子長洋芋深加工方案精講

1、XXXXXXX公司（馬鈴薯深加工）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案第一章規(guī)劃綱要一、項目名稱XXXXXXX公司（馬鈴薯深加工）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案二、區(qū)域范圍馬鈴薯深加工核心園區(qū)建設(shè)涉及史家畔鄉(xiāng)李家溝村，占地14.2 畝。馬鈴薯深加工園區(qū)涉及欒家坪鄉(xiāng)、 馬家砭鎮(zhèn)、 安定鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn)、李家岔鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，占地 5000 畝，還涉及 XXXXX13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯種植戶和 100 多個體加工點，全縣種植面積達(dá) 20 多萬畝。三、規(guī)劃目標(biāo)通過項目的實施， 為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐， 力爭把 XXXX 公司 (馬鈴薯深加工 )現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、

2、龍頭企業(yè)和中介組織不斷壯大，服務(wù)體系相對完善，生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢明顯、效益優(yōu)勢突出的具有綜合比較優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成延安乃至陜北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯系列產(chǎn)品加工基地，依此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)富民的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。到 2014 年，引進(jìn)應(yīng)用推廣國內(nèi)馬鈴薯精淀粉、水晶粉條先進(jìn)加工工藝，引進(jìn)安裝一條精淀粉生產(chǎn)線，一條水晶細(xì)粉生產(chǎn)線，一條水晶寬粉生產(chǎn)線，突破傳統(tǒng)加工技術(shù)和工藝，徹底根除硫磺燻水淀粉、和面加白礬、自然晾干灰塵細(xì)菌粘附的三大污染渠道，全面提升馬鈴薯淀粉粉條加工水平，實現(xiàn)全自動化、全封閉、多功能自動上料、自動控溫、無任何添加劑等優(yōu)勢的一體化生產(chǎn)，保障產(chǎn)品綠色化，年生產(chǎn)精淀粉 2

3、000 噸，水晶粉條 1000 噸。到 2016 年，引進(jìn)應(yīng)用推廣國內(nèi)馬鈴薯精品粉絲、馬鈴薯全粉小食品先進(jìn)加工工藝，引進(jìn)安裝一條精品粉絲生產(chǎn)線，一條全粉小食品生產(chǎn)線，實現(xiàn)全自動化、全封閉、多功能自動上料、 自動控溫，無任何添加 劑等優(yōu)勢的一體化生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費者吃出營養(yǎng)、吃出品位、吃出健康。年生產(chǎn)精品粉絲、手搟粉 2000 噸，生產(chǎn)全粉薯條條、薯片、薯棒、膨化豆、粟米脆、通心脆、米餅等小食品 1000 噸。四、規(guī)劃時限20122016 年五、主要建設(shè)內(nèi)容第一期建設(shè)內(nèi)容 2012 年 2014 年完成1、園區(qū)建設(shè)主要工程：1車間： 1248 2薯庫： 370 3綜合庫房： 200 4鍋

4、爐房： 194 5實驗室： 24 6辦公室： 177 7宿舍： 180 8后勤生活區(qū)： 156 9道路： 810 10院落硬化： 3528 11蓄水池： 79 12廠區(qū)綠化： 1500 13污水處理工程： 307 14排水工程： 79 15其它： 528 2、園區(qū)生產(chǎn)加工設(shè)備配置1精淀粉自動化生產(chǎn)線一條2水晶細(xì)粉自動化生產(chǎn)線一條3水晶寬粉自動化生產(chǎn)線一條4供熱設(shè)備一套5給水設(shè)備一套6排水設(shè)備一套7實驗室設(shè)備一套8供電設(shè)備一套9運輸車一輛10生產(chǎn)鏟車一臺第二期建設(shè)內(nèi)容20152016 年完成1、園區(qū)建設(shè)主要工程1冷庫： 160 2車間： 1400 3庫房： 400 4實驗室： 24 5鍋爐房：

5、170 2、園區(qū)生產(chǎn)加工設(shè)備配置1馬鈴薯淀粉粉絲自動化生產(chǎn)線一條2馬鈴薯全粉小食品生產(chǎn)設(shè)備一套3蒸汽鍋爐一臺4運輸車一輛六、建設(shè)投資及資金籌措方案經(jīng)估算，該示范園建設(shè)總投資 2120 萬元，其中 : 主要工程建設(shè) 414 萬元，設(shè)備購置 1006 萬元，預(yù)備費 600 萬元，其它 100 萬元。該項目總投資 2120 萬元，其資金來源為：申請市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金 200 萬元；縣財政配套資金 200 萬元；自籌資金 1720 萬元。七、效益分析該園區(qū)第一期工程完成后， 到 2014 年，年生產(chǎn)精淀粉 2000 噸，單位（出廠價） 7000 元/ 噸，成本價 6200 元/ 噸，利稅 800 元/

6、 噸，實現(xiàn)利稅 160 萬元；年生產(chǎn)水晶粉條 1000 噸，單位（出廠價） 13000 元/ 噸，成本價 11000 元/ 噸，利稅 2000 元/ 噸，實利稅 200 萬元。兩項合計利稅 360 萬元。到 2016 年，第二期工程完成后， 年生產(chǎn)精品粉絲、 手搟粉 1500 噸，單位（出廠價）14000 元/ 噸，成本價 12000 元/ 噸，利稅 2000 元/ 噸，實現(xiàn)利稅 300 萬元；年生產(chǎn)全粉小食品 1000 噸，單位（出廠價） 17000 元/ 噸，成本價 13500 元/ 噸，利稅 3500 元/ 噸，實現(xiàn)利稅 350 萬元。兩項合計利稅 650 萬元。該園區(qū)完全建成后，園區(qū)年

