當前企業(yè)用工招工存在的困難及未來預期

1、當前企業(yè)用工、招工存在的困難及未來預期 千戶企業(yè)用工情況問卷調查報告2013-05-29   內容摘要：2012年以來，經濟增長速度的下滑加重了企業(yè)用工的壓力，同時工業(yè)投資增速放緩也降低了企業(yè)的用工需求。調查發(fā)現(xiàn)，2012年企業(yè)在用工和招工方面主要面臨兩大困難：一是企業(yè)人工成本持續(xù)上升，其中普通工人和技術工人的月工資均呈現(xiàn)逐季度上升的趨勢；二是企業(yè)招工難問題仍然突出，并且季節(jié)性和結構性特征突出，其主要原因是新生代農民工的擇業(yè)期望提高。在此背景下，2012年企業(yè)的招工計劃逐季度下降，缺工情況則呈現(xiàn)逐季度緩解的趨勢。關于對2013年企業(yè)用工情況的預計，調查顯示：一方面

2、，企業(yè)人工成本上升壓力依然較大，近2/3的企業(yè)2013年一季度計劃給員工加薪；另一方面，2013年企業(yè)用工總體保持擴張趨勢。    關鍵詞：企業(yè)用工，成本上升，招工難    近年來，伴隨著人工成本的大幅上漲，企業(yè)的缺工情況和招工難問題日益突出，特別是2012年以來，經濟增長速度的下滑加重了企業(yè)用工的壓力，同時工業(yè)投資增速放緩也降低了企業(yè)的用工需求。為了了解企業(yè)在用工和招工中面臨的困難及對未來的判斷，2012年企業(yè)家調查系統(tǒng)，每季度組織實施一次企業(yè)用工問卷調查，全年共完成四次調查。調查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經營者群體為調查對象，參考我

3、國經濟結構，按行業(yè)進行分層隨機抽樣。調查采用郵寄問卷的方式進行，每次回收有效問卷1000份左右。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調查分析更為全面和深入，本報告對企業(yè)數(shù)量較多、用工占比較大的“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經濟區(qū)域進行了分組分析，并采用了中國企業(yè)家調查系統(tǒng)以往的調查數(shù)據(jù)。    調查發(fā)現(xiàn)，2012年以來，企業(yè)在用工和招工方面主要面臨兩大困難：一是企業(yè)人工成本持續(xù)上升，其中普通工人和技術工人的月工資都呈現(xiàn)逐季度上升的趨勢；二是企業(yè)招工難問題仍然突出，并且季節(jié)性和結構性特征突出，其主要原因是新生代農民工的擇業(yè)期望

4、提高。在人工成本上升和招工難的背景下，一方面，2012年企業(yè)的招工計劃逐季度下降，其中1830歲的員工、高中（中專、技校）畢業(yè)生、男性員工在招工計劃中所占比重相對較高；另一方面，2012年企業(yè)缺工情況呈現(xiàn)逐季度緩解的趨勢，其中“長三角”地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)和國有企業(yè)缺工情況緩解的趨勢更為明顯。    關于對2013年企業(yè)用工情況的預計，調查顯示，企業(yè)人工成本上升壓力依然較大，近2/3的企業(yè)2013年一季度計劃為員工加薪，加薪幅度平均為9.6%；企業(yè)用工總體保持擴張趨勢，其中“京津冀”地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、國有企業(yè)和非出口型企業(yè)的用工增長相對較多。值得注意的是，2013

5、年企業(yè)計劃招收大學畢業(yè)生的數(shù)量增長要高于農民工，這也許反映了結構升級的需求。    一、2012年企業(yè)用工總體狀況    （一）企業(yè)人工成本持續(xù)上漲    2012年以來，人工成本上升已經成為企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難。據(jù)4015位企業(yè)家參加的中國企業(yè)家調查系統(tǒng)2012年年度問卷跟蹤調查顯示，關于當前企業(yè)經營發(fā)展中遇到的最主要困難，選擇“人工成本上升”的調查企業(yè)占75.3%，排在所有十九個選項的第一位，而且比重與前兩年基本持平。    從人工成本的變化情況來看，調查顯示，認為企

6、業(yè)2012年的人工成本比2011年上升的占87.8%，比認為“下降”的多87個百分點。從不同地區(qū)看，“長三角”地區(qū)和“珠三角”地區(qū)企業(yè)人工成本上漲幅度要高于“京津冀”地區(qū)企業(yè)；從不同規(guī)?？矗行推髽I(yè)人工成本上漲幅度要高于大型企業(yè)和小型企業(yè)；從不同經濟類型看，外資企業(yè)人工成本上漲幅度要高于國有企業(yè)和非國有企業(yè)；此外，出口型企業(yè)人工成本上漲幅度要高于非出口型企業(yè)。    企業(yè)工人的月工資情況，也反映了人工成本的上漲趨勢。調查顯示，一季度認為普通工人的月工資在2000元以上的企業(yè)占58.4%，認為技術工人的月工資4000元以上的占33.1%，二季度這兩個數(shù)據(jù)分別為59.

