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1、建筑施工安全隱患問題研究建筑施工常見安全隱患【摘要】隨著國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國建筑行業(yè)迎來了又一個(gè)發(fā)展高峰期,建筑業(yè)的發(fā)展既推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。但另一方面,我們也看到,建筑行業(yè)既是勞動(dòng)密集型行業(yè),亦是容易發(fā)生安全事故的“高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)。究其原因,既有行業(yè)性質(zhì)的原因,也有管理方面的原因。【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全隱患;方案1. 什么是建筑施工安全隱患安全是一個(gè)相對(duì)的概念,理想的安全或絕對(duì)的安全是一種純粹完美,絕對(duì)保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)的一種境界。事實(shí)上,要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全是不可能的,人們總是在不同時(shí)期、不同客觀條件下,不斷地提出公眾或社會(huì)需要的安全目標(biāo)即相
2、對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn),因而安全是一個(gè)相對(duì)的概念,是多數(shù)人能接受的一種相對(duì)的危險(xiǎn)性。根據(jù)不同的安全標(biāo)的,安全主要包括人的安全(即生命安全)和物的安全(即財(cái)產(chǎn)安全),根據(jù)事物演變的過程,安全包括引入期安全、發(fā)展期安全和存在期安全。根據(jù)人類活動(dòng)領(lǐng)域的劃分,安全包括生活安全和生產(chǎn)安全。2. 產(chǎn)生建筑施工安全隱患的原因安全事故的發(fā)生,歸結(jié)起來,總不外乎兩方面的原因一一主觀方面和客觀方面。建筑施工也一樣,建筑施工中的安全事故總是人的因素與自然因素相結(jié)合的結(jié)果。下面將以建筑施工的過程為線索從這兩方面對(duì)建筑施工中安全事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行闡述。2.1 項(xiàng)目規(guī)劃中的安全隱患基礎(chǔ)建筑項(xiàng)目,往往周期長(zhǎng)、投資大、關(guān)系復(fù)雜,牽涉到
3、多方利益,基建項(xiàng)目的規(guī)劃,既是權(quán)衡利弊、科學(xué)決策的結(jié)果,也是集體討論、利益均衡的結(jié)果。主觀方面,由于決策過程難以做到百分百科學(xué)決策,得到嚴(yán)格的監(jiān)督,由于利益關(guān)系復(fù)雜,一些項(xiàng)目甚至是個(gè)人意志的體現(xiàn)??陀^方面,由于基建項(xiàng)目過于龐大,內(nèi)容過于復(fù)雜,在規(guī)則時(shí)很難做到面面俱到,即便由行業(yè)專家進(jìn)行規(guī)劃或者審查,也難以發(fā)現(xiàn)所有問題,再者,由于一些項(xiàng)目因?yàn)橐s進(jìn)度或者建設(shè)工期受天氣影響而趕季節(jié),更容易使得一些項(xiàng)目不按正常程序而倉促上馬。2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患項(xiàng)目規(guī)劃解決的是基建項(xiàng)目的應(yīng)不應(yīng)該存在的問題,項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的則是項(xiàng)目該如何存在的問題,它是項(xiàng)目實(shí)施的前提。相比項(xiàng)目規(guī)劃,項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般由專業(yè)人員承擔(dān),
4、但亦受到業(yè)主的影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患主要存在以下幾個(gè)方面。a.設(shè)計(jì)人員與業(yè)主的溝通不夠透徹,致使項(xiàng)目設(shè)計(jì)與業(yè)主的意思相背。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)性比較強(qiáng),而業(yè)主對(duì)建筑設(shè)計(jì)一般都不是內(nèi)行,容易導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)違背主業(yè)的初衷。b.設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)情況了解不夠。建設(shè)項(xiàng)目通過業(yè)主規(guī)劃后,交由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),由于設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)并不清楚項(xiàng)目的詳細(xì)情況,對(duì)項(xiàng)目所處的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境了解得不是很詳盡,易導(dǎo)致項(xiàng)目與環(huán)境的不協(xié)調(diào)。c.項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的主觀原因?qū)е马?xiàng)目設(shè)計(jì)不周全。比如設(shè)計(jì)人員不具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力,以及設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不夠或者為了趕進(jìn)度而導(dǎo)致設(shè)計(jì)瑕疵。2.3 項(xiàng)目施工中的安全隱患項(xiàng)目施工中的安全事故是人們
