關(guān)于能源結(jié)構(gòu)情況調(diào)研報告【可編輯版】

1、關(guān)于能源結(jié)構(gòu)情況調(diào)研報告關(guān)于能源結(jié)構(gòu)情況調(diào)研報告我省以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，污染物排放嚴重，霧霾已經(jīng)嚴重危害 人民群眾的身心健康。為了進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進浙江“兩美” 建設，我辦開展了相關(guān)調(diào)研工作，形成以下報告。一、20*年我省用能總體情況。201*年，我省能源消費總量18820萬噸標準煤，同比增長4.1%o其中，煤炭消費14591萬噸，同比增長1.5%;石油及制品消費2814萬噸，同比增長3%天然氣消費55.5億立方米，同比增長17.6%在全省一次能源消費中，煤炭、石油及制品、天然氣、水 核風電及其他能源品種分別占比56.8% 22%3.6% 17.4%二、我省在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面的主要工作。

2、浙江省委省政府高度重視優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)工作，面對我省用能量大、一次能源極為匱乏和環(huán)境污染嚴重等具體實際，積極主動采取一 系列行之有效的節(jié)能降耗措施，大力推進可再生能源和清潔能源開發(fā) 利用，取得了明顯成效。201X年1-8月，淘汰或替代燃煤鍋爐1369臺；天然氣使用量為49 乙方，同比增加18.3%；新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量（含金太陽等項目）為18萬千瓦；凈增加風電為16 萬千瓦；新增沼氣并網(wǎng)發(fā)電為0.3 萬千瓦；淘汰黃標車及老舊車 10.9 萬輛，新增清潔能源汽車863輛；統(tǒng)調(diào)電廠耗煤4874萬噸，同比下降9.9% （主要是外來電增加）。9月份在XX市區(qū)15座加油站 提前銷售國v標準汽油和國iv標準車

3、用柴油。同時，在煙氣排放防治方面，也加大了整治力度，霧霾天氣有所緩和，全省11 個設區(qū)城市pm5 平均濃度為30-65 微克立方米，同比下降1.9%。為了切實推進生態(tài)文明建設和能源機構(gòu)調(diào)整，最近我省已著手開展創(chuàng)建國家清潔能源示范省準備工作，并制定創(chuàng)建工作方案。計劃到2017 年，清潔能源比重達到50%以上；基本建成甬臺溫、金麗溫和杭金天然氣干線、支線及城鄉(xiāng)配網(wǎng)，在國內(nèi)率先完成城鄉(xiāng)居民管道天然氣使用全覆蓋；出租車、城市交通汽車氣（電）化率分別達到80%、50%；關(guān)停全省3 萬余臺分散燃煤鍋爐，整治120余家地方小電廠及違規(guī)機組，自備機組實現(xiàn)煤改氣；完成省內(nèi)所有30 萬千瓦以上燃煤機組煙氣排放升級

4、改造，達到超低排放標準。由此可見浙江省委省政府對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)決心之大，部署之周密。三、當前在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面還存在的問題。（一）煤炭消費比率還是較高，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。分散鍋爐用煤比例過高，近50%左右。目前全省燃煤鍋爐仍有3 萬余臺，燃油鍋爐5 千余臺，主要分布在杭州、寧波、紹興、嘉興和湖州地區(qū)。（二）天然氣使用量偏低。201X年，天然氣消費55.5 億立方米，在我省能源比例結(jié)構(gòu)中僅3.6%，為江蘇省用量的一半以下。一方面是由于省內(nèi)天然氣管網(wǎng)覆蓋面還不夠，另一方面工業(yè)用氣價格較高，比江蘇省每立方高一元左右，煤改氣工作推進難度較大。（三）可再生能源發(fā)展仍面臨著許多困難和問題。一是水

5、力資源可開發(fā)利用率已達90%以上，已接近飽和；二是陸上風力資源還沒有系統(tǒng)檢測、建立數(shù)據(jù)庫，還沒有編制規(guī)劃，海上風電發(fā)展不暢（目前仍沒有運行機組，而江蘇海上風電裝機30 萬千瓦，上海12 萬千瓦）；三是光伏發(fā)電進展緩慢，201X年我省下達計劃331兆瓦、補充計劃111兆瓦，要求在9月底建成，201X年計劃1200兆瓦，要求到年底建成，而到9月底201X年的計劃僅完成并網(wǎng)的總計 63.8 兆瓦，占計劃的14.4%; 201X的計劃僅完成并網(wǎng)的總計4.7 兆瓦，占計劃的0.35%；四是生物質(zhì)能，特別是對沼氣等資源綜合利用的項目支持力度不夠。（四）車船油改氣工作推進不快。我省現(xiàn)有機動車達到1397.2

