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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件1甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法第一章 總則第一條為推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范質(zhì)量信用信息管理,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見、國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管工作的意見和企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理實(shí)施規(guī)范(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29467-2012)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 企業(yè)質(zhì)量信用指標(biāo)主要由質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、工許、特設(shè)、監(jiān)督、稽查、出口檢驗(yàn)等方面的指標(biāo)構(gòu)成。
2、根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用指標(biāo)反映的不同情況將企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),分別代表守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四級(jí)信用程度。在A級(jí)的基礎(chǔ)上可細(xì)分為A級(jí)、AA級(jí)和AAA級(jí),字母數(shù)量越多,表示質(zhì)量信用程度越高(質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)越低)。A級(jí)評(píng)價(jià)采用百分制:A級(jí)為75分以上,AA級(jí)為85分以上,AAA級(jí)為95分以上。第三條 凡在甘肅省境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三年以上,在組織機(jī)構(gòu)代碼平臺(tái)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)均可申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)。第四條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行
3、。 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,不搞終身制。凡評(píng)價(jià)認(rèn)定的企業(yè)有效期三年,到期復(fù)評(píng);對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)申請(qǐng)高一等級(jí)的,原認(rèn)定等級(jí)原則保持兩年或兩年以上方可申請(qǐng)認(rèn)定高一等級(jí),否則不予受理評(píng)價(jià)。第五條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用的管理工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);日常監(jiān)督管理由市(州)、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。第二章 評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)是在建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)質(zhì)量信用分類標(biāo)準(zhǔn),通過提取企業(yè)質(zhì)量信用檔案的數(shù)據(jù),運(yùn)用企業(yè)質(zhì)量信用管理軟件自動(dòng)生成A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)為嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)守信原則,企業(yè)質(zhì)量保證、計(jì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化體
4、系健全且運(yùn)行有效,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,市場(chǎng)信譽(yù)良好,無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,無質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等違法違規(guī)記錄;B級(jí)為遵守有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)較好,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無監(jiān)督抽查不合格記錄,無違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的記錄,基本上能夠兌現(xiàn)質(zhì)量承諾;C級(jí)為有違反法律法規(guī)的行為,有質(zhì)量承諾未兌現(xiàn)紀(jì)錄,但未造成重大危害和損失;D級(jí)為違反有關(guān)法律法規(guī),由于企業(yè)質(zhì)量責(zé)任給社會(huì)及消費(fèi)者造成重大危害和損失。第七條 按照企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)的內(nèi)容和性質(zhì),實(shí)施區(qū)別管理。B級(jí)和C級(jí)企業(yè)作為內(nèi)部監(jiān)管依據(jù),不對(duì)外公示。對(duì)外公示的A級(jí)守信企業(yè),必須在企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)
5、行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)核實(shí)。需對(duì)外曝光的D級(jí)嚴(yán)重失信企業(yè),必須對(duì)失信事實(shí)和程度復(fù)核后方可確定。第八條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括: (一)產(chǎn)品質(zhì)量狀況; (二)質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況; (三)標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況; (四)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)認(rèn)定情況;(五)計(jì)量管理和計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)情況; (六)企業(yè)售后服務(wù)體系建設(shè)及消費(fèi)者意見反饋情況;(七)近三年內(nèi)企業(yè)遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況。 第九條 經(jīng)核實(shí),申請(qǐng)?jiān)u價(jià)企業(yè)近三年內(nèi)存在以下情況之一的,取消評(píng)價(jià)資格:(一)企業(yè)成立時(shí)間不滿3年的;(二)產(chǎn)品屬于國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證或許可證等管理范圍尚未取得相應(yīng)證書或證書超過有效期的;(三)未通過質(zhì)量管
6、理體系(GB/T19001-2008)認(rèn)證的或證書超過有效期的;(四)在職員工質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)不到85%的; (五)不具備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所和硬件設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的; (六)在國(guó)家、省級(jí)組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中存在不合格記錄的; (七)發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故的; (八)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成社會(huì)影響的; (九)因違法經(jīng)營(yíng)被查處的;(十)參與其他違規(guī)違法活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的。第三章評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)第十條 甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)管理全省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。省質(zhì)監(jiān)局設(shè)立甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)價(jià)委員會(huì)),負(fù)責(zé)制訂全省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)