7、總產(chǎn)值約 6500 萬元，年總利稅約 1010 萬元。第二章背景及必要性一、項目建設(shè)背景1、陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景陜西省為進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，啟動建設(shè)了 6 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和 25 個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)， 其中以果、菜、畜、糧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)型園區(qū) 21 個，占 70%。經(jīng)過一年的運行，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已成為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“先頭部隊” 。生產(chǎn)要素的疊加富集，發(fā)展水平的集中展示，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)正在成為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式、農(nóng)業(yè)科技的輻射源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。2012 年是省政府確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年，全省農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一思想，

8、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，力爭基地和園區(qū)建設(shè) 3 年初見成效， 5 年大見成效，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)、農(nóng)民接受新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)基地，引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引擎帶動的平臺，要集規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化于一體，以先進(jìn)的生產(chǎn)模式，科學(xué)的綜合服務(wù)體系，推動發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今后我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是，加快推進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為突破口，快速擴(kuò)張農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體，凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊效應(yīng)。在具有優(yōu)勢的特定區(qū)域內(nèi)，由政府、企業(yè)或農(nóng)民投資，以科

9、研、學(xué)校和推廣單位為依托，以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體，以集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營為組織形式，集中科技、資金、裝備、土地等生產(chǎn)要素，建設(shè)具備技術(shù)創(chuàng)新、展示示范、生產(chǎn)加工、輻射帶動等綜合功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，最后目的是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。如今，我省建立省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)成了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主架構(gòu)，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。 2011 全省新增農(nóng)業(yè)園區(qū) 181 個，規(guī)劃總面積 416 萬畝，完成建設(shè)面積 186 萬畝。在園區(qū)中高新科技展示型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、休閑觀光類型占到 13，從全省已建成園區(qū)來看，園區(qū)農(nóng)民人均純收入較全省農(nóng)民人均收入高出 1000 元。2、XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景2011 年延安市

10、被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以此為契機(jī)延安市立足資源優(yōu)勢，突出發(fā)展特色，大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)果、菜、畜等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度和重點產(chǎn)品市場競爭力，加快形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、科學(xué)合理的生產(chǎn)力布局。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，正在朝著建成引領(lǐng)西北黃土高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板而努力邁進(jìn)。近年來，XXXXX 薯類產(chǎn)業(yè)充分利用資源優(yōu)勢， 依靠科技進(jìn)步，緊緊圍繞“品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、加工專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)思想，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動了 XXXXX 農(nóng)

11、業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2010 年，全縣種植馬鈴薯 26 萬畝，占總耕地面積的 40%，總產(chǎn) 32 萬噸，加工轉(zhuǎn)化 10 萬噸，生產(chǎn)淀粉、粉條（絲） 、粉皮 1.2 萬噸，外銷洋芋 10 萬噸，全縣實現(xiàn)薯業(yè)總產(chǎn)值 4.5 億元，農(nóng)民靠馬鈴薯生產(chǎn)人均純收入 1420 元。 2011 年省農(nóng)業(yè)廳、財政廳批復(fù)的 XXXXX 脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目和馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施工作已全面鋪開，將會進(jìn)一步促進(jìn)我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的長足進(jìn)步。在此背景下， XXXXX 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機(jī)， 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，提出建設(shè) XXXX 公司 (馬鈴薯深加工 )現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，符合陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

12、展規(guī)劃，符合 XXXXX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。二、項目建設(shè)的必要性1、是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需要科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，僅有 30%40%，農(nóng)業(yè)科技對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率低，僅有 45%左右。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加大科技投入，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和集成，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是國內(nèi)外公認(rèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的有效載體，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，通過先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、集成、示范，有利于加快新品種、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民更加緊密的結(jié)合，加快

13、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2、是實施體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式的需要運用科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行體制創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路和新模式，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題。通過園區(qū)內(nèi)政策、體制上的創(chuàng)新，在土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式等方面進(jìn)行探索，有望形成“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“農(nóng)民合作組織 +農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)科研推廣單位 +基地 +農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式。3、是推動 XXXXX馬鈴薯淀粉系列綠色食品產(chǎn)業(yè)的升級換代的需要XXXXX 洋芋加工業(yè)盡管歷史悠久， 但目前仍停留在個人作坊式個體經(jīng)營和松散型分工協(xié)作水平，加工生產(chǎn)自動化程度很低，大多數(shù)加工點只實現(xiàn)了半機(jī)械化生產(chǎn)，產(chǎn)品品質(zhì)低下而卻裸裝外售，規(guī)格化、系

14、列化程度相當(dāng)?shù)?，缺乏行業(yè)規(guī)范和品牌意識，無法與中高級市場對接，產(chǎn)品只能在集貿(mào)市場流通，產(chǎn)業(yè)附加值、市場競爭力低下，尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級階段。具體表現(xiàn)為：至今沒有一家起示范帶動作用的市級龍頭企業(yè)；沒有一條連續(xù)性和自動化程度較高的現(xiàn)代生產(chǎn)線；沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化銷售的經(jīng)營模式。隨著國內(nèi)外同類行業(yè)市場競爭的日趨激烈和國家對產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的日趨嚴(yán)格， XX 洋芋產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的考驗，行業(yè)整頓和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行，且刻不容緩。整合和聚集產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)、帶動作用，走企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展道路、構(gòu)建行業(yè)秩序，走高質(zhì)量、高素質(zhì)和高品牌之路，已經(jīng)成為XX 署業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提高，升級換代、走向穩(wěn)健發(fā)展的

