XX市XX街道XX企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(共10頁(yè))_第1頁(yè)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX市XX街道XX企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.目的1.1為作業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供操作技術(shù)參考,系統(tǒng)地識(shí)別作業(yè)過(guò)程潛在的風(fēng)險(xiǎn)和指導(dǎo)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。1.2本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了作業(yè)活動(dòng)過(guò)程的危害識(shí)別及其危害導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,適用于作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的評(píng)估工作。2.引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第三十六條、第四十五條3.定義3.1危害:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。3.2風(fēng)險(xiǎn):某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì),通常表現(xiàn)為某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:辨識(shí)危害引發(fā)

2、特定事件的可能性、暴露和結(jié)果的嚴(yán)重度,并將現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)水平與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行比較,確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以容忍的全過(guò)程。4.要求與方法4.1區(qū)域內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)作業(yè)的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要針對(duì)作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行,目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風(fēng)險(xiǎn)的大小。評(píng)估結(jié)果應(yīng)填寫區(qū)域內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表,該報(bào)表有關(guān)項(xiàng)目填寫要求如下:4.1.1工種:是生產(chǎn)活動(dòng)中專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的分類。4.1.2作業(yè)任務(wù):指各專業(yè)涉及的工作任務(wù)類別。在實(shí)際操作中應(yīng)將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行同類項(xiàng)合并歸類,作為一項(xiàng)任務(wù)。4.1.3作業(yè)步驟:即作業(yè)過(guò)程按照?qǐng)?zhí)行功能進(jìn)行分解、歸類的若干個(gè)功能階段,在分解作業(yè)步驟時(shí)

3、避免劃分過(guò)細(xì),以免增加分析的工作量,一般按照完成一個(gè)功能單元進(jìn)行劃分。4.1.4危害名稱:執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設(shè)備和企業(yè)形象的危害的具體稱謂,作業(yè)中經(jīng)常面臨的危害名稱可針對(duì)安健環(huán)危害因素表進(jìn)行選擇,表中未涉及的危害一般填寫格式為“副詞+名詞或動(dòng)名詞”,如:“壓力不足的車胎”、“有尖角的設(shè)備”等。4.1.5危害類別:分為9大類,包括:物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會(huì)-心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害。4.1.6危害分布、特性及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)條件:對(duì)辨識(shí)出的危害,在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行普查,確定其存在的數(shù)量、位置、時(shí)間以及相關(guān)的化學(xué)或物理特性,即說(shuō)明在執(zhí)行同類作

4、業(yè)任務(wù)時(shí),該危害存在于哪些地方?有多少?什么時(shí)間會(huì)涉及到?該危害的可能重量、強(qiáng)度、長(zhǎng)度等如何?4.1.7危害可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果:即現(xiàn)存危害可能引起風(fēng)險(xiǎn)的具體結(jié)果信息,包括:人身傷殘(列明可能的人體傷、殘部位)、人身死亡(列明可能的死亡人數(shù))、設(shè)備損壞(列明可能損壞的設(shè)備或部件)、事故/事件(列明可能的設(shè)備和電網(wǎng)事故,包括特大、重大、較大和一般事故,是否中斷安全記錄等)、健康受損(列明涉及到人員的生理和心理上的可能影響)、環(huán)境污染/破壞(列明污染/破壞的環(huán)境區(qū)域和范圍)。4.1.8細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類與風(fēng)險(xiǎn)范疇:導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的原因及對(duì)應(yīng)的類別參照下表。風(fēng)險(xiǎn)范疇細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類安全人身墜落、灼(燙)傷、摔絆、扭傷

5、、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等設(shè)備設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備停運(yùn)等。健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙,職業(yè)性疾病包括聽(tīng)力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等。環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。社會(huì)責(zé)任企業(yè)聲譽(yù)形象受損、供電中斷、客戶投訴。4.1.9可能暴露于風(fēng)險(xiǎn)的人員、設(shè)備及其他信息:即對(duì)所評(píng)估出的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確定執(zhí)行所評(píng)估的作業(yè)任務(wù)涉及的人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間頻率、影響的設(shè)備或電網(wǎng)范圍等。4.1.10現(xiàn)有的控制措施:根據(jù)確

6、定的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)涉及的人員、設(shè)備暴露情況,查找目前已有的控制措施,包括:管理人員風(fēng)險(xiǎn)行為、要求執(zhí)行巡視檢查等的具體規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行要求;改善設(shè)備和控制技術(shù)等已經(jīng)應(yīng)用的工程技術(shù);防止風(fēng)險(xiǎn)而使用的安全工器具和個(gè)人防護(hù)、安全標(biāo)識(shí);保證人員意識(shí)和技能而開展的常態(tài)性的人員學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn);為降低風(fēng)險(xiǎn)損失而采取的應(yīng)急措施等。4.1.11風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析時(shí)需考慮三個(gè)因素:由于危害造成可能事故的后果;暴露于危害因素的頻率;完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式:風(fēng)險(xiǎn)值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)在使用公式時(shí),根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員的判斷與經(jīng)驗(yàn)確定每個(gè)因

