井控中心危害因素辨識風險評價和控制管理規(guī)定

1、鉆井生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)二公司井控裝備管理中心危害因素辨識、風險評價和控制管理制度單位名稱：井控裝備管理中心 編 寫 人：初國慶 審 核 人：吳偉利 簽 發(fā) 人：張效利 實施日期：2012年1月1日井控裝備管理中心危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為加強井控裝備管理中心健康安全與環(huán)境風險管理，有效控制生產(chǎn)工作中的風險，消除或者降低對健康安全與環(huán)境的危害及影響，保障員工安全健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級、安全評價通則、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、危害辨識、風險評價和風險控制推薦作法、健康、安全與環(huán)境管理體系等標準，結(jié)合本中心實際，制定本規(guī)

2、定。第2條 本規(guī)定適用于本中心各所有部門及中隊。第三條 本規(guī)定所稱危害因素，是指生產(chǎn)工作（包括有組織的活動）過程中，可能導(dǎo)致人員傷害或者疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害環(huán)境影響等單一或者多重危害及影響的因素。 本規(guī)定所稱風險，是指危害因素發(fā)生危害及影響的可能性和后果。 本規(guī)定所稱風險評估，是指對危害因素已經(jīng)或者可能帶來危害及影響的判定。 本規(guī)定所稱風險評價，是指由專業(yè)部門或者單位組織，系統(tǒng)評估風險大小和確定風險是否可容許的全過程，包括環(huán)境評價、健康安全與環(huán)境現(xiàn)狀評價、其他專項評價。第四條 危害因素辨識、風險評價和控制實行全員參與、分級管理、各負其責。 第五條 危害因素辨識、風險評價和控制由公

3、司和本中心兩級安全環(huán)保管理部門分級歸口管理，負責危害因素辨識、風險評價和控制的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核，組織開展專業(yè)性的危害因素辨識、風險評價活動和重大危險源評價以及其他外部評價報告的評審。 井控中心、基層中隊負責本中心、本班組的危害因素辨識、風險評價和控制管理。 員工負責本崗位的危害因素辨識、風險評價和控制管理。 第六條 本中心員工在從事生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作、施工作業(yè)等生產(chǎn)工作或者執(zhí)行其他任務(wù)時，應(yīng)當預(yù)先或者按規(guī)定的范圍、周期、方法進行危害因素辨識、風險評估或者風險評價，采取風險削減和控制措施，并對危害因素辨識、風險評估、風險評價和控制負責。第二章 危害因素分類和風險分級 第七條 危害因素分類依照

4、國家、行業(yè)有關(guān)標準和上級有關(guān)規(guī)定，按職業(yè)健康危害因素、安全生產(chǎn)危害因素、有害環(huán)境影響因素進行分類。 （一）職業(yè)健康危害因素。主要包括塵毒、噪聲、輻射、振動、高（低）溫、通風不良、缺氧、照明不足、地方病、疫情、超負荷工作、心理異常、健康異常、不良習慣、職業(yè)禁忌和其他有害因素。 （二）安全生產(chǎn)危害因素。主要包括可能引發(fā)井噴、油氣著火爆炸、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害以及潛在的影響生產(chǎn)工作正常進行的因素。 （三）有害環(huán)境影響因素。主要包括鉆井廢水、采油污水、井下作業(yè)污水、套返水、洗井外排水

5、、機加廢水、化驗室廢水、建筑排水、生活污水等廢水；鍋爐煙氣、硫化氫、一氧化碳氣體等酸性氣體、烴類氣體、煙塵、有毒有害粉塵、建筑粉塵類、氣溶膠類等廢氣（塵）；建筑噪聲、機械噪聲等噪聲；鉆井巖屑、落地油土（含清罐油土）、油土分離殘渣、化驗室廢棄物、燃煤鍋爐爐渣、機加廢屑等廢渣。 危害因素分類時，應(yīng)當充分考慮管理存在的缺陷和周邊環(huán)境、地理、天氣、季節(jié)等影響因素。 第八條 風險分級根據(jù)以往發(fā)生的事故，按危害因素已經(jīng)或者可能產(chǎn)生的危害及影響嚴重程度，結(jié)合風險控制管理需要，劃分為以下四級： （一）高風險（不可接受風險）。即已采取措施但仍無法控制的危害及影響，并且后果嚴重。 （二）較高風險（需要特別控制的風

