企業(yè)發(fā)展計(jì)劃書(shū)

1、企 業(yè)發(fā)展計(jì)劃書(shū)2010年10月目 錄一、環(huán)保咨詢市場(chǎng)概述二、企業(yè)發(fā)展計(jì)劃一、環(huán)保咨詢市場(chǎng)概述經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮雖然為工程咨詢企業(yè)提供了很多的機(jī)遇，但在業(yè)務(wù)合作和競(jìng)爭(zhēng)方面由此也出現(xiàn)了越來(lái)越多的新形勢(shì)和新問(wèn)題，對(duì)工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。多行業(yè)的交叉使得工程咨詢行業(yè)界限趨于模糊，傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨“入侵”威脅。如何轉(zhuǎn)變思路，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域成為工程咨詢企業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)的工程咨詢大多是與工程建設(shè)相關(guān)的一些業(yè)務(wù)。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很大一部分是由工程實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，很大程度表現(xiàn)為工程對(duì)環(huán)境的影響。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要按全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并

2、重的原則，做到環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的平衡發(fā)展。在重視和強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，要避免脫離實(shí)際，把環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)對(duì)立起來(lái)的現(xiàn)象。環(huán)境保護(hù)將成為咨詢服務(wù)業(yè)市場(chǎng)很大的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。在探討環(huán)境保護(hù)咨詢業(yè)務(wù)之前先闡述兩個(gè)基本概念：環(huán)保產(chǎn)業(yè)：環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)邊界和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容有著相當(dāng)?shù)哪：?，與其他產(chǎn)業(yè)部門之間的滲透性比較深。目前，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。國(guó)際經(jīng)合組織，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)流行著兩種定義。從狹義角度看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在污染控制與減排、污染清理及廢棄物處理等方面提供設(shè)備、技術(shù)與信息服務(wù)活動(dòng)的總稱；從廣義角度看，環(huán)保既包括在測(cè)量、防止、限制及治理環(huán)境破壞方面提供

3、設(shè)備及服務(wù)的活動(dòng)，也包括開(kāi)發(fā)清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、提供使污染和資源消耗最小化的潔凈技術(shù)與產(chǎn)品等活動(dòng)。一般認(rèn)為，狹義定義是目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容；廣義定義是環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。 在我國(guó)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一般是指以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的所進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通、資源利用、住所服務(wù)以及工程承包的新興產(chǎn)業(yè)。它主要包括水體、大氣污染和固體廢物治理設(shè)備、新能源開(kāi)發(fā)和資源綜合利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)及環(huán)保服務(wù)體系（包括環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)施工、環(huán)保咨詢和環(huán)保產(chǎn)品營(yíng)銷）等。環(huán)保咨詢：環(huán)保咨詢是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，是一種智力型服務(wù)。它運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代的科學(xué)技

4、術(shù)和管理方法，遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和企事業(yè)團(tuán)體提供有關(guān)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的咨詢、研究和信息，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。1、環(huán)境政策咨詢，包括政策項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、法律法規(guī)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。2、環(huán)境管理咨詢，包括環(huán)境管理體系咨詢、環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、生命周期分析咨詢、生命周期分析項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、環(huán)境審核咨詢、環(huán)境審核項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。3、環(huán)境技術(shù)咨詢，包括污染控制技術(shù)咨詢、污染控制技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、資源綜合利用技術(shù)咨詢、資源綜合利用技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、污染預(yù)防/清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、污染預(yù)防/清潔生

5、產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、生態(tài)恢復(fù)咨詢、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。4、環(huán)境工程咨詢，包括項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的后評(píng)估。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，包括環(huán)評(píng)委托手續(xù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序。6、清潔生產(chǎn)咨詢，包括清潔生產(chǎn)咨詢、清潔生產(chǎn)認(rèn)證、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、生態(tài)設(shè)計(jì)咨詢、生態(tài)設(shè)計(jì)的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。7、環(huán)保產(chǎn)品咨詢，包括環(huán)境標(biāo)志（包括環(huán)保產(chǎn)品）的認(rèn)定和認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。8、環(huán)保信息咨詢，包括信息采集咨詢、信息采集項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)、信息發(fā)布咨詢、信息發(fā)布項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。9、環(huán)境監(jiān)測(cè)咨詢，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的評(píng)估和招標(biāo)投標(biāo)。10、環(huán)保投資

