遼源汽車濾清器項目建議書_范文

1、泓域咨詢/遼源汽車濾清器項目建議書遼源汽車濾清器項目建議書xx公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議13第二章 行業(yè)、市場分析14一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢14二、 行業(yè)競爭格局15三、 行業(yè)基本風險特征16第三章 背景、必要性分析17一、 行業(yè)壁壘17二、 市場規(guī)模18三、 奮力推進經濟轉型新實踐19第四章 建筑工程方案20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設

2、方案20三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第五章 選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 聚焦品質內涵，在城市建設上集中發(fā)力25四、 項目選址綜合評價26第六章 發(fā)展規(guī)劃分析28一、 公司發(fā)展規(guī)劃28二、 保障措施32第七章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第八章 勞動安全46一、 編制依據46二、 防范措施47三、 預期效果評價51第九章 組織架構分析53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第十章 進度規(guī)劃方案56一、 項目進度安排56項目實施進度計

3、劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第十一章 原輔材料供應58一、 項目建設期原輔材料供應情況58二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理58第十二章 項目投資計劃60一、 投資估算的依據和說明60二、 建設投資估算61建設投資估算表63三、 建設期利息63建設期利息估算表63四、 流動資金65流動資金估算表65五、 總投資66總投資及構成一覽表66六、 資金籌措與投資計劃67項目投資計劃與資金籌措一覽表67第十三章 經濟效益評價69一、 基本假設及基礎參數選取69二、 經濟評價財務測算69營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表71利潤及利潤分配表73三、 項目盈利能力分析

4、73項目投資現金流量表75四、 財務生存能力分析76五、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78六、 經濟評價結論78第十四章 招標、投標80一、 項目招標依據80二、 項目招標范圍80三、 招標要求81四、 招標組織方式81五、 招標信息發(fā)布82第十五章 總結評價說明83第十六章 附表附錄85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表88項目投資現金流量表89借款還本付息計劃表90建設投資估算表91建設投資估算表91建設期利息估算表92固定資產投資估算表93流動資金估算表94總投資及構成一覽表95項目

5、投資計劃與資金籌措一覽表96第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：遼源汽車濾清器項目項目單位：xx公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下

6、幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則為實現產業(yè)高

7、質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景濾清器具備附加值較高且易消耗的特性，一方面，為達到國家規(guī)定的排放標準和品牌環(huán)保宣傳的正面效應，濾清器在汽摩發(fā)動機系統研發(fā)生產中占據重要地位，需要濾清器生產廠商與汽摩生產廠商配套研發(fā)，憑借雙方的技術優(yōu)勢和高水平研發(fā)，發(fā)揮汽配廠商和整車廠商的協同品牌效應，創(chuàng)造出

8、品牌更大價值。另一方面，為保證汽車速度及動力，作為易損零部件，汽車濾清器在整個汽車生命周期中需經歷數次更換，其中機油濾清器更換周期為5000公里或半年，空氣濾清器更換周期為1萬公里，汽油濾清器更換周期為1萬公里，空調濾清器更換周期為1萬公里，濾清器的更換需求也為廠商提供了更廣闊的市場，為擁有口碑的專業(yè)化濾清器生產商提供可持續(xù)性利潤。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13720.99。其中：生產工程9620.66，倉儲工程1629.81，行政辦公及生活服務設施1404.69，公共工程1065.83。項目建成后，形成年產xxx套汽車

9、濾清器的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家產業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設

10、投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資4806.15萬元，其中：建設投資3813.58萬元，占項目總投資的79.35%；建設期利息102.53萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金890.04萬元，占項目總投資的18.52%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3813.58萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3274.17萬元，工程建設其他費用435.99萬元，預備費103.42萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入8400.00萬元，綜合總成本費用6612.00萬元，納稅總額853.87萬元，凈利

11、潤1307.40萬元，財務內部收益率20.48%，財務凈現值1883.50萬元，全部投資回收期6.00年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積13720.991.2基底面積4853.521.3投資強度萬元/畝285.972總投資萬元4806.152.1建設投資萬元3813.582.1.1工程費用萬元3274.172.1.2其他費用萬元435.992.1.3預備費萬元103.422.2建設期利息萬元102.532.3流動資金萬元890.043資金籌措萬元4806.153.1自籌資金萬元2713.733.2銀行貸款萬

