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文檔簡介
1、泓域咨詢/陽江“東數(shù)西算”服務(wù)器項目申請報告報告說明“東數(shù)西算”工程是一個系統(tǒng)性工程。一是實現(xiàn)東西部數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)調(diào)整,比較理想的目標(biāo)是到“十四五”末,東部數(shù)據(jù)中心總量占比由60%下降至50%左右,西部數(shù)據(jù)中心占比由10%上升至25%左右;在總需求平穩(wěn)增加的情況下,東西部的占比產(chǎn)生了較大的變化。二是同步建設(shè)全國數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò),保證國家樞紐節(jié)點(diǎn)間的時延不超過35ms;三是顯著提高數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化水平,將大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE降到1.3以下,可再生能源平均利用率達(dá)到50%左右。四是具備多地多數(shù)據(jù)中心的云計算能力,初步形成公共云服務(wù)體系,國家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群可跨區(qū)域調(diào)度,單一集群管理調(diào)
2、度規(guī)模不少于10000節(jié)點(diǎn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資8319.86萬元,其中:建設(shè)投資6496.47萬元,占項目總投資的78.08%;建設(shè)期利息180.35萬元,占項目總投資的2.17%;流動資金1643.04萬元,占項目總投資的19.75%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入15300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用13507.43萬元,凈利潤1299.02萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率7.64%,財務(wù)凈現(xiàn)值-1285.11萬元,全部投資回收期8.00年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供
3、電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目投資背景分析8一、 行業(yè)分析8二、 構(gòu)建有陽江特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系8三、 構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力9第二章 項目總論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進(jìn)度13七、 環(huán)境影響14八、 建設(shè)投資估算14九
4、、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十、 主要結(jié)論及建議16第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 加快推動“融灣強(qiáng)帶”,優(yōu)化城市發(fā)展布局24四、 項目選址綜合評價25第五章 運(yùn)營模式26一、 公司經(jīng)營宗旨26二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)26三、 各部門職責(zé)及權(quán)限27四、 財務(wù)會計制度30第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析(S)50二、 劣
5、勢分析(W)52三、 機(jī)會分析(O)52四、 威脅分析(T)53第八章 環(huán)境保護(hù)分析59一、 編制依據(jù)59二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析60三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65六、 環(huán)境管理分析66七、 結(jié)論68八、 建議68第九章 技術(shù)方案70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購置一覽表75第十章 節(jié)能方案說明76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價80第十一章 人力資源配置分析81一、 人力
6、資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 投資估算及資金籌措84一、 編制說明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析95一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析10
7、0項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十四章 風(fēng)險防范106一、 項目風(fēng)險分析106二、 項目風(fēng)險對策108第十五章 招投標(biāo)方案111一、 項目招標(biāo)依據(jù)111二、 項目招標(biāo)范圍111三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 項目綜合評價說明117第十七章 附表附件119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表12
8、6固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)分析實現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)、快速迭代。為堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展,在當(dāng)前起步階段,8個算力樞紐內(nèi)規(guī)劃設(shè)立了10個數(shù)據(jù)中心集群,劃定了物理邊界,并明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標(biāo)。比如,集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達(dá)到65%以上,可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標(biāo)約束,促進(jìn)集群高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,最小化起步。對集群發(fā)展情況將進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,科學(xué)評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結(jié)合發(fā)展情況,今后還將不斷優(yōu)化完善布局,適時擴(kuò)大集群邊界或增加集群,論證新設(shè)
9、算力樞紐,實現(xiàn)算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。二、 構(gòu)建有陽江特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系按照“比較優(yōu)勢+龍頭企業(yè)”模式,以實體經(jīng)濟(jì)為根基,依托珠江口西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶等平臺,落實我省培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群部署,大力發(fā)展沿海臨港產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)健⒓菏桨l(fā)展,突出中高端制造關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造特色產(chǎn)業(yè)集聚地。到2025年,形成2-3個超千億產(chǎn)業(yè)集群,27家產(chǎn)值規(guī)模超百億企業(yè)。三、 構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極配合國家和省強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量和打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),加快補(bǔ)齊創(chuàng)新短板,探索推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新模
10、式新路徑,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源培育,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推動形成具有陽江特色的“科研+平臺+產(chǎn)業(yè)”一體化格局,提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:陽江“東數(shù)西算”服務(wù)器項目項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必
11、要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險因素及對策:主要是對項目的
12、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行
13、。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施,以降低投資,加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力??茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性,實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景2月17日,根據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)公告,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印
14、發(fā)通知,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn),并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群。至此,全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計,“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。目前,我國數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū),由于土地、能源等資源日趨緊張,在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼。而我國西部地區(qū)資源充裕,特別是可再生能源豐富,具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。占我國全社會用電量約2%的數(shù)據(jù)中心,支撐了占全國GDP約36.2%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模,對提升全社會生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率作用巨大。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積13333.00(折合約20