5、的關(guān)注焦點(diǎn),究其原因,施工過程是建筑安全事故的頻發(fā)地帶,而項(xiàng)目的規(guī)劃過程與設(shè)計(jì)過程一般是不會(huì)直接造成安全事故的,事故總是在施工過程中發(fā)生。其實(shí)深究下去,施工中的安全事故一大部分是前兩階段的遺留事故,是項(xiàng)目規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患的集中爆發(fā)。項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目生命周期中的紙上談兵的階段,而施工才是真正的實(shí)戰(zhàn)階段,安全問題肯定是在施工及后續(xù)過程暴露出來。另一方面,由于基建項(xiàng)目施工工程復(fù)雜,設(shè)備繁多,還有許多高空作業(yè),這些因素也導(dǎo)致項(xiàng)目施工本身也是安全事故的頻發(fā)帶。這是在施工中安全事故的另一個(gè)重要因素,也是施工方需要重點(diǎn)排除的對(duì)象,對(duì)規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患,作為施工方也不應(yīng)推
6、卸責(zé)任,而應(yīng)有事先謀劃,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不把隱患留到下一階段。2.4 項(xiàng)目存續(xù)中的安全隱患前三個(gè)階段遺留的安全隱患如果沒在施工階段中發(fā)現(xiàn),則必然在項(xiàng)目的存續(xù)階段暴露,只要有隱患,暴露只是時(shí)間問題,一般來說,項(xiàng)目存續(xù)周期要大于前三個(gè)周期,因些相當(dāng)一部分安全隱患會(huì)在項(xiàng)目存續(xù)階段演變成安全事故。項(xiàng)目存續(xù)階段發(fā)生的安全事故的原因可以分為兩類,一類就是前面三個(gè)階段遺留的安全隱患造成的,另一類是項(xiàng)目使用過程中由于設(shè)施老化、管理不善、違規(guī)操作等原因造成,這些原因就是項(xiàng)目存續(xù)中的安全隱患。3. 安全隱患解決方案如前所述,項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目安全的前提,項(xiàng)目最根本的安全因素在規(guī)劃階段已經(jīng)定性,后續(xù)階段只能對(duì)項(xiàng)目做些
7、戰(zhàn)術(shù)性的完善,因此,在工程建設(shè)中,要樹立項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目建設(shè)最重要的階段的思想,提高對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)決策。3.1 科學(xué)管理是項(xiàng)目安全的主要保障在項(xiàng)目實(shí)施過程中,全過程的科學(xué)管理是保證不發(fā)生安全事故的重要保障。從管理職能的五個(gè)方面全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目中的人、財(cái)、物的管理,具體來說,包括以下幾個(gè)方面:a.用科學(xué)的手段管人,在項(xiàng)目管理中,充分運(yùn)用管理學(xué)的成果,通過科學(xué)的人事管理,提高人的素質(zhì),增強(qiáng)人的責(zé)任意識(shí)和安全識(shí),通過科學(xué)的考核激勵(lì)人的能動(dòng)性,消除人為因素導(dǎo)致的安全事故。b.運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理手段加強(qiáng)對(duì)資金流的監(jiān)管,并通過對(duì)財(cái)務(wù)的管理最終影響到項(xiàng)目的管理,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理不僅僅是管
8、理資金,而且通過對(duì)資金流的監(jiān)管來反映和監(jiān)督項(xiàng)目中存在的問題。c.加強(qiáng)對(duì)物的管理,運(yùn)用物料需求計(jì)劃(MRP等科學(xué)管理手段,確保合格的物資在合適的時(shí)候供應(yīng)在合適的地點(diǎn),既能降低成本,又能保障質(zhì)量,減少安全事故的發(fā)生。3.3 加強(qiáng)監(jiān)理是項(xiàng)目安全的重要手段要真正杜絕安全事故的發(fā)生,光有業(yè)主單位和施工單位的自我管理是不夠的,一方面因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的監(jiān)管專業(yè)人才和專業(yè)手段,另一方面由于利益關(guān)系容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位。因此在建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)形成互相監(jiān)督、互為制約的關(guān)系,特別要引入第三方監(jiān)管,工程監(jiān)理制度就是這一思想的產(chǎn)物,現(xiàn)階段的監(jiān)理制度并未得到很好的實(shí)施,一些工程監(jiān)理人員只是掛個(gè)名,事后簽簽字。究其根源,有兩方
9、面原因,一方面監(jiān)理單位為求業(yè)務(wù),往往為了討好業(yè)主單位而將就業(yè)主單位,另一方面,監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)也是重要原因。要解決這一問題,應(yīng)從立法層面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理責(zé)任的追究力度,增加監(jiān)理違規(guī)的成本。實(shí)行監(jiān)理單位由政府部門或民間協(xié)會(huì)部門委派或按某一科學(xué)的方法產(chǎn)生,切斷監(jiān)理單位與業(yè)主單位和施工單位的利益聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理單位的獨(dú)立性。3.4 人員培訓(xùn)是項(xiàng)目安全的重要內(nèi)容任何安全事故歸根結(jié)底總是由人的原因造成的,人始終是項(xiàng)目安全的最終保障和根本因素。因此,加強(qiáng)對(duì)人的培訓(xùn),提高人的素質(zhì)亦是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,培訓(xùn)的重點(diǎn)是人的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。這兩項(xiàng)素質(zhì)提高了將在很大程度上消除各類安全隱患。安全文化不是空洞的概念,而是一種氛圍,一種環(huán)境,它包括深層的安全精神文化,中層的安全制度文化和外層的安全物質(zhì)文化。它
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