生產工藝的平安可靠；職工享有職業(yè)衛(wèi)生健康的權力；危險告知和職工知情權保障；社會責任關心；編制應急預案和備案；工會組織作用和政府部門監(jiān)管、社會輿論監(jiān)督；主要負責人對本單位平安生產工作負有的職責等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南負責人每季度應至少組織并主持一次平安生產委員會會負責人每季度應至少組

6、織并主持一次平安生產委員會會議；議；總結本季度平安生產工作，研究、決策下一季度平安總結本季度平安生產工作，研究、決策下一季度平安生產的重大問題，并制制訂相應實施方案。生產的重大問題，并制制訂相應實施方案。保存會議記錄。保存會議記錄。 氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南方針目標方針目標AQ30132021中，規(guī)定：中，規(guī)定：堅持堅持“平安第一，預防為主平安第一，預防為主依據(jù)國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，組織制定平安生依據(jù)國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，組織制定平安生產方針目標。產方針目標。方針和目標應滿足：方針和目標應滿足：形成文件，得到單位從業(yè)人員的貫徹落實形成文件，得到單

7、位從業(yè)人員的貫徹落實符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求與企業(yè)職業(yè)平安健康風險相適應與企業(yè)職業(yè)平安健康風險相適應與企業(yè)其他方針和目標有同等重要性與企業(yè)其他方針和目標有同等重要性公眾易于獲取公眾易于獲取簽訂各級平安目標責任書，量化年度平安目標，進行簽訂各級平安目標責任書，量化年度平安目標，進行考核。各級制定有年度平安工作方案，保證目標有考核。各級制定有年度平安工作方案，保證目標有效完成。效完成。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南目標制定要具體、合理、可測量、可實現(xiàn)宜結合不局限：零死亡千人負傷率事故起數(shù)降低率隱患治理完成率有毒有害場所檢測合格率等氯堿生

8、產企業(yè)平安標準化實施指南也可結合實際將以下指標納入目標：氯堿生產過程的重要平安指標如：精制鹽水無機銨和總銨控制量、氯氣總管含氯量等管理指標如：平安設備設施完好率、隱患整改率、人員培訓率等產品質量指標如：產品合格率產品售后效勞指標如：液氯客戶走訪率氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南機構設置建立安委會，設置平安生產管理部門，按不低于企業(yè)總人數(shù)5配備專職平安生產管理人員，企業(yè)總人數(shù)300人以下至少可責備2名專職平安管理人員。建立從安委會到基層班組的平安生產管理網絡。平安生產管理機構指企業(yè)的行政管理機構，不能以安委會或領導小組替代，一般大中型氯堿企業(yè)設平安部，中小型氯堿企業(yè)設

9、平安科。按規(guī)定配備注冊平安工程師。從業(yè)人員300人以上危險物品生產、經營單位，應當按照不少于平安生產管理人員15%的比例配備注冊平安工程師；平安生產管理人員在7人以下的，至少配備1名。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南職責AQ30132021中，規(guī)定：應制定安委會或領導小組和管理部門的平安職責。應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的平安職責。應建立平安責任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責的履行情況和平安生產責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安生產投

10、入及工傷保險AQ30132021中，規(guī)定：應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P平安生產費用提取規(guī)定，自行提取平安生產費用，專項用于平安生產。平安費用提取標準依據(jù)?高危行業(yè)平安生產費用財務管理暫行方法?財企2006478號第九條,以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采用超額累退方式逐月提取應按照規(guī)定的平安生產費用使用范圍，合理使用平安生產費用，建立平安生產費用臺帳。用于平安防護設備設施完善、改造、維護支出；重大危險源、重大隱患評估、整改監(jiān)控支出；平安檢查與評價支出；配備平安防護用品和應急救援器材；平安培訓和應急演練支出等。為高危作業(yè)人員辦理的意外傷害險，不在范圍應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費

11、。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.2風險管理范圍與評價方法AQ30132021中，規(guī)定：應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準那么。成立企業(yè)風險評價組織，參加風險評價的人員具備的條件：具備氯堿化工專業(yè)知識和生產經驗；熟悉風險評價方法；包括生產、技術、設備含電氣、儀表、平安、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 AQ30132021中，規(guī)定 風險評價的范圍應包括： 1規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段； 2常規(guī)和異?；顒樱?3事故及潛在的緊急情況； 4所有進入作業(yè)場所的人員的活動； 5原材料、產

