福建省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案_第1頁
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文檔簡介

1、福建省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),繼續(xù)以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn),兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用;完善補(bǔ)貼管理辦法,規(guī)范操作程序,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)

2、自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)適銷對路農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量;最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,拉動(dòng)農(nóng)村需求,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、主要目標(biāo)(一)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力,擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍,促進(jìn)農(nóng)民增收。(二)促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。(三)加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。(四)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。三、基本原則(一

3、)因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。(二)突出重點(diǎn),兼顧區(qū)域特色,向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)傾斜;向重點(diǎn)作物、閩臺合作機(jī)具、臺灣機(jī)具傾斜;向農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社傾斜。(三)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高,推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。(四)充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。(五)加強(qiáng)引導(dǎo),合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)組織化程度。(六)操作程序科學(xué)、簡便、高效。四、實(shí)施范圍及規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼覆蓋全省所有76個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。2010年我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼中央資金(第一批)總額為1億元 ,省級配套累加補(bǔ)貼資金6000萬元。在綜合考慮耕地面積、糧食產(chǎn)量、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)機(jī)化發(fā)展條

4、件等縣域差別的基礎(chǔ)上,結(jié)合往年項(xiàng)目的實(shí)施和農(nóng)民需求摸底調(diào)查情況,按照突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合的原則,確定資金控制規(guī)模。補(bǔ)貼資金向糧食種植大縣、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)縣適當(dāng)傾斜。實(shí)施縣具體名單和資金預(yù)分配方案見附件1。五、補(bǔ)貼機(jī)具種類2010年中央專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其它機(jī)械等12大類39個(gè)小類101個(gè)品目的機(jī)具(詳見附件2)。在12大類范圍內(nèi)增加20個(gè)品目的其它機(jī)具:煙苗修剪機(jī)、水稻育秧盤、食用菌裝袋裝瓶機(jī)、粉碎機(jī)、攪拌機(jī)、防蟲袋、油

5、鋸、田園搬運(yùn)管理機(jī)、斜掛式收割機(jī)、甘蔗裝載機(jī)、制繩機(jī)、水果輸送機(jī)、茶葉搖青機(jī)、自動(dòng)茶葉分裝機(jī)、豬苗繁育成套設(shè)備、智能型種豬測定系統(tǒng)、模塊化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)設(shè)備、大棚結(jié)構(gòu)、純沼氣發(fā)電設(shè)備、熱壓機(jī)。補(bǔ)貼機(jī)具型號詳見福建省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄(以下簡稱補(bǔ)貼目錄)。六、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)貼對象及其確定補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)林漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社;農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí),對報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)

6、并同時(shí)購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照申報(bào)時(shí)間順序或采取農(nóng)民易于接受的方式確定。(二)補(bǔ)貼資金用途及限額中央補(bǔ)貼資金用于實(shí)施區(qū)內(nèi)農(nóng)民購置補(bǔ)貼目錄中所有機(jī)具的補(bǔ)貼。根據(jù)購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)度,必要時(shí)對各縣中央補(bǔ)貼資金預(yù)分配指標(biāo)實(shí)施全省統(tǒng)籌。省級資金對先進(jìn)適用的符合我省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械及符合條件的農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社購買部分糧食機(jī)械給予累加補(bǔ)貼。為了確保12大類農(nóng)業(yè)機(jī)械之間協(xié)調(diào)發(fā)展,分配培土機(jī),中耕機(jī),起壟機(jī),食用菌裝瓶裝袋機(jī)、粉碎機(jī)、攪拌機(jī),割灌機(jī),水果分級機(jī),果蔬清洗機(jī),茶葉凍干機(jī),茶葉色選機(jī),青貯切碎機(jī),鍘草機(jī),揉絲機(jī),清糞器,藥浴機(jī),水簾降溫設(shè)備,增氧機(jī),挖坑機(jī)

