農(nóng)作物良種補貼活動方案

1、農(nóng)作物良種補貼活動方案一、補貼作物范圍、標準、方式和對象 （一）補貼作物范圍。水稻、玉米在全縣實行全覆蓋。海南農(nóng)墾單列，地方農(nóng)場和海南農(nóng)墾劃歸地方的種植的水稻、玉米納入我縣的良種補貼范圍。 （二）補貼標準。按照中央確定的補貼標準，早稻、晚稻15元/畝，玉米10元/畝。 （三）補貼方式?，F(xiàn)金直接補貼的方式，通過財政補貼“一卡通”發(fā)放良種補貼資金，確保補貼資金發(fā)放到農(nóng)民及劃歸我縣管理的農(nóng)墾農(nóng)場的種糧職工手中。 （四）補貼對象。種植水稻、玉米良種的農(nóng)民和農(nóng)場職工。 二、推介優(yōu)良品種 水稻推介的主要品種為： 玉米推介的主導品種為： 三、工作內(nèi)容和要求 （一）嚴格落實種植面積。首先由農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報

2、種植面積和品種。由村委會登記、核實、公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后、將本轄區(qū)種植面積和品種上報縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局?？h農(nóng)業(yè)局、縣財政局匯總審核后，聯(lián)合行文，將本縣種植面積和品種上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。 1、村委會以村民小組為單位，組織申報、登記、核實、公示、造冊。每造水稻插秧結(jié)束后，首先由農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種，村委會會同村民小組以農(nóng)戶土地承包證書中水（旱）田面積為依據(jù)逐戶調(diào)查核實，農(nóng)戶申報面積與土地承包證書中水（旱）田面積有變化的要書面說明增減原因。村委會將核實、核對的結(jié)果以村民小組為單位分戶張榜公示7天以上，有異議的要重新組織丈量、核對。公示無異議后，由村委會進行

3、確認、登記，匯總成冊，報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。 2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核實匯總、建立檔案。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對所轄各村委會上報的數(shù)據(jù)進行核實，特別對申報面積超過該行政村農(nóng)戶土地承包證書中水（旱）田面積總量的，要進行重點核實。核實無誤后，將數(shù)據(jù)錄入計算機，同時進行匯總，建立電子檔案，將本轄區(qū)種植面積和品種的匯總結(jié)果上報縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局。 3、縣審核匯總上報?？h農(nóng)業(yè)局負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行審核，對申報面積超過該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶土地承包證書中水（旱）田面積總量的，進行重點核實，并書面說明原因，審核無誤后匯總數(shù)據(jù)?？h屬地方農(nóng)場參考農(nóng)戶的申報程序落實水稻、玉米種植面積和品種，并上報縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局，由

4、所在縣農(nóng)業(yè)局核實面積，并進行匯總。農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場按照以往申報程序落實水稻、玉米種植面積和品種上報縣農(nóng)業(yè)局、財政局核實面積，由所在縣農(nóng)業(yè)局、核實面積并進行匯總?？h農(nóng)業(yè)局、縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）上報的補貼面積和品種匯總審核后，聯(lián)合行文按時上報省農(nóng)業(yè)廳和財政廳。上報時間要求，早稻面積統(tǒng)計截止到4月底，5月底前上報；晚稻面積統(tǒng)計截止到8月底，9月底前上報；玉米統(tǒng)計當年收獲的面積，9月底前上報。匯總上報的材料要分列到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬農(nóng)場。 4、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場，縣要與省農(nóng)墾總局做好溝通銜接工作，以免造成良種補貼核實面積的漏報。 （二）補貼資金發(fā)放程序。省財政部門收到中央財政下?lián)艿难a貼資

5、金后，按照省農(nóng)業(yè)廳核定的補貼面積，及時將補貼資金下?lián)艿娇h財政局?？h財政局按照縣農(nóng)業(yè)局核定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬地方農(nóng)場、農(nóng)墾系統(tǒng)轉(zhuǎn)由我縣管理的農(nóng)場的補貼面積，將補貼資金下?lián)艿娇h農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)局通過“一卡通”直接向補貼對象兌付補貼資金?？h農(nóng)業(yè)局、縣財政局年底前認真總結(jié)當年補貼政策落實情況，并書面上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。 （三）健全良種補貼檔案。加強良種補貼項目管理，各級有關(guān)部門對補貼過程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補貼資金發(fā)放清單等憑證都要立卷歸檔保存，建立健全良種補貼明細檔案，實現(xiàn)縣級有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級有落實表，村級有到戶清冊。鄉(xiāng)級面積落實表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)局保管。發(fā)放補貼資金的清冊一式兩份，

6、用于行政公示和補貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導，強化部門協(xié)作。水稻、玉米良種補貼項目實施工作由縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同組織實施?？h農(nóng)業(yè)局負責項目補貼面積的核定、計劃安排、優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)放、栽培技術(shù)培訓等組織實施工作；縣財政局負責補貼資金的監(jiān)管及撥付工作；（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府負責組織水稻良種補貼面積的申報和審核。各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實加強組織領(lǐng)導，落實專人負責，強化部門協(xié)調(diào)，保證按時完成水稻、玉米良種補貼工作任務(wù)。 （二）強化項目公示。實行良種補貼村級公示制，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶姓名、良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等，公示時間不少于7天。并設(shè)

7、立良種補貼監(jiān)督電話，并在當?shù)孛襟w予以公布，接受群眾監(jiān)督。 （三）強化資金管理，確保?？顚Ｓ?。切實按照國家規(guī)定嚴格使用資金。任何部門、單位和個人不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款。出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的，除追回補貼資金外，并對有關(guān)單位和責任人進行嚴肅查處，縣財政局應安排所需配套工作經(jīng)費，保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立和項目實施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴禁擠占挪用重要下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。 （四）抓好政策宣傳、強化監(jiān)督檢查?？h農(nóng)業(yè)局要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極開展良種補貼政策宣傳，增加政策透明度，接受社會監(jiān)督，促進政策的有效實施，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展營造良好的氛圍?？h農(nóng)業(yè)局和縣財政局對項目實施情況進行不定期抽查，通過實地走訪基層干部和農(nóng)戶，認真了解項目區(qū)面積落實、種子質(zhì)量和價格、補貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保良種補貼政策不走樣，農(nóng)民實惠不縮水。