7、8%和32.4%，三季度分別為60.2%和31.6%，四季度再次上升到63.5%和36%?？傮w來看，普通工人的月工資呈現(xiàn)逐季度上升的態(tài)勢；技術工人的月工資在前三個季度略有下滑，在四季度有所回升（見表1、2）。表1企業(yè)普通工人目前的工資（%）1500元及以下15012000元20013000元3000元以上2012年四季度5.930.650.612.92012年三季度6.833.050.210.02012年二季度6.234.049.110.72012年一季度5.636.048.69.8表2企業(yè)技術工人目前的工資（%）2000元及以下20014000元40016000元6000元以上2012年四季

8、度3.360.731.34.72012年三季度4.064.429.22.42012年二季度4.263.428.83.62012年一季度3.763.229.83.3    調查還發(fā)現(xiàn)，不同類型企業(yè)的工人工資水平存在一定的差異。從不同地區(qū)看，“長三角”地區(qū)和“珠三角”地區(qū)企業(yè)的普通工人的工資相對較高，其次是“京津冀”地區(qū)企業(yè)；而其他地區(qū)企業(yè)則相對較低，并且四個季度各地區(qū)的波動幅度均不大。    同時，“長三角”地區(qū)企業(yè)的技術工人月工資相對較高，其次是“京津冀”地區(qū)和“珠三角”地區(qū)企業(yè)，而其他地區(qū)企業(yè)則相對較低。從全年走勢看，“長三角”地區(qū)

9、、“珠三角”地區(qū)和“京津冀”地區(qū)企業(yè)的技術工人月工資的波動幅度都較大。    從不同規(guī)模看，大型、中型和小型企業(yè)的普通工人和技術工人的月工資差異不大。其中，大型企業(yè)普通工人和技術工人的月工資均呈現(xiàn)先降后升的趨勢；中型企業(yè)則相對平穩(wěn)，普通工人和技術工人的月工資變化不大；小型企業(yè)普通工人和技術工人的月工資總體上呈現(xiàn)逐季度上升的趨勢。    從不同經濟類型看，外資企業(yè)的普通工人和技術工人的月工資相對較高，并且呈現(xiàn)逐季度上升的走勢；非國有企業(yè)的普通工人和技術工人的月工資居中，并且各季度之間波動不大；國有企業(yè)普通工人和技術工人的月工資相對較低，

10、并且波動較大，總體呈現(xiàn)先上升后下降再上升的走勢。    （二）2012年企業(yè)缺工情況逐季度緩解，缺工主要原因是求職農民工數(shù)量減少    調查發(fā)現(xiàn)，總體來看，2012年以來企業(yè)的缺工情況依然存在，但一到四季度呈現(xiàn)逐季度緩解的趨勢。調查顯示，在參加調查企業(yè)中，一季度有66.5%的企業(yè)表示有缺工情況，二季度這一比重下降到55.6%，三季度下降到52.5%，四季度進一步下降到45.1%。    從不同地區(qū)看，其他地區(qū)企業(yè)的缺工情況呈現(xiàn)逐季度回落的趨勢：“長三角”地區(qū)企業(yè)的缺工情況在三季度有所反彈，但四季度再次回落

11、：“京津冀”地區(qū)企業(yè)的缺工情況前三季度一直呈現(xiàn)回落趨勢，在四季度有所反彈：“珠三角”地區(qū)企業(yè)的缺工情況在三季度和四季度都出現(xiàn)了較大幅度的反彈。從這一走勢看，2013年一季度“珠三角”地區(qū)企業(yè)的缺工情況有可能進一步加?。ㄒ妶D1）。圖1不同地區(qū)企業(yè)有缺工情況的比重圖2不同規(guī)模企業(yè)有缺工情況的比重    從不同規(guī)?？?，中型企業(yè)缺工情況最為嚴重，缺工企業(yè)的比重下降幅度較?。淮笮推髽I(yè)缺工情況要好于中小企業(yè)，缺工企業(yè)的比重下降趨勢最為明顯，不過在三季度時出現(xiàn)了反彈；小型企業(yè)的缺工情況介于大型企業(yè)和中型企業(yè)之間，缺工企業(yè)的比重下降幅度最小，四季度時缺工企業(yè)的比重要高于大中型企業(yè)