6、險）。即出現(xiàn)頻次較高的危害及影響，且后果可能比較嚴重。 （三）一般風險（需要關(guān)注的風險）。即出現(xiàn)頻次低的危害及影響，且后果不可能嚴重。 （四）低風險（可接受或者可容許的風險）。即出現(xiàn)頻次極少的危害及影響，且后果可以忽略。 第九條 單獨進行有害環(huán)境影響因素分級時，可按影響程度和影響發(fā)生頻次劃分為以下兩級： （一）重要環(huán)境影響因素。即連續(xù)出現(xiàn)影響，或者造成區(qū)域性或者更大范圍生態(tài)破壞，或者造成區(qū)域或者更大范圍內(nèi)名譽損失。 （二）一般環(huán)境影響因素。除重要環(huán)境因素以外的其他環(huán)境因素。第三章 危害因素辨識和風險評估 第十條 危害因素辨識應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)工作特點，按規(guī)定范圍、周期和方法進行，對辨識出的危害因素確

7、定其類別、評估風險等級。 第十一條 危害因素辨識應(yīng)當包括以下范圍： （一）作業(yè)場所（現(xiàn)場）和設(shè)備設(shè)施； （二）安全防護和塵毒、噪聲、輻射控制以及環(huán)境保護裝置和設(shè)施； （三）有關(guān)方案、設(shè)計和規(guī)章制度、操作規(guī)程； （四）生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作和施工作業(yè)； （五）員工和其他所有有關(guān)人員； （六）天氣、季節(jié)變化和自然災(zāi)害； （七）與相關(guān)方（包括承包商、供應(yīng)商、外來人員、社區(qū)等）、周邊環(huán)境的相互影響； （八）“三廢”排放和能源消耗； （九）應(yīng)急設(shè)施； 第十二條 本中心每年集中進行一次系統(tǒng)性危害因素辨識、風險評估，分析危害因素產(chǎn)生的原因、載體，危害因素表現(xiàn)形式（狀態(tài)）、規(guī)律和危害及影響，制定落實風險削減和

8、控制措施，并進行評審。 本中心員工在從事生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作、施工作業(yè)（包括參加有組織的活動）前和過程中、結(jié)束后，都應(yīng)當進行危害因素辨識、風險評估，采取風險削減和控制措施。 第十三條 危害因素辨識應(yīng)當根據(jù)辨識需要劃分生產(chǎn)工作單元，按單元和生產(chǎn)工作順序，通過信息交流、查閱資料、現(xiàn)場檢查、監(jiān)測分析等形式進行，并保證生產(chǎn)工作中的所有危害因素得到辨識。對辨識出的危害因素記錄危害因素調(diào)查登記表（見附件1）。第十四條 劃分生產(chǎn)工作單元可按以下單一或者組合方法進行：（一）按生產(chǎn)工作區(qū)域；（二）按工藝流程；（三）按設(shè)備設(shè)施；（四）按生產(chǎn)工作任務(wù)；（五）按生產(chǎn)工作階段；（六）按崗位或者部門。 第十五條 風險評

9、估應(yīng)當根據(jù)已辨識的危害因素和對人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境的危害及影響程度，采用直觀判斷、矩陣評價或者其他實用方法評估風險等級。 第十六條 進行下列生產(chǎn)工作危害因素辨識，按職責和權(quán)限，由公司管理部門及本中心主要領(lǐng)導(dǎo)組織進行： （一）特殊施工作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)； （二）購置設(shè)備設(shè)施和材料； （三）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料； （四）組織人員聚集活動； （五）處置突發(fā)事件或者其他異常； （六）周邊環(huán)境、季節(jié)變化或者遇有惡劣天氣； （七）組織機構(gòu)、人員或者設(shè)備設(shè)施、設(shè)計、工作方案、工藝技術(shù)等變更。 進行建設(shè)項目安全環(huán)保評價和健康安全與環(huán)境現(xiàn)狀評價等專業(yè)性風險評價的危害因素辨識，由公司或者有關(guān)單位組成專門