12、品的運輸和使用過程； 6作業(yè)場所的設施、設備、車輛、平安防護用品； 7人為因素，包括違反操作規(guī)程和平安生產規(guī)章制度； 8丟棄、廢棄、撤除與處置； 9氣候、地震及其他自然災害。 AQ30132021中，規(guī)定 企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有： 1工作危害分析JHA； 2平安檢查表分析SCL； 3預危險性分析PHA； 4危險與可操作性分析HAZOP； 5失效模式與影響分析FMEA； 6故障樹分析FTA； 7事件樹分析ETA； 8作業(yè)條件危險性分析LEC等方法。 氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應依

13、據(jù)以下內容制定風險評價準那么： 1有關平安生產法律、法規(guī)； 2行業(yè)的設計標準、技術標準； 3企業(yè)的平安管理標準、技術標準； 4企業(yè)的平安生產方針和目標等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 氯堿行業(yè)政策、行政法規(guī)的符合性準那么 ?氯堿燒堿、聚氯乙烯行業(yè)準入條件?國家發(fā)改委2007年第74號文 產業(yè)布局；規(guī)模、工藝與裝備；平安、健康與環(huán)境保護；監(jiān)督理進行了要求。 ?平安生產許可證條例?國務院令第397號 ?工業(yè)產品生產許可證管理條例?國務院令第440號 ?易制毒化學品生產許可證管理條例?國務院令第445號 ?危險化學品建設工程平安許可實施方法?安監(jiān)總局令第8號 危險化學品平安管理主體責任的準那么 ?

14、危險化學品平安管理條例?國務院令第334號 風險可接受準那么 必須建立風險定性、定量化準那么氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南風險評價AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應依據(jù)風險評價準那么，選定適宜的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 氯堿生產企業(yè)應重點對以下工藝、場所、設備設施進行評價： a) 電解生產工藝，包括電解、

15、氯氫處理、氯氣壓縮液化、鹽酸合成等系統(tǒng)；b) 生產裝置開、停車過程；c) 電解槽拆、裝過程；d) 接觸氯氣的設備設施；e) 三氯化氮產生、積聚、排放過程；f) 液氯充裝系統(tǒng)；g) 氫氣充裝系統(tǒng)；h) 液氯儲存區(qū)；i) 事故氯處理系統(tǒng)；j) 停水、停電、停蒸汽；k) 停儀表空氣；l) 工藝參數(shù)偏差等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南風險控制AQ30132021中，規(guī)定應根據(jù)風險評價結果及經營運行情況等，確定上可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。在選擇風險控制措施時：1應考慮：可行性；平安性；可靠性；2應包括：工程技術措施；管理措

16、施；培訓教育措施；個體防護措施。應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。形成重大風險清單，制定重大風險控制措施，對控制措施實施效果進行監(jiān)督、檢查，保存記錄氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南隱患治理AQ30132021中，規(guī)定對風險評價出的隱患工程,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。確定的重大隱患工程建立檔案，檔案內容應包括：1評價報告與技術結論；2評審意見；3隱患治理方案，包括資金概預算情況等；4治理時

17、間表和責任人；5竣工驗收報告。無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾?。不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南重大危險源確定生產場所或儲存區(qū)內液氯氯氣、氫氣、氯化氫、氨等危險物質數(shù)量是否到達GB18218 中重大危險源規(guī)定值，建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔案內容包括：a) 物質名稱和數(shù)量、性質；b) 地理位置；c) 管理制度；d) 應急救援預案和演練方案；e) 評估報告；f) 檢測報告；g) 監(jiān)控檢查記錄；h) 重大危險源報表等。氯堿生產企業(yè)平

18、安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南重大危險的管理AQ30132021中，規(guī)定按照GB18218 辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。按照有關規(guī)定對重大危險源設置平安監(jiān)控報警系統(tǒng)。按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行平安評估。對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1 次重大危險源應急救援預案演練。將重大危險源及相關平安措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。上符合國家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內進

19、行整改。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南風險信息更新AQ30132021中，規(guī)定適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。在以下情形發(fā)生時及時進行風險評價：1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2操作條件變化或工藝改變；3技術改造工程；4有對事件、事故或其他信息的新認識；5組織機構發(fā)生大的調整。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)AQ30132021中，規(guī)定建立識別和獲取適用的平安生產法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、

20、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。將適用的平安生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，標準平安生產行為。將適用的平安生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南符合性評價AQ30132021中，規(guī)定應每年至少1 次對適用的平安生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。符合性評價要提交報告，報告內容包括：a) 獲取的平安生產法律法規(guī)、標準及其他要求的適宜性、充分性；b) 獲取的平安生產法律法規(guī)、標準及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；c