7、,純沼氣發(fā)電設(shè)備等20個(gè)品目機(jī)具的省級累加補(bǔ)貼資金額度1800萬元。(三)補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼數(shù)量中央補(bǔ)貼資金執(zhí)行不超過30%的補(bǔ)貼比例,單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元,烘干機(jī)、擠奶機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過12萬元。省級補(bǔ)貼資金對有關(guān)機(jī)械執(zhí)行5%-30%的累加補(bǔ)貼,且單機(jī)最高累加補(bǔ)貼額不超過4萬元。臺灣原裝進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械累加10%,閩臺合作引進(jìn)臺灣技術(shù)落地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械累加15%,且單機(jī)最高累加補(bǔ)貼額不超過1萬元。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼(詳見補(bǔ)貼目錄)。2009年3月15日前在工商部門注冊登記的,成員人數(shù)在10人以上的、經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)定運(yùn)作正常的農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社購買大中型拖拉

8、機(jī)及配套農(nóng)具、插秧機(jī)、秧盤、秧盤播種成套設(shè)備、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、薯類收獲機(jī)、植保機(jī)械、水泵再累加5%,且單機(jī)最高累加補(bǔ)貼額不超過1萬元。省級資金用畢,不再累加補(bǔ)貼。本年度內(nèi)享受補(bǔ)貼對象購買機(jī)具數(shù)量規(guī)定如下:一戶農(nóng)民購買單機(jī)補(bǔ)貼總額(含中央和省級補(bǔ)貼資金,下同)低于3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械,可自行搭配品種和數(shù)量,但總補(bǔ)貼額不超過6000元;購買單機(jī)補(bǔ)貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械,原則上不超過2套(2臺不同類型的主機(jī)和與其配套的6臺配套農(nóng)具)。一戶農(nóng)民(漁民)購置增氧機(jī)、投餌機(jī)和清淤機(jī)原則上分別不超過10臺、6臺和1臺。一戶茶農(nóng)購置搖青機(jī)、做青機(jī)、殺青機(jī)、速包機(jī)、包揉機(jī)、松包機(jī)、揉捻機(jī)、烘干機(jī)等

9、茶葉生產(chǎn)機(jī)械分別不超過1臺。農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社購買單機(jī)補(bǔ)貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械,原則上不超過5套(5臺主機(jī)和與其配套的15臺配套農(nóng)具,但同類型的主機(jī)不超過兩臺)。七、經(jīng)銷商的確定與管理。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局公布的經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主提出經(jīng)銷商名單報(bào)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。各生產(chǎn)企業(yè)可在同一個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)1到2家經(jīng)銷商。經(jīng)營農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商,要將所代理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄(含配置、補(bǔ)貼金額)、企業(yè)和經(jīng)銷商三包服務(wù)聯(lián)系電話、各級農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督投訴電話張貼于經(jīng)營場所,方便農(nóng)戶購機(jī),并接受各級農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門的檢查監(jiān)督。農(nóng)機(jī)管理部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品

10、經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)根據(jù)受益對象的需求,提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù),保證農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī)。八、補(bǔ)貼操作程序(一)購機(jī)補(bǔ)貼的申請及確定1購機(jī)補(bǔ)貼的申請。符合條件的購機(jī)者憑身份證明材料(農(nóng)、林、漁民個(gè)人為本人身份證;農(nóng)場(林場)職工出示相應(yīng)的身份證明;農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社為工商部門注冊登記的證件,注冊時(shí)間為2009年3月15日前;水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購機(jī)者必須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明;節(jié)水灌溉設(shè)備和大棚設(shè)施申購者必須出具土地承包合同)向縣級農(nóng)機(jī)管理部門提出申請。符合條件的,由縣級農(nóng)機(jī)管理部門將購機(jī)者基本信息和所購買機(jī)具錄入到“福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理系

11、統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)中。2公示。縣級農(nóng)機(jī)管理部門對購機(jī)者身份進(jìn)行審查,對符合補(bǔ)貼條件的申請者在縣和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示5個(gè)工作日,同步實(shí)行網(wǎng)上公示。單機(jī)補(bǔ)貼總額在3000元以下的可以采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。3簽訂協(xié)議。經(jīng)公示無異議的,縣級農(nóng)機(jī)管理部門與購機(jī)者簽訂福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議(以下簡稱協(xié)議,見附表,協(xié)議必須 “系統(tǒng)”打?。f(xié)議均需購機(jī)者本人簽名按手印、縣級農(nóng)機(jī)管理部門代表簽名并加蓋公章。協(xié)議一式4份,其中縣級農(nóng)機(jī)管理部門2份(結(jié)算時(shí)上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門1份),購機(jī)者2份(提機(jī)時(shí)交經(jīng)銷商1份做為結(jié)算憑證)。(二)補(bǔ)貼機(jī)具的提取與核實(shí)登記1提機(jī)。購機(jī)者憑協(xié)議在有效期30個(gè)自