10、的領(lǐng)導(dǎo)小組或者專家組，由專業(yè)人員實施，對辨識出的危害因素記錄危害因素調(diào)查登記表。 進行特殊施工和非常規(guī)作業(yè)、編制健康安全與環(huán)境作業(yè)計劃書的危害因素辨識，需要填寫其他有關(guān)風險記錄的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 一般生產(chǎn)工作的危害因素辨識由員工個人進行，并與健康安全與環(huán)境檢查表相結(jié)合，需要記錄的按有關(guān)規(guī)定記錄。 進行下列生產(chǎn)工作或者事項時，員工應(yīng)當預(yù)先和在過程中進行危害因素辨識、風險評估，判斷風險等級，結(jié)合已掌握的相關(guān)技能與知識以及現(xiàn)場條件，采取相應(yīng)的風險削減和控制措施。 （一）上崗前和在崗期間從事生產(chǎn)操作或者施工作業(yè)； （二）在崗期間遇有突發(fā)情況； （三）上下班乘坐車輛或者采用其他交通方式； （四

11、）公出或者參加各類活動； （五）規(guī)定應(yīng)當進行的其他項目。 第十八條 新入廠或者調(diào)整崗位、復(fù)工等不具有獨立進行相應(yīng)危害因素辨識、風險評估能力的員工，應(yīng)當在本中心管理人員、技術(shù)人員或者基層班組長的指導(dǎo)下進行。 第十九條 經(jīng)評估屬于低風險的生產(chǎn)工作可直接實施；屬于一般風險或者較高風險（包括存在重要環(huán)境因素）的生產(chǎn)工作，應(yīng)當在采取有效控制措施的條件下方可實施；屬于高風險或者風險等級難以確定的生產(chǎn)工作，應(yīng)當暫?；蛘咄Ｖ箤嵤?，需要實施時應(yīng)當進行專門的風險評價。 生產(chǎn)工作或者作業(yè)場所經(jīng)評估存在不同等級風險時，按較高級別確定風險等級。 第二十條 本中心安全組及基層中隊應(yīng)當建立危害因素臺帳或者記錄，分類登記已辨

12、識的危害因素以及風險評估、風險評價和控制情況，便于查詢。辨識出新的危害因素或者原有危害因素變化時，應(yīng)當及時對登記進行更新。第四章 風險評價 第二十一條 有下列情形之一時，本中心應(yīng)當按要求進行風險評價： （一）評估存在高風險或者難以確定等級的風險； （二）新建、改建、擴建工程項目； （三）重點建設(shè)項目、重點施工作業(yè)開工、完工（或者投用）； （四）重大危險源、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置安全狀況發(fā)生較大變化； （五）建立健康安全與環(huán)境管理體系； （六）出現(xiàn)健康安全與環(huán)境法律風險； （七）發(fā)生一般及以上事故； （八）國家和上級要求進行風險評價。第二十二條 風險評價應(yīng)當有組織地進行，以內(nèi)部評價為主，定性評價與定量評價

13、相結(jié)合，根據(jù)評價結(jié)果確定系統(tǒng)或者單元的風險等級，對需要控制的風險制定控制措施，對措施的合理性、充分性、適宜性進行評審，對評價結(jié)果和措施評審資料進行備案。有關(guān)規(guī)定需要進行外部評價的從其規(guī)定。 第二十三條 風險評價可采用下列一種或者一種以上方法進行： （一）直觀判斷評價方法； （二）安全檢查表法（SCL）、矩陣法、危險性與分析法（PHA）、事故樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）、事故類型及影響分析法（FMEA）、危險與可操作性研究法（HAZOP）等定性評價方法； （三）單元危險性快速排序法、火災(zāi)爆炸數(shù)學(xué)模型計算法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等定量評價方法。 直觀判斷評價方法一般只適用于