21、) 對不符合平安生產法律法規(guī)、標準及其他要求行為提出的整改要求等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安生產規(guī)章制度AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應制訂健全的平安生產規(guī)章制度，標準從業(yè)人員的平安行為。氯堿企業(yè)應制訂以下管理制度：a) 防止三氯化氮產生、積聚、定期檢測和控制管理；b) 液氯鋼瓶罐車充裝管理；c) 氫氣鋼瓶罐車充裝管理；d) 液氯平安管理；e) 防強酸、強堿灼傷管理；f) 氯中含氫監(jiān)測管理等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 AQ30132021中，規(guī)定 企業(yè)應制訂的平安生產規(guī)章制度，至少包括： 1平安生產職責； 2識別和獲取適用的平安生產法律法規(guī)、標準及

22、其他要求； 3平安生產會議管理； 4平安生產費用； 5平安生產獎懲管理； 6管理制度評審和修訂； 7平安培訓教育； 8特種作業(yè)人員管理； 9管理部門、基層班組平安活動管理； 10風險評價；氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南11隱患治理；12重大危險源管理；13變更管理；14事故管理；15防火、防爆管理，包括禁煙管理；16消防管理；17倉庫、罐區(qū)平安管理；18關鍵裝置、重點部位平安管理；19生產設施管理，包括平安設施、特種設備等管理；20監(jiān)視和測量設備管理；21平安作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作

23、業(yè)管理等；氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南22危險化學品平安管理，包括劇毒化學品平安管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23檢維修管理；24生產設施撤除和報廢管理；25承包商管理；26供給商管理；27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28勞動防護用品具和保健品管理；29作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30應急救援管理；31平安檢查管理；32自評等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安生產規(guī)章制度文件發(fā)放:AQ30132021中，規(guī)定：企業(yè)應將平安生產規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南操作規(guī)程 企業(yè)根據(jù)生

24、產工藝、技術、設備特點，原材料、輔助材料和氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產品的危險性，組織有關技術人員和有經驗的員工，對所有的操作活動過程進行風險分析，制定相應的控制和預防措施，作為編制操作規(guī)程的依據(jù)，并根據(jù)生產操作崗位的設立情況，編制所有生產操作崗位的操作規(guī)程。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 操作規(guī)程可按照以下崗位 a) 鹽水精制，包括化學品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位； b) 電解崗位； c) 氯氣處理崗位； d) 氫氣處理崗位； e) 氯氣壓縮、液化崗位； f) 液氯充裝崗位； g) 氫氣壓縮充裝崗位； h) 堿濃縮或固堿崗位；

25、 i) 合成鹽酸崗位； j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位； k) 液氯罐區(qū)； l) 酸堿罐區(qū)； m) 整流崗位； n) 公用工程崗位； o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位； p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位； q) 中央控制室崗位等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 操作規(guī)程的內容：操作規(guī)程的內容： a) 開車操作程序；開車操作程序； b) 停車操作程序；停車操作程序； c) 正常運行操作程序；正常運行操作程序； d) 緊急停車操作程序；緊急停車操作程序； e) 接觸化學品的危險性；接觸化學品的危險性； f) 各種操作參數(shù)、指標；各種操作參數(shù)、指標； g) 操作過程平安本卷須

26、知；操作過程平安本卷須知； h) 異常情況平安處置措施；異常情況平安處置措施； i) 配置的平安設施，包括事故配置的平安設施，包括事故應急處置設施、個體平安防護設施；應急處置設施、個體平安防護設施； j) 自救藥品等。自救藥品等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 AQ30132021中，規(guī)定 在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南修訂AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應明確評審和修訂平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時

27、，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1) 當國家平安生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時；2) 當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3) 當生產設施新建、擴建、改建時；4) 當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時；5) 當上級平安監(jiān)督部門提出相關整改意見時；6) 當平安檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7) 當分析重大事故和重夊事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8) 其它相關事項。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 企業(yè)應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。 企業(yè)應及

28、時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。 企業(yè)應保證使用最新有效版本的平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.4培訓教育培訓教育管理AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應嚴格執(zhí)行平安培訓教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的平安培訓教育目標和要求。根據(jù)上斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別平安培訓教育需求，制定并實施平安培訓教育方案。應組織培訓教育，保證平安培訓教育所需人員、資金和設施。建立從業(yè)人員平安培訓教育檔案平安培訓教育方案變更時，應記錄變更情況。平安培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價