7、素分配的數(shù)字等級(jí)或比重。4.1.11.1后果:由于危害造成事故的最可能結(jié)果。序號(hào)后果的嚴(yán)重程度分值a安全² 造成死亡3人;或重傷10人;² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失1000萬(wàn)元;100健康² 造成3-9例無(wú)法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)?。?#178; 造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成大范圍環(huán)境破壞;² 造成人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困難;² 嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。社會(huì)責(zé)任² 受國(guó)家級(jí)媒體負(fù)面暴光;² 受上級(jí)政府主管部門處罰或通報(bào); b安全² 造成1-2人死亡;或重傷3-9人。² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在100萬(wàn)元到

8、1000萬(wàn)元之間;50健康² 造成1-2例無(wú)法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)??;² 造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成較大范圍的環(huán)境破壞。² 影響后果可導(dǎo)致急性疾病或重大傷殘,居民需要撤離;² 政府要求整頓。社會(huì)責(zé)任² 受省級(jí)媒體或信息網(wǎng)絡(luò)負(fù)面暴光;² 受中電投集團(tuán)公司處罰或通報(bào);c安全² 造成重傷1-2人; ² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間;25健康² 造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)??;² 造成9例以上與職業(yè)有關(guān)的疾病。環(huán)境² 影響到周邊居民及

9、生態(tài)環(huán)境,引起居民抗?fàn)?。社?huì)責(zé)任² 受地市級(jí)媒體負(fù)面暴光或居民集體聯(lián)名投訴;² 受省公司處罰或通報(bào);d安全² 造成輕傷3人以上;² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間;15健康² 造成1-2例可治愈的職業(yè)病;² 造成3-9例與職業(yè)有關(guān)的疾病。環(huán)境² 對(duì)周邊居民及環(huán)境有些影響,引起居民抱怨、投訴。社會(huì)責(zé)任² 受縣區(qū)級(jí)媒體負(fù)面暴光或大量居民投訴;² 受本單位內(nèi)部處罰或通報(bào);e安全² 造成輕傷1-2人;² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元到1萬(wàn)元之間;5健康² 造成1-2例與職業(yè)有關(guān)的

10、疾病;² 造成3-9例有影響健康的事件。環(huán)境² 輕度影響到周邊居民及小范圍(現(xiàn)場(chǎng))生態(tài)環(huán)境。社會(huì)責(zé)任² 部分居民投訴;² 受本單位內(nèi)部批評(píng);f安全² 造成人員輕微的傷害(小的割傷、擦傷、撞傷);² 設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元以下;1健康² 造成1-2例有健康影響的事件。環(huán)境² 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)景觀有輕度影響。社會(huì)責(zé)任² 個(gè)別居民投訴;4.1.11.2暴露:是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率。序號(hào)引發(fā)事故序列的第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率分值a持續(xù)(每天許多次)10b經(jīng)常(大概每天一次)6c有時(shí)(從

11、每周一次到每月一次)3d偶爾(從每月一次到每年一次)2e很少(據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò))1f特別少(沒(méi)有發(fā)生過(guò),但有發(fā)生的可能性)0.54.1.11.3可能性:即一旦意外事件發(fā)生,隨時(shí)間形成完整事故順序并導(dǎo)致結(jié)果的可能性。序號(hào)事故序列發(fā)生的可能性分值安全、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任職業(yè)健康a如果危害事件發(fā)生,即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果(100%)頻繁:平均每6個(gè)月發(fā)生一次10b十分可能(50%)持續(xù):平均每1年發(fā)生一次6c可能(25%)經(jīng)常:平均每1-2年發(fā)生一次3d很少的可能性,據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)偶然:3-9年發(fā)生一次1e相當(dāng)少但確有可能,多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)很難:10-20年發(fā)生一次0.5f百萬(wàn)分之一的可能性,盡管暴露了許

12、多年,但從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)罕見(jiàn):幾乎從未發(fā)生過(guò)0.14.1.11.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):根據(jù)計(jì)算得出的風(fēng)險(xiǎn)值,可以按下面關(guān)系式確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。² 特高的風(fēng)險(xiǎn): 400風(fēng)險(xiǎn)值, 考慮放棄、停止;² 高風(fēng)險(xiǎn): 200風(fēng)險(xiǎn)值400,需要立即采取糾正措施;² 中等風(fēng)險(xiǎn): 70風(fēng)險(xiǎn)值200 ,需要采取措施進(jìn)行糾正;² 低風(fēng)險(xiǎn): 20風(fēng)險(xiǎn)值70 , 需要進(jìn)行關(guān)注;² 可接受的風(fēng)險(xiǎn): 風(fēng)險(xiǎn)值20 , 容忍。4.1.12建議采取的控制措施:對(duì)評(píng)估結(jié)果中風(fēng)險(xiǎn)值大于70的,應(yīng)提出控制風(fēng)險(xiǎn)的措施建議,控制措施建