12、然日內(nèi)向自主選定的經(jīng)銷商交納扣除補(bǔ)貼資金后的差額貨款即可提機(jī)。經(jīng)銷商必須給購機(jī)者開具全額正式稅務(wù)發(fā)票(手扶拖拉機(jī)、茶葉機(jī)械和單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具必須開具電腦發(fā)票)。完成供貨后,經(jīng)銷商需將機(jī)具出廠編號、機(jī)架號、發(fā)動(dòng)機(jī)號、發(fā)票號和成交價(jià)格錄入“系統(tǒng)”,同時(shí)上傳發(fā)票掃描件,打印申請表(一式三份)。購機(jī)者提機(jī)后在申請表上簽注“已提機(jī),配置屬實(shí)”,并簽名按手印。申請表一份交縣級農(nóng)機(jī)管理部門存檔,一份與協(xié)議一并作為補(bǔ)貼資金結(jié)算憑證。2機(jī)具核實(shí)登記。購機(jī)者必須將機(jī)具送交縣級農(nóng)機(jī)管理部門核實(shí)??h級農(nóng)機(jī)管理部門安排兩名經(jīng)辦人員憑申請表內(nèi)容對機(jī)具與發(fā)票原件等信息進(jìn)行核對,無誤后,加蓋“已核實(shí)”印章,

13、簽署經(jīng)辦人姓名和辦理日期,并在機(jī)具顯著位置噴印“國家補(bǔ)貼機(jī)具”字樣和機(jī)具編號。單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具,須在噴字后將機(jī)具與購機(jī)人人機(jī)合照,同時(shí)上傳至“系統(tǒng)”。需要按照牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,由購機(jī)者憑發(fā)票到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證登記手續(xù),農(nóng)機(jī)管理部門不得委托經(jīng)銷商代辦,更不得讓經(jīng)銷商代收相關(guān)費(fèi)用。3建檔??h級農(nóng)機(jī)管理部門對已核實(shí)的補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)建立檔案,要求一協(xié)議一檔,內(nèi)容包括申請表、協(xié)議、發(fā)票復(fù)印件、4寸彩洗照片和其它相關(guān)材料等。(三)補(bǔ)貼資金結(jié)算1.生產(chǎn)企業(yè)(或指定結(jié)算的總代理商)需在軟件系統(tǒng)上點(diǎn)擊本批次申報(bào)的機(jī)具,并向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳提出書面結(jié)算申請,

14、提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼用戶明細(xì)表和匯總表,并將蓋有“已核實(shí)”印章的申請表、協(xié)議、發(fā)票復(fù)印件(電腦發(fā)票為原件)、企業(yè)所開具的發(fā)票以及貨運(yùn)交接單按順序裝訂成書,報(bào)送省農(nóng)機(jī)管理局。單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具需每臺附清晰的人機(jī)合照相片。2.縣級農(nóng)機(jī)管理部門按經(jīng)銷商分類編制2010年 縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請明細(xì)表(見附表3)以及2010年 縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請匯總表報(bào)縣級財(cái)政部門,縣級財(cái)政部門根據(jù)明細(xì)表進(jìn)行抽查,無誤后,形成正式聯(lián)合文件上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門。3.設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門對縣級上報(bào)材料進(jìn)行抽查,抽查無誤后按生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及機(jī)具類型,匯總編制2010年 市購機(jī)補(bǔ)貼資金

