人力資本配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義分析(一)

1、人力資本配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義分析 一 摘要人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不僅與人力資本存量水平相關(guān)， 還取決于人力資本配置。通過優(yōu)化人力資本配置可以提高人力資本效 率，進(jìn)而更有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)是一個(gè)由方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型的國(guó)家，人力資本配置的不合理現(xiàn)象還比擬突出，優(yōu)化人力資本 配置對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。關(guān)鍵詞 人力資本配置經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一、引言20世紀(jì)50年20世紀(jì)60年代舒爾茨創(chuàng)立人力資本理論以來， 人力資 本理論一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的熱點(diǎn)。人力資本的理論根底是將人力作 為生產(chǎn)要素納入傳統(tǒng)的資本概念之中，通過對(duì)一系列的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎 的解釋如里昂惕夫之謎，工人收入增長(zhǎng)之謎，庫(kù)茲涅茨之謎

2、，索羅 剩余，以及在二戰(zhàn)中遭受重創(chuàng)的日本、德國(guó)及資源稟賦較差的一些東 南亞國(guó)家的迅速崛起等 ，較好地闡釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理，明確揭 示了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定作用。眾多學(xué)者從投資的角度研究了 通過人力資本投資而形成的人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)，例如舒 爾茨采用收益率法測(cè)算了人力資本投資中最重要的教育投資對(duì)美國(guó) 1929年1957 年間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率高達(dá) 33%，丹尼森通過分解計(jì) 算，論證了美國(guó)同期教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為 23%。我國(guó)許多學(xué)者 就人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)也進(jìn)行了實(shí)證研究，同樣證明了人 力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的奉獻(xiàn)。隨著研究的進(jìn)一步深入，人們發(fā)現(xiàn)人力資本存量水

3、平的上下雖然能夠 解釋許多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎，但對(duì)有些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象仍然無法解釋。一些學(xué)者 通過研究認(rèn)為人力資本存量增長(zhǎng)率與產(chǎn)出增長(zhǎng)率不存在顯著相關(guān)，不能夠完全證明人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期效應(yīng)假說Jones,1995湖永遠(yuǎn)，2003。一些實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)人力資本存量水平相當(dāng)?shù)膬蓚€(gè)地方經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)速度卻完全不同，甚至人力資本水平高的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低 于人力資本水平低的地方。這些現(xiàn)象是現(xiàn)有的人力資本理論無法解釋 的。因?yàn)楝F(xiàn)有的人力資本理論側(cè)重分析人力資本存量水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的關(guān)系，并假定人力資本效率得到了充分的發(fā)揮。但是，由于人力資 本具有與物質(zhì)資本不同的特性，人力資本效率的發(fā)揮除了受到生產(chǎn)力 技術(shù)水平的約束外

4、，還受到人力資本配置結(jié)構(gòu)的影響。也就是說，人 力資本存量的上下并不能表示具有同樣的人力資本效率。只有當(dāng)人力 資本得到優(yōu)化配置時(shí)，人力資本效率才能得到充分發(fā)揮。反之，必然 造成人力資本的浪費(fèi)和閑置， 從而降低了人力資本的投資收益。 因此， 我們?cè)谘芯咳肆Y本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用時(shí)，既要分析宏觀的人力資本 存量水平，還要從微觀的人力資本配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，從而對(duì)人力資 本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系有一個(gè)更全面和客觀的認(rèn)識(shí)。二、人力資本配置是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響因素 相對(duì)于人力資本存量水平而言，人力資本配置那么是一個(gè)相對(duì)較微觀的 概念。它主要指一定的人力資本在不同的產(chǎn)業(yè)、空間、人口等之間的 分布狀況，還包括對(duì)人力資本

5、效率產(chǎn)生影響的外部環(huán)境、制度條件等 因素。從配置內(nèi)容的角度可以分為產(chǎn)業(yè)間配置、區(qū)域間配置、人口間 配置等，從配置方式的角度可以分為方案配置、市場(chǎng)配置、方案與市 場(chǎng)相結(jié)合的配置等。早期的人力資本理論在研究人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用時(shí)，也注 意到了人力資本配置結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響，例如舒爾茨在?人 力資本投資?一書中將人力資本投資范圍和內(nèi)容歸納為五個(gè)方面，即 衛(wèi)生保健設(shè)施和效勞、在職培訓(xùn)、正規(guī)的初等、中等和咼等教育、非 商社組織的成人教育方案、個(gè)人和家庭進(jìn)行遷移以適應(yīng)不斷變化的就 業(yè)時(shí)機(jī)。前四項(xiàng)可以增加人力資本的存量水平，最后一項(xiàng)那么是通過人 力資本流動(dòng)和重新配置而提高有效生產(chǎn)率。人力資本的