12、元2092.424營業(yè)收入萬元8400.00正常運營年份5總成本費用萬元6612.00""6利潤總額萬元1743.20""7凈利潤萬元1307.40""8所得稅萬元435.80""9增值稅萬元373.27""10稅金及附加萬元44.80""11納稅總額萬元853.87""12工業(yè)增加值萬元2930.38""13盈虧平衡點萬元3211.25產值14回收期年6.0015內部收益率20.48%所得稅后16財務凈現值萬元1883.50所得稅后十

13、、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢中國汽車產銷規(guī)模連續(xù)十年保持世界第一，隨著國內汽車工業(yè)從高增長向高質量轉型，汽車零部件逐步成為支撐中國汽車產業(yè)做強做大的助力劑，下游企業(yè)對汽車零部件的技術、專業(yè)、質量要求進一步增強，濾清器作為汽車的一個易耗性配件，始終發(fā)揮著關鍵性作用，擁有廣闊的市場。中國加入WTO以來，一方面外資在中國汽車市場憑借技術及成本優(yōu)勢，搶占高附加值商品市場，為國內汽車零部件企業(yè)帶來一定挑戰(zhàn)；另一方面中國汽車零部件企業(yè)通過并購、收購海

14、外汽車零部件公司，進一步提升了技術水平，開始對外貿易，進軍海外市場。2020年，受疫情影響，部分海外汽車零部件公司破產，為國內生產商爭取國際市場份額創(chuàng)造了機會?？偟膩砜?，目前整個行業(yè)具備成長性。濾清器具備附加值較高且易消耗的特性，一方面，為達到國家規(guī)定的排放標準和品牌環(huán)保宣傳的正面效應，濾清器在汽摩發(fā)動機系統研發(fā)生產中占據重要地位，需要濾清器生產廠商與汽摩生產廠商配套研發(fā)，憑借雙方的技術優(yōu)勢和高水平研發(fā)，發(fā)揮汽配廠商和整車廠商的協同品牌效應，創(chuàng)造出品牌更大價值。另一方面，為保證汽車速度及動力，作為易損零部件，汽車濾清器在整個汽車生命周期中需經歷數次更換，其中機油濾清器更換周期為5000公里或半

15、年，空氣濾清器更換周期為1萬公里，汽油濾清器更換周期為1萬公里，空調濾清器更換周期為1萬公里，濾清器的更換需求也為廠商提供了更廣闊的市場，為擁有口碑的專業(yè)化濾清器生產商提供可持續(xù)性利潤。二、 行業(yè)競爭格局我國汽車零部件及配件制造行業(yè)內規(guī)模較小的民營企業(yè)眾多，具備規(guī)模經濟優(yōu)勢的大企業(yè)較少，結合行業(yè)發(fā)展需要研發(fā)、資金、人才、管理和技術等綜合性強的特點，當前中小民營企業(yè)還難以通過研發(fā)與生產的協同效應實現跨越式提升，多數還停留在代工階段、低價競爭階段，難以搶占市場份額，與外資廠商分庭抗禮。整個行業(yè)仍存在良莠不齊的現象，但整體向良幣驅逐劣幣的良好態(tài)勢發(fā)展。其中，濾清器市場因其高附加值及易損性，在售后市場

16、占據優(yōu)勢，為眾多生產者所青睞。由于濾清器使用生命周期較短，需要定期更換，相比整車市場，客戶對濾清器的需求量更大，因此市場上濾清器廠商層出不窮，存在大量生產設備不完善、質量控制落后的手工作坊式的工廠，通過技術模擬，模仿生產與標準產品類似的濾清器并低價出售，利用廉價優(yōu)勢生存，但產品質量難以保障。然而，隨著生產技術、研發(fā)水平的提升，具備人才與技術優(yōu)勢的民營企業(yè)逐步將憑借低成本賺取利潤的小作坊驅逐出良幣市場，行業(yè)環(huán)境正在優(yōu)化。憑借自身能力留在市場中的企業(yè)，順應汽車行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，加大投入，提升自主研發(fā)能力，正在逐步拉近與外資生產商的差距，成為國內外市場有力競爭者。三、 行業(yè)基本風險特征1、國內外宏觀經