14、現(xiàn)場風險評估。 常用風險評價方法及適用范圍見附件2。 推薦使用的評價方法有安全檢查表法（SCL）、矩陣法。矩陣評價方法見附件3。 第二十四條 本中心每年進行一次綜合性的健康安全與環(huán)境現(xiàn)狀評價。根據(jù)需要，本中心可以按管理責任、權(quán)限不定期進行其他專項風險評價。第二十五條 高風險或者難以確定等級的風險評價，以及重點建設(shè)、施工作業(yè)項目開工、投用（或者完工）評價和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置安全狀況的評價，由公司專業(yè)技術(shù)或者業(yè)務(wù)主管部門組織進行。 建立健康安全與環(huán)境管理體系和出現(xiàn)健康安全與環(huán)境法律風險的評價，由公司安全科和本中心安全組按管理權(quán)限組織進行。 發(fā)生一般事故A級及以上事故或者連續(xù)發(fā)生一般事故A級以下事故的評價

15、，由公司安全環(huán)保管理部門組織進行。發(fā)生一般B級或者連續(xù)發(fā)生一般事故B級以下事故的評價，由本中心組織進行。 第二十六條 建設(shè)項目、油氣田勘探開發(fā)項目的職業(yè)健康和安全環(huán)保評價、重大危險源的安全評價等按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當進行的外部評價，由公司專業(yè)技術(shù)部門提出，安全科和中心安全組組織具有相應(yīng)資質(zhì)的評價單位按有關(guān)規(guī)定程序和方法進行。 第二十七條 內(nèi)部風險評價應(yīng)當按以下程序進行： （一）由組織評價的單位、部門領(lǐng)導(dǎo)負責，成立評價領(lǐng)導(dǎo)小組； （二）制定評價計劃，按生產(chǎn)工作活動劃分評價單元； （三）對相關(guān)人員進行培訓(xùn)； （四）有組織地深入現(xiàn)場進行調(diào)查、收集相關(guān)信息，按評價單元逐項辨識、記錄危害因素； （五）確定可

16、容許風險標準； （六）召開專門會議評估風險，確定風險等級； （七）擬定風險控制目標、表現(xiàn)準則； （八）編寫、評審評價報告； （九）報送分管領(lǐng)導(dǎo)審批評價報告； （十）組織實施風險削減和控制措施。 第二十八條 風險評價以保護人、環(huán)境和財產(chǎn)為基礎(chǔ)，把整個生產(chǎn)工作或者使用產(chǎn)品、接受服務(wù)等過程所涉及的人員、設(shè)備設(shè)施、材料、管理現(xiàn)狀和作業(yè)環(huán)境作為主要評價內(nèi)容，確定的可容許風險標準和風險控制目標、表現(xiàn)準則與公司健康安全與環(huán)境方針、目標相一致。 內(nèi)部風險評價應(yīng)當吸納有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專家和基層管理人員、生產(chǎn)崗位員工參加。 第二十九條 內(nèi)部風險評價報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）前言。 （二）目錄。 （三）評價項

17、目概述，包括評價項目概況、評價范圍、評價依據(jù)、評價程序和評價方法。 （四）危害因素評估、計算結(jié)果與嚴重性排序，包括運用定性、定量方法對危害因素嚴重性的評估、計算、排序結(jié)果，以及確定的風險等級和發(fā)生事故的可能性、嚴重性。 （五）風險削減和控制目標、表現(xiàn)準則。 （六）風險削減和控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 （七）實施風險削減和控制措施的建議及要求。 （八）評價結(jié)論。 內(nèi)部風險評價報告的編寫人、審核人、專家組負責人、批準人應(yīng)當簽字。 第三十條 由外部單位進行的風險評價，評價報告的內(nèi)容執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)標準，評價報告由安全環(huán)保管理部門組織評審、備案。第五章 風險削減和控制措施編制與實施 第三十一條 風險

18、削減和控制措施編制應(yīng)當以預(yù)防事故、控制事故、降低危害因素長短期影響為目的，以消除、減弱、隔離、警告等為主要削減和控制手段，符合有關(guān)法律法規(guī)要求及客觀環(huán)境條件和經(jīng)濟條件、技術(shù)條件，將風險降低到合理、實際并盡可能低的程度。 風險削減和控制措施應(yīng)當由具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員編制，實施前應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行確認。 第三十二條 對評估或者評價確認的具有較高及以上級別風險的生產(chǎn)操作、施工作業(yè)，應(yīng)當按公司作業(yè)許可管理規(guī)定進行管理，制定風險削減和控制措施，向涉及的有關(guān)人員進行告知，對直接受到影響的員工進行防護和應(yīng)急等培訓(xùn)，落實應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置程序，加強監(jiān)督、監(jiān)護、檢查。 第三十三條 已確認的風險削減和控制措施應(yīng)