15、必由之路。4、是提高飲食品位和質(zhì)量的需要隨著國民經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和居民生活水平的逐步提高， “飲食講營養(yǎng)，吃飯保健康”的觀念已被越來越多的居民接受。世界先進(jìn)國家已普遍采用工業(yè)手段來改善和滿足現(xiàn)代化食品消費的龐大群體的各種需求，這對于我國是一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。在我們國家，用淀粉作為原料生產(chǎn)粉條已有悠久的歷史，國人的食用亦非常普遍，亦是國人的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，大西北更為突出。傳統(tǒng)粉條采用的是漏瓢、擠壓或掛干生產(chǎn)，依靠風(fēng)吹日曬，自然晾干，空氣中的灰塵，細(xì)菌粘附其中，色澤灰暗，入口澀磣，口感不筋爽，渾湯容易爛，衛(wèi)生指標(biāo)無法保證，損害了消費者的身心健康。落后于市場需求，有悖市場發(fā)展規(guī)律，終將被市場淘汰，究其原因是

16、落后的生產(chǎn)方式而造成的。更好的利用我縣豐富的薯類資源，適應(yīng)新的消費觀念，適應(yīng)以量需到求品質(zhì)的享受觀念轉(zhuǎn)變，吃出營養(yǎng)、吃出品位、吃出健康、我們選定了國內(nèi)領(lǐng)先的土豆加工、淀粉加工、粉條加工、粉皮加工、粉絲加工設(shè)備，實現(xiàn)了全自動、全封閉、多功能、自動上料、自動控溫、無任何添加劑等優(yōu)勢的一體化生產(chǎn)，為保障市場需要和消費者的健康需要奠定堅實的基礎(chǔ)。5、是實施人才工程戰(zhàn)略，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的需要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。大幅度增加農(nóng)村人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要措施。示范園的建設(shè)，為培養(yǎng)新型農(nóng)民創(chuàng)造良好條件，通過創(chuàng)新培

17、訓(xùn)機(jī)制，充分利用專家講座、現(xiàn)場觀摩、實踐操作等多種形式加大培訓(xùn)力度，在全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)的同時，將培養(yǎng)一大批技術(shù)能手，發(fā)揮其在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的骨干支撐和示范帶動作用，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障和智力支持。6、是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求， 近幾年，XXXXX 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收趨緩問題日益突出。造成這種狀況的直接原因，主要是農(nóng)業(yè)的綜合效益還比較低。只有通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能實現(xiàn)種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的目的。7、是統(tǒng)

18、籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，將會促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。8、是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，人們對消費無公害食品、綠色食品乃至有機(jī)食品，提高生活質(zhì)量，改善居住環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求越來越迫切。要滿足這些要求，就決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要內(nèi)容，就是大力推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。只有通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

19、示范園，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，才能改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三章建設(shè)條件及現(xiàn)狀一、建設(shè)條件1、地理位置1XXXXXXX 公司（馬鈴薯深加工）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于延安市 XXXXX 史家畔鄉(xiāng)李家溝村，李家溝村地處 XXXXX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要布點區(qū)域。2該地址位于 205 省道旁邊，原輔材料和燃料供應(yīng)條件非常優(yōu)越。3該地址距 XXXXX 城僅 13 公里，并屬鄉(xiāng)政府所在地，可充分利用小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，在公共交通、通信、供電、金融服務(wù)、文化娛樂等方面給企業(yè)帶來許多便利。4環(huán)境優(yōu)美，廠址位于秀延河左側(cè)，地勢平坦，無滑坡，沉陷等自然危害，社會環(huán)境優(yōu)越。2、自然條件XXXXX 位

20、于延安市北部， 地處陜西省黃土高原腹地， 清澗河上游， 北依橫山，東接子洲、清澗，南連延川、延安，西鄰安塞、靖邊，介于東經(jīng)109°1158110°0122，北緯 36°593037°3000之間。屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，氣溫低，溫差大，境內(nèi)年平均氣溫 9.1，年平均降水量 514.7 毫米，無霜期 175 天，有清澗河、無定河、延河三大水系。核心規(guī)劃區(qū)所處區(qū)域史家畔鄉(xiāng)川地平坦、水地廣闊，交通便利、水資源充分，村村通路通電，全鄉(xiāng) 60%左右的人已經(jīng)吃上了自來水。史家畔鄉(xiāng)東與馬家砭鎮(zhèn)相接，西北與楊家園則鎮(zhèn)、玉家灣鎮(zhèn)、瓦窯堡鎮(zhèn)、澗峪岔鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn)相接，

21、205 省道和秀延河呈東西向穿鄉(xiāng)而過。3、社會條件XXXXX 行政區(qū)東西長 72 公里，南北寬 55.7 公里，地勢由西北向東南傾斜，海拔 9301562 米，總面積 2405 平方公里。設(shè) 9 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng) 1 個街道辦事處，總?cè)丝?27.3 萬人，其中城區(qū) 11 萬人。205 省道和神延鐵路穿境而過?？h城距延安 93 公里，距省城西安 430 公里。 2011 年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 68.9320 億元，同比增長 8.8%（按可比價計算，下同） 。第一產(chǎn)業(yè)完成 6.4740 億元，增長 7.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成 48.5700億元，增長 8.7%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 8.6%；第三產(chǎn)業(yè)