12、。（見圖2）    從不同經濟類型看，國有企業(yè)的缺工情況明顯好于非國有企業(yè)和外資企業(yè)，全年走勢呈現(xiàn)逐季度下降的趨勢；非國有企業(yè)的缺工情況要比國有企業(yè)嚴重，但也呈現(xiàn)逐季度下降的走勢；外資企業(yè)的缺工情況最為嚴重，并且下降幅度最小（見圖3）。圖3不同經濟類型企業(yè)有缺工情況的比重    從企業(yè)2012年的缺工數(shù)量來看，調查顯示，2012年多數(shù)企業(yè)缺工在50人以下；從缺工程度看，2012年多數(shù)企業(yè)缺工在10%以內；并且總體來看，缺工數(shù)量和缺工程度基本上呈現(xiàn)逐季度下降的趨勢，這也從一個側面印證了2012年企業(yè)的缺工情況逐步緩解。 

13、60;  從缺工崗位來看，2012年三次季度調查的數(shù)據(jù)沒有太大差異：生產工程崗位是缺工最為嚴重的崗位，選擇比重明顯高于其它選項，其次是技術研發(fā)崗位，比重在四成以上；銷售市場崗位排在第三，選擇比重在三成以上；綜合管理崗位排在第四，選擇比重在兩成以上；選擇其他崗位的相對較少。值得注意的是，選擇生產工程崗位的比重在三季度有所下降，但是到四季度又明顯回升，這一現(xiàn)象值得關注。    關于2012年缺工對企業(yè)生產經營造成的影響，四次季度調查的結果顯示，最主要的四個方面的影響是：“影響擴大再生產”、“開工不足，效益下降”、“現(xiàn)有員工超負荷工作，加重員工流失”和“不能按

14、時交貨，影響公司信譽”，選擇比重均在三成左右。值得一提的是，四季度調查顯示，選擇這四個選項的比重比前三季度有所上升，而選擇“沒有影響”的比重則有所下降，這說明隨著年底的臨近，企業(yè)缺工的負面影響有所加大。    關于2012年企業(yè)缺工的主要原因，調查顯示，選擇比重最高的是“求職農民工人數(shù)少了，選擇余地小”，四次季度調查的結果均超過四成。其他選擇比重較高的還有“農民工不少，但符合工作要求的不多”、“企業(yè)訂單增加或規(guī)模擴大”和“工資偏低”，選擇比重超過兩成。值得注意的是，選擇“工資偏低”的企業(yè)呈現(xiàn)逐季度下降的趨勢，這也從側面反映出今年以來企業(yè)的人工成本持續(xù)上升。

15、0;   （三）企業(yè)招工計劃逐漸下降，1830歲的員工、高中（中專、技校）畢業(yè)生、男性員工所占比重相對較高    從企業(yè)招工計劃來看，調查顯示，2012年一季度有76.6%的企業(yè)計劃招收新員工，隨后這一數(shù)據(jù)逐季度下降，二季度下降到70.1%，三季度下降到63.6%，四季度進一步下降到61.1%。調查表明，總體來看，一季度是企業(yè)招工需求最旺盛的時期，同時隨著人工成本的上升以及企業(yè)缺工情況的緩解，二到四季度有招工計劃的企業(yè)所占比重逐漸降低。    從計劃招工人數(shù)看，2012年全年七成左右的企業(yè)計劃招工人數(shù)在50人以下，

16、其中一季度為73%，二季度上升到74.1%，三季度上升到77.9%，四季度回落到69.8%。這表明，2012年企業(yè)計劃招工人數(shù)有一定的波動，但總體上多數(shù)企業(yè)招工人數(shù)在50人以內。值得注意的是，2013年一季度企業(yè)計劃招工人數(shù)在50人以上的比重有所上升，這說明隨著一季度的到來，企業(yè)的招工需求逐漸提高。    關于企業(yè)計劃招工的年齡層次情況，調查顯示，多數(shù)企業(yè)選擇“1830歲”。其中，一季度選擇“1830歲”的占62.5%，二季度下降到52.4%，三季度回升到65.6%，四季度進一步上升到72.4%。    關于企業(yè)計劃招收員工的學歷情況

17、，調查顯示，企業(yè)經營者選擇比重最高的始終是“高中（中專、技校）畢業(yè)生”，選擇比重在44.5%48.1%之間；其次是“大專及本科畢業(yè)生”，選擇比重在21.3%23.5%之間；選擇“初中及以下”和“碩士及以上學歷畢業(yè)生”的比重則相對較低。    關于企業(yè)計劃招收員工的性別情況，調查顯示，企業(yè)經營者選擇比重最高的始終是“以男性為主”，選擇比重在45.5%47.4%之間；其次是“無性別要求”，選擇比重在31.8%34.5%之間；選擇“以女性為主”的比重相對較低，在20%左右。值得注意的是，選擇“以男性為主”的比重呈現(xiàn)逐季度下降的走勢，而選擇“無性別要求”的比重呈現(xiàn)逐季度上