6、流動(dòng)障礙會(huì)降 低人力資本投資水平。而人力資本的流動(dòng)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能夠增加人力資 本收益。對(duì)于個(gè)人和家庭遷移的直接動(dòng)因，舒爾茨認(rèn)為當(dāng)個(gè)人和家庭能夠通過移居到一個(gè)新的地方來改善其生活狀況的話，這就會(huì)形成促 使他們進(jìn)行遷移的動(dòng)力。促使人們遷移的真正動(dòng)力，通常是經(jīng)濟(jì)上的 凈收入以及非金錢性滿足的某種組合，所謂經(jīng)濟(jì)上的凈收入，就是扣 除掉進(jìn)行遷移所花費(fèi)的本錢之后所得到的金錢數(shù)目。人力資本的錯(cuò)置會(huì)降低人力資本的效率。一種錯(cuò)置的資源就無異于配置的是一種低生 產(chǎn)率的資源。并且舒爾茨認(rèn)為人力資本同樣存在折舊問題，閑置會(huì)帶 來人力資本的貶值，當(dāng)勞力處于閑置狀態(tài)時(shí)，人力資本便會(huì)退化。資 源無效配置的原因是缺乏有效率的市

7、場(chǎng)價(jià)格，由于缺乏有效率的價(jià)格，資源的錯(cuò)置便蔓延開來。西蒙。庫(kù)茨涅茲在研究工人收益的增長(zhǎng)時(shí)， 認(rèn)為這種增長(zhǎng)結(jié)果是 “從低收入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到每個(gè)職位都有利可圖的高收 入產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。根據(jù)他的估算，這些產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換所造成的收 入增長(zhǎng)占人均總收入增長(zhǎng)的 40%?？梢?，人力資本理論已經(jīng)論及了一 些人力資本配置的內(nèi)容，但是沒有引起更多的重視，許多內(nèi)容也沒有 進(jìn)行深入的研究。 近些年的一些研究發(fā)現(xiàn)人力資本配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可無視的顯著 影響，人力資本配置問題也因此受到了更多學(xué)者的關(guān)注。例如斯亞斯 坦德 1962和沙爾夫 1985對(duì)人力資本流動(dòng)的利益誘導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行 了更深入研究，建立了人力資本流動(dòng)的本錢 收益模

8、型，指出了人力 資本發(fā)生流動(dòng)的條件。NevilleJia ngan dRuiZhao2003論述了當(dāng)城市中具 有外部性時(shí)人力資本配置和政策干預(yù)問題，認(rèn)為假定人力資本分為高 人力資本和低人力資本兩類，城市具有人力資本的正外部性，生產(chǎn)率 和產(chǎn)出比農(nóng)村較高，這時(shí)為了提高產(chǎn)出，政策應(yīng)限制低人力資本進(jìn)入 城市，鼓勵(lì)高人力資本留在城市。并認(rèn)為中國(guó)的戶籍制度就屬于這種 政策。而以競(jìng)爭(zhēng)均衡為目標(biāo)時(shí)，政策應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼農(nóng)村，以社會(huì)適宜配置 為目標(biāo)時(shí)，政策應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼城市。SergioLodde1997實(shí)證研究了歐洲地區(qū) 的人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，通過回歸發(fā)現(xiàn)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間 并不存在顯著相關(guān)性，而人力資本在不同部門

9、的配置情況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 存在顯著相關(guān)。我國(guó)學(xué)者對(duì)人力資本配置問題也進(jìn)行了初步研究和探討，這些研究成 果主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：對(duì)人力資本配置概念、功能等根本 問題的認(rèn)識(shí)；對(duì)我國(guó)人力資本配置現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)；對(duì)人力資本配置方式 和作用的探討；人力資本配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育制度改革的關(guān)系 研究等。雖然這些研究仍然不夠系統(tǒng)，有些根本問題還沒有形成共識(shí), 但是從人力資本配置角度深入研究人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，豐富 和完善人力資本理論，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展具有重要指導(dǎo)意義。三、人力資本配置遵循人力與資本的雙重屬性在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，通過價(jià)格體系協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行， 依靠?jī)?yōu)勝劣汰提高經(jīng)濟(jì)效率，是

10、一種比擬廉價(jià)的資源配置機(jī)制。經(jīng)濟(jì) 學(xué)原理告訴我們，在任何一種經(jīng)濟(jì)制度中，必須把稀缺資源配置到競(jìng) 爭(zhēng)性用途中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利用供應(yīng)與需求的力量來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。供應(yīng) 與需求共同決定了經(jīng)濟(jì)中許多不同物品與勞務(wù)的價(jià)格，價(jià)格又是指導(dǎo) 資源配置的信號(hào)，價(jià)格是配置稀缺資源的機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，生產(chǎn) 要素是一種稀缺資源，生產(chǎn)要素的流動(dòng)與商品的流動(dòng)具有相同的功能, 通過要素的自由流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格均等化，到達(dá)資源配置最優(yōu)化 的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)帕累托改良。在資源稀缺性的約束條件下，優(yōu)化資源配 置，追求效用最大化，就要對(duì)如何利用資源進(jìn)行選擇，這種選擇表現(xiàn) 為資源的配置。人力資本是一種稀缺性資源，不同的配置必然會(huì)產(chǎn)生 不同的效率和產(chǎn)出。而人力資本所具有的特殊屬性也決定了其配置必 然受到人力與資本的雙重影響。首先，人力資本也是一種資本，具有資本的一般屬性。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì) 學(xué)的一般均衡理論，在完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一種商品或要素 的一般均衡通過其供應(yīng)與需求條件相互作用