15、結(jié)算申請匯總表(見附表5),形成正式聯(lián)合文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。4.省農(nóng)機(jī)管理局審核各生產(chǎn)企業(yè)(或總代理商)提交的結(jié)算申請報(bào)告及其它結(jié)算憑證,并與各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的結(jié)算材料核對無誤后,報(bào)省財(cái)政廳審核、批準(zhǔn)。5.省財(cái)政廳在10個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過國庫直接支付到各生產(chǎn)企業(yè)指定的結(jié)算資金賬戶,每個(gè)企業(yè)或總代理商只限一個(gè)結(jié)算賬號。6.為減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,部分補(bǔ)貼資金墊付較多、信譽(yù)較好的企業(yè)可申請補(bǔ)貼資金預(yù)撥,申請預(yù)撥資金為單批未結(jié)算補(bǔ)貼資金總額的70%。九、補(bǔ)貼對象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1.遵守國家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定。補(bǔ)貼購買法律法規(guī)規(guī)定納入牌

16、證管理的農(nóng)機(jī)具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼機(jī)具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機(jī)號牌和行駛證),接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查,并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門的合理調(diào)度,在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作。2.補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓或租賃。因特殊情況需轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓或租賃的補(bǔ)貼機(jī)具,須報(bào)經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同縣財(cái)政部門批準(zhǔn),并逐級上報(bào)市、省農(nóng)機(jī)管理部門備案。對享受省級財(cái)政累加補(bǔ)貼的機(jī)具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓或租賃到福建省外。允許補(bǔ)貼機(jī)具跨區(qū)作業(yè),但本省農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)在本省境內(nèi)作業(yè),在抽查時(shí)未見機(jī)具實(shí)物的,按轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓或租賃到省外論處。

17、3.違反上述規(guī)定的補(bǔ)貼對象,一經(jīng)縣級以上農(nóng)機(jī)管理部門或有關(guān)部門查實(shí),必須退回財(cái)政補(bǔ)貼資金,并暫停2年申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的資格。十、工作進(jìn)度安排1.3月中旬,開展補(bǔ)貼政策的宣傳工作。召開全省購機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各級農(nóng)機(jī)管理部門組織開展補(bǔ)貼政策宣傳,開始受理農(nóng)民購機(jī)申請。2.3月底,省農(nóng)機(jī)管理局受理第一批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。 3.4-6月,省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳組織購機(jī)補(bǔ)貼工作督導(dǎo)組,開展全省督導(dǎo)工作。4.6月底,省農(nóng)機(jī)管理局受理第二批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。 5.7-9月,省農(nóng)業(yè)廳組織購機(jī)補(bǔ)貼工作督導(dǎo)組,開展全省督導(dǎo)工作。6.9月底,省農(nóng)機(jī)管理局受理第三批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。7.11月底,省農(nóng)機(jī)

18、管理局受理第四批(即年度)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。視全省資金使用進(jìn)度可適當(dāng)提前季度結(jié)算。十一、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的有效措施,對于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。各級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊心協(xié)力,精心組織,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼順利實(shí)施。1、各級農(nóng)機(jī)管理部門與財(cái)政部門要聯(lián)合建立購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切配合,齊心協(xié)力,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,明確責(zé)任任務(wù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)購機(jī)補(bǔ)貼工

19、作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)管等各項(xiàng)工作,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。2、市、縣(區(qū))財(cái)政部門要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出,列入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付農(nóng)機(jī)管理部門,以確保購機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作的開展。3、縣級農(nóng)機(jī)管理部門主要負(fù)責(zé)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、補(bǔ)貼對象的確定公示、購機(jī)情況核實(shí)、檔案管理、信息采集、統(tǒng)計(jì)分析等。(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管按照農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定,一要嚴(yán)格補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度。由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品,嚴(yán)禁地方保護(hù)主義,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品;二要加強(qiáng)對購機(jī)補(bǔ)貼過程的監(jiān)管。各市、縣(