19、當按有關(guān)規(guī)定和要求，由風險所在的部門、單位或者基層站隊等按管理權(quán)限負責組織實施。 （一）實施前應(yīng)當明確領(lǐng)導(dǎo)、組織者（或者責任人、責任部門），并在書面文件上簽字； （二）實施時由領(lǐng)導(dǎo)或者組織者組織，按措施要求逐項落實； （三）實施后有記錄； （四）向涉及的有關(guān)人員進行告知。 第三十四條 對已采取措施或者在限定時間內(nèi)不能削減和控制的風險，應(yīng)當逐級上報，采取其他削減和控制措施，制訂管理方案。一時削減和控制不了的較高或者高風險，由公司安全科及中心安全組組織制定健康安全與環(huán)境管理方案，降低危害及影響，送公司安全環(huán)?？苽浒?。第三十五條 經(jīng)確認的風險為重大隱患時，本中心應(yīng)當按公司事故隱患管理辦法及時進行整改

20、或者采取監(jiān)控措施，并上報公司安全環(huán)保管理部門。第三十六條 公司安全管環(huán)保理部門和本中心應(yīng)當對已實施的風險削減和控制措施進行評審，已經(jīng)控制的較高及以上風險應(yīng)當進行效果評價；對已整改的隱患報公司安全環(huán)保管理部門銷項，記入危害因素調(diào)查登記表。經(jīng)評審、評價未能達到控制目標和表現(xiàn)準則的風險，應(yīng)當重新組織制定控制措施并實施，直至達到規(guī)定的控制目標和表現(xiàn)準則。第三十七條 由于采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等帶來的風險，應(yīng)當及時制定風險削減和控制措施，并按公司變更管理規(guī)定對相應(yīng)的管理程序和工作（作業(yè)）指南進行修訂。第六章 監(jiān)督檢查和考核、獎懲第三十八條 本中心主要領(lǐng)導(dǎo)、專職安全環(huán)保監(jiān)管人員，應(yīng)當把落實危害

21、因素辨識、風險評價和控制工作作為安全環(huán)保監(jiān)督檢查和健康安全與環(huán)境管理體系審核的一項重要內(nèi)容。第三十九條 危害因素辨識、風險評價和控制工作實行年度考核與隨機考核相結(jié)合。本中心、基層中隊等危害因素辨識、風險評價和控制工作年度考核和隨機考核由中心領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行，考核結(jié)果作為評選安全環(huán)保先進的重要依據(jù)。第四十條 本中心各部門、各中隊對危害因素辨識、風險評價和控制工作突出或者發(fā)現(xiàn)較高及以上風險，避免發(fā)生事故的應(yīng)當予以表揚或者獎勵。對未按規(guī)定進行危害因素辨識、風險評價和控制的部門、基層中隊和員工，按公司反“三違”處罰管理辦法處罰，造成事故的按公司有關(guān)事故責任追究實施細則處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑

22、事責任。第四十一條 本中心各部門、各中隊和每名員工有權(quán)監(jiān)督、糾正、舉報其他部門、中隊或者個人違反本規(guī)定的行為，對舉報的違反本規(guī)定行為，經(jīng)核實對違反者按本中心有關(guān)規(guī)定給予處罰，對舉報人予以表揚或者獎勵。第七章 附則井控裝備管理中心危害因素辨識、風險評價和控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：張效利副組長：吳偉利組 員：張喜軍 王宇 初國慶 李寧 邵志偉 侯巖松 閻全 劉繼軍 崔健 陳立君 井控中心危害因素辨識、風險評價和控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在井控調(diào)度室聯(lián)系電話附件1鉆技二公司危害因素調(diào)查登記表單位（或部門）:井控裝備管理中心 編號：序號生產(chǎn)工作活動劃分危害因素危害及影響風險級別評價或

