交通運(yùn)輸戰(zhàn)線“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案平安單位創(chuàng)建實(shí)施方案.doc

1、交通運(yùn)輸戰(zhàn)線“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)施行方案平安單位創(chuàng)立施行方案交通戰(zhàn)線各單位：根據(jù)市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)施行方案的通知市交安20_108號(hào)文件要求，經(jīng)縣局研究，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、根本原那么和總體目的深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通平安工作的意見國(guó)發(fā)20_30號(hào)和交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安消費(fèi)工作的意見交安監(jiān)發(fā)20_1號(hào)等文件要求，結(jié)實(shí)樹立以人為本，科學(xué)開展理念，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面組織施行“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全員參與，形成創(chuàng)立合力，營(yíng)造創(chuàng)立氣氛，獲得創(chuàng)立實(shí)效，促進(jìn)交通運(yùn)輸平安消費(fèi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二根本原

2、那么統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。統(tǒng)籌好創(chuàng)立活動(dòng)與交通運(yùn)輸業(yè)的開展，協(xié)調(diào)好與平安消費(fèi)各項(xiàng)活動(dòng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的關(guān)系，做到互相銜接、互相交融、互相促進(jìn)。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，多形式、多角度、多渠道地創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，做到有聲有色、有形有實(shí)、有質(zhì)有效。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。突出平安消費(fèi)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，以有效防范和堅(jiān)決遏制較大平安事故發(fā)生為重點(diǎn)，做到標(biāo)本兼治，綜合治理。廣泛參與，形成合力。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，形成管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)和全社會(huì)參與共同創(chuàng)立的良好格局。三總體目的平安消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。平安消費(fèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善，平安消費(fèi)保障才能

3、進(jìn)一步增強(qiáng)，平安消費(fèi)文化進(jìn)一步提升，平安消費(fèi)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步進(jìn)步，構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸平安消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)期間，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降。二、活動(dòng)主題與活動(dòng)內(nèi)容及創(chuàng)立活動(dòng)指標(biāo)活動(dòng)主題：平安交通，人人有責(zé)。活動(dòng)內(nèi)容：一大力開展“平安公路”創(chuàng)立活動(dòng)深化開展“文明樣板路”和“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)立活動(dòng)。不斷完善安保工程施行內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)公路安保工程建立，在臨水臨崖、長(zhǎng)大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置平安設(shè)施。加大危橋監(jiān)控、改造力度，全面消滅五類危橋，處治三類以上危橋，加快施行渡改橋工程，確保橋梁使用平安。進(jìn)一步強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大公路治超力度。加強(qiáng)路網(wǎng)保暢和路

4、域綜治管理，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，提供出行住處效勞，讓人民群眾走平安路、過(guò)平安橋。創(chuàng)立指標(biāo)：納入“文明樣板路”創(chuàng)立的國(guó)省干線公路全部達(dá)標(biāo)；通行公路的標(biāo)志標(biāo)線及信號(hào)設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)法定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；限期整改的危險(xiǎn)橋梁和公路隱患處治路段的整乞討率或平安監(jiān)控率到達(dá)方案下達(dá)目的的100%；全面落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)“三個(gè)一”責(zé)任。二大力開展“平安車船”創(chuàng)立活動(dòng)以“兩客一?！避嚭涂投纱?、旅游船為重點(diǎn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和技術(shù)關(guān)，強(qiáng)化車船檢查和維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)車船運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行車船行駛平安管理規(guī)定和平安告知制度，保持良好的車容船貌，標(biāo)準(zhǔn)駕駛員平安文明駕駛行為，嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛。嚴(yán)格管理消防及應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用