6、咨詢，包括環(huán)保項(xiàng)目融資、BOT項(xiàng)目的運(yùn)作、CDM清潔發(fā)展機(jī)制咨詢。  11、環(huán)保采購(gòu)咨詢，包括協(xié)助客戶做大量采購(gòu)準(zhǔn)備工作，諸如：整理客戶需求的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格；根據(jù)以往市場(chǎng)信息比較、分析節(jié)省成本的環(huán)節(jié)；根據(jù)客戶對(duì)產(chǎn)品提供的個(gè)性需求篩選候選供應(yīng)商；設(shè)計(jì)詢價(jià)單提供給候選供應(yīng)商；提示候選供應(yīng)商根據(jù)詢價(jià)書(shū)分析、計(jì)算競(jìng)價(jià)產(chǎn)品成本；提供深入的供應(yīng)市場(chǎng)信息、市場(chǎng)管理等專業(yè)采購(gòu)服務(wù)，改善企業(yè)尋找供貨資源及最佳定價(jià)的采購(gòu)流程。  二、企業(yè)發(fā)展計(jì)劃結(jié)合公司目前人員專業(yè)、學(xué)歷特點(diǎn)及構(gòu)成，公司近遠(yuǎn)期將圍繞以下環(huán)保業(yè)務(wù)開(kāi)展：（一）環(huán)保投資咨詢環(huán)保項(xiàng)目融資，BOT項(xiàng)目運(yùn)作我國(guó)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，

7、把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略，以污水處理為例來(lái)進(jìn)行具體說(shuō)明。按照全國(guó)環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)，到2010年，所有城市都要建設(shè)污水處理設(shè)施，城市污水處理率不低于70%，全國(guó)城市污水處理能力達(dá)到1億噸/日。在鋼鐵、電力、化工、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)推廣廢水循環(huán)利用，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。完成這些目標(biāo)需要投資城市污水處理設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用是個(gè)很巨大的數(shù)目，建成后維持這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行也需高額費(fèi)用。政府很難全部負(fù)擔(dān)龐大的建設(shè)費(fèi)用；中國(guó)企業(yè)（特別是民企）近年積累了一定的資本財(cái)富；但又受制于諸多產(chǎn)業(yè)的壟斷門檻無(wú)處投資。以上原因促成了環(huán)保BOT項(xiàng)目的發(fā)展，以及帶來(lái)的巨大的市場(chǎng)收益。BOT是英文Buil

8、dOperateTransfer的縮寫，即“建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓”方式，其涵義是指：國(guó)家或者地方政府部門通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，授予項(xiàng)目公司承擔(dān)公用事業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、出資（及融資）、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有公用事業(yè)項(xiàng)目的所有權(quán)，成為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人，允許向公用事業(yè)項(xiàng)目的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)。特許期滿后，項(xiàng)目公司將設(shè)施無(wú)償?shù)匾平唤o政府部門?；A(chǔ)設(shè)施具有收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)資金的吸引力越來(lái)越大。BOT方式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較其它方式具有明顯的優(yōu)越性。國(guó)家發(fā)改委等投資主管部門在各種場(chǎng)合經(jīng)常強(qiáng)調(diào)利用BOT方式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，說(shuō)明國(guó)家政策是支持

9、發(fā)展BOT項(xiàng)目的。20世紀(jì)80年代BOT在我國(guó)出現(xiàn)，首次用于建設(shè)廣東省沙角B電廠，取得了很好的效益，體現(xiàn)了BOT融資方式的優(yōu)越性以及在中國(guó)的可行性。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，1993年國(guó)家開(kāi)始逐步建立BOT投資專項(xiàng)管理制度和操作規(guī)范，并提倡采用BOT建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施，集中應(yīng)用于公路、大型橋梁、發(fā)電廠、城市地鐵、水利設(shè)施等建設(shè)領(lǐng)域。在當(dāng)前的城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，我國(guó)主要推廣應(yīng)用以下幾種市場(chǎng)化模式：第一，對(duì)已建成的污水和垃圾處理廠，進(jìn)行改制，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。也可以通過(guò)TOT方式(轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓)回收資金，投資建設(shè)新的處理設(shè)施；第二，對(duì)政府將投資的處理設(shè)施，通過(guò)招投標(biāo)委托企業(yè)承包項(xiàng)目的建設(shè)和