6、 萬輛，其中汽車達到893.5 萬輛，保有量居全國第六位，而且增長迅猛。機動車尾氣排放對城市空氣污染十分嚴重，在pm5 來源中占30%左右，是危害居民身體健康的主要環(huán)境問題之一。但是，目前浙江全省天然氣汽車（lng、ng）數(shù)量較少，且大多數(shù)都為公交和出租車輛。杭州地區(qū)的部分出租車也進行了油改氣改造，但是XX市區(qū)目前僅有一處汽車天然氣加氣站，“加氣難”的問題嚴重阻礙了車輛油改氣工作的進展。（五）電網(wǎng)負荷率逐年下，降導致單位電量煤耗增加。今年以來，我省用電量增長緩慢，特別是6 月 20 日賓金直流輸電工程投運后，旋轉(zhuǎn)備用容量增大，燃煤機組承擔了調(diào)峰壓力，發(fā)電負荷率普遍偏低， 7 月份全網(wǎng)平均發(fā)電負

7、荷率為65.96%，較去年同期下降19.13 個百分點。部分60萬機組 7月份發(fā)電負荷率僅為46.33%，同比下降33.33 個百分點，因機組發(fā)電負荷率長期過低，不僅導致機組煤耗大幅上升，而且導致了機組脫硝設備退出運行的情況。據(jù)統(tǒng)計，6 月20 日以來，因機組低于最小技術(shù)出力運行導致脫硝退出累計278臺次，合計523.11 小時。造成單位電量污染物排放量增加。四、建議與意見（一）嚴格控制煤炭消耗總量，降低煤炭在能源消費中的比重1. 提高新建耗煤項目準入門檻，加快淘汰非電燃煤鍋爐。對新建燃煤機組，加大對項目的評估、優(yōu)選力度，切實實現(xiàn)耗煤項目減量替代。對于非電燃煤鍋爐要積極推進“煤改氣”工作。建議

8、出臺收取非電鍋爐用煤高額的環(huán)保污染附加費政策，將收取的附加費用于“煤改氣”企業(yè)的用氣補貼，用經(jīng)濟杠桿推進“煤改氣”工作，降低非電分散鍋爐用煤比率。推進區(qū)域集中供熱。通過集中供熱區(qū)建設，對各類工業(yè)園區(qū)采用大電廠就近供熱、燃煤背壓機組或燃氣機組集中供熱的方式，替代分散燃煤鍋爐，妥善解決生產(chǎn)、生活用熱，同時有效降低發(fā)電、供熱煤耗，并實現(xiàn)污染物排放的有效脫除和控制。3. 加強熱電聯(lián)產(chǎn)機組改造。堅決淘汰關(guān)停抽凝中溫中壓及以下、能耗指標及排放超限的各類燃煤熱電機組，改造成高壓高溫參數(shù)背壓機組，真正實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”的運行方式，提高能源利用效率。（二）努力提大天然氣等清潔能源利用水平1. 不斷擴大

9、天然氣覆蓋面。加強天然氣利用重大基礎設施項目建設，建成、強化省級天然氣主干環(huán)網(wǎng)，加快甬臺溫、金麗溫、杭金天然氣干線、支線及城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設，完成各地市天然氣全覆蓋及城鄉(xiāng)居民管道天然氣使用全覆蓋。實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)公平開放，多渠道增加供氣。應按照國家能源局油氣管網(wǎng)公平開放監(jiān)管暫行辦法的要求，打破管網(wǎng)壟斷，實現(xiàn)大用戶用氣直供，增大我省天然氣氣源。同時，多渠道增加天然氣供應，在沿海區(qū)域多點建設lng 接收站，確保我省天然氣供應。3. 加大推進“煤（油）改氣”力度。加大對非集中供熱區(qū)域的小型鍋爐開展“煤改氣”、“油改氣”改造力度，實現(xiàn)以清潔能源替代煤炭，大幅降低氣體污染物排放。但是目前企業(yè)普遍反映氣價偏高，“