20、區(qū))財(cái)政、農(nóng)機(jī)管理部門要每季度組織抽查,了解農(nóng)戶購機(jī)時(shí)是否執(zhí)行差額購機(jī),有無被克扣現(xiàn)象,有無搭車收費(fèi)現(xiàn)象,有無違反規(guī)定轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓或租賃補(bǔ)貼機(jī)具;三要嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。各市、縣(區(qū))財(cái)政、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對下列違規(guī)操作的,將給予責(zé)令整改、通報(bào)批評、取消補(bǔ)貼資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營資格、不予結(jié)算補(bǔ)貼資金等處理。對嚴(yán)重違規(guī)操作的地方,暫停安排中央及省級補(bǔ)貼資金,并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任: 1、企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),使同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民價(jià)格高于銷售給不享受補(bǔ)貼農(nóng)民的價(jià)格的情況的;2、縣級農(nóng)機(jī)管理部門對申請購機(jī)的農(nóng)戶指定型號、經(jīng)銷商以及因不正當(dāng)理由不履行申請和核實(shí)的

21、情況的;3、縣級農(nóng)機(jī)管理部門因核實(shí)不到位,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金流失的;4、經(jīng)銷商未按規(guī)定公開信息,故意不供貨,培訓(xùn)及三包服務(wù)不到位,發(fā)布虛假補(bǔ)貼信息的;5、企業(yè)提出的經(jīng)銷商公布后,出現(xiàn)不符合資質(zhì)條件的,或暗箱操作,克扣農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼款或全額收取農(nóng)民購機(jī)款,虛報(bào)冒領(lǐng)套取補(bǔ)貼資金,參與轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;6、生產(chǎn)企業(yè)未按目錄規(guī)定,擅自更改或降低配置,故意不供貨,未及時(shí)提供培訓(xùn)及三包服務(wù)引發(fā)群體事件的;7、生產(chǎn)企業(yè)虛報(bào)補(bǔ)貼金額或參與套取國家補(bǔ)貼資金,并經(jīng)查實(shí)的。上述檢查情況于每季度末由市、縣(區(qū))財(cái)政、農(nóng)機(jī)管理部門逐級上報(bào)省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳。(三)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)各級農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼的宣傳工作,充

22、分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及鄉(xiāng)村公告等載體,讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、辦法、程序和補(bǔ)貼機(jī)型目錄家喻戶曉;要搞好咨詢服務(wù),熱情周到地做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄等相關(guān)信息咨詢解答工作。要充分尊重農(nóng)民選擇權(quán),不得強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品;要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搞好供貨銜接,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)企業(yè)指定某特定的農(nóng)機(jī)銷售商作為企業(yè)在本地的經(jīng)銷商;充分發(fā)揮企業(yè)自身技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,做好售后服務(wù)工作;要督促經(jīng)銷商搞好技術(shù)培訓(xùn),幫助購機(jī)者及時(shí)掌握新機(jī)具的操作要領(lǐng)和技術(shù)性能,并及早投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)揮效益,使農(nóng)民和購機(jī)者得到實(shí)惠;要及時(shí)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商聯(lián)系,認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,及時(shí)上報(bào)統(tǒng)

23、計(jì)數(shù)據(jù),保證全省做到每季度(即3月底、6月底、9月底、11月底之前)結(jié)算一次,減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào)經(jīng)銷商做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實(shí)情況和農(nóng)民的反映,認(rèn)真受理農(nóng)民的投訴,對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機(jī)具生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)督促其整改,并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)機(jī)管理局。附件:1、福建省2010年中央購機(jī)補(bǔ)貼資金(第一批)預(yù)安排表2、福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍3、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表4、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議5、2010年 縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請明細(xì)表(第 批) 6、2010年 縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請匯總表(第

24、批)7、2010年 市購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請匯總表(第 批)27 / 27文檔可自由編輯打印附件1:福建省2010年中央購機(jī)補(bǔ)貼資金(第一批)預(yù)安排表實(shí)施縣資金量(萬元)其中農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化防治資金(萬元)實(shí)施縣資金量(萬元)其中農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化防治資金(萬元)一、福州市91520五、寧德市73520倉山區(qū)10福安市1708晉安區(qū)30福鼎市701馬尾區(qū)20蕉城區(qū)604長樂市2101霞浦縣1105福清市1201柘榮縣501連江縣235古田縣1501閩侯縣1206周寧縣45羅源縣30壽寧縣60永泰縣506屏南縣20平潭縣30六、龍巖市116020閩清縣606上杭縣2403二、莆田市2801新