10、(或)運(yùn)營(yíng)；第三，積極應(yīng)用BOT(建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓)模式和準(zhǔn)BOT模式(政府參股)來(lái)融通社會(huì)資金，建設(shè)新的處理設(shè)施。環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)（市、縣污水處理廠的建設(shè)，小型生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)等）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)擴(kuò)建、小型垃圾處理廠等項(xiàng)目均適于開(kāi)展BOT方式建設(shè)。企業(yè)進(jìn)行此項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的條件為：熟悉國(guó)家市政行業(yè)的相關(guān)政策和法律、法規(guī)及業(yè)內(nèi)規(guī)范；深刻了解國(guó)內(nèi)公用環(huán)保事業(yè)的發(fā)展方向與投資方向；與世界金融財(cái)團(tuán)建立相互信任的伙伴關(guān)系；與國(guó)內(nèi)外多家投資公司保持密切的合作關(guān)系。北京華利嘉環(huán)境工程有限公司在縣級(jí)污水廠的BOT項(xiàng)目的開(kāi)展上發(fā)展比較快。（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)

11、境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，不論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。目前，絕大多數(shù)環(huán)保咨詢公司開(kāi)展的主要工作均為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的工作程序?yàn)椋?#183; 辦理委托手續(xù)-建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位辦理環(huán)評(píng)委托手續(xù) · 前期工作-落實(shí)評(píng)價(jià)人員、調(diào)研、資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng) · 編制環(huán)評(píng)大綱-根據(jù)工作特征、環(huán)境特征和環(huán)保法規(guī)編寫大綱 ·

12、專家評(píng)審-召集專家會(huì)對(duì)大綱進(jìn)行評(píng)審 · 大綱報(bào)批-審批 · 簽訂環(huán)評(píng)合同-建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同 · 開(kāi)展評(píng)價(jià)工作- 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、工程、分析、模式計(jì)算 · 編制報(bào)告書(shū)-提出環(huán)保對(duì)策與建議給出結(jié)論 · 專家評(píng)審-主持專家會(huì)對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審 · 報(bào)告書(shū)報(bào)批-根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)、報(bào)告書(shū)修改補(bǔ)充后，由建設(shè)單位上報(bào)環(huán)保管理部門 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)條件：評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。乙級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)資金50萬(wàn)，需要環(huán)評(píng)工程師2名，上崗證持證人員8名； 而甲級(jí)資質(zhì)需要環(huán)評(píng)工程師6名，上崗證持證人員12名。環(huán)評(píng)工程師記入總上崗證數(shù)。申報(bào)機(jī)構(gòu)

13、為國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境評(píng)價(jià)司，受理工作日為20個(gè)工作日。首次申報(bào)材料為：1、申請(qǐng)報(bào)告（含本單位基本情況、申請(qǐng)內(nèi)容和與申請(qǐng)內(nèi)容相關(guān)的業(yè)務(wù)能力等情況的簡(jiǎn)要文字說(shuō)明）；2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表；3、法人資格證明（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書(shū)正、副本復(fù)印件）及企業(yè)法人的企業(yè)章程復(fù)印件；4、固定資產(chǎn)證明（房產(chǎn)、儀器設(shè)備等的購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件或其他有效證明）；5、工作場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）；6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員勞動(dòng)關(guān)系證明（開(kāi)具時(shí)間一般不應(yīng)超出申請(qǐng)時(shí)間六個(gè)月以上）：（1）事業(yè)單位事業(yè)編制人員可提交本單位人事部門或有人事管理權(quán)的上級(jí)人事部門提供的人事關(guān)系（正式在編）證明；事業(yè)單

14、位聘用人員可提交社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具的在本單位參加社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證或證明及勞動(dòng)合同；（2）企業(yè)單位人員可提交社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具的在本單位參加社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證或證明及勞動(dòng)合同；（3）離退休后的返聘或聘用人員可提交離退休證明及本單位出具的返聘證明或勞動(dòng)合同。（4）因特殊情況，無(wú)法提供上述材料的人員，應(yīng)提供詳細(xì)的勞動(dòng)關(guān)系情況說(shuō)明，并附其他有效證明待查。7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員身份證件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)、核安全工程師注冊(cè)證、學(xué)歷證書(shū)等的復(fù)印件；8、已取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格人員的職業(yè)資格證書(shū)、登記培訓(xùn)合格證及登記申請(qǐng)表的復(fù)印件。擬登記單位名稱