22、完成 13.8880 億元，增長 9.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 9.4：70.5：20.1，第二產(chǎn)業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。4、生產(chǎn)原料XXXXX 是國家認(rèn)定的“土豆之鄉(xiāng)” ，馬鈴薯是本縣主導(dǎo)農(nóng)作物之一，土豆深加工也是該縣開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧骨干項目之一。全縣常年播種面積約 20 多萬畝，總產(chǎn)量達(dá) 6 億多斤，薯種是高淀粉品種隴薯“ 3 號”和無花馬鈴薯為主，建成了體系完善，規(guī)模龐大的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化種植基地。與陜北鄰近的馬鈴薯主產(chǎn)地主要是寧夏的固原、西吉、海原、彭陽，甘肅的定西、會寧、靜寧、渭源、隴西、鎮(zhèn)原等地區(qū)?？偡N植面積達(dá)500 萬畝（寧夏 180 萬畝、甘肅 330 萬畝），年

23、產(chǎn)鮮薯 400 萬噸以上（寧夏 140 萬噸、甘肅 300 萬噸）。從以上土豆產(chǎn)量來看，創(chuàng)建一個年加工 6000-10000 噸精制淀粉產(chǎn)品的馬鈴薯深加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，肯定說原料供應(yīng)完全有保證。5、燃料（煤）項目所需燃料主要是鍋爐用粉煤和食堂塊煤， 年需求量 600 噸。XX 距神木煤田之間有 210 國道相連，僅神木煤田現(xiàn)有開采能力 7000 萬噸?？梢?，燃料充足，交通方便，燃料購買和運輸條件非常優(yōu)越。6、電力XXXXX 史家畔鄉(xiāng)李家溝村電力供應(yīng)裝置具備，通過縣政府與電力部門協(xié)商，只需新安裝 1 臺 250kw 變壓器，以高壓直接連接即可保證整個生產(chǎn)線的正常運行。單價為 0.8 元千瓦小

24、時，需求電力約 250 千瓦小時。7、水XXXXX 史家畔鄉(xiāng)李家溝村對面雞蛋峁小河水量大， 水質(zhì)好，各項理化指標(biāo)通過化驗都達(dá)到國家飲用水要求和標(biāo)準(zhǔn)，也符合淀粉及淀粉制品生產(chǎn)用水要求和標(biāo)準(zhǔn)。通過引水工程把雞蛋峁小河水引到工廠， 可保證本生產(chǎn)工藝需水 10000m 3。二、現(xiàn)狀1、馬鈴薯深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀XXXXX 的淀粉加工和粉條加工歷史在幾百年以上。 盡管勤勞智慧的 XX 人民對單家獨戶，手工操作的傳統(tǒng)的淀粉，粉條加工逐步向產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)，基本上實現(xiàn)了半機(jī)械化生產(chǎn)，加工條件明顯改善，加工效率顯著提高，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工協(xié)作局面基本形成，涌現(xiàn)出不少粉條加工專業(yè)村、專業(yè)銷售戶、從而使 XX

25、粉條名聲大振， 市場遍及全國各地。 但實實在在地講， XXXXX 當(dāng)?shù)氐矸奂暗矸壑破返馁|(zhì)量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和現(xiàn)實市場的競爭需要極不相稱。具體表現(xiàn)為：至今沒有一家起示范帶動作用的市級龍頭企業(yè)；沒有一條連續(xù)性和自動化程度較高的現(xiàn)代生產(chǎn)線；沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化銷售的經(jīng)營模式；沒有嚴(yán)格的質(zhì)量觀念，大多數(shù)產(chǎn)品的二氧化硫，硫酸鋁鉀嚴(yán)重超標(biāo)等。由此可見，創(chuàng)建從事馬鈴薯深加工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已成為當(dāng)務(wù)之急。2、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢現(xiàn)狀1995 年國家認(rèn)定 XXXXX 為“中國洋芋之鄉(xiāng)”1999 年 XXXXX 被國家外貿(mào)部確定為“出口洋芋基地縣”2010 年“ XX 洋芋”“XX

26、 粉條”被注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)2011 年 XXXXX “百通”薯產(chǎn)品商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)2012 年 XXXXX 又被中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇組委會命名為“中國綠色馬鈴薯示范縣”3、園區(qū)建設(shè)發(fā)展科技支撐平臺現(xiàn)狀園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，要依靠省內(nèi)外有關(guān)科技部門和大專院校的技術(shù)力量，酌情統(tǒng)籌各種科技服務(wù)資源，分別將科技特派員、科技“ 12396”入網(wǎng)專家，統(tǒng)一納入該項目的技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，全方位負(fù)責(zé)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作。園區(qū)建設(shè)主辦單位已和有關(guān)科技部門簽訂了合作與服務(wù)協(xié)議，搭建起強有力的科技支撐平臺。西北農(nóng)林科技大學(xué) 直接參與并為薯種繁育、高產(chǎn)栽培和薯產(chǎn)品深加工提供科技成果和技術(shù)服務(wù) (