29、。應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經常性平安培訓教育。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南管理人員培訓教育AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)主要負責人和平安生產管理人員應接受專門的平安培訓教育，經平安生產監(jiān)管部門對其平安生產知識和管理能力考核合格，取得平安資格證書前方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓。企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的平安培訓教育由企業(yè)相關部門組織，經考核合格前方可任職。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南從業(yè)人員培訓教育AQ30132021中，規(guī)定對從業(yè)人員進行平安培訓

30、教育，并經考核合格前方可上崗。從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間上得少于國家或地方政府規(guī)定學時。特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加平安培訓教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復審。從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格船員經海事管理機構考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對有關人員進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南新從業(yè)人員培訓教育AQ30132021中，規(guī)定企業(yè)應按有關規(guī)定，對新從業(yè)人員進行廠級、車間工段級、班組級平安培訓教育

31、，經考核合格后，方可上崗。企業(yè)新從業(yè)人員平安培訓教育時間上得少于國家或地方政府規(guī)定學時。其他人員培訓教育AQ30132021中，規(guī)定從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應進行車間工段、班組級平安培訓教育，經考核合格后，方可上崗。對外來參觀、學習等人員進行有關平安規(guī)定及平安本卷須知的培訓教育。對承包商的作業(yè)人員進行入廠平安培訓教育，經考核合格發(fā)放入廠證，保存平安培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應對施工單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前平安培訓教育，保存平安培訓教育記錄。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南日常平安教育AQ30132021中，規(guī)定管理部門

32、、班組應按照月度平安活動方案開展平安活動和根本功訓練。班組平安活動每月不少于2 次，每次活動時間不少于1 學時。班組平安活動應有負責人、有方案、有內容、有記錄。企業(yè)負責人應每月至少參加1 次班組平安活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2 次班組平安活動。管理部門平安活動每月不少于1 次，每次活動時間不少于2 學時平安生產管理部門或專職平安生產管理人員應每月至少1 次對平安活動記錄進行檢查，并簽字。平安生產管理部門或專職平安生產管理人員應結合平安生產實際，制定管理部門、班組月度平安活動方案，規(guī)定活動形式、內容和要求。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5生產

33、設施及工藝平安生產設施建設AQ30132021中，規(guī)定確保建設工程平安設施與建設工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。按照建設工程平安許可有關規(guī)定，對建設工程的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段標準管理。對建設工程的施工過程實施有效平安監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。建設工程建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。采用先進的、平安性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 新建氫氧化鈉或氫氧化鉀生產裝置生產能力規(guī)模應符合國家相關產業(yè)政策。 應選擇有相應資質的設計單位

34、、施工單位進行設計和施工。 建設工程應選擇先進的、成熟的工藝技術，平安性能可靠的設備設施，采用DCS 集散控制系統(tǒng)和ESD 緊急停車系統(tǒng)。 企業(yè)應編制建設工程試生產使用方案，并按規(guī)定向平安生產監(jiān)管部門備案。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南平安設施AQ30132021中，和規(guī)定應嚴格執(zhí)行平安設施管理制度，建立平安設施臺帳。應確保平安設施配備符合國家有關規(guī)定和標準，做到：1宜按照SH3063 在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；2按照GB50351 在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐

35、區(qū)設置圍堤并進行防腐處理；3宜按照SH3097 在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；4按照GB50057 在廠區(qū)安裝防雷設施；5按照GB50016、GB50140 配置消防設施與器材；6按照GB50058 設置電力裝置；7按照GB11651 配備個體防護設施；8廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160；9在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和平安聯(lián)鎖裝置等設施。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南u氯氣系統(tǒng)應符合GB11984的規(guī)定，做到：u1設置防止氯氣泄漏的事故氯氣吸收裝置以下簡稱吸收裝置，吸收裝置保證隨時處理裝置開停車、正常狀態(tài)和非正常狀

36、態(tài)下排放的氯氣；吸收裝置至少具備處理30 分鐘生產裝置滿負荷運行產出的氯氣能力；u2氯氣系統(tǒng)平安水封設施的排空口應引至吸收裝置；u3離子膜生產工藝氯氣系統(tǒng)設置異常情況下向吸收裝置排放氯氣設施；u氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 4有可能出現(xiàn)氯氣泄漏的生產裝置區(qū)域位置，安裝與吸收裝置連接設施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小與數(shù)量應根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定，保證生產裝置區(qū)域泄漏的氯氣及時被導入吸收裝置 5液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫宜采用封閉式建筑物。建筑物內根據(jù)實際情況合理安裝與吸收裝置連接設施。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑

37、料彈性軟管的長度、直徑大小和數(shù)量應根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定，保證相應的區(qū)域內泄漏的氯氣及時被導入吸收裝置；6氯氣系統(tǒng)安裝的平安閥放空管線應引至吸收裝置氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南7液氯鋼瓶充裝區(qū)域應設置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設施；8液氯鋼瓶充裝計量器具應設置超裝報警和液氯自動切斷裝置。9汽車罐車充裝：應設置防超裝和報警設施、充裝管線自動切斷裝置；配備電子衡器，對完成充裝的罐車進行充裝量的計量和復檢；配備超裝汽車罐車卸車的設施；10液氯儲罐、計量槽、汽化器等壓力容器應設置平安閥、壓力表、液位計、溫度計，并將壓力、液位、溫度報警信號傳至控制室或操作室；氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南11

38、液氯儲罐氯氣輸入、輸出管線上分別設置雙切斷閥；12液氯儲罐罐區(qū)圍堰應滿足GB50351；13至少保存一臺最大容積的空液氯儲罐作為事故備用罐；14電解廠房、液氯儲罐區(qū)、氯氣枯燥、氯氣液化、液氯氣化、液氯充裝、氯氣壓縮機或鼓風機房等可能泄漏氯氣的單元應設置固定式有毒氣體檢測報警儀，應滿足SH30631999；15配備六角螺帽、專用扳手、活動扳手、手錘、克絲鉗、竹簽、木塞、鉛塞、 鐵絲、鐵箍、橡膠墊、瓶閥處理器、密封用帶等氯氣堵漏器材，應滿足GB11984；16至少配備兩套重型防化服，放置在適宜的位置；17配備一定數(shù)量用于從事氯氣緊急作業(yè)的正壓式空氣呼吸器，放置在適宜的位置；氯堿生產企業(yè)平安標準化實

39、施指南u氫氣系統(tǒng)：u1電解廠房、合成鹽酸操作室、氫氣壓縮機或鼓風機房等可能泄漏氫氣的區(qū)域應設置固定式可燃氣體檢測報警儀，應滿足SH 30631999；u2氫氣貯罐的放空閥、平安閥和管道系統(tǒng)均設置放空管，放空管高度及要求應符合GB4962；u3氫氣生產的廠房建筑應符合GB50016；u4有可能泄漏氫氣的建筑物入口處應設置人體靜電釋放裝置u5從事氫氣操作人員應配置個人防靜電防護用品；u6氫氣系統(tǒng)設備、管線等設施設置消除靜電設施，應符合HGT 20675-1990 或SH30972000；u7氫氣系統(tǒng)防雷設施應符合GB50057；u8氫氣系統(tǒng)應設置自動放空平安水封及蒸汽或氮氣稀釋滅火設施；氯堿生產企

40、業(yè)平安標準化實施指南u平安報警聯(lián)鎖u1應設置整流裝置與氯壓機或納氏泵動力電源報警聯(lián)鎖裝置；u2應設置整流裝置與氫壓機或鼓風機動力電源報警聯(lián)鎖裝置；u3應設置整流裝置與氯氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；u4應設置整流裝置與氫氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；u5應設置相應的與吸收裝置的聯(lián)鎖裝置；氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南u其他：u1電解廠房內的行車應配置防爆電氣設施和限位器；u2在氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸或鹽酸的生產、儲存區(qū)域，應設置沖洗和洗眼設施，沖洗和洗眼設施效勞半徑符合要求；u3氯化氫合成爐的氯氣、氫氣進口管線設置緊急迫斷設施；u4廠區(qū)應設置風向標；u5生產、儲存區(qū)域應設置平安警示標志；u6氫氧化

41、鈉和氫氧化鉀、硫酸和鹽酸等溶液儲罐應安裝液位計；u7酸、堿儲罐區(qū)獨立建立，酸、堿儲罐區(qū)設置圍堰應符合GB50351；氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南8建筑物的耐火等級和防火距離應符合GB50016； 9防雷電設施應符合GB50057；10消防設施與器材應符合GB50140 和GB50016；11爆炸性氣體環(huán)境配置的防爆電氣設施應符合GB50058；12設置互為備用、自動切換的雙回路電源；13供電故障時的應急供電設施，如不間斷電源、應急發(fā)電機等，滿足應急時的供電需求；14變配電室、電氣開關室防止小動物進入設施；15吊裝液氯鋼瓶的起重機械配置雙制動系統(tǒng)。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 AQ30132