15、與參加職業(yè)資格考試時(shí)的單位名稱不一致的，還需提供情況說(shuō)明和相關(guān)證明；9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)部管理及質(zhì)量保證體系等相關(guān)文件；10、個(gè)人相關(guān)業(yè)績(jī)證明；11、法定代表人簡(jiǎn)歷及身份證件復(fù)印件。12、已取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格人員的申請(qǐng)登記材料原件（按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理的有關(guān)規(guī)定提交材料，單獨(dú)裝訂）表1和表2為北京市持有乙級(jí)和甲級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì)單位列表。表1 北京市持有乙級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位列表中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院乙輕工、紡織、化纖；化工、石化及醫(yī)藥；機(jī)場(chǎng)及相關(guān)工程；交通運(yùn)輸；建筑、市政公用工程；社會(huì)服務(wù)；機(jī)械、電子；核反應(yīng)堆及核技術(shù)應(yīng)用； 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生與衛(wèi)生工程研究所乙

16、輕工、紡織、化纖；化工、石化及醫(yī)藥；社會(huì)服務(wù)；建筑、市政公用工程；區(qū)域開(kāi)發(fā)；建筑材料；中晟環(huán)保科技開(kāi)發(fā)投資有限公司乙化工、石化及醫(yī)藥；機(jī)械、電子；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；水利、水電；采掘；交通運(yùn)輸；建筑、市政公用工程；區(qū)域開(kāi)發(fā)北京一輕環(huán)境保護(hù)中心乙化工、石化及醫(yī)藥；輕工、紡織、化纖；機(jī)械、電子；建筑材料；區(qū)域開(kāi)發(fā)；北京工業(yè)大學(xué)乙社會(huì)服務(wù)；區(qū)域開(kāi)發(fā)；建筑、市政公用工程；建筑材料；輕工、紡織、化纖；電磁輻射；北京市化學(xué)工業(yè)研究院分院乙輕工、紡織、化纖；化工、石化及醫(yī)藥；建筑材料；建筑、市政公用工程；區(qū)域開(kāi)發(fā)；社會(huì)服務(wù)；北京市水文總站乙輕工、紡織、化纖；化工、石化及醫(yī)藥；水利、水電；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；區(qū)域

17、開(kāi)發(fā)；交通運(yùn)輸；社會(huì)服務(wù)；北京隆達(dá)興業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司乙輕工、紡織、化纖；機(jī)械、電子；建筑材料；區(qū)域開(kāi)發(fā)；社會(huì)服務(wù)北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司乙機(jī)械、電子；建筑材料；社會(huì)服務(wù)；建筑、市政公用工程北京科技協(xié)作中心乙輕工、紡織、化纖；建筑材料；建筑、市政公用工程；社會(huì)服務(wù)；區(qū)域開(kāi)發(fā)；電磁輻射；北京市輻射環(huán)境管理中心乙核反應(yīng)堆及核技術(shù)應(yīng)用；鈾礦冶及核燃料生產(chǎn)；電磁輻射中綠實(shí)業(yè)有限公司乙建筑、市政公用工程；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；交通運(yùn)輸；輕工、紡織、化纖北京萬(wàn)澈環(huán)境科學(xué)與工程技術(shù)有限責(zé)任公司乙化工、石化及醫(yī)藥；火電；交通運(yùn)輸；社會(huì)服務(wù)；輕工、紡織、化纖北京國(guó)之光環(huán)境工程有限責(zé)任公司乙建筑、市政公用工程；機(jī)

18、械、電子；社會(huì)服務(wù)中輝國(guó)環(huán)（北京）科技發(fā)展有限公司乙建筑、市政公用工程；社會(huì)服務(wù);交通運(yùn)輸北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司乙/北京華路達(dá)環(huán)保工程有限公司乙交通運(yùn)輸北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所乙機(jī)械電子；社會(huì)服務(wù)浦華控股有限公司乙建筑、市政公用工程；社會(huì)服務(wù)；區(qū)域開(kāi)發(fā)；機(jī)械、電子交通部科學(xué)研究院乙交通運(yùn)輸；區(qū)域開(kāi)發(fā)；建筑、市政公用工程北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心有限公司乙金屬冶煉及壓延加工；機(jī)械、電子；社會(huì)服務(wù)核工業(yè)北京化工冶金研究院乙鈾礦冶及核燃料生產(chǎn)；核反應(yīng)堆及核技術(shù)應(yīng)用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境規(guī)劃院乙區(qū)域開(kāi)發(fā)；建筑、市政公用工程；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；社會(huì)服務(wù)建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院乙/北京列德生態(tài)環(huán)境科技服務(wù)