27、聘請陳勤、陳越、劉孟軍三位教授作技術(shù)研發(fā)指導(dǎo)專家)；鄭州精華實業(yè)有限公司 負(fù)責(zé)淀粉和淀粉食品加工技術(shù)服務(wù)（董事長王彥波教授是中國淀粉工業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、中國馬鈴薯食品專業(yè)委員會常務(wù)理事） ；XX 薯類研究所 負(fù)責(zé)良種繁育、高產(chǎn)栽培和深加工三個基地的建設(shè)和運營；通許縣麗星機(jī)械設(shè)備有限公司、南陽固德威薯業(yè)機(jī)械設(shè)備有限公司提供精淀粉、水晶粉條的自動化生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝；內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司提供馬鈴薯生產(chǎn)汁水灌溉農(nóng)田技術(shù)；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 提供馬鈴薯淀粉粉絲自動化生產(chǎn)線和先進(jìn)生產(chǎn)工藝；上海市奉賢食品飲料設(shè)備廠提供馬鈴薯全粉小食品生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝。第四章市場分析一、市場分析1、馬鈴薯的營業(yè)

28、價值馬鈴薯作為食品具有上百種營養(yǎng)成分，不僅碳水化合物（淀粉） ，含有人體所需的絕大多數(shù)營養(yǎng)素，而且含有成人所需的全部必需氨基酸，其構(gòu)成比例也與人體需要大體一致。尤其是含有較多的在普通食物中缺乏的賴氨酸，從而使其營養(yǎng)價值倍增，是難得的宜菜宜糧物。在發(fā)展中國家和地區(qū)，馬鈴薯有調(diào)節(jié)蔬菜余缺，彌補糧食不足的重要作用。馬鈴薯也是一種難得的保健食物。近代中醫(yī)認(rèn)為：馬鈴薯有補虛乏、益氣力、健脾胃、強腎肝、主肌肉、養(yǎng)顏等作用。日本營養(yǎng)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯含有淀粉和液蛋白混合物，特別是粘液蛋白，能仰制膽固醇在體內(nèi)沉積，保持血管壁的韌性、彈性，防止動脈血管硬化、減少高血壓發(fā)生，皮下脂肪積累和皮膚皺紋出現(xiàn)，避免肥胖，防

29、止肝、胃組織萎縮，從而降低器官老化速度，是有抗衰老、美容和延年益壽的作用。2、馬鈴薯的加工價值馬鈴薯可加工成許多食品。由其制成方便食品，種類比其他蔬菜制成的方便食品多得多，總量達(dá) 2000 多種，在世界各地市場很受消費者歡迎。我國馬鈴薯種植面積達(dá) 7000 萬畝，年產(chǎn)量達(dá) 6000 萬噸，其中 90用于鮮食，僅 10用于提取淀粉或直接加工成方便食品，加工產(chǎn)品種類也很少，不上百種。在國外，所加工的馬鈴薯食品主要有干土豆食品，冷凍土豆食品，油炸酥脆土豆食品，土豆罐頭等四種類型。另外，還有用土豆做成的快捷點心，濃縮洋芋羹，糖果，面條，炸薯條，薯絲，薯片，膨化制品，湯料，山藥糕等。特別是用馬鈴薯提取的

30、淀粉應(yīng)用范圍更為廣闊，在食品，飼料，醫(yī)藥，石油，化工，制造，紡織，造紙，橡膠等領(lǐng)域均為不可缺少的原料、輔料或助劑。在國內(nèi)，相當(dāng)一部分馬鈴薯淀粉被用來加工粉條、粉皮、粉絲、粉帶等制品，其市場需求量每年可達(dá) 80100 萬噸。國際需求量每年可達(dá) 500 萬噸以上。生產(chǎn)粉條、粉皮、粉絲、粉帶全粉小食品可增值 80 100。3、市場調(diào)查項目產(chǎn)品為新一代大眾化馬鈴薯和馬鈴薯淀粉制品，大致可分為淀粉、粉條、粉絲、粉帶、粉皮、全粉小食品6 個系列產(chǎn)品，所用原料均為馬鈴薯和純凈馬鈴薯淀粉，均采用大包裝和小定量包裝形式面市。根據(jù)市場調(diào)查情況各類產(chǎn)品用途如下：淀粉主要用于炒菜、燒湯、面條和淀粉制品原料；粉條主要用

31、途是燴菜、炒菜、涼拌、制陷等；粉絲的主要用途是拌涼菜、制湯、做泡膜等，粉帶的主要用途是吃火鍋；粉皮是粉條和粉帶的換代產(chǎn)品，主要由于它復(fù)水快、易烹調(diào)、口感好，而被廣大消費者所喜愛。涼調(diào)、涼拌、燴菜、制陷和吃火鍋樣樣適合，全粉小食品用于休閑消費。不光國人喜歡吃淀粉制品，連東南亞一帶的人們也逐漸喜歡上滑爽可口，利于保健的馬鈴薯淀粉制品。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)淀粉制品總生產(chǎn)能力約在 200 萬噸以上，但實際產(chǎn)量不到一半，其中粉絲約 30 萬噸，粉條約 15 萬噸，粉皮約 10 萬噸，粉帶約 5 萬噸，全粉小食品 20 萬噸。市場上淀粉制品供不應(yīng)求，歷年暢銷不衰。值得一提的是粉皮、粉絲銷量還明顯大量上升

32、，發(fā)展前景很好。預(yù)計國內(nèi)市場年需求量達(dá)到 7090 萬噸，國外市場將達(dá)到1015 萬噸。二、營銷策略1、提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，把千家萬戶聯(lián)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大合作經(jīng)營規(guī)模。2、實施品牌戰(zhàn)略，品牌是一種資源，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，對園區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，品牌是商品與消費者之間的一種關(guān)系和紐帶。成功的品牌能牢牢抓住消費者的心，使企業(yè)成為市場競爭中的佼佼者。品牌的靈魂是品質(zhì)，如何形成富有內(nèi)涵的品質(zhì)是品牌建立的核心。通過創(chuàng)綠色品牌來提升產(chǎn)品質(zhì)量的檔次，從而使該項目的產(chǎn)品真正成為受市場歡迎的產(chǎn)品。使企業(yè)推銷出的產(chǎn)品成為信譽高的著名品牌，并對公司的產(chǎn)品注冊商標(biāo)，全面提升市場競爭力。3、堅持技術(shù)領(lǐng)先的原則，按照