42、021中，、規(guī)定： 各種平安設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。 平安設施應編入設備檢維修方案，定期檢維修。平安設施上得隨意撤除、挪用或棄置上用，因檢維修撤除的，檢維修完畢后應立即夊原。 對監(jiān)視和測量設備進行標準管理，建立監(jiān)視和測量設備臺帳，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5.3 特種設備AQ30132021中，5.5.3 規(guī)定執(zhí)行條款特種設備進行標準管理。建立特種設備臺帳和檔案。特種設備投入使用前或者投入使用后日內，向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1 次檢查，并保存記錄。

43、在用特種設備及平安附件、平安保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。在特種設備檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。應將平安檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過平安技術標準規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南對檢驗確認報廢的氯氣鋼瓶內的氯氣進行妥善處理，按照規(guī)定由相應資質的氣瓶檢驗機構進行破壞性處理，保存記錄。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5.4 工藝平安從業(yè)人員

44、應掌握氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸、氯化鋇等化學品的物性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等，并做到：a) 禁止枯燥氯氣接觸鈦材料的設備設施；b) 禁止氯氣接觸油和油脂物質；c) 禁止用烴類或酒精清洗氯氣管道；d) 禁止使用橡膠墊作為氯氣設備和管道處的連接墊料；e) 禁止使用與氯氣發(fā)生化學反響的潤滑劑；f) 禁止采用鋁、鋅、錫、銅、鉛、鎂、鉭等材料的設備設施接觸氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 平安工藝參數(shù)應滿足以下指標： a) 進入電解槽鹽水無機銨含量1mg/l，總銨含量4mg/l； b) 氯氣總管中含氫

45、0.004體積分數(shù)； c) 氯氣液化尾氣中含氫0.04體積分數(shù)； d) 液氯產品純度0.996(質量分數(shù))，含水0.0004(質量分數(shù))，三氯化氮含量0.00004質量分數(shù)； e) 液氯的充裝壓力1.1MPa； f) 液氯鋼瓶充裝系數(shù)為1.25kg/L，液氯罐車充裝系數(shù)為1.20kg/L； g) 液氯儲槽、計量槽、汽化器中液氯充裝量不得超過容積量的80%氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 生產裝置開車前要對監(jiān)測報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖設施、盲板抽堵、防護、通風、消防、照明等各類平安設施進行全面檢查，并填寫生產開車條件確認單。裝置開車方案、操作規(guī)程和應急預案已落實。應做到： a) 檢修、施工工程完工，驗收合格

46、； b) 盲板抽堵得到確認； c) 機泵單機試運合格； d) 設備、管道試壓試漏完畢； e) 儀表調節(jié)器、調節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調校試驗合格； f) 公用工程條件符合開車要求； g) 平安防護、消防器材齊全、完好； h) 分析儀器準備就緒； i) 系統(tǒng)置換合格。其中氫氣管道用氮氣或其惰性氣體置換，含氧量小于0.03體積分數(shù)； j) 電氣供電系統(tǒng)準備就緒； k) 通訊器材、照明設施準備就緒； l) 氯氣吸收裝置處于正常運行狀態(tài)。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 企業(yè)生產裝置停車前應進行條件確認，滿足停車條件前方可停車，做到： a) 停車條件得到確認； b) 事故氯氣處理單元具備接收氯氣條件； c) 氫氣

47、放空,系統(tǒng)通氮氣置換； d) 消防器材、防護器材準備齊全； e) 通訊器材準備就緒。 裝置停車后，操作人員應對需檢修的設備、管線進行清洗、置換，防止清洗、置換過程中物料互串；處理合格后辦理生產交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后，要采取有效防凍保溫措施。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 企業(yè)應對生產裝置正常運行過程嚴格控制，做到： a) 操作人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程； b) 操作人員進入生產現(xiàn)場應穿戴好相應的勞動保護用品； c) 禁止在廠房內排放氫氣； d) 定期進行三氯化氮的分析檢測和排放。保證排放的排污物中NCl3 含量符合規(guī)定要求，否那么增加排污次數(shù)和排污量。三氯化氮排放時應帶液氯慢慢排放，排放管不得

48、有排放液氯積聚，并防止排放液氯在排放管內氣化，假設有堵塞現(xiàn)象，及時聯(lián)系有關人員處理，不允許用金屬工具等金屬物敲擊管線、閥門、設備； 氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 e) 嚴禁將液氯鋼瓶、儲罐作為氣化器使用； f) 嚴禁將液氯氣化器內的液氯蒸干，但連續(xù)進料、液氯完全氣化的氣化器不在此列；液氯氣化時，嚴禁使用蒸汽、明火直接加熱，可采用45以下的溫水加熱；氣化器內的液氯應定期更換； g) 應保證所有投用的平安閥的根部切斷閥處在全開位置，嚴禁隨意將平安閥根部切斷閥關閉；平安閥帶壓工作時，嚴禁進行任何修理和緊固；嚴禁操作人員擅自開拆鉛封或調整平安閥的整定螺釘； h) 工藝參數(shù)運行指標應控制在平安上下限值