10、煤改氣”后其生產(chǎn)成本大幅上升，燃料成本增長一倍左右。應當采用市場化手段，在加大對“煤改氣”項目資金補助力度的同時，在用氣方面給予補貼，有效推進我省“煤改氣”工作。在目前燃氣管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域，也應鼓勵應用lng 供氣替代煤（油）能源。（三）優(yōu)先發(fā)展清潔能源1. 大力發(fā)展可再生能源。政府主導，努力破解當前分布式光伏發(fā)電發(fā)展中“屋頂落實難、電費收取難、補貼申領難、電力并網(wǎng)難”的問題，推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展。掌握高效、可靠、低成本的風力發(fā)電技術(shù)，加快陸上風電的規(guī)劃和建設，適當發(fā)展海上風電。加強太陽能熱、地源熱泵、潮汐能、生物質(zhì)能、洋流能開發(fā)，構(gòu)建安全、高效、經(jīng)濟、清潔的可再生能源體系。安全高效發(fā)展核

11、電。在加快現(xiàn)有沿海核電建設及新建核電選址的同時，繼續(xù)深化離岸海島核電開發(fā)研究和廠址必選論證，逐步提高核電占比。3. 加快發(fā)展抽水蓄能。隨著核電機組及外來電力的增多，發(fā)展抽水蓄能調(diào)峰機組勢在必行。我省抽水蓄能資源十分豐富，裝機容量在30 萬千瓦以上的站址達37 處，應充分加以利用。鑒于抽水蓄能電站前期工作慢、建設周期長的特點，應對抽水蓄能項目提前規(guī)劃，大力推進，確保抽水蓄能調(diào)峰機組與電網(wǎng)調(diào)峰需求相匹配，避免煤電機組長期調(diào)峰。4. 高度重視沼氣發(fā)電。浙江沼氣資源豐富，據(jù)省農(nóng)能辦統(tǒng)計與計算，我省僅畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的排泄物年產(chǎn)沼氣潛能為18.5 億立方，按每立方發(fā)電2千瓦時電計算，年發(fā)電量約37億千瓦時

12、，如再加上餐廚垃圾、垃圾填埋場、農(nóng)業(yè)與生活有機廢棄物、污泥和生活污水等沼氣的利用，據(jù)保守測算年可增加沼氣約10 億立方，按每立方發(fā)電1.8 千瓦時計算，年發(fā)電量為18 億千瓦時。以上兩項相加，年發(fā)電量達 55 億千瓦時，且沼氣發(fā)電年利用小時在8000左右，電能質(zhì)量穩(wěn)定，具有一定的調(diào)峰能力。但是目前沼氣發(fā)展存在并網(wǎng)難及上網(wǎng)電價低等問題，直接影響沼氣的產(chǎn)業(yè)化與市場化的運用，從而導致我省沼氣發(fā)電開發(fā)比例很低，目前并網(wǎng)發(fā)電的沼氣發(fā)電項目僅4 處，總?cè)萘?9320 千瓦。建議政府出臺鼓勵沼氣發(fā)電政策，統(tǒng)一沼氣發(fā)電上網(wǎng)電價。（四）加快車船清潔化用能工作。1. 加快推進車船油改氣工作。目前，已進行了油改氣的

13、汽車基本僅為比率較低的城市公交車和出租車，燃氣汽車使用還不廣泛，主要問題是加氣站太少。各級政府應高度重視加氣站建設工作，統(tǒng)籌高速公路、主要道路和城市道路以及主要河道加氣站布點建設規(guī)劃，在確保安全的前提下對現(xiàn)有加油站進行改造，增設加氣間隔，增加天然氣加氣裝置的覆蓋面，確保天然氣車輛享受到快捷、便利的加氣服務。加快推進成品油升級。目前，我省只有 XX市區(qū)開始銷售供應國V標準的車用汽油，應在全省范圍內(nèi)加快推進。加快鎮(zhèn)海煉化的油品升級改造進度，確保我省在成品油升級改造期間油品需求得到滿足。加大科技研發(fā)力度，推廣生物柴油、乙醇汽油等新型油品的研發(fā)，保障生物油品生產(chǎn)企業(yè)的供銷渠道，降低因油品燃燒產(chǎn)生的污染