15、.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積25249.76。其中:生產(chǎn)工程17089.91,倉儲工程4251.04,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2370.12,公共工程1538.69。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套服務(wù)器設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃,本項目各種污染物采取治理措施后對周圍
16、環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度,本項目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資8319.86萬元,其中:建設(shè)投資6496.47萬元,占項目總投資的78.08%;建設(shè)期利息180.35萬元,占項目總投資的2.17%;流動資金1643.04萬元,占項目總投資的19.75%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資6496.47萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用5446.69萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用883.23萬元,預(yù)備費(fèi)166.55萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎
17、財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入15300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用13507.43萬元,納稅總額998.12萬元,凈利潤1299.02萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率7.64%,財務(wù)凈現(xiàn)值-1285.11萬元,全部投資回收期8.00年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積25249.761.2基底面積7866.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝311.432總投資萬元8319.862.1建設(shè)投資萬元6496.472.1.1工程費(fèi)用萬元5446.692.1.2其他費(fèi)用萬元883.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬元166.552.2建設(shè)期利息
18、萬元180.352.3流動資金萬元1643.043資金籌措萬元8319.863.1自籌資金萬元4639.353.2銀行貸款萬元3680.514營業(yè)收入萬元15300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元13507.43""6利潤總額萬元1732.02""7凈利潤萬元1299.02""8所得稅萬元433.00""9增值稅萬元504.57""10稅金及附加萬元60.55""11納稅總額萬元998.12""12工業(yè)增加值萬元3660.64""13
19、盈虧平衡點(diǎn)萬元8347.90產(chǎn)值14回收期年8.0015內(nèi)部收益率7.64%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1285.11所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛,產(chǎn)品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力,三廢排放少,能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn);本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè);項目產(chǎn)品暢銷,經(jīng)濟(jì)效益好,抗風(fēng)險能力強(qiáng),社會效益顯著,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積13333.00(折合約20.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積25249.76。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外
20、市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套服務(wù)器設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入15300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1服務(wù)器設(shè)備套xx2服務(wù)器設(shè)備套xx3服務(wù)器設(shè)備套xx4.
21、套5.套6.套合計xx15300.00實施“東數(shù)西算”工程的意義:一是有利于提升國家整體算力水平。通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè),擴(kuò)大算力設(shè)施規(guī)模,提高算力使用效率,實現(xiàn)全國算力規(guī)?;s化發(fā)展。二是有利于促進(jìn)綠色發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局,將大幅提升綠色能源使用比例,就近消納西部綠色能源,同時通過技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施,持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。三是有利于擴(kuò)大有效投資。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大,帶動效應(yīng)強(qiáng)。通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),將有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游投資。四是有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過算力設(shè)施由東向西布局,將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移,促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳
22、遞,延展東部發(fā)展空間,推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陽江于1988年2月經(jīng)批準(zhǔn),撤陽江縣,建立陽江市,為地級市建制,轄陽西縣、陽東區(qū)和江城區(qū),代管陽春市(縣級市),設(shè)海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)和陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。全市共有10個街道辦事處,38個鎮(zhèn),125個居民委員會和710個村民委員會。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合研判“十四五”時期發(fā)展趨勢和條件,圍繞打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游
23、的現(xiàn)代化濱海城市的戰(zhàn)略定位,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,我市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)如下主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%-7%,到2025年達(dá)2000億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8萬元,經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),力爭經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)進(jìn)位前移,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、全省平均水平,質(zhì)量效益明顯提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)供給和需求在更高水平上的動態(tài)平衡,具有陽江特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。創(chuàng)新驅(qū)動形成新動能。構(gòu)建起有特色、較完備的創(chuàng)新體系,創(chuàng)新理念不斷強(qiáng)化,創(chuàng)新政策不斷完善,集聚一批成長性強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè),
24、陽江國家級高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展取得重要成效,省實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)擴(kuò)量提效,研發(fā)投入持續(xù)提高,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展動能加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?!笆奈濉睍r期,我市發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜而深刻的重大變化,必須緊緊抓住具有戰(zhàn)略性、可塑性的重大機(jī)遇,靈活應(yīng)對具有復(fù)雜性、全局性的挑戰(zhàn),加快開拓發(fā)展新局。從國際看,世界處于百年未有之大變局,國際力量對比正在深刻調(diào)整,世界進(jìn)入競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)劃重建、全球力量格局重構(gòu)的動蕩變革期,全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)顯著增多。新冠疫情全球大流行加劇了局勢變化,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨沖擊,糧食、能源、金融等領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn),保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義上升,經(jīng)
25、濟(jì)全球化轉(zhuǎn)向低潮,全球市場趨向萎縮,世界經(jīng)濟(jì)面臨陷入深度衰退的風(fēng)險。從我國看,我國邁入發(fā)展新階段,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,我國市場和資源兩頭在外的發(fā)展動能明顯減弱。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟(jì)增長降速換檔壓力增大。從我省看,廣東發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉(zhuǎn)換期和全面深化改革攻堅期。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩與我省經(jīng)濟(jì)增速換檔疊加,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力減弱,外貿(mào)不確定性明顯增加,制造業(yè)成本優(yōu)勢弱化,區(qū)域和城鄉(xiāng)差距較大,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步