18、升的走勢，選擇“以女性為主”的比重則變化不大。    （四）企業(yè)招工難問題更加突出，主要原因是新生代農民工的擇業(yè)期望提高    關于對企業(yè)招工難度的預計，調查顯示，2012年二季度有56.8%的企業(yè)預計下個季度招工“一樣難”或“更難”，這一數(shù)據(jù)逐季度上升，三季度為58.6%，四季度為59.5%。調查表明，2012年二季度以來，企業(yè)經營者認為企業(yè)的招工難度越來越大。    從不同地區(qū)看，“長三角”地區(qū)和其他地區(qū)企業(yè)預計招工困難的比重相對比較平穩(wěn)：“珠三角”地區(qū)企業(yè)預計招工困難的比重在三季度有所上升，四季度逐

19、漸回落：“京津冀”地區(qū)企業(yè)預計招工困難的比重在三季度有所回落，四季度則再次回升（見圖4）。    從不同規(guī)?？矗?011年中小企業(yè)的招工難度總體要高于大型企業(yè)，其中小型企業(yè)的招工難度逐漸上升，中型企業(yè)在四季度有所回落，大型企業(yè)的招工難度整體呈現(xiàn)下降的趨勢（見圖5）。圖4不同地區(qū)企業(yè)預計招工困難的比重圖5不同規(guī)模企業(yè)預計招工困難的比重    從不同經濟類型看，國有企業(yè)預計招工困難的比重呈現(xiàn)全年逐季度下降的趨勢，并且下降幅度較大；非國有企業(yè)和外資企業(yè)預計招工困難的比重基本呈現(xiàn)逐季度上升的趨勢，不過上漲幅度相對比較平穩(wěn)；并且外資企業(yè)預計招工

20、困難的比重要明顯高于國有企業(yè)和非國有企業(yè)（見圖6）。圖6不同經濟類型企業(yè)預計招工困難的比重    此外，出口型企業(yè)和非出口型企業(yè)預計招工困難的比重都呈現(xiàn)逐季度上升的趨勢，并且上漲幅度比較平穩(wěn)。    值得注意的是，一方面企業(yè)反映2012年缺工情況逐漸緩解，但另一方面企業(yè)預計招工越來越難，特別是中小企業(yè)招工難問題突出。這表明，目前企業(yè)的用工需求與人力資源市場的供應存在結構性的失衡。    關于企業(yè)出現(xiàn)招工難的主要原因，調查顯示，選擇“新生代農民工的擇業(yè)期望提高”的企業(yè)比重在四次季度調查中均排在第一位。其他選

21、擇比重較高的還有：“物價上升過快，導致求職者生活成本增加，預期收益下降”、“勞動力供給總量不足”、“招工崗位技術要求高”、“薪酬待遇低，缺乏競爭力”、“招工渠道單一，力度不夠”等。    二、2013年企業(yè)用工情況預計    （一）2013年企業(yè)人工成本上升壓力依然較大    關于對企業(yè)下個季度計劃為員工加薪的情況，調查顯示，近2/3（65.4%）的企業(yè)計劃2013年一季度為員工加薪，這一數(shù)據(jù)比2012年二季度和三季度的調查結果提高了30個百分點左右；企業(yè)預計2013年一季度的加薪幅度平均為9.6%，與2

22、012年二季度和三季度的調查結果基本持平。調查表明，多數(shù)企業(yè)2013年一季度計劃為員工加薪，企業(yè)的人工成本仍將繼續(xù)上升。    從不同地區(qū)看，“珠三角”地區(qū)和“長三角”地區(qū)2013年一季度計劃加薪的企業(yè)比重相對較高；從不同規(guī)?？?，中型企業(yè)2013年一季度計劃加薪的企業(yè)比重相對較高；從不同經濟類型看，非國有企業(yè)2013年一季度計劃加薪的企業(yè)比重要高于國有企業(yè)和外資企業(yè)。此外，出口型企業(yè)2013年一季度計劃加薪的企業(yè)比重要高于非出口型企業(yè)。    （二）企業(yè)用工總體保持擴張趨勢    關于對2013年企業(yè)用工人數(shù)的預計，調查顯示，預計“增加”的企業(yè)占32.3%，預計“持平”的占47.4%，預計“減少”的占20.3%，預計“增加”的比“減少”的多12個百分點。這表明，總體來看，2013年企業(yè)用工仍保持擴張趨勢。    從不同地區(qū)看，“京津冀”地區(qū)企業(yè)預計用工人數(shù)增加相對較多；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)預計用工“增加”的比“減少”的多23.8個百分點，明顯高于中小企業(yè)；從不同經濟類型看，國有企業(yè)預計用工人數(shù)增加相對較多；非出口型企業(yè)預計用工“增加”的比“減少”的多15.5個百分點，高于出口型企業(yè)。