建筑安全生產(chǎn)專項整治方案

1、建筑安全生產(chǎn)專項整治方案               為深入開展建筑安全生產(chǎn)專項整治，保證工程結構安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市建筑工程質量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉，制定本方案。一、指導思想：      堅持“安全第一，預防為主”的方針，以遏止重大質量安全事故為目標，以建筑法、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)和標準規(guī)范、規(guī)

2、范性文件為依據(jù)，以城中村、城鄉(xiāng)結合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點，開展建筑安全生產(chǎn)專項整治。依法整治，強化執(zhí)法；標本兼治，重在治本；常抓不懈、全面推進。二、整治內(nèi)容和要求：     （一）高處墜落事故專項整治     1、工程項目應根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。     2、特種作業(yè)人員應持證上崗，施工單位應為作業(yè)人員提供合

3、格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。     3、高處作業(yè)前，應對安全防護設施進行驗收；需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)審批方可組織實施。   （二）腳手架事故專項整治      1、腳手架、模板工程應根據(jù)工程情況和相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)人員負責搭設。      2、作業(yè)層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙。  

4、0;  3、密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應全封閉，防止人員和物料墜落。     4、各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，架體應保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。      5、模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。      6、購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識；使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不

5、合格的鋼管、扣件一律不得使用。    （ 三）坍塌事故專項整治      1、基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，應按設計單位要求，根據(jù)地質情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。      2、基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據(jù)開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應采取加固措施。 &#

6、160;    3、基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置。機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。基坑（槽）開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續(xù)進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。      4、模板作業(yè)時，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。   &

7、#160;  5、基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時，應指定專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。     6、臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產(chǎn)品合格證。    （四）施工用電專項整治     1、施工用電應按相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)電工組織實施。     2、制定

8、可靠有效的外電防護措施，不得在高壓線下違章施工或搭建臨時設施。     3、施工現(xiàn)場的電源線路布設必須符合三相五線制TN-S系統(tǒng)的要求，電源線路鋪設、重復接地、配電裝置、開關箱、漏電保護器必須符合規(guī)范要求。     4、加強施工現(xiàn)場臨時照明與生活用電管理，加強施工機具特別是電焊機、電鋸、手持電動機具管理，防止火災及觸電事故發(fā)生。     （五）垂直運輸設備專項整治     1、塔吊、外用電梯、井字架應按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資

9、質的單位進行安裝和拆卸。     2、塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度，維修保養(yǎng)制度，持證上崗制度，方案審批制度和設備登記制度，確保每臺設備安全使用。     3、井字架嚴禁乘人，并應有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側。     4、塔吊各種限位、保險裝置應靈敏

10、可靠，附墻裝置按規(guī)定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應嚴格按照操作規(guī)程進行，不得違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。     5、施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內(nèi)應保證無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。建筑施工安全專項整治工作方案為認真貫徹落實國務院安委辦關于印發(fā)2007年深化建筑施工安全專項整治工作方案及省、市安委辦的要求，開發(fā)區(qū)建設局組織開展建筑施工專項整治工作?，F(xiàn)制定方案如下： 一、指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理

11、”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進一步提高建筑施工安全管理水平。 二、整治依據(jù) 依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2001）等有關法規(guī)規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。 三、整治重點及目標 本次專項整治的重點是建筑施工現(xiàn)場臨時用電、外架、洞口及臨邊防護措施的落實情況；施工組織設計和施工方案中有

12、關安全技術措施的完善和落實，特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的審批及現(xiàn)場監(jiān)督；施工作業(yè)人員安全防護設施的配備和使用情況；監(jiān)理工程師的安全責任落實情況等。通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標：一是堅決遏制一次死亡3人以上的重大傷亡事故，力爭做到無死亡事故發(fā)生。二是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善項目施工組織設計及專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進、提高施工現(xiàn)場臨時用電、外架、“三寶四口”及臨邊防護等安全措施的水平，力爭做到標準化規(guī)范化，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為，建立起安全事故防范的長效保障機制。三是強化監(jiān)理的安全監(jiān)管責任。四是通過專項整治集中解決建筑施工安全管理中存在的突出

13、問題，提高開發(fā)區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)總體水平四、專項整治措施 1、加強洞口與臨邊防護，防止發(fā)生高處墜落事故。施工現(xiàn)場的洞口與臨邊，要嚴格按照建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范要求進行嚴密防護，要做到所有臨邊處都要設置符合要求的防護欄桿，并自上而下用安全立網(wǎng)封閉；每一處洞口要有合適的防護物，樓板與墻的洞口必須設固定牢固的蓋板或防護欄桿，電梯井口必須設置標準化、工具化的固定防護門。2、現(xiàn)場臨時用電嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范要求。施工現(xiàn)場的電源線路布設嚴格執(zhí)行三相五線制，符合“TN-S”系統(tǒng)要求；電源線路的敷設符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場電纜、電線嚴禁敷設在腳手架和鋼井架上；接零保護是否符合規(guī)范要求，接