26、加大。陽江發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。隨著外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,多重因素交織疊加,“十四五”時期我市發(fā)展將面臨更多困難和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)仍處于2008年金融危機(jī)以來的緩慢恢復(fù)期和深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長速度在低位徘徊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不明朗,貿(mào)易保護(hù)主義思潮抬頭。我市幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定存在一定風(fēng)險,以美歐和香港為主要市場的外向經(jīng)濟(jì)面臨更多不確定性,經(jīng)濟(jì)下行壓力將進(jìn)一步加大。疫情防控常態(tài)化,我市內(nèi)外部需求特別是消費(fèi)需求將在較長時期受到抑制,要素自由流動受阻,經(jīng)濟(jì)增長動能難以完全釋放。隨著新一輪科技革命興起和高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),依靠增加傳統(tǒng)要素投入形成的產(chǎn)出將呈邊際遞減之勢,我市創(chuàng)新驅(qū)動能力較弱,把
27、握新一輪科技革命機(jī)遇促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足,集聚優(yōu)質(zhì)要素的能力偏弱,全要素生產(chǎn)率偏低。我市發(fā)展的有利條件和積極因素仍然較多。全球化趨勢沒有根本改變,新一輪科技革命方興未艾。從長期看,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大勢沒有改變,新興經(jīng)濟(jì)體影響力提升,全球資源配置能力和參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力不斷加強(qiáng)。新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn),將推動全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國將由中等收入國家邁向高收入國家,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源
28、豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)大,社會大局穩(wěn)定。我國推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),加大“六穩(wěn)”“六保”力度,經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變,為我市發(fā)展提供了穩(wěn)定大環(huán)境。我省加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo)加快打造東西兩翼重要發(fā)展極,強(qiáng)化陽江戰(zhàn)略支點(diǎn)功能,支持打造珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地,推動珠江口西岸都市圈建設(shè)。我市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,比較優(yōu)勢日益凸顯。我市國土開發(fā)空間大,海洋資源豐富,國家一類對外開放口岸陽江港加快開發(fā);我市處于粵港澳大灣區(qū)與北部灣
29、城市群、海南自貿(mào)港交匯處,是大灣區(qū)向西拓展的首座城市,高速公路縱橫交錯,“機(jī)場+雙高鐵”大交通格局加快成型;已形成合金材料、海上風(fēng)電、五金刀剪、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)集群,電力能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。國家和省宏觀政策與我市自身優(yōu)勢同頻共振,有利于我市利用多重國家戰(zhàn)略交匯帶來的驅(qū)動力,特別是以陽江所能全面對接雙區(qū)所需,在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中有所作為;有利于我市克服經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求,鞏固和做大經(jīng)濟(jì)基本盤;有利于我市全面強(qiáng)化作為沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的功能作用,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場;有利于我市發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,打造特色功能的引領(lǐng)者。綜合判斷,“十四五”時期
30、,我市面臨的內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜,發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)相互交織,但總體來看機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)的韌性明顯增強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn),面對形勢的深刻變化,我們要保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局,以改革創(chuàng)新思維,迎難而上推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三、 加快推動“融灣強(qiáng)帶”,優(yōu)化城市發(fā)展布局把握“雙區(qū)”建設(shè)和構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,落實省構(gòu)建“一群五圈”1城鎮(zhèn)空間格局部署,統(tǒng)籌陽江對外對內(nèi)發(fā)展布局。把對接融入“雙區(qū)”作為對外布局的戰(zhàn)略重點(diǎn),全面優(yōu)化市域整體發(fā)展格局,發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作
31、用,加快推動“融灣強(qiáng)帶”。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質(zhì)量服務(wù)樹品牌;致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企
32、業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、服務(wù)器設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和服務(wù)器設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素
33、,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)器設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和
34、拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,
35、并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯
36、總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔
37、案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財務(wù)
38、、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)
39、虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開
40、后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報,利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實行合理的股利分配方案。(2)董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分
41、紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利,在彌補(bǔ)上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下,公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配,同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時,董
42、事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時,要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)
43、金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。(三)會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整
44、的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前20天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章
45、程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公
46、司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)
47、除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通
48、過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠
49、償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在
50、公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露
51、義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事,設(shè)董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計
52、劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估,并在其年度工作報告中
53、作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會或股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會
54、閉會期間行使董事會的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事
55、會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議,董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點(diǎn);(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)
56、系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)
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