事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例事業(yè)單位養(yǎng)老保險補(bǔ)繳問題與對策.doc

1、事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例 事業(yè)單位養(yǎng)老保險補(bǔ)繳問題與對策為進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位養(yǎng)老保險補(bǔ)繳工作，充分表達(dá)養(yǎng)老保險權(quán)利與義務(wù)相對等原那么，我們對事業(yè)單位養(yǎng)老保險補(bǔ)繳方法進(jìn)展調(diào)查研究。現(xiàn)就補(bǔ)繳工作存在問題與對策作如下討論:一、根本情況我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是從1994年啟動的。多年來，我市按照推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險分散試點改革工作總體要求，遵循“先易后難、循序漸進(jìn)、滾動開展”的方針，大膽探究，努力工作，不斷完善政策制度，逐步標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)辦工作，保障了廣闊參保離退休人員根本生活。但是，由于國家始終未出臺統(tǒng)一政策，統(tǒng)籌層次低，制度強(qiáng)迫性弱，我市在開展試點改革工作之初，采取了先將事業(yè)單位納入統(tǒng)籌范圍，再逐步

2、補(bǔ)繳以前年度欠費的方法開展試點工作。這一政策雖然緩解了一次性補(bǔ)繳費用過多，參保單位當(dāng)期無法承當(dāng)?shù)膯栴}，使事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作在短期內(nèi)開展起來，但是也遺留下諸多養(yǎng)老保險費補(bǔ)繳問題承待解決。截止20_年末，參保事業(yè)單位在職職工7,717人，其中1120名參保職工不同程度需要進(jìn)展補(bǔ)繳。二、存在問題一晚參保單位職工欠繳養(yǎng)老保險費問題。按照我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定，參保職工應(yīng)于1994年起繳納養(yǎng)老保險費，以前年度工齡視同繳費。但一局部事業(yè)單位只是從實際參保之日起為其職工繳費，以前年度養(yǎng)老保險費長期欠繳。目前,我市有378名參保職工存在上述欠繳問題。二繳費與待遇標(biāo)準(zhǔn)不掛鉤。由于事業(yè)單位養(yǎng)老保險執(zhí)行現(xiàn)行

3、人事工資制度，離退休人員養(yǎng)老待遇按照工齡、職級等因素計算，繳費年限和繳費額度不影響待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，因此早繳費與晚繳費一個樣，多繳費與少繳費一個樣的弊端長期存在，亟待解決。尤其是從企業(yè)統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入人員，以低本錢享受高待遇的問題，這不僅給基金帶來一定沖擊，同時也損害了其他參保職工的權(quán)益。僅20_年就有51名企業(yè)職工調(diào)入?yún)⒈挝?，而且從近幾年趨勢看，企業(yè)調(diào)入人員還在不斷增多。近三年參保事業(yè)單位在職職工人員情況表年 份 參保職工 企業(yè)調(diào)入 占參保職工比例2022年 8659 24 0.3%2022年 8361 29 0.4%20_年 7717 51 0.7%三大齡人員調(diào)入?yún)⒈挝弧Ｓ捎谑聵I(yè)單位職工養(yǎng)老保

4、險待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工,而參保單位新增退休人員養(yǎng)老待遇均由統(tǒng)籌基金中支付，參保單位與退休人員個人不繳納養(yǎng)老保險費，導(dǎo)致企業(yè)或未參保的大齡人員調(diào)入?yún)⒈挝?，補(bǔ)繳一定的養(yǎng)老保險費后，享受事業(yè)單位的待遇標(biāo)準(zhǔn)。四與企業(yè)社保存在轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。按照省人社廳要求，參保單位參保人員跨省轉(zhuǎn)移個人繳費局部要求轉(zhuǎn)移比例為8%，而我們的個人繳費比例歷年最少在3%，最高是7%。不符合轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)個人繳費轉(zhuǎn)移8%的要求，所以根據(jù)省里文件的要求，在轉(zhuǎn)移前個人繳費局部必須補(bǔ)滿8%后轉(zhuǎn)移。三、工作建議根據(jù)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的相關(guān)政策，借鑒各地經(jīng)歷，完善我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險費補(bǔ)繳機(jī)制。一制定統(tǒng)一補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市政府辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)事業(yè)單

5、位職工根本養(yǎng)老保險制度改革的通知佳政辦發(fā)20228號要求，對參保單位新增在職職工，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的參保繳費年限補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費，并按照歷年全市事業(yè)單位在崗職工平均工資的單位23%和個人7%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展補(bǔ)繳。對需要補(bǔ)繳的已參保職工，在其到達(dá)退休年齡時一性次進(jìn)展補(bǔ)繳。二企業(yè)調(diào)入人員進(jìn)展補(bǔ)差。遵循權(quán)利和義務(wù)相對等的原那么，借鑒哈爾濱市的典型做法，對已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的調(diào)入職工，按補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。三加收大齡調(diào)劑費。遵循公平、公正的原那么，對新增職工間隔 法定退休年齡缺乏5年的，除進(jìn)展補(bǔ)繳外，參保單位還要繳納一定的大齡調(diào)劑費。繳費標(biāo)準(zhǔn)為：60個月間隔 法定退休月數(shù)3000元事業(yè)單位退休人員平均養(yǎng)老金。此方法既遏止了參保單位隨意接收高齡人員，又為事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金運營減輕壓力。四完善跨省轉(zhuǎn)移職工補(bǔ)繳方法。按照省人社廳關(guān)于印發(fā)跨省流動就業(yè)人員根