23、評估人已采取控制措施措施評審日期審核人單元危害因素描述 附件2常用風險評價方法及適用范圍方法評價目錄適用范圍定性或定量可提供的評價結(jié)果事故原因事故頻律事故后果危險分級安全檢查表法(SCL)危害分析、安全等級設(shè)備設(shè)施管理活動定性不能不能不能不能半定量提供矩陣法風險等級可能發(fā)生的事故、事件定性不能不能提供提供危險性與分析法（PHA)危害分析、風險等級項目的初期階段維修、改擴建、變更定性提供不能提供提供事故數(shù)分析法(FTA)事故原因、事故概率已發(fā)生的和可能發(fā)生的事故、事件定性、定量提供提供不能頻率分級事件樹分析法（ETA)事故原因、觸發(fā)條件、事故概率初始事件定性、定量提供提供提供提供故障類型及影響分

24、析法（FMEA）故障原因、影響程度、風險等級機械、電氣系統(tǒng)定性、定量提供提供提供事故后果分級危險與可操作性研究法（HAZOP) 偏離原因、后果及其對系統(tǒng)的影響復(fù)雜工藝系統(tǒng)定性、定量提供提供提供事故后果分級作業(yè)條件危險性評價法(LEC)風險等級作業(yè)條件定量不能不能提供提供日本勞動省危險度評價法風險等級機械工廠的清洗間、噴漆室、小型油庫定性、定量不能不能提供提供單元危險性快速排序法風險等級機械工廠的清洗間、噴漆室、小型油庫定量不能不能提供提供火災(zāi)、爆炸數(shù)學(xué)模型計算法風險等級、事故損失易燃、易爆物質(zhì)定量不能不能提供提供注：選取評價方法時應(yīng)根據(jù)評價的特點、具體條件和需要，針對評價對象的實際情況、特點和

25、評價目標，分析、比較、慎重選用。必要時，宜根據(jù)評價方法的特點，選用幾種評價方法對同一評價對象進行評價，互相補充、分析綜合、相互驗證，以提高評價結(jié)果的準確性。附件3 矩陣評價法（一）基本原理介紹矩陣評價法是用于健康安全與環(huán)境評價的方法之一，其基本原理是根據(jù)危害因素辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積，確定風險的大小。（二）健康安全評價方法應(yīng)用1劃分評價單元或確定生產(chǎn)作業(yè)項目，辨識危害因素，根據(jù)已辨識的職業(yè)健康和安全生產(chǎn)類危害因素評估可能造成的嚴重后果，對照表1從人員傷亡程度、財產(chǎn)損失、停工時間和對聲譽的影響等四個方面進行危害及影響的后果嚴重程度評價取值，取四項得分最高的分值作

26、為其最終的S值。表1 評估危害因素可能造成危害及影響的后果嚴重性（S）分數(shù)人員傷亡程度財產(chǎn)損失停工時間對聲譽的影響5死亡終身殘廢喪失勞動能力10萬元30天引起國內(nèi)公眾持續(xù)不斷的指責；國家級媒體大量負面報道4部分喪失勞動能力職業(yè)病慢性病住院治療5萬元5天引起整個區(qū)域公眾關(guān)注；當?shù)孛襟w大量負面報道；國內(nèi)媒體有負面報道；當?shù)鼗虻貐^(qū)或國家出臺限制措施3需要去醫(yī)院治療，但不需住院1萬元1天引起當?shù)夭糠止婈P(guān)注，受到指責；當?shù)夭糠置襟w有負面報道2皮外傷短時間身體不適小于1萬元半天當?shù)毓妼κ录蟹磻?yīng)，但是沒有負面報道1沒有受傷無沒有誤時沒有引起公眾反應(yīng)2對照表2從危害及影響發(fā)生頻率、安全檢查頻率、操作規(guī)程執(zhí)行、員工勝任程度、現(xiàn)有防范和控制措施有效性等五個方面進行危害及影響發(fā)生的可能性評價取值，取五項中分值最高的分值作為其最終的L值。表2 危害因素發(fā)生危害及影響的可能性（L）分數(shù)危害及影響發(fā)生頻率安全檢查頻率操作規(guī)程執(zhí)行員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）防范控制措施5每天發(fā)生，經(jīng)常從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任 （無任何培訓(xùn)、意識不夠、缺乏經(jīng)驗）無任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查或大檢查有操作規(guī)程，偶爾執(zhí)行不夠勝任防范控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程，部分執(zhí)行一般