14、物排放。（五）進一步加強需求側(cè)管理、優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，努力提高全網(wǎng)負荷率發(fā)電負荷率降低導致供電煤耗增加和污染物排放量增加，建議政府相關(guān)部門和電力調(diào)度機構(gòu)多措并舉提高火電企業(yè)的發(fā)電負荷率。政府相關(guān)部門應進一步加強需求側(cè)管理，完善峰谷電價政策，促進削峰填谷，提高電網(wǎng)負荷率；電力調(diào)度機構(gòu)應在電網(wǎng)負荷較低的情況下有序調(diào)停發(fā)電機組，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下合理降低旋轉(zhuǎn)備用容第 7 頁 共 10 頁量。同時開展分廠調(diào)度研究，探索將機組開停的管理權(quán)限下放到發(fā)電 企業(yè)的調(diào)度方式。附送：關(guān)于臘八節(jié)的祝福句子關(guān)于臘八節(jié)的祝福句子1、臘八節(jié)習俗，臘八粥又叫七寶五味粥，古時用紅豆糯米煮成， 現(xiàn)在我國大部分地區(qū)的居民

15、多用糯米紅豆棗子栗子花生鏈子百合等煮 成，也有加入龍眼桂圓蜜餞之類的同煮。3、中原地區(qū)有用臘八粥喂棗樹的風俗，用刀或斧看破樹皮，將臘 八粥倒在砍痕處叫做喂棗樹。這樣來年棗樹就會多長果實，民謠日： 砍一斧，結(jié)石五，砍一刀，結(jié)十稍。4、臘八節(jié)要到了，為了使你不在家也能喝到臘八粥，我決定送你 一串手鏈，上面串著幸運糯米，開心果腹，相思蜜豆，招財紅棗，美 滿核仁，至于水就自己找點兒吧，嘿嘿，祝你臘八快樂哦。5、我用幸福米、甜蜜棗、快樂豆、無憂果、還有健康密做一碗粥送給你，希望你從粥中喝出幸福，喝出長壽。臘八節(jié)快樂 ！6、 臘八了，我想為你親手送上，迄今為止，歷史上已經(jīng)消失滅 跡，不為人知的最給力的一碗

16、八寶粥。它是用我的內(nèi)心苦苦熬制了天 才成的，喝下它你會幸福一輩子的！7、注意了??！從今天開始：元寶砸著你、好運纏著你、病痛躲著 你、佳人追著你、快樂絆著你、幸福追著你。哈哈 ！還有臘八的蜜粥黏 住你。8、一勺快樂，一碗開心，一盤如意，一份溫馨，一鍋甜蜜，一罐財富，一筐平安，一袋好運，我統(tǒng)統(tǒng)下到短信里，熬出特別的臘八粥，送給你，愿你吃的開心!9、菩薩對你笑，說要你快樂; 玉帝看著你，說要你幸福; 閻王遠離你，說要你長壽。我走近你，說要你幸?？鞓方】狄惠呑? 臘八快樂 !10、脖子扭扭，屁股扭扭，動動手腳，我們一起來做臘八粥。超市購物，買米買豆，買棗煮成一鍋粥，怎么樣，味道不錯吧-。 -11、先秦

17、時節(jié)臘八日，祈求豐收和吉祥。如今時節(jié)臘八粥，養(yǎng)生習俗傳四方。紅棗養(yǎng)顏又補血，米兒補氣又生津。多喝一碗臘八粥，保你健康又紅潤。臘八吉祥!12、俗話說：過了臘八就是年。馬上就要過年了，為了你能準時回家，建議你提前買車票，還站在那傻看短信笑什么，還不快去買票，要是回不來，我就畫個圈圈詛咒你。13、臘八到了，送你時刻幸福米，送你十顆好運棗，送你十顆旺財豆，送你十顆憂愁干，送你十顆健康立，熬制一碗甜美粥。祝你臘八快樂。 14、香甜的臘八粥帶給你無限甜蜜的感覺，溫暖到心田; 熱鬧的臘八節(jié)帶給你滿足開心的笑顏，真情在心間。祝節(jié)日快樂，幸福無邊!15、收集臘八飯的元氣，攜帶臘八蒜的朝氣。凝聚臘八粥的福氣，搜羅臘八節(jié)的喜氣，統(tǒng)統(tǒng)伴著短信送給你。祝你臘八節(jié)快樂!16、注意了啊! 從今天開始：元寶砸著你、好運纏著你、病痛躲著你、佳人追著你、快樂絆著你、幸福追著你。還有臘八蜜粥黏住你。 17、一日一月一新年，舊的過去新的接; 一朝一夕迷人眼，忙里偷閑清粥甜