14、零保護系統(tǒng)是否完善，電源線路中的接零保護線是否有虛接、假接、漏接以及被斷開；配電箱和開關箱符合規(guī)范要求：漏電保護器的參數(shù)匹配，符合“三級配電兩級保護”的要求，施工機械要有各自的專用開關箱以及按“一機、一閘、一漏、一箱”的標準設置；宿舍內(nèi)電源線嚴禁采用花線直接敷設，嚴禁三眼插座無保護零線和線路中未設漏電保護器。嚴禁使用電飯煲、電水壺、電砂鍋等電加熱器，嚴禁非電工擅自拉接電線。用電特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考核合格，取得特種作業(yè)人員上崗證等。施工現(xiàn)場臨時用電的技術安全資料，要求有臨時用電的施工組織設計、工程檢查驗收表、接地電阻測試記錄、定期檢（復）查表、電工維修工作記錄。3、根據(jù)我區(qū)建設工程實際情況，

15、目前使用的外腳手架主要有落地式、懸挑式兩種。（1）、落地式腳手架禁止使用單排腳手架，技術指標符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2001）的要求，檢查驗收執(zhí)行建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），具體要求如下：腳手架搭設前，應根據(jù)工程的特點和施工工藝制定搭設方案，方案由項目技術負責人編制，企業(yè)技術部門審核，企業(yè)技術負責人審批并經(jīng)項目總監(jiān)審查通過方能施工。腳手架基礎的處理，必須滿足不同高度腳手架基礎強度的要求，腳手架基礎標高宜高于自然地坪，要有排水措施，提倡基礎硬化，腳手架基礎經(jīng)驗收合格后，應按專項施工方案的要求放線定位。每根立桿底部應設置底座或墊板，其寬度、厚度滿足使用

16、要求并通長鋪設。當腳手架基礎下有設備基礎管溝時，在腳手架使用過程中不應開挖，必須采取相應措施保證外腳手架基礎穩(wěn)定與強度要求。各種桿件的設置位置及間距、連接方式符合標準規(guī)范的要求；提倡使用剛性拉結，不管使用何種方式在專項方案中都要有專門章節(jié)設計并附有放大詳圖；門洞斜撐、卸料平臺等部位要有專門設計并附有詳圖，卸料平臺必須采用型鋼設計制作，獨立安裝在建筑物上。上人（料）坡道可在內(nèi)側也可在外側搭設，坡角、寬度應符合標準要求；鋼管及扣件要符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2001）的要求，每個單體建筑使用的管件要統(tǒng)一顏色，安全網(wǎng)應使用經(jīng)過安全監(jiān)督部門登記的產(chǎn)品；每層（段）搭設前要有

17、由技術人員進行安全技術交底，作業(yè)人員必須做到持證上崗，搭設過程有專人監(jiān)督指導，經(jīng)項目部組織相關人員會同監(jiān)理人員驗收合格后方可進行下步的搭設。外腳手架拆除前要全面檢查扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合規(guī)范要求，并根據(jù)檢查結果補充完善施工組織設計中的拆除順序和措施，經(jīng)項目負責人批準后由安全人員監(jiān)督實施。拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)，連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆除高差不應大于2步，如高差大于2步，應增設連墻件加固；當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度時，應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后，再拆除連墻件。（2）、懸挑式腳手架懸挑架施工前

18、應編制專項施工方案，必須有搭設接點大樣圖和設計計算書。懸挑梁必須使用工字鋼或槽鋼，宜使用工字鋼，規(guī)格型號根據(jù)設計結果決定；其他要求與落地式腳手架相同。4、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)資金投入，改善生產(chǎn)條件，嚴格按照規(guī)范標準的要求做好施工現(xiàn)場安全防護工作。在施工現(xiàn)場開工時要制定專項整治的落實方案，做好重大危險源的辨識、監(jiān)控工作，嚴格按照標準、規(guī)范和專項施工方案進行防護，對施工中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定時間、定措施、定人員進行整改，并及時復查整改情況。認真落實作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓教育工作，對一線作業(yè)人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全

19、意識和自我保護能力，使每一個作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場救援預案，具有一定自救知識和救護能力，知道事故發(fā)生后如何報告、搶救，防止由于救援方式不當引發(fā)事故擴大的現(xiàn)象。5、要求監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，并加強施工過程中危險部位和操作環(huán)節(jié)的安全監(jiān)理工作，檢查施工現(xiàn)場的施工用電、外架、洞口與臨邊防護等安全措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時督促施工單位整改。五、工作要求 此次檢查的目的旨在提高施工現(xiàn)場的安全技術措施水平，督促施工企業(yè)加大現(xiàn)場安全投入，提高作業(yè)安全，督促監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在施工過程中安全責任的落實情況，建設局將聯(lián)合執(zhí)法局在短期內(nèi)對開發(fā)區(qū)內(nèi)