5、，做好突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)求援，讓人民群眾坐平安車、乘平安船。創(chuàng)立指標(biāo)：營(yíng)運(yùn)客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定率到達(dá)100%，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率到達(dá)100%；“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置100%，上級(jí)下達(dá)我縣北斗星衛(wèi)星車載終端安裝任務(wù)完成100%；交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛、船舶的日平安檢查率要到達(dá)100%；營(yíng)運(yùn)船舶發(fā)證率到達(dá)100%，技術(shù)船員持證率到達(dá)100%，重點(diǎn)客渡船視頻監(jiān)控設(shè)備安裝100%；客貨運(yùn)車輛船舶司乘人員教育培訓(xùn)面全覆蓋。三大力開展“平安港站”創(chuàng)立活動(dòng)。以客運(yùn)碼頭和車輛站場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)平安管理制度和平安操作規(guī)程，強(qiáng)化旅客進(jìn)港站平安檢查，嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港

6、站、上車上船，嚴(yán)禁超載超員車船出港出站。加強(qiáng)碼頭和站場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理，做好人員密集場(chǎng)所社會(huì)綜合管理，保持消防應(yīng)急設(shè)施完好，加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，維護(hù)良好通航秩序。強(qiáng)化平安隱患排查治理，提供平安優(yōu)質(zhì)效勞，確保車船進(jìn)出碼頭站場(chǎng)平安。創(chuàng)立指標(biāo)：對(duì)水上交通重點(diǎn)碼頭的平安監(jiān)管率100%；道路客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運(yùn)站平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)封閉式管理、車輛平安例檢、進(jìn)站旅客行包例檢，確保“三不進(jìn)站、六不出站”；二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站裝備“三品”檢查儀，全部實(shí)行運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)管。四大力開展“平安渡口”創(chuàng)立活動(dòng)以渡口為重點(diǎn)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門溝通配合，催促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口平安管理主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員、簽單員制

7、度，嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船平安管理規(guī)定，重要渡口和渡船施行視頻監(jiān)控，對(duì)學(xué)生渡口、重要渡口等落實(shí)簽單發(fā)航制度，渡運(yùn)學(xué)生時(shí)確保實(shí)行平安交接。積極推進(jìn)渡口碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造建立，完善渡船平安應(yīng)急設(shè)施，按規(guī)定配置消防救生設(shè)備并確保有效，強(qiáng)化從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育，提升平安意識(shí)和平安應(yīng)急操作技能，嚴(yán)禁違章操作，建立健全渡口平安管理長(zhǎng)效機(jī)制，讓人民群眾過(guò)平安渡。創(chuàng)立指標(biāo)：視頻監(jiān)控中心、重要渡口視頻監(jiān)控設(shè)備安裝100%；完成渡口碼頭及客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造建立任務(wù)；客渡船簽單發(fā)航、農(nóng)村中小學(xué)上放學(xué)乘船交接制度全面落實(shí)。五大力開展“平安工地”創(chuàng)立活動(dòng)以特大長(zhǎng)橋隧為重點(diǎn)，繼續(xù)推行橋梁隧道施工平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面施行工程

8、預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。繼續(xù)開展以“防坍塌”、“反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度，定期頌評(píng)價(jià)結(jié)果，并與企業(yè)信譽(yù)記錄掛鉤。組織開展工程工程重大質(zhì)量平安隱患專項(xiàng)治理，實(shí)行掛牌督辦和預(yù)警約談制度。加大公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建立力度，突出加強(qiáng)對(duì)架橋機(jī)、高墩作業(yè)等七項(xiàng)施工作業(yè)平安關(guān)鍵控制點(diǎn)的管控，逐步做到施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化、平安管理程序化，建平安工程。創(chuàng)立指標(biāo)：所有交通根本建立施工平安監(jiān)管必須按照規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理，工程施工平安答應(yīng)證執(zhí)證率到達(dá)100%，平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員全面履職，確保監(jiān)管面全覆蓋；對(duì)架橋機(jī)、高墩等七項(xiàng)施工作業(yè)平安關(guān)鍵控制點(diǎn)的管控達(dá)100%；落實(shí)公路

