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文檔簡(jiǎn)介

1、一要以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一定加強(qiáng)思想政治建設(shè),開展黨性教育,強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念;抓好作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾之風(fēng);大興民主之風(fēng),提高議事決策水平;強(qiáng)化制度保障,確保工作有效標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。一定要嚴(yán)格干部日常管理,通過(guò)定期考核、提職考察、專題調(diào)研等方式掌握情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。一定要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)班子人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)重要崗位干部進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)貫徹落實(shí)十八大精神開展全員輪訓(xùn)。第三,以總結(jié)和運(yùn)用成熟的創(chuàng)新成果為抓手,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。各地各部門要結(jié)合實(shí)

2、際,對(duì)實(shí)施干部人事制度改革三年方案進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的改革工作進(jìn)行重點(diǎn)研究、作出規(guī)劃,特別是要認(rèn)真總結(jié)換屆工作,將成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和舉措形成制度機(jī)制,運(yùn)用到經(jīng)常性干部選拔任用和管理中。一要推行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在省管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中實(shí)行,下一步,省委組織部將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成指導(dǎo)意見,印發(fā)各地各單位執(zhí)行。二要積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。充實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,增強(qiáng)基層公務(wù)員崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力,進(jìn)一步完善黨政干部培養(yǎng)鏈。三要研究制定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度的具體方法,并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立干部選拔任用跟蹤監(jiān)督

3、系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高選人用人的公信力。四要完善組織工作滿意度民意調(diào)查機(jī)制。分年度開展縣市、區(qū)和省直單位民意調(diào)查,一年一個(gè)層面,一年一個(gè)重點(diǎn),三年一個(gè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)民意調(diào)查的整體覆蓋。對(duì)近三年全國(guó)民意調(diào)查結(jié)果排位靠前的,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn);排位靠后的,要分析原因,狠抓整改,不斷提高選人用人和組織工作滿意度。第四,以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。2012年,是中央組織部確定的“基層組織建設(shè)年”。我們要抓住這一重要契機(jī),著力解決一些突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)登上新臺(tái)階。一要突出解決基層黨組織建設(shè)的保障條件問(wèn)題。各地、各部門、各單位要

4、把黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政或經(jīng)費(fèi)預(yù)算,??顚S?,按時(shí)撥付基層黨組織。要進(jìn)一步重視解決城市社區(qū)黨組織有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事問(wèn)題,充實(shí)工作力量,提高報(bào)酬待遇,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾的能力。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村黨組織“一定三有”政策,完善農(nóng)村基層干部的激勵(lì)保障機(jī)制。要繼續(xù)深入開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)動(dòng)共建,幫助農(nóng)村黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。要積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施方法,大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升農(nóng)村黨組織的服務(wù)能力。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨建工作,要突出解決黨務(wù)干部力量薄弱的問(wèn)題,充實(shí)工作人員,改善工作條件,發(fā)揮積極作用。各級(jí)黨委黨組書記要親自動(dòng)手解決實(shí)際問(wèn)題,各地、各部門、各單位

5、年底要向省委專題報(bào)告解決實(shí)際問(wèn)題的情況。二要進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制。農(nóng)村黨組織要積極推廣“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織服務(wù)群眾的工作機(jī)制。城市社區(qū)黨組織要不斷探索黨建工作區(qū)域化管理的新方法、新措施。企業(yè)黨組織要積極開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)。三要切實(shí)抓好基層黨員干部的素質(zhì)提升工作。省委組織部將集中培訓(xùn)換屆新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和村委員會(huì)主任、大學(xué)生村官,并依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),對(duì)基層黨員干部進(jìn)行大規(guī)模黨性教育和技能培訓(xùn)。四要認(rèn)真做好發(fā)展黨職工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員薄弱村的重點(diǎn)管理,探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨職工作區(qū)域化管理的新模式,加強(qiáng)對(duì)高校發(fā)展

6、黨職工作的質(zhì)量管理。五要以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容,組織全省黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展中建功立業(yè)。明年“七·一”,省委將集中表彰在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員。第五,以落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為牽動(dòng),著力推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。12月17日,中組部召開了全國(guó)人才工作座談會(huì),對(duì)明年人才工作進(jìn)行了部署,我們要結(jié)合實(shí)際抓好會(huì)議精神的落實(shí)。一要健全完善人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見,抓好我省黨管人才機(jī)制文件的落實(shí)。進(jìn)一步健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制,將其納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。樹

7、立人才資本是高效資本、人才投入效益最大的理念,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)人才的投入。推行項(xiàng)目化管理,落實(shí)人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)制度,強(qiáng)化催促檢查和目標(biāo)考核,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人才工程的日常監(jiān)測(cè)和落實(shí)結(jié)果評(píng)估。細(xì)化組織部門在人才工作中牽頭抓總職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),拓寬聯(lián)系渠道,根據(jù)不同門類、不同領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)律和人才工作特點(diǎn),有針對(duì)性地抓好宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。二要依托開發(fā)區(qū)加快建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)。針對(duì)不同類型開發(fā)區(qū),確定差異化人才發(fā)展模式,以經(jīng)濟(jì)和科技項(xiàng)目為載體,采取政策扶持、優(yōu)化機(jī)制、搭建平臺(tái)等措施,吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)抓好團(tuán)隊(duì)引進(jìn),吸引重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)入駐,著力抓好高層