17、濟波動加劇中國作為汽車工業(yè)第一產銷大國，汽車工業(yè)的發(fā)展是國家工業(yè)的重要組成部分，同時與就業(yè)、收入、消費水平息息相關，而汽車零部件及配件制造是汽車工業(yè)的重要組成部分之一。隨著中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，GDP緩降，導致居民可支配收入和消費預期下降，購車意愿受到負面影響。國際環(huán)境方面，保護主義、單邊主義和貿易摩擦的干擾阻礙了經濟全球化的進程，政治風險和市場風險均呈現復雜形式，不利于汽車工業(yè)發(fā)展。2、價格波動擠占利潤空間汽車保有量的增加擴大了中國汽車售后服務行業(yè)的市場規(guī)模，加劇了汽車行業(yè)的競爭，促使我國汽車市場從賣方市場逐步發(fā)展成為買方市場，為搶占大量基層消費群體，整車市場和售后服務市場不斷下調零部件采

18、購預算，由于下游采購方的品牌效應，汽車零部件生產商的議價能力較弱，同時還受到人力資源成本上漲、原材料價格波動和研發(fā)投入、設備升級的費用的影響，因此汽車零部件生產商的利潤空間被進一步壓縮。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘汽車濾清器行業(yè)是以研發(fā)為基礎的技術性企業(yè)，從圖本設計、模型制作、質量監(jiān)控到售后服務，均需要一定的技術支持。由于下游客戶主要是整車生產商及汽車售后服務企業(yè)，基于品牌形象及安全、環(huán)保等方面的要求，客戶對汽車濾清器產品的質量和穩(wěn)定性的要求較高，若企業(yè)不具備一定的技術實力，則很難獲得下游客戶的青睞。企業(yè)若想在競爭中占據優(yōu)勢，需要長期的自主研發(fā)能力積累，因此，該行業(yè)對新進

19、入者存在技術壁壘。2、人才壁壘汽車濾清器生產涉及材料、機械、電子等多個方面技術，需要綜合性人才進行開發(fā)研究，行業(yè)內專業(yè)性人才稀缺。同時，汽車濾清器生產從產品研發(fā)、生產計劃制定、原材料采購、生產以及銷售的全流程需要專業(yè)管理人員管理調配，進行專業(yè)化高效管理，才能保證訂單按時完成交付，與下游客戶逐漸建立起穩(wěn)定的合作關系。然而，形成一支高效合作、配合有力的團隊需要長期的磨合，對于新進入者來說，存在一定障礙。3、資金壁壘面對行業(yè)內具有長期技術積累和較強競爭力的外資企業(yè)，國內民營企業(yè)如果想擁有競爭優(yōu)勢，必須加大研發(fā)投入，更新精密設備儀器，進行產品創(chuàng)新和技術升級，這些均需要強大的資金支持。因此，充足的資金實

20、力是汽車濾清器生產企業(yè)發(fā)展壯大的重要條件。二、 市場規(guī)模國內市場方面，根據Wind統計，中國汽車零部件及配件制造行業(yè)在2011年至2017年市場規(guī)模不斷擴大，2017年主營業(yè)務收入達3.88萬億元，占整個汽車工業(yè)主營業(yè)務收入的44%，達到近10年高點，2018年受購置稅優(yōu)惠結束、中美貿易摩擦以及國家第六階段排放標準提前實施的壓力，中國市場汽車銷量出現近30年來首次下降，輻射汽車零部件制造出現負增長，2019年，汽車工業(yè)從高增長向高質量的穩(wěn)定發(fā)展新常態(tài)帶動汽車零部件及配件制造行業(yè)逆勢增長，主營業(yè)務收入達3.58萬億元，增長率達5.98%。在整個汽車行業(yè)下行趨勢下，汽車零部件及配件制造行業(yè)積極保持

