建筑工程項目中的合同管理(一)

1、建筑工程工程中的合同管理 一摘要：文章主要就建筑工程工程合同管理問題進行探討交流，結(jié)合工 作實踐經(jīng)驗，歸納了建筑工程工程合同管理的技巧。 關(guān)鍵詞：建筑工程工程；合同管理；管理技巧；建筑市場一建筑工程工程的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟 合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標以及 與工程建設(shè)目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié) 議。它是訂立合同的當事人在建筑工程工程實施建設(shè)過程當中的最高 行為準那么，是標準雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾 紛的法律依據(jù)。合同管理那么是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建 設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行

2、政法規(guī)及規(guī)章制度，采 取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督， 從而保護合同當事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違 規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程工程合同管理的重要性 日益顯現(xiàn)。1. 加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。 使用合同來引導和管理 建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和 管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健 全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。2. 合同管理是建設(shè)工程管理的核心， 加強合同管理是進行有效工程管理 的需要。任何建筑工程工程的實

3、施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提 的，無視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用 進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行 綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工 程工程的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標。3. 加強合同管理也是標準各建設(shè)主體行為的需要。 建筑工程工程合同界 定了建設(shè)主體各方的根本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系， 是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、 享有權(quán)利的法律根底，同時也是正確處理建筑工程工程實施過程當中 出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活 動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭多與建設(shè)主體法制觀 念淡薄及合同管理意識薄弱有

4、關(guān)。加強合同管理，促使建設(shè)主體各方 按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到標準建 設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。4. 加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。 至今，我國建筑市場已全 面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市 場規(guī)那么、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國 外建筑企業(yè)一爭高低，才能贏得自己生存與開展的空間。二建筑工程工程合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自 建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位 等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程工程合同管理實踐，認為工程項 目合同管理必須把

5、握以下幾個方面：1.重視建筑工程工程合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上， 應(yīng)該 盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而 產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、 民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同 樣本 ?建設(shè)工程施工合同示范文本 ?。非特殊情況，勿使用發(fā)包 承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同 出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關(guān)對合同 實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方 的合法利益。另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行 深入調(diào)研

6、，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，防止 所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂 立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條 款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對 所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包 人雙方是否具備相應(yīng)資格； 工程工程是否具備簽訂與實施合同的條件； 招標投標過程是否符合法定程序； 合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。 同時要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、 合同條款齊全、 合同用詞準確、 對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預見性。2.建立健全建筑工程工程合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多， 包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交