33、生產(chǎn)經(jīng)營 研究開發(fā) 更新儲備的可持續(xù)發(fā)展思路，加強新技術(shù)科研開發(fā)，使本項目在技術(shù)上處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，實現(xiàn)高起點、高科技與高效益的目標(biāo)。4、強化園區(qū)的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高效加工技術(shù)。5、園區(qū)要向國家有關(guān)部門申報商標(biāo)認(rèn)證， QS 認(rèn)證和 9001 認(rèn)證，保證龍頭產(chǎn)品在國內(nèi)外市場營銷。三、營銷模式園區(qū)堅持以發(fā)展壯大馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)為核心，以增加經(jīng)營規(guī)模為重點，以市場需求為向?qū)?，提高質(zhì)量信譽為中心，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、安全化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，充分利用得天獨厚的品種、技術(shù)、資源優(yōu)勢，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大銷售市場，提高消費水平，突出宣傳促銷，全方位強化服務(wù)，繼續(xù)優(yōu)化營銷環(huán)境，努力實現(xiàn)項目

34、產(chǎn)品在本地區(qū)乃至國內(nèi)外的順暢銷售。四、市場風(fēng)險因素分析1、市場風(fēng)險因素分析本項目產(chǎn)品有相當(dāng)?shù)母偁幠芰Α?jù)市場預(yù)測結(jié)果，本項目主要目標(biāo)市場為陜西省及其周邊省份。項目區(qū)交通方便，產(chǎn)品運輸成本相對低，采取正確的營銷策略，可適應(yīng)市場競爭的需要。因此本項目市場風(fēng)險不大。在產(chǎn)品價格的確定中采取了穩(wěn)妥的原則，并充分考慮了以后市場的變動，因此價格風(fēng)險也不大。2、防范和降低風(fēng)險的對策一是加大科技投入，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，保障產(chǎn)品質(zhì)量；二是完善健全良好的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，樹立良好的信譽，提高產(chǎn)品科技含量，不斷擴(kuò)大市場區(qū)域。第五章指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想遵循自然規(guī)律，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎(chǔ)、突出重點、壯大產(chǎn)業(yè)

35、”的總體思路，堅持科學(xué)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，擴(kuò)大種薯生產(chǎn)能力，增強加工轉(zhuǎn)化能力，提高市場開拓能力和儲藏保鮮能力。以企業(yè)化的管理模式和市場化理念經(jīng)營園區(qū)，形成種植、加工、流通產(chǎn)業(yè)集群和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，致力打造現(xiàn)代化的XX 馬鈴薯深加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，引進(jìn)、吸收、融合、集成先進(jìn)科技成果，研究、開發(fā)、推廣現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，輻射帶動全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強市場競爭力，提升產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。二、建設(shè)原則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)應(yīng)遵循以下主要原則：1、堅持市場為導(dǎo)向、效益為中心。緊緊圍繞國內(nèi)、國際市場，大力發(fā)展具有地區(qū)特色和優(yōu)勢的高效型馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)。2

36、、堅持企業(yè)與基地協(xié)調(diào)發(fā)展。 建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，提升基地建設(shè)水平，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條完善。3、堅持科技興薯、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。加大科技和資金投入，大力推廣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯深加工先進(jìn)技術(shù)和加工工藝，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)展集約化生產(chǎn)經(jīng)營。4、堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合。注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)如種薯業(yè)、加工業(yè)、儲藏與運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要加快加工業(yè)的發(fā)展，帶動馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營專業(yè)化、服務(wù)社會化，實現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。5、政府推動原則。突出政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推動的作用，加強示范引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公平競爭的市場秩序。三、

37、建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo)通過項目的實施， 為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐， 力爭把 XXXX 公司 (馬鈴薯深加工 )現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)和中介組織不斷壯大，服務(wù)體系相對完善，生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢明顯、效益優(yōu)勢突出的具有綜合比較優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成延安乃至陜北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯系列產(chǎn)品加工基地，依此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)富民的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。2、具體目標(biāo)到 2014 年，引進(jìn)應(yīng)用推廣國內(nèi)馬鈴薯精淀粉、水晶粉條先進(jìn)加工工藝，引進(jìn)安裝一條精淀粉生產(chǎn)線，一條水晶細(xì)粉生產(chǎn)線，一條水晶寬粉生產(chǎn)線，突破傳統(tǒng)加工技術(shù)和工藝，徹底根除硫磺燻水淀粉、和面加白礬、自然晾

38、干灰塵細(xì)菌粘附的三大污染渠道，全面提升馬鈴薯淀粉粉條加工水平，實現(xiàn)全自動化、全封閉、多功能自動上料、自動控瀋、無任何添加劑等優(yōu)勢的一體化生產(chǎn)，保障產(chǎn)品綠色化，年生產(chǎn)精淀粉 2000 噸，水晶粉條 1000 噸。到 2016 年，引進(jìn)應(yīng)用推廣國內(nèi)馬鈴薯精品粉絲、馬鈴薯全粉小食品先進(jìn)加工技術(shù)，引進(jìn)安裝一條精品粉絲生產(chǎn)線，一條全粉小食品生產(chǎn)線，實現(xiàn)全自動化、全封閉、多功能自動上料、 自動控溫， 無任何添加 劑等優(yōu)勢的一體化生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費者吃出營養(yǎng)、吃出品、吃出健康。年生產(chǎn)精品粉絲、手搟粉 2000 噸，生產(chǎn)全粉薯條條、薯片、薯棒、膨化豆、粟米脆、通心脆、米餅等小食品 1000 噸。第六章