25、羅區(qū)230荔城區(qū)70永定縣1051涵江區(qū)80長汀縣1755城廂區(qū)20連城縣1104秀嶼區(qū)30漳平市1105仙游縣801武平縣1902三、泉州市139045七、南平市264064鯉城區(qū)110延平區(qū)201洛江區(qū)110浦城縣4201豐澤區(qū)110建陽市3508泉港區(qū)20邵武市4204晉江市160光澤縣180南安市401建甌市38042永春縣10033順昌縣1801德化縣55武夷山市5002安溪縣6208政和縣1054惠安縣553松溪縣851石獅市10八、三明市149585四、漳州市138545建寧縣17530薌城區(qū)30永安市23530龍海市1156寧化縣1905漳浦縣140明溪縣70實(shí)施縣資金量(萬元

26、)其中農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化防治資金(萬元)實(shí)施縣資金量(萬元)其中農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化防治資金(萬元)云霄縣60清流縣95詔安縣1101將樂縣200平和縣4905沙 縣1302南靖縣12018尤溪縣2201華安縣1357泰寧縣457長泰縣758三元區(qū)30東山縣70梅列區(qū)351龍文區(qū)40大田縣709合計(jì)(76)10000300附件2:福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍(12大類39個(gè)小類101個(gè)品目)1耕整地機(jī)械 1.1耕地機(jī)械1.1.1 鏵式犁 1.1.2 翻轉(zhuǎn)犁 1.1.3 圓盤犁 1.1.4 旋耕機(jī) 1.1.5 耕整機(jī) 1.1.6 微耕機(jī) 1.1.7 田園管理機(jī) 1.1.8機(jī)耕船 1.2 整地

27、機(jī)械 1.2.1驅(qū)動(dòng)耙1.2.2起壟機(jī)1.2.3滅茬機(jī)2種植施肥機(jī)械 2.1播種機(jī)械 2.1.1小粒種子播種機(jī)2.2育苗機(jī)械設(shè)備 2.2.1秧盤播種成套設(shè)備2.2.2煙苗修剪機(jī) 2.2.3水稻育秧盤2.3 栽植機(jī)械2.3.1蔬菜移栽機(jī)2.3.2水稻插秧機(jī) 2.4施肥機(jī)械 2.4.1施肥機(jī)2.5食用菌生產(chǎn)機(jī)械 2.5.1裝瓶裝袋機(jī) 2.5.2粉碎機(jī) 2.5.3攪拌機(jī) 3田間管理機(jī)械 3.1中耕機(jī)械3.1.1中耕機(jī)3.1.2培土機(jī) 3.2植保機(jī)械3.2.1電動(dòng)噴霧器3.2.2機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)3.2.3動(dòng)力噴霧機(jī)3.2.4噴桿式噴霧機(jī)3.2.5風(fēng)送式噴霧機(jī)3.2.6殺蟲燈(含滅蟲燈、滅蟲器)3.2.7

28、防蟲袋3.3 修剪機(jī)械3.3.1茶樹修剪機(jī)3.3.2割灌機(jī)3.3.3油鋸3.4其他田間管理機(jī)械3.4.1田園搬運(yùn)管理機(jī) 4收獲機(jī)械 4.1 谷物收獲機(jī)械4.1.1全喂入自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)4.1.2全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)4.1.4斜掛式收割機(jī) 4.2花卉(茶葉)采收機(jī)械4.2.1采茶機(jī)4.3籽粒作物收獲機(jī)械4.3.1大蒜花生收獲機(jī)4.4根莖作物收獲機(jī)械4.4.1薯類收獲機(jī)4.4.2甘蔗裝載機(jī)4.5飼料作物收獲機(jī)械 4.5.1割草機(jī)4.5.2摟草機(jī)4.5.3撿拾壓捆機(jī)4.6莖稈收集處理機(jī)械4.6.1秸稈粉碎還田機(jī)4.6.2高桿作物割曬機(jī)4.6.3制繩機(jī) 5.收