21、穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)，整合資源，通過跨界并購等方式改善產業(yè)結構，尋求新的利潤增長空間。海外方面，全球汽車零部件市場規(guī)模在近幾年始終保持在約9,500萬億美元的規(guī)模，發(fā)展較為穩(wěn)定。隨著全球經濟一體化發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始開拓海外市場，2019年，在中國零部件百強企業(yè)中已有21%的企業(yè)在海外建廠，11%的企業(yè)設立海外技術研發(fā)中心。同時，針對相對整車技術落后的劣勢，部分汽車零部件生產企業(yè)開始通過兼并收購的方式提升綜合實力，努力實現生產規(guī)?；⒛K化和集中化，利用低成本優(yōu)勢，進一步擴大海外市場競爭力。三、 奮力推進經濟轉型新實踐把著力點放在實體經濟上，把關鍵點落在創(chuàng)新驅動上，持續(xù)推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現

22、代化，供給端與需求端共同發(fā)力，加快融入國內大循環(huán)和國內國際“雙循環(huán)”，在“一主、六雙”產業(yè)空間布局中尋求突破。到2025年，“2115555”產業(yè)規(guī)模達到600億元。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基

23、礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上

24、充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積13720.99，其中：生產工程9620.66，倉儲工程16

25、29.81，行政辦公及生活服務設施1404.69，公共工程1065.83。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2572.379620.661292.581.11#生產車間771.712886.20387.771.22#生產車間643.092405.16323.141.33#生產車間617.372308.96310.221.44#生產車間540.202020.34271.442倉儲工程1116.311629.81155.802.11#倉庫334.89488.9446.742.22#倉庫279.08407.4538.952.33#倉庫267.91391.

26、1537.392.44#倉庫234.43342.2632.723辦公生活配套281.501404.69211.633.1行政辦公樓182.97913.05137.563.2宿舍及食堂98.52491.6474.074公共工程873.631065.83113.01輔助用房等5綠化工程1514.1225.09綠化率17.47%6其他工程2299.368.227合計8667.0013720.991806.33第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人

27、為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況遼源市，吉林省地級市，位于吉林省中南部，地處東遼河、輝發(fā)河上游，因東遼河發(fā)源于此而得名，地理概貌為“五山一水四分田”?？偯娣e5138.72平方千米，占吉林省總面積的2.8%。城市建成區(qū)面積46平方千米。下轄東豐、東遼兩縣，龍山、西安兩區(qū)，總人口117.24萬。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，遼源市常住人口996903人。遼源歷史比較悠久，文化底蘊豐厚。青銅器時代就有人類活動，是滿族重要發(fā)祥地之一，清代被辟為皇家“盛京圍場”。1902年弛禁后設立縣制，1983年升格為地級市。統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)

28、略布局，牢牢抓住東北振興發(fā)展的歷史機遇，深入落實我省“三個五”戰(zhàn)略、中東西“三大板塊”建設、“一主、六雙”產業(yè)空間布局要求，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，打造新發(fā)展優(yōu)勢，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持系統觀念，堅持擴大內需戰(zhàn)略，堅持統籌發(fā)展和安全，以推動高質量轉型發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，深化供給側結構性改革和強化需求側管理，持續(xù)推進“五大改革”、構建“六大體系”，在危機中育先機，于變局中開新局，加快推動經濟社會各領域高質量發(fā)展，為創(chuàng)建創(chuàng)新轉型示范市努力奮斗。堅定圍繞“一主、六雙”產業(yè)空間布局，既爭取政策資源獨立奮進，又吸引

29、產業(yè)外溢結伴而行，真正借勢開路、順勢而為；正確面對“三危一擾”壓力挑戰(zhàn)，既客觀冷靜，又滿懷信心，以百折不回的勇氣協調推進各項事業(yè)發(fā)展；用好資源稟賦打造產業(yè)優(yōu)勢，真正發(fā)展出全國有影響、市場份額大乃至站排頭的領先企業(yè)、領先產業(yè)。三、 聚焦品質內涵，在城市建設上集中發(fā)力繼續(xù)實施城市“雙修”，優(yōu)化城市格局，推進城市更新，加強城市管理，提升城市功能，讓城市更具質感，彰顯魅力。加強城市規(guī)劃管控。推進“雙評估”“雙評價”和“三線三區(qū)”劃定，高質量完成國土空間規(guī)劃編制。強化規(guī)劃管控，有序推動老城改造、南部新城、北部新區(qū)開發(fā)建設，做到不規(guī)劃不批復、無規(guī)劃不建設、有規(guī)劃嚴落實。謀劃并推動市域一體化、遼泉同城化發(fā)展