39、規(guī)劃內(nèi)容一、總體布局該園區(qū)屬秀延川地， 占地面積較小， 自然條件較好， 地質(zhì)狀況也好， 依據(jù)馬鈴薯深加工技術(shù)性、規(guī)范性、適宜性、指標(biāo)性等的具體要求，結(jié)合該園區(qū)地區(qū)的客觀條件，按照因地制宜、適房適樹、規(guī)模發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，以建深加工園區(qū)為主體骨架，結(jié)合改造村級道路，結(jié)合明顯的地物點，對整個園區(qū)的總體空間布局因地制宜，合理布設(shè)，形成一個規(guī)范格局，點片結(jié)合規(guī)劃方案。具體布局上，園區(qū)以布局相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚為原則， 規(guī)劃為：核心馬鈴薯深加工示范區(qū)，馬鈴薯深加工新技術(shù)推廣帶動區(qū)，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)鮮薯供應(yīng)區(qū)。二、功能分區(qū)依據(jù)園區(qū)的總體功能定位， 結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀、 功能主體間的相互關(guān)系， 園區(qū)的總體規(guī)劃如

40、下：1、李家溝深加工核心示范區(qū)1 個，占地 14.2 畝。2、馬鈴薯深加工新技術(shù)推廣帶動區(qū)，主要指 XXXXX欒家坪百通薯產(chǎn)品加工有限公司和馬家砭鎮(zhèn)界石堡兩個中型加工企業(yè)，以及欒家坪鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn)、馬家砭鎮(zhèn) 100 多個專業(yè)村（戶）所屬區(qū)域， 3 個加工企業(yè)占地 10 畝，100個個體加工點占地約 30 畝。3、馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)鮮薯供應(yīng)區(qū)，主要指李家岔鎮(zhèn)、馬家砭鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn)、澗浴岔鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，該基地占地面積達(dá) 5000 多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮薯 7500 噸。深加工示范園區(qū)和該區(qū)形成合作產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，基地為園區(qū)供應(yīng)鮮薯為生產(chǎn)原料，園區(qū)拉動基地擴(kuò)大生產(chǎn)，達(dá)到互利互贏

41、。三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1、核心示范區(qū)1示范區(qū)功能規(guī)劃占地 14.2 畝，建設(shè)馬鈴薯深加工系列產(chǎn)品基地， 主要以馬鈴薯深加工、交易、科研、示范、培訓(xùn)、信息與技術(shù)服務(wù)為重點。2示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)年產(chǎn)精淀粉 2000 噸，水晶粉條 1000 噸，精品粉絲 2000 噸，全粉小食品 1000噸。3主要建設(shè)內(nèi)容園區(qū)建設(shè)主要工程a、廠房建設(shè)： 4655 b、后勤生活區(qū)： 357 c、道路： 810 d、院落硬化： 3528 e、廠區(qū)綠化： 1500 f 、其它： 528 園區(qū)生產(chǎn)加工設(shè)備配置a、精淀粉自動化生產(chǎn)線一條b、水晶細(xì)粉自動化生產(chǎn)線一條c、水晶寬粉自動化生產(chǎn)線一條d、精品粉絲自動化生產(chǎn)線一條e、全粉小食

42、品生產(chǎn)線一條f 、供熱設(shè)備一套g、給排水設(shè)備一套h、實驗室設(shè)備一套 i 、供電設(shè)備一套j 、運輸生產(chǎn)車三輛2、新技術(shù)推廣帶動區(qū)1推廣帶動區(qū)功能引進(jìn)應(yīng)用推廣馬鈴薯深加工新技術(shù)新設(shè)備， 改造原有企業(yè)設(shè)備， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升加工水平，使分散的小企業(yè)和個體戶向?qū)I(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?；?、自動化、集團(tuán)化方向發(fā)展。2推廣帶動區(qū)建設(shè)目標(biāo)該區(qū) 3 個中小型企業(yè)占地約12 畝， 100 個個體加工點占地約30 余畝。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯淀粉5000 噸，粉條 1000 噸。3主要建設(shè)內(nèi)容a、改造中型淀粉生產(chǎn)線一條b、改造中型粉條生產(chǎn)線一條c、改造 50 個個體淀粉加工點d、改造 50 個個體粉條加工點3、鮮薯供應(yīng)區(qū)1

43、供應(yīng)區(qū)功能按照優(yōu)質(zhì)種薯生長要求的環(huán)境條件，推行巧施肥、無公害等關(guān)鍵技術(shù)，并充分展示種薯生產(chǎn)的水肥管理技術(shù)、園藝操作技術(shù)，病蟲害防治技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)，保障為核心園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)鮮薯作加工原料。2供應(yīng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)年產(chǎn) 7500 噸脫毒馬鈴薯、為深加工園區(qū)供應(yīng)鮮薯6000 噸。3主要建設(shè)內(nèi)容XX 現(xiàn)已建總面積為5000畝的馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)，深加工核心園區(qū)采用公司+基地 +農(nóng)戶的運營模式，和他們簽訂采購合同，以保底價收購供應(yīng)區(qū)全部鮮薯。第七章投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)1、國家有關(guān)基本建設(shè)投資的規(guī)定及目前普遍采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與參數(shù)；2、國家固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的有關(guān)規(guī)定，本項目固定資產(chǎn)