13、議可從管理措施和工程技術(shù)措施兩個(gè)方面提出,優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施。4.1.13控制措施的有效性:是估計(jì)提議的控制措施消除或減輕危險(xiǎn)的程度,按照下表進(jìn)行選擇相應(yīng)等級(jí)。序號(hào)糾正程度等級(jí)1肯定消除危害,100%12風(fēng)險(xiǎn)至少降低75%,但不是完全23風(fēng)險(xiǎn)降低50%至75%34風(fēng)險(xiǎn)降低25%至50%45對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響小(低于25%)64.1.14措施成本因素:根據(jù)所提出的建議措施,估計(jì)可能需要花費(fèi)的成本并對(duì)應(yīng)下表選擇相應(yīng)等級(jí)。序號(hào)成本因素等級(jí)1超過(guò) 500萬(wàn)元102100萬(wàn)元-500萬(wàn)元6350萬(wàn)元-100萬(wàn)元4410萬(wàn)元-50萬(wàn)元355萬(wàn)元-10萬(wàn)元261萬(wàn)元-5萬(wàn)元171萬(wàn)元以下0.54.1.15措施判

14、斷結(jié)果:計(jì)算出具體的判斷數(shù)值,計(jì)算公式如下:² 判斷(J)10,預(yù)期的控制措施的費(fèi)用支出恰當(dāng);² 判斷(J)10,預(yù)期的控制措施的費(fèi)用支出不恰當(dāng)。4.1.16建議的措施是否采納:在“是”或“否”欄根據(jù)判斷結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)的可操作性、適宜性、資源情況等綜合進(jìn)行判別后確定。4.2區(qū)域外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)作業(yè)活動(dòng)區(qū)域外的危害因素進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是針對(duì)可能造成電網(wǎng)、設(shè)備和作業(yè)人員安全的自然災(zāi)害、地理環(huán)境、外界人員或物質(zhì)評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn),目的是為應(yīng)急管理提供輸入。評(píng)估結(jié)果應(yīng)填寫區(qū)域內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表,該報(bào)表有關(guān)項(xiàng)目填報(bào)要求如下:4.2.1區(qū)域:為部門、單位或班組所管轄的可能存在危害因素的區(qū)域

15、。如“××變電站”、“××線路走廊××段”等。4.2.2區(qū)域內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表的其它內(nèi)容與區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求相同。其中“可能暴露與風(fēng)險(xiǎn)的人員、設(shè)備等其他信息”是對(duì)查找出來(lái)的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確定暴露與該環(huán)境下的人員數(shù)量與時(shí)間頻率、設(shè)備類別與數(shù)量。5 附錄5.1附錄一:安健環(huán)危害因素表5.2附錄二:區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表5.3附錄三:區(qū)域外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表 附錄一安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危害· 噪音· 振動(dòng)· 容易碰撞的設(shè)備、設(shè)施· 有缺陷的設(shè)備、設(shè)施或部件· 不平整的地面&

16、#183; 高溫· 低溫· 尖銳的物體· 鋒利的刀具· 質(zhì)量不合格的工器具· 陡的山路· 電磁輻射化學(xué)危害· 氣體及其分解物· 強(qiáng)酸· 強(qiáng)堿· 甲醛氣體· 揮發(fā)的油漆· 鉛· 熱鍍中的錫蒸氣· 殘余的有機(jī)磷· 電焊中的錳蒸氣· 電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體· 試驗(yàn)中產(chǎn)生的有害氣體· 打印機(jī)、復(fù)印機(jī)排出的有害氣體· CO2· CO生物危害· 細(xì)菌· 有毒的植物· 昆蟲(蜜

17、蜂等)· 狗· 蛇· 霉菌· 病毒人機(jī)工效危害· 設(shè)計(jì)差、不方便使用的工具· 狹小的作業(yè)空間· 重復(fù)運(yùn)動(dòng)· 人工運(yùn)輸或處理· 繁瑣的設(shè)計(jì)或技術(shù)· 過(guò)于發(fā)力· 差的接觸面人機(jī)工效危害· 不符合習(xí)慣的信息· 不方便搬運(yùn)物品的通道· 不方便操作的設(shè)備· 光線不合理· 空氣質(zhì)量不合格· 作業(yè)環(huán)境有噪聲· 作業(yè)環(huán)境有震動(dòng)社會(huì)心理危害· 監(jiān)視的壓力· 失意· 脅迫· 工作壓力·

18、社會(huì)福利問(wèn)題· 危險(xiǎn)的工作· 與同事關(guān)系不好· 家庭不和睦行為危害· 誤操作· 喜怒無(wú)常的行為· 缺乏技能· 缺乏經(jīng)驗(yàn)· 不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品· 不按規(guī)定程序作業(yè)· 超速駕駛· 疲勞工作· 酒后作業(yè)環(huán)境危害· 反常的環(huán)境· 高溫· 限制空間· 照明不足· 陰霾· 灰塵· 潮濕· 暴雨能源危害· 電· 高處的物體· 高處作業(yè)· 高壓力· 臺(tái)風(fēng)· 雷電機(jī)械危害· 滾動(dòng)的物體· 轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備· 滑動(dòng)的物體 專心-專注-專業(yè)附錄二區(qū)域內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表部門班、站、所評(píng)估時(shí)間工種作業(yè)任務(wù)

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