49、范圍內。對生產過程中出現(xiàn)的工藝參數(shù)偏離情況及時分析原因，使運行偏差及時得到有效糾正； i) 應保證氫氣生產系統(tǒng)正壓操作。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 企業(yè)液氯鋼瓶和汽車罐車的充裝過程應嚴格執(zhí)行氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定，并做到： a) 鋼瓶充裝： 1液氯充裝前，每班應對計量器具檢查校零； 2液氯充裝前，應有專人對鋼瓶進行全面檢查，分析鋼瓶內剩余氯氣的含量，確認有無缺陷和異常情況，符合要求前方可充裝； 3充裝后的液氯重瓶應復驗充裝量，兩次稱重誤差不得超過充裝量的1%，嚴禁超裝。復磅時應換人換衡器； 4充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復驗和檢查記錄應完整保存； 5液氯空瓶和充裝后的重瓶應分開放置，設

50、置明顯標志，禁止混放； 6嚴禁將氣化器中的液氯充裝到液氯鋼瓶內； 7充裝后的鋼瓶入庫前應有產品合格證。合格證注明瓶號、容量、重量、充裝日期等內容； 8液氯重瓶存放期應不超過三個月； 9液氯鋼瓶起重機械使用前應進行檢查。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南b) 汽車罐車充裝：1充裝前應有專人對汽車罐車進行全面檢查，確認平安附件是否齊全，查驗劇毒化學品購置憑證或劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證，駕駛員和押運員的資格證書，防止汽車罐車充裝過程中發(fā)生移動的有效措施，檢查合格前方可充裝。充裝記錄應完整保存；2) 充裝后應防止液氯充裝管道處于滿液封閉狀態(tài)；3) 充裝用軟管應每半年進行一次水壓試驗并有試

51、驗結果記錄和試驗人員簽字。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 企業(yè)應嚴格執(zhí)行氯化氫合成爐平安操作規(guī)程，氯化氫合成爐點火前應對合成爐內氣體取樣分析，分析合格前方可點火；當氯化氫合成爐內火焰熄滅時，應立刻切斷進爐的氯氣和氫氣，并同時向氯化氫合成爐內充入氮氣。 企業(yè)應禁止在電解廠房及其他有氯氣、氫氣存在的建筑物內設置操作室、辦公室或休息室。 企業(yè)接觸硫酸、鹽酸的設備或管道動火作業(yè)前，應進行可燃氣體分析，可燃氣體濃度0.004(體積分數(shù))時，辦理相應動火手續(xù)，方可動火作業(yè)。 企業(yè)氫氣系統(tǒng)的設備、管道拆卸，應采用防爆工具，嚴禁使用鋼制工具敲打設備、管道。 企業(yè)使用固體氯化鋇時，使用后的固體氯化鋇包裝袋應有專

52、人負責清點、回收，并妥善處理。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南企業(yè)平安聯(lián)鎖系統(tǒng)變動相關工程時，應由生產、技術、平安、設備、儀表等專業(yè)部門共同會簽，經主管負責人審批前方可實施，嚴禁擅自變動。聯(lián)鎖系統(tǒng)工程變動包括：a) 聯(lián)鎖摘除；b) 聯(lián)鎖程序的變更；c聯(lián)鎖設定值的改變。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5.5 關鍵裝置及重點部位AQ3013-2021中，5.5.5 條款規(guī)定企業(yè)應加強對關鍵裝置、重點部位平安管理，實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。聯(lián)系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有平安監(jiān)督與指導責任，包括：1指導平安承包點實現(xiàn)平安生產；2監(jiān)督平安生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3定期檢查平

53、安生產中存在的問題；4催促隱患工程治理；5監(jiān)督事故處理原那么的落實；6解決影響平安生產的突出問題等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次平安活動，活動形式包括參加基層班組平安活動、平安檢查、催促治理事故隱患、平安工作指示等。 企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督檢查，并形成記錄。 企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。 企業(yè)關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按5.2.5 條