29、獲后處理機(jī)械 5.1 脫粒機(jī)械5.1.1稻麥脫粒機(jī)5.2 清選機(jī)械 5.2.1種子清選機(jī)5.3干燥機(jī)械 5.3.1糧食烘干機(jī)5.3.2果蔬烘干機(jī)5.4種子加工機(jī)械5.4.1種子包衣機(jī)5.5倉儲(chǔ)機(jī)械 5.5.1簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備 6農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 6.1碾米機(jī)械 6.1.1碾米機(jī) 6.2磨粉(漿)機(jī)械6.2.1磨粉(刷粉)機(jī)6.3果蔬加工機(jī)械6.3.1水果分級機(jī)6.3.2水果打蠟(熱縮膜)機(jī)6.3.3果蔬清洗機(jī)6.3.4水果輸送機(jī)6.4茶葉加工機(jī)械 6.4.1茶葉搖青(攤青)機(jī)6.4.2茶葉殺青(綜合做青)機(jī)6.4.3茶葉揉捻機(jī)6.4.4茶葉炒 (烘、凍) 干機(jī)6.4.5茶葉篩選機(jī)6.4.6自動(dòng)

30、茶葉分裝機(jī) 7排灌機(jī)械 7.1水泵7.1.1離心泵7.1.2潛水泵 7.2 噴灌機(jī)械設(shè)備 7.2.1微灌設(shè)備8畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備 8.1.1鍘草機(jī)8.1.2揉絲機(jī)8.1.3飼料粉碎機(jī)8.1.4飼料混合機(jī)8.1.5顆粒飼料壓制機(jī) 8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械 8.2.1孵化機(jī)8.2.2送料機(jī)8.2.3清糞器8.2.4藥浴機(jī) 8.2.5水簾降溫設(shè)備8.2.6豬苗繁育成套設(shè)備8.2.7智能型種豬測定系統(tǒng) 8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備8.3.1擠奶機(jī)8.3.2貯奶罐8.3.3冷藏罐 8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 8.4.1增氧機(jī) 8.4.2投餌機(jī)8.4.3水體凈化處理設(shè)備 8.4.4模塊化循環(huán)水

31、養(yǎng)殖系統(tǒng)設(shè)備9動(dòng)力機(jī)械9.1拖拉機(jī)9.1.1輪式拖拉機(jī)9.1.2手扶拖拉機(jī)9.1.3履帶式拖拉機(jī)10、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 10.1挖掘機(jī)械10.1.1農(nóng)用挖掘機(jī)10.1.2挖坑機(jī)10.2平地機(jī)械 10.2.1平地機(jī)10.3清淤機(jī)械 10.3.1清淤機(jī)11設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 11.1塑料大棚設(shè)施設(shè)備 11.1.1大棚結(jié)構(gòu) 12其它機(jī)械 12.1廢棄物處理設(shè)備 12.1.1固液分離機(jī) 12.1.2有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置12.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備(含清糞機(jī))12.1.4純沼氣發(fā)電設(shè)備 12.2熱壓機(jī)械12.2.1熱壓機(jī)附件3: 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表 協(xié)議編號:申請者基本情況姓名/組織身份證號碼性別聯(lián)

32、系電話郵編鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地址申購機(jī)具情況生產(chǎn)企業(yè)機(jī)具品目1機(jī)具型號申請數(shù)量機(jī)具編號發(fā)動(dòng)機(jī)號機(jī)架號出廠編號機(jī)具品目2機(jī)具型號申請數(shù)量機(jī)具編號發(fā)動(dòng)機(jī)號機(jī)架號出廠編號機(jī)具品目3機(jī)具型號申請數(shù)量機(jī)具編號發(fā)動(dòng)機(jī)號機(jī)架號出廠編號機(jī)具補(bǔ)貼額(元)中央補(bǔ)貼省級補(bǔ)貼市級補(bǔ)貼縣級補(bǔ)貼補(bǔ)貼額合計(jì)(元)成交價(jià)格(元)所購機(jī)具有關(guān)情況經(jīng)銷商農(nóng)民確認(rèn)購機(jī)簽字按手印已購機(jī)發(fā)票號農(nóng)戶實(shí)際繳款(元)縣農(nóng)機(jī)管理部門審核意見經(jīng)辦人簽名:(蓋章)經(jīng)銷商供貨情況(蓋章)年    月    日年    月    日其它的圖片證明身份證復(fù)印件人像掃

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