7、評(píng)價(jià)細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織、領(lǐng)導(dǎo)全省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處。第十一條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)委員會(huì)委員由省質(zhì)監(jiān)局各業(yè)務(wù)處(局)及省質(zhì)量協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組成。第十二條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)核實(shí)工作,委托省質(zhì)量協(xié)會(huì)組織。具體評(píng)價(jià)核實(shí)工作由評(píng)價(jià)組承擔(dān),評(píng)價(jià)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審員由省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室認(rèn)定和聘任。評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件和能力:(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和規(guī)定;(二)接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)和企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn);(三)具有五年以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷,有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(四)掌握評(píng)價(jià)核
8、實(shí)的方法和技巧,具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力,并具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力,以及善于與人交往的能力;(五)認(rèn)真履行評(píng)審員職責(zé),嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)工作紀(jì)律,做到公正嚴(yán)明。(六)與申請(qǐng)企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)當(dāng)回避。第四章評(píng)價(jià)的程序及公告第十三條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)核實(shí)工作一般按年度組織開展。 第十四條 申請(qǐng)A級(jí)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè),先按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),在做出自評(píng)結(jié)論的基礎(chǔ)上,向所在市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱市、州質(zhì)監(jiān)局)提出申請(qǐng),市、州質(zhì)監(jiān)局受理后,初步核實(shí)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性,然后將企業(yè)的申報(bào)材料和申請(qǐng)報(bào)告按時(shí)提交省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室。 第十五條 省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)申報(bào)材
9、料進(jìn)一步審核后,委托省質(zhì)量協(xié)會(huì)組織評(píng)價(jià)組開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,評(píng)價(jià)組視企業(yè)情況一般由23人組成,企業(yè)所在市、州質(zhì)監(jiān)局派一名觀察員隨同評(píng)價(jià)核實(shí)。第十六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)核實(shí),按照以下程序進(jìn)行: (一)評(píng)價(jià)組長(zhǎng)依據(jù)甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)(A級(jí))評(píng)價(jià)細(xì)則暨賦分表編制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)核實(shí)計(jì)劃表,提前5個(gè)工作日通知企業(yè)及其所在市、州質(zhì)監(jiān)部門。 (二)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)間視企業(yè)規(guī)模決定,一般為半天至2天。 (三)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)覆蓋企業(yè)有關(guān)甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)(A級(jí))評(píng)價(jià)細(xì)則暨賦分表中的全部要素進(jìn)行賦分,并做好記錄?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 (四)評(píng)價(jià)組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)核實(shí)結(jié)束時(shí)向申請(qǐng)企業(yè)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,并提交
10、正式的評(píng)價(jià)組綜合意見反饋表。同時(shí)企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)工作也要進(jìn)行反饋,并填寫企業(yè)意見和建議反饋表。對(duì)評(píng)價(jià)中需企業(yè)整改的,要求被評(píng)價(jià)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取糾正措施,并對(duì)其整改實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證,以確認(rèn)符合規(guī)定要求。(五)評(píng)價(jià)結(jié)束后,評(píng)價(jià)組應(yīng)做出評(píng)價(jià)結(jié)論并由組長(zhǎng)簽字,連同甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)(A級(jí))評(píng)價(jià)細(xì)則暨賦分表報(bào)省質(zhì)量協(xié)會(huì),省質(zhì)量協(xié)會(huì)匯總后,報(bào)省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室。 第十七條 省評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室對(duì)各評(píng)價(jià)組的甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)(A級(jí))評(píng)價(jià)細(xì)則暨賦分表和結(jié)論進(jìn)行審核后,提交省評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行最終認(rèn)定,符合規(guī)定的企業(yè),予以公示。公示期為7天。公示期間無異議的,由省評(píng)價(jià)委員會(huì)發(fā)文并公告。第五章監(jiān)督管理第十八條
11、質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)將作為良好信息,在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站()產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。第十九條企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,省質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部建立各級(jí)、各部門信息溝通機(jī)制。在有效期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄和質(zhì)量違法記錄的,取消質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)認(rèn)定,同時(shí)在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。第二十條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)管工作中按照鼓勵(lì)誠(chéng)信、扶優(yōu)限劣的原則,對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)守信企業(yè)、基本守信企業(yè)以激勵(lì)與幫扶為主,對(duì)失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)建立懲戒與淘汰機(jī)制。 (一)對(duì)A級(jí)企業(yè),加大扶持和保護(hù)力度,減少日常監(jiān)管頻次。在企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、甘肅名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)審時(shí)作為先決條件。 (二)對(duì)B級(jí)企業(yè),根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用狀況,有針對(duì)性地做好監(jiān)管和服務(wù)。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高信用水平。(三)對(duì)C級(jí)企業(yè),列入監(jiān)管重點(diǎn),及時(shí)指出企業(yè)的失信行為,加大監(jiān)督抽查和檢查力度,幫助和監(jiān)督其整改。對(duì)于已經(jīng)獲得質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和正享受質(zhì)監(jiān)部門扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定給予撤銷或暫停。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告。幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)質(zhì)量
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