54、重大危險源執(zhí)行。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 氯堿生產中，以下裝置及區(qū)域作為關鍵裝置及重點部位： a) 電解裝置； b) 氯氣、氫氣處理裝置； c) 氯氣壓縮、液化、充裝裝置； d) 氫氣壓縮、充裝裝置； e) 液氯儲存罐區(qū)； f) 液氯重瓶倉庫等； g) 氫氣儲存罐區(qū)； h) 氫氣重瓶倉庫等。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5.6 檢維修AQ3013-2021 中，5.5.6 條款規(guī)定嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。制訂年度綜合檢維修方案，落實“五定，即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質量、定檢修進度原那么。在進行檢維修作業(yè)時，應執(zhí)行以下程序：1檢維修前

55、：進行危險、有害因素識別；編制檢維修方案；辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù)；對檢維修人員進行平安培訓教育；檢維修前對平安控制措施進行確認；為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Ｗo用品；辦理各種作業(yè)許可證；2對檢維修現(xiàn)場進行平安檢查；3檢維修后辦理檢維修交付生產手續(xù)。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.5.7 撤除和報廢AQ3013-2021 中，5.5.7 條款規(guī)定企業(yè)應嚴格執(zhí)行生產設施撤除和報廢管理制度。撤除作業(yè)前，撤除作業(yè)負責人應與需撤除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，作業(yè)人員進行危險、有害因素識別，制定撤除方案或方案，辦理撤除設施交接手續(xù)。企業(yè)凡需撤除的容器、設備和管道，應先清洗干凈

56、，分析、驗收合格前方可進行撤除作業(yè)。企業(yè)欲報廢的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.6 作業(yè)平安5.6.1 作業(yè)許可AQ3013-2021 中，5.6.1 條款規(guī)定企業(yè)應對以下危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應有危險、有害因素識別和平安措施內容：1動火作業(yè)；2進入受限空間作業(yè)；3破土作業(yè)；4臨時用電作業(yè)；5高處作業(yè)6斷路作業(yè)；7吊裝作業(yè)；8設備檢修作業(yè)；9抽堵盲板作業(yè)；10其他危險性作業(yè)。各種作業(yè)許可證存根應至少保存一年。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.6.2 警示標志AQ301

57、3-2021 中，5.6.2 條款規(guī)定應按照GB16179 規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2894 規(guī)定的平安標志。在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的平安警示標志。按有關規(guī)定，在廠內道路設置限速、限高、禁行等標志。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和平安標志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。在可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158 設置職業(yè)危害警示標識，同時設置告知牌，告知產生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果等。按有關規(guī)定在生產區(qū)域設置風向標。經常檢查平安標志、職業(yè)危害警示標識，確保無

58、破損、變形、褪色等，保存檢查記錄。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南 作業(yè)環(huán)節(jié)AQ3013-2021 中，5.6.3 條款規(guī)定在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應的平安防護用品具及消防設施與器材，標準現(xiàn)場人員作業(yè)行為。作業(yè)活動的負責人應嚴格按照規(guī)定要求科學指揮；作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，上違章作業(yè)，上違反勞動紀律。作業(yè)人員在進行5.6.1 中規(guī)定的作業(yè)活動時，應持相應的作業(yè)許可證作業(yè)。作業(yè)活動監(jiān)護人員應具備根本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力，持相應作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè)，作業(yè)過程中上得離開監(jiān)護崗位。應保持作業(yè)環(huán)境整潔。同一作業(yè)區(qū)域內有兩個以上承包商進行

59、生產經營活動，可能危及對方生產平安時，應組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產協(xié)議，明確各自的平安生產管理職責和應當采取的平安措施，并指定專職平安生產管理人員進行平安檢查與協(xié)調。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南應辦理機動車輛進入生產裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關手續(xù)，機動車輛應佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。應嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、出入庫平安管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室以下統(tǒng)稱專用倉庫內，并按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和平安距離，實行隔離、隔開、別離儲存，禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存；危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標準對平安、消防的要求，設置明顯標志，并由

60、專人管理；危險化學品出入庫應當進行核查登記，并定期檢查。企業(yè)的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應將儲存劇毒化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和平安生產監(jiān)督管理部門備案。企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸平安管理制度，標準運輸、裝卸人員行為。企業(yè)應向持有危險化學品平安生產許可證或使用許可證、經營許可證的企業(yè)銷售氯氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、氫氣、鹽酸、次氯酸鈉等產品。氯堿生產企業(yè)平安標準化實施指南5.6.4 承包商與供給商承包商與供給商AQ3013-2021 中，中，5.6.4 條款規(guī)定條款規(guī)定企業(yè)應嚴格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預審企業(yè)應嚴