8、次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)使用工作,激發(fā)省內(nèi)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,逐步把各類試驗(yàn)區(qū)建成體制機(jī)制靈活、人才集聚能力強(qiáng)、人才作用得到充分發(fā)揮的人才優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)。三要上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。針對(duì)縣域人才發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的實(shí)際,將工作重心進(jìn)一步下移。研究制定關(guān)于在全省深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施意見,明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持引育并重、以用為本,著力打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍,挖掘內(nèi)部潛力,構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。加大省市支持保障力度,充分發(fā)揮墾區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推行場(chǎng)縣共建,提高縣域人才發(fā)展整體水平。四要抓好人才資源深度開發(fā)和儲(chǔ)備。切實(shí)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,統(tǒng)籌推進(jìn)

9、六支人才隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等資源和載體,統(tǒng)一組織開展“千名專家下基層行動(dòng)”,發(fā)動(dòng)和組織各類人才與基層對(duì)接、與實(shí)踐對(duì)接,更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備青年英才為重點(diǎn),下大力氣抓好全省人才資源庫(kù)建設(shè)。在抓好上述工作的同時(shí),還要認(rèn)真做好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)與管理、領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)、黨建研究和老干部服務(wù)等工作。三、以“一迎雙爭(zhēng)”為主題,進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)水平迎接十八大,爭(zhēng)當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)“兩滿意”模范部門,是明年組織部門自身建設(shè)的主題,也是我們做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要在全省組織系統(tǒng)大力開展“一迎雙爭(zhēng)”活動(dòng),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。第一,要

10、在“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中爭(zhēng)做先進(jìn)。一要強(qiáng)化黨性教育。以經(jīng)住“四個(gè)考驗(yàn)”、防止“四個(gè)危險(xiǎn)”為主題,深入開展組織部門黨性建設(shè)大討論,教育引導(dǎo)組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),模范遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,始終堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé),切實(shí)把心思集中到工作上。二要恪守職業(yè)品格。深入開展向李林森等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高工作水平和思想境界,將公正正派內(nèi)化于心、外踐于行,嚴(yán)格律己,廉潔守紀(jì)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化組織部長(zhǎng)和組工干部下基層活動(dòng),并通過(guò)組織工作滿意度調(diào)查、聘請(qǐng)“部風(fēng)監(jiān)督員”等方式,充分聽取社會(huì)各界對(duì)組織工作和組工干部的評(píng)價(jià)和意見,不斷改良我們的工

11、作和作風(fēng)。第二,要在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中當(dāng)好表率。一要?jiǎng)?chuàng)服務(wù)發(fā)展之業(yè)。緊緊圍繞黨委中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮職能作用,通過(guò)樹立正確用人導(dǎo)向、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、健全激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性。二要?jiǎng)?chuàng)理念舉措之新。抓住深化干部人事制度改革、構(gòu)建基層黨建工作新格局、充分發(fā)揮各類人才作用等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方法措施和制度機(jī)制,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。三要?jiǎng)?chuàng)素質(zhì)形象之優(yōu)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織部建設(shè),在全省組織系統(tǒng)繼續(xù)開展業(yè)務(wù)能力提升活動(dòng),引導(dǎo)組工干部立足崗位、研究問(wèn)題、提高素質(zhì)。要多從服務(wù)的角度考慮問(wèn)題,多用真誠(chéng)的

12、態(tài)度對(duì)待群眾,多以務(wù)實(shí)的作風(fēng)履職盡責(zé),推動(dòng)組織工作上檔次、出精品,進(jìn)一步提升組織部門和組工干部的良好形象。第三,要在具體化、項(xiàng)目化、工程化實(shí)踐中狠抓落實(shí)。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,對(duì)干部、黨建、人才和自身建設(shè)等組織工作的主要領(lǐng)域,既要有中長(zhǎng)期規(guī)劃,又要有近期階段性安排,做到統(tǒng)籌謀劃,分類推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要講究工作方法,學(xué)會(huì)運(yùn)用案例指導(dǎo)工作,通過(guò)提煉總結(jié)具有成功經(jīng)驗(yàn)的案例,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題和重要工作的具體指導(dǎo),通過(guò)提煉總結(jié)具有深刻教訓(xùn)的案例,防止在重大事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏。各地要對(duì)組織部門的崗位職責(zé)、工作程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,健全完善內(nèi)容完備、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)管用的組織工作制度體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)操作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大組工宣傳和調(diào)研力度,積極推廣應(yīng)用省市縣三級(jí)協(xié)同辦公和干

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