9、水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建立、推廣瀝青混凝土拌和站管控一體化系統(tǒng)等公路水路建立工程七項(xiàng)舉措；交通施工單位對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)、面的日平安檢查要全覆蓋，嚴(yán)格落施行工企業(yè)工程負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班消費(fèi)制；交通根本建立施工作業(yè)及管理人員全部實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)上崗。綜合創(chuàng)立指標(biāo)：各行業(yè)平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)平安消費(fèi)情況的檢查要全覆蓋；法定需要執(zhí)證上崗的從業(yè)人員要全部執(zhí)證上崗；建立健全平安隱患整改責(zé)任、公示和銷號(hào)制度，對(duì)排查出來(lái)的平安隱患要建檔，并確保隱患督查督辦責(zé)任落實(shí)到位、隱患整改到位，所有未整改平安隱患必須建立有效的平安監(jiān)管和監(jiān)控措施，掛牌整改的隱患整改或監(jiān)控率達(dá)100%；重大事故隱患嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，查處率100%。四、施行步驟

10、“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)從20_年起到20_年止，分三個(gè)階段。一宣傳發(fā)動(dòng)組織施行階段20_-20_年。擬定創(chuàng)立活動(dòng)施行方案，建立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確創(chuàng)立內(nèi)容、創(chuàng)立目的，周密部署，層層發(fā)動(dòng)，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，做到相關(guān)單位人人熟知“平安交通”建立活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃重的活動(dòng)氣氛，在全行業(yè)啟動(dòng)并施行“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)。二重點(diǎn)打破全面推進(jìn)階段20_-20_年。全面推進(jìn)創(chuàng)立“平安交通”活動(dòng)。所有國(guó)省干線及橋梁、“兩客一?！避囕v、客渡船、旅游船，以及重點(diǎn)港站、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)水域含大中型通航水庫(kù)、重點(diǎn)交通建立施工工地等，均要有方案、分步驟、有重點(diǎn)推進(jìn)平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、

11、平安工地等創(chuàng)立活動(dòng)，著力獲得活動(dòng)實(shí)效。組織開展交流學(xué)習(xí)、互相檢查、評(píng)比、競(jìng)賽等活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動(dòng)創(chuàng)立活動(dòng)的開展，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立活動(dòng)目的任務(wù)。三總結(jié)經(jīng)歷穩(wěn)固提升階段20_年 各單位對(duì)“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)進(jìn)展認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)歷，查找缺乏，提出改良和完善平安消費(fèi)工作的措施，穩(wěn)固提升創(chuàng)立活動(dòng)實(shí)效，為交通運(yùn)輸科學(xué)開展平安開展打下堅(jiān)實(shí)根底。同時(shí)，對(duì)“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)提出詳細(xì)意見和建議。五、工作要求一加強(qiáng)組織指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局成立“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)指導(dǎo)小組，局長(zhǎng)彭繼清任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)范建軍、郁傳魯為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)的部署、指導(dǎo)和組織施行，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)

12、縣交通運(yùn)輸局平安股，負(fù)責(zé)“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)和日常工作?！捌桨补贰眲?chuàng)立活動(dòng)由方案基建股牽頭，公路局、地方道路管理站詳細(xì)負(fù)責(zé)組織施行；“平安車船”、“平安港站”創(chuàng)立活動(dòng)由地方海事處、交管所詳細(xì)負(fù)責(zé)組織施行；“平安工地”創(chuàng)立活動(dòng)由方案基建股牽頭，交通建立質(zhì)量平安監(jiān)視管理所詳細(xì)負(fù)責(zé)組織施行。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要成立“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門工作班子，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)立活動(dòng)的開展。二制定施行方案 各單位要根據(jù)本單位實(shí)際情況、監(jiān)管職能和業(yè)務(wù)范圍，針對(duì)“平安交通”活動(dòng)內(nèi)容，制定詳細(xì)的施行方案，明確目的，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)立活動(dòng)要有特色、有針對(duì)性和可操作性，活動(dòng)措施要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位。三加強(qiáng)支持保障 各單位要將“平安交通”創(chuàng)立活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)展安排部署，加大人力、物力投入，提供必要的資金支持，為開展創(chuàng)立活動(dòng)創(chuàng)造良好