20、所有的工地進行一次大規(guī)模的整頓，針對存在的問題和隱患，及時提出整改要求，做到邊查邊改，必要時，停工整頓，力爭在一個月內(nèi)使區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場安全管理水平有較大的改善。施工單位和監(jiān)理單位都要結合企業(yè)特點制定本單位詳細的整治方案，并嚴格落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。企業(yè)的整治方案要在施工現(xiàn)場備查。招商局漳州開發(fā)區(qū)建設局二00七年四月二十八日2009年太倉市建筑施工安全專項整治工作方案發(fā)布時間：2009-03-16 08:57:59字體：【大 中 小】  為加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實消除和整治各類事故隱患，有效控制和減少建筑安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，結合建筑施工實際

21、，制定本方案。一、指導思想以貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真落實省、市政府以及上級主管部門關于建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作要求和文件精神，堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加大建筑安全監(jiān)管力度，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，完善項目安全共保體系，加強從業(yè)人員安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和技能，逐步建立建筑施工企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，促進建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二、總體目標1杜絕重大事故發(fā)生，減少一般傷亡事故和死亡人數(shù)，有效遏止高處墜落等事故的發(fā)生，力爭事故率比2008年明顯下降。2以開展“安全生產(chǎn)年”為主線，集中解決建筑施工安全管理中存在的突出

22、問題，落實安全生產(chǎn)責任，堅決貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平。三、治理重點開展以預防高處墜落、起重傷害和施工坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治。（一）預防高處墜落事故。勞動防護用品配備、使用情況；“洞口臨邊”安全防護情況；安全檢查、事故隱患整改情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；上崗前培訓、安全技術交底、班前教育開展情況。（二）預防起重設備安全事故。起重機械備案登記落實情況；租賃單位、安裝拆卸單位的資質和安全生產(chǎn)許可證情況；起重機械特種作業(yè)人員（包括指揮、司索、司機、安裝拆卸工等）持證上崗情況；起重機械安全隱患的排查及整改落實情況；起重機械安裝專項方案

23、的編制、審批及實施的情況；起重機械的檢測、驗收及運行情況；起重機械的維護、檢修和保養(yǎng)記錄等。（三）預防坍塌事故。重大危險源登記建檔情況；企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況；發(fā)現(xiàn)問題及時整改情況；基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術交底、檢查、驗收情況；安全技術措施到位情況、責任落實情況等。（四）預防氣體中毒事故。市政頂管施工作業(yè)前安全交底情況，防護用品配帶情況，檢測及其儀器合格情況等。四、組織領導市規(guī)劃建設局成立建筑施工安全專項整治領導小組。組 長：葉海生副組長：王浩然、高強成 員：王文華、王東、申建人、包家俊、支國

24、興、邵芳。領導小組下設辦公室，辦公室設在市建筑安全監(jiān)督站（聯(lián)系電話。五、實施步驟專項整治工作分四個階段進行。（一）宣傳部署階段。2月至3月，召開動員大會，對專項整治工作進行部署。督促建筑施工企業(yè)明確專項整治工作實施機構，根據(jù)企業(yè)實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重傷害的對策和措施。廣泛開展施工安全專項整治宣傳教育活動，將專項整治的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到各施工企業(yè)。利用農(nóng)民工業(yè)余學校，開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓教育活動，加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓，增強事故防范能力。（二）自查自改階段。4月-9月，一

25、查思想認識，對安全生產(chǎn)及專項整治工作重要性、緊迫性認識是否到位；二查制度落實，安全生產(chǎn)責任制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實；三查培訓教育，農(nóng)民工業(yè)余學校是否建立，教學計劃是否落實，一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識、技能培訓教育是否到位；四查塔吊等大型機械設備、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程，是否按有關規(guī)定編制專項施工方案和專家論證，工程施工是否嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工；五查隱患排查，是否開展建筑施工安全隱患排查治理，是否推進安全生產(chǎn)管理體系建設，是否建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援體制機制；六查安全施工費用的落實，企業(yè)安全生產(chǎn)費用和保證安全生產(chǎn)投入的措施是否落實，企業(yè)安全文明施工措施是否落實。各施工企業(yè)負責人要帶領企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對所有在建工程項目認真進行專題排查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和重大隱患，制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人，堅決消除安全生產(chǎn)隱患。各企業(yè)自查自改情況在9月底前上報市建筑安全監(jiān)