19、中心乙/煤炭科學(xué)研究總院乙建筑、市政公用工程；采掘北京綠方舟科技有限責(zé)任公司乙/中環(huán)聯(lián)（北京）環(huán)境保護(hù)有限公司乙建筑材料；建筑、市政公用工程；社會(huì)服務(wù)北京環(huán)信達(dá)環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司乙建筑、市政公用工程；金屬冶煉及壓延加工；建筑材料；區(qū)域開(kāi)發(fā)表2 北京市持有甲級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位列表中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院甲輕工紡織化纖；化工石化醫(yī)藥；建材火電；采掘；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境發(fā)展中心甲化工石化醫(yī)藥；建材火電；交通運(yùn)輸；采掘中國(guó)氣象科學(xué)研究院甲建材火電；社會(huì)區(qū)域中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)甲農(nóng)林水利；社會(huì)區(qū)域 中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心甲農(nóng)林水利；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域中國(guó)寰球工程公司甲化工石化醫(yī)藥北京飛燕石化環(huán)

20、?？萍及l(fā)展有限公司甲化工石化醫(yī)藥；交通運(yùn)輸北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院甲化工石化醫(yī)藥；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域北京畢派克環(huán)境工程有限公司甲化工石化醫(yī)藥北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司甲冶金機(jī)電；社會(huì)區(qū)域北京礦冶研究總院甲冶金機(jī)電；采掘北京國(guó)電水利電力工程有限公司甲農(nóng)林水利交通部公路科學(xué)研究所甲交通運(yùn)輸交通部水運(yùn)科學(xué)研究所甲交通運(yùn)輸北京國(guó)電華北電力工程有限公司甲建材火電；輸變電及廣電通訊鐵道科學(xué)研究院甲交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域清華大學(xué)甲化工石化醫(yī)藥；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域中國(guó)水利水電科學(xué)研究院甲農(nóng)林水利；社會(huì)區(qū)域 中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院甲采掘；交通運(yùn)輸中國(guó)肉類食品綜合研究中心甲輕工紡織化纖；社會(huì)區(qū)域中國(guó)運(yùn)載

21、火箭技術(shù)研究院甲冶金機(jī)電；社會(huì)區(qū)域；輸變電及廣電通訊輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所甲輕工紡織化纖；社會(huì)區(qū)域中國(guó)航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院甲冶金機(jī)電中海石油研究中心甲采掘；海洋工程北京中兵北方環(huán)境科技發(fā)展有限責(zé)任公司甲化工石化醫(yī)藥；冶金機(jī)電；社會(huì)區(qū)域北京大學(xué)甲社會(huì)區(qū)域中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司甲采掘；冶金機(jī)電交通部環(huán)境保護(hù)中心甲交通運(yùn)輸中國(guó)京冶工程技術(shù)有限公司甲冶金機(jī)電；社會(huì)區(qū)域中非地質(zhì)工程勘查研究院甲建材火電；采掘；社會(huì)區(qū)域解放軍環(huán)境科學(xué)研究中心甲化工石化醫(yī)藥北京欣國(guó)環(huán)環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司甲化工石化醫(yī)藥；建材火電；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域中國(guó)石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司甲化工石化醫(yī)藥；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域；采掘北京永

22、新環(huán)保有限公司甲冶金機(jī)電；交通運(yùn)輸；社會(huì)區(qū)域中煤國(guó)際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司甲建材火電；采掘；社會(huì)區(qū)域中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院甲冶金機(jī)電；輸變電及廣電通訊北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司甲化工石化醫(yī)藥；建材火電國(guó)家環(huán)保局環(huán)評(píng)司、市、各區(qū)縣環(huán)保局環(huán)評(píng)管理科負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)項(xiàng)目的審批工作。從目前公司的員工專業(yè)結(jié)構(gòu)和從業(yè)經(jīng)歷來(lái)看，開(kāi)展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的途徑應(yīng)采取先利用其他能合作單位的資質(zhì)，進(jìn)行環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，根據(jù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展儲(chǔ)備人才或員工上崗證培訓(xùn)，在一定業(yè)務(wù)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行資質(zhì)的申請(qǐng)。（三）CDM清潔生產(chǎn)發(fā)展機(jī)制咨詢清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism，CDM)是京都議定書(shū)框架下三個(gè)靈活