30、。實施城市更新行動。加快推進南部新城“雙創(chuàng)”中心和遼源五中、市中心醫(yī)院建設，完成“四館”內裝展陳開放。實施地下管網修復與混錯接改造、綠化美化、水沖公廁等項目，完成二次供水設施、供熱管網提升工程。啟動渭津河、大梨樹河岸帶修復工程，推進餐廚垃圾處理場建設。城市管道天然氣普及率提高8個百分點。推進東豐城市綜合管廊、東遼一高異地新建等一批縣城更新改造項目。狠抓城市精細化管理。實施露天燒烤、餐飲油煙、戶外廣告、商業(yè)牌匾、占道經營和城市公共休閑廣場專項整治，依法解決城區(qū)祭祀燒紙、燃放煙花爆竹問題。開展生活垃圾分類試點工作。建立違法建設查處、老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理長效機制。推進智慧城市建設。加快實施5G基站

31、、大數據中心等“761”智能信息網工程，建設城市運營管理指揮中心，統籌推進智慧政務、智慧生活、智慧治理、智慧安全整體提級。深入推進全國文明城市創(chuàng)建，以市民的文明促進城市的文明。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 發(fā)展規(guī)劃分

32、析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現

33、公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技

34、術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實

35、施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的

36、需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新

37、的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管

38、理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工

39、隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)強化產業(yè)行業(yè)監(jiān)管認真貫徹執(zhí)行產業(yè)政策法規(guī)和產業(yè)行業(yè)規(guī)章、標準，加快產業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標準的制定和實施，推動產業(yè)企業(yè)標準化建設。加強產業(yè)經濟運行分析和市場需求預測預警，規(guī)范產業(yè)信息報告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。(二)制定引導創(chuàng)新政策發(fā)揮區(qū)域產業(yè)化專項資金和自主創(chuàng)新產

40、業(yè)化資金的引導作用，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設和重大產學研合作項目實施，對區(qū)域企業(yè)和研發(fā)機構列入重點科技發(fā)展計劃并獲得資金資助的項目，予以配套資金支持。(三)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業(yè)研究機構建立培訓基地，開展產業(yè)專題培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產業(yè)理念的領軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產業(yè)意識的職業(yè)經理人。鼓勵企業(yè)面向海內外引進高層次領軍型產業(yè)人才，著力打造具有國際先進水平的產業(yè)創(chuàng)新團隊。面向產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學科設置，實施產業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術操作能

41、力的高技能人才。(四)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(五)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內第三輪產業(yè)轉移的機遇，根據產業(yè)轉移的速度加快、規(guī)模擴大，產業(yè)鏈條全球配置、產業(yè)轉移層次提高，跨國公司在產業(yè)轉移中的主導作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿易洽談會等國內重大經貿和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招

42、商會等活動為載體，開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進戰(zhàn)略投資者，促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機制，加強全省招商引資的協調工作，避免惡性競爭、無序競爭。學會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構代理招商的商業(yè)化運作模式，利用中介機構的特長及網絡系統，開辟更廣泛的招商渠道。(六)加快項目建設對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區(qū)要結合當地社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃，對產業(yè)發(fā)展統一安排，加強調度協調，推進重點項目的建設，確保項目建設質量和按期建成投產。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益

43、，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依

44、法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、汽車濾清器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和汽車濾清器行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內汽車濾清器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)

45、定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、

46、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬

47、定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確

48、定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規(guī)劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活

49、動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后

50、利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經

51、營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優(yōu)先采

52、用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形

53、，提出具體現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性

54、現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進

55、行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部