44、投資方向調(diào)節(jié)稅為 0；3、本可行性研究報告確定的項目建設(shè)方案與設(shè)備儀器配置方案，各專業(yè)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及參數(shù)；4、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料及數(shù)據(jù)；5、土建工程參照同類工程， 根據(jù)陜西省土建工程預(yù)算定額以擴(kuò)大指標(biāo)計算。二、投資估算經(jīng)估算，該示范園區(qū)建設(shè)總投資為 2120 萬元，其中：主要工程建設(shè)費 414 萬元，占建設(shè)投資的 20%；工程建設(shè)其他費 100 萬，占總投資的 5%；設(shè)備購置 1006 萬元，占總投資的 48%；預(yù)備費 600 萬元，占總投資的 29%。在園區(qū)建設(shè)中，深加工核心示范園區(qū)建設(shè)投資 1870 萬元，新技術(shù)推廣帶動區(qū)投資 100 萬元，鮮薯供應(yīng)區(qū)投資 150 萬元。三、

45、資金來源該項目總投資為 2120 萬元，其資金來源為：申請市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金 200 萬元，占總投資 10%；縣配套資金 200 萬元，占總投資 10%；自籌資金 1720 萬元，占總投資的 80.2%。四、分年度投資使用計劃該項目計劃分兩期工程完成， 即 2012 年 2014 年為第一期工程， 2015 年2016 年為第二期工程?？偼顿Y2120 萬元，年度計劃如下：2012 年，園區(qū)投資 100 萬元，企業(yè)自籌。2013 年，園區(qū)總投資926 萬元，其中縣財政配套資金200 萬元，企業(yè)自籌726 萬元。2014 年園區(qū)總投資自籌 230 萬元。2015 年園區(qū)總投資2016 年園區(qū)總投資

46、430 萬元，其中市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金564 萬元，全部企業(yè)自籌。100 萬元，全部企業(yè)自籌。200 萬元，企業(yè)五、資金使用說明1、該項目申請市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金200 萬元，主要用于核心示范區(qū)設(shè)備購置。2、縣級財政配套資金200 萬元，示范區(qū)主要工程建設(shè)補助。3、企業(yè)自籌資金1720 萬元，主要用于核心園區(qū)工程建設(shè)、設(shè)備購置1470萬元，推廣帶動區(qū)生產(chǎn)設(shè)備改造及技術(shù)引進(jìn)與人員培訓(xùn)100 萬元，生產(chǎn)鮮薯供應(yīng)區(qū)基地建設(shè)和鮮薯科學(xué)種植150 萬元。4、總投資的分項建設(shè)內(nèi)容的資金使用計劃：第一期工程建設(shè)228 萬元，第二期工程建設(shè) 186 萬元；第一期設(shè)備購置 600 萬元，第二期設(shè)備購置 406 萬

47、元；其它費用 100 萬元；建設(shè)生產(chǎn)預(yù)備費： 600 萬元。第八章項目組織管理與運行一、組織管理1、成立園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為了保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的順利進(jìn)行，成立主管縣長任組長，縣薯業(yè)局局長任副組長，縣經(jīng)發(fā)、城建、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)局、 XXXXXXX 公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)實施管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行業(yè)部門之間的關(guān)系，決定園區(qū)建設(shè)的重大事項與措施，審查園區(qū)建設(shè)實施計劃、物資采購使用計劃、資金使用計劃等。對園區(qū)建設(shè)實施情況進(jìn)行全面、全過程的有效控制和管理。園區(qū)建設(shè)實施管理辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)建

48、設(shè)實施的具體工作，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、物資采購與使用、資料整理歸檔，竣工驗收、交付使用等方面的管理工作。2、成立園區(qū)建設(shè)管理委員會XXXX 公司 (馬鈴薯深加工 )現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在示范園建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立示范園建設(shè)管理委員會，管委會是示范園管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，管理委員會負(fù)責(zé)示范園建設(shè)實施的日常管理工作。根據(jù)示范園總體規(guī)劃，制訂詳細(xì)的實施方案；負(fù)責(zé)示范園內(nèi)公共服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理；根據(jù)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，指導(dǎo)監(jiān)督入園企業(yè)按照園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。3、成立示范園建設(shè)專家委員會專家委員會由省內(nèi)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知名專家組成，負(fù)責(zé)對示范園建設(shè)實施方案進(jìn)行技術(shù)審定，為領(lǐng)

49、導(dǎo)小組和管委會制定示范園建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，為入園企業(yè)或其他經(jīng)營組織提供技術(shù)咨詢，指導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。二、保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)集成應(yīng)用和管理制度創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重大課題，必須提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任目標(biāo)，形成完善的領(lǐng)導(dǎo)體系和強有力的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)機(jī)構(gòu)。使社會各界及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都能參與到示范園建設(shè)中來，共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2、加強體制機(jī)制創(chuàng)新，完善建設(shè)運營機(jī)制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)實行市場化運作，按照以省上為主導(dǎo)，地方具體建設(shè)、管理，企業(yè)為實施主體。加工、營銷市場建設(shè)以企業(yè)公司為主，走龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社組織引領(lǐng)、農(nóng)民廣泛參與的路子。在示范園建成運營后，建