23、的機(jī)制之一。清潔發(fā)展機(jī)制的主要內(nèi)容是指發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目級(jí)的合作，通過(guò)項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”，用于發(fā)達(dá)國(guó)家締約方完成在議定書(shū)第三條下關(guān)于減少本國(guó)溫室氣體排放的承諾。清潔發(fā)展機(jī)制被認(rèn)為是一項(xiàng)“雙贏”機(jī)制：一方面，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)合作可以獲得資金和技術(shù)，有助于實(shí)現(xiàn)自己的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，通過(guò)這種合作，發(fā)達(dá)國(guó)家可以大幅度降低其在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排所需的高昂費(fèi)用。這類合作項(xiàng)目，稱為 CDM 項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家為完成其在京都議定書(shū)下的承諾，在20082012年的5年時(shí)間里，每年將需要通過(guò)CDM項(xiàng)目購(gòu)買約2億4億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體。這將需要開(kāi)展大量的CDM項(xiàng)目才能

24、夠滿足需要。世界銀行的研究表明，中國(guó)將可以提供世界清潔發(fā)展機(jī)制所需項(xiàng)目的一半以上，約合1億-2億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體。這也將給中國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。CDM將包括如下方面的潛在項(xiàng)目：1 改善終端能源利用效率；2 改善供應(yīng)方能源效率；3 可再生能源；4 替代燃料；5 農(nóng)業(yè)（甲烷和氧化亞氛減排項(xiàng)目）；6 工業(yè)過(guò)程（水泥生產(chǎn)等減排二氧化碳項(xiàng)目，減排氫氟碳化物、全氧化碳或六氟化硫的項(xiàng)目）；7 碳匯項(xiàng)目（僅適用于造林和再造林項(xiàng)目）CDM 項(xiàng)目的來(lái)源一方面由發(fā)改委獲得，一方面是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)獲得。需要具有一定英語(yǔ)水平的專業(yè)員工。關(guān)鍵是第一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展，有了模版之后，主要就是項(xiàng)目情況的熟悉和與政府部門的溝

25、通。這里對(duì)申報(bào)材料模版不進(jìn)行介紹。CDM項(xiàng)目實(shí)施流程如下圖所示：（四）節(jié)能咨詢服務(wù)建筑節(jié)能是節(jié)能工作的重要領(lǐng)域，也是當(dāng)前世界各國(guó)面臨的共同性問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家將建筑節(jié)能作為一項(xiàng)重要國(guó)策，并制定了符合本國(guó)建筑節(jié)能要求的法規(guī)，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)建筑節(jié)能工作與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，建筑節(jié)能的法規(guī)也不夠完善，節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品不夠成熟，管理機(jī)構(gòu)不夠健全，建筑節(jié)能相對(duì)落后。工程咨詢業(yè)作為“建設(shè)項(xiàng)目第一把關(guān)者”，可以大力開(kāi)拓節(jié)能咨詢市場(chǎng)。 此外，可以以承包機(jī)制來(lái)服務(wù)，瞄準(zhǔn)能源生產(chǎn)或消費(fèi)的廠礦企業(yè)，找出通過(guò)節(jié)能減少原料消耗，增加能源產(chǎn)出的具體途徑。然后與企業(yè)簽訂合同，從節(jié)能的價(jià)值中分得服務(wù)報(bào)酬。其結(jié)果

26、是企業(yè)得利，節(jié)能咨詢服務(wù)獲得收入，社會(huì)減少能源浪費(fèi)和投資，而且還減少污染。由于實(shí)行承包制，節(jié)能咨詢服務(wù)的運(yùn)作承擔(dān)了企業(yè)節(jié)能投資的風(fēng)險(xiǎn)，因此節(jié)能咨詢和企業(yè)談判時(shí)比較容易成功。負(fù)責(zé)提出技術(shù)方案，籌集資金，組織施工，負(fù)責(zé)設(shè)備安裝，培訓(xùn)人員，一直到核定節(jié)能成果，才算項(xiàng)目完成，才能得到服務(wù)報(bào)酬。節(jié)能咨詢服務(wù)必須由能源技術(shù)專家、能源審計(jì)專家、環(huán)境保護(hù)專家、經(jīng)營(yíng)管理人員及各類專業(yè)人員組成。（五）清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)(1) 清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。清潔生產(chǎn)系列培訓(xùn)課程是為了普及清潔生產(chǎn)知識(shí)，提高公眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的清潔生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的意識(shí)和水平，推廣和傳播先進(jìn)的清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員制定和實(shí)施清潔生產(chǎn)方案而推出的系列培訓(xùn)課程。課程可根據(jù)用戶的需要進(jìn)行定制。(2) 清潔生產(chǎn)審核咨詢。清潔生產(chǎn)審核咨詢是為了協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案而推出的咨詢服務(wù)。(3