行政聽證申請書(最新版).doc

1、行政聽證申請書（最新版）申請人：聯系電話企業(yè)名稱：地址及住所：法定代表人：聯系電話：委托代理人：聯系電話：申請事項：請求貴局對 3月12日對申請人涉嫌經銷不 合格食品安全標準食品下達X工商處聽字【20121 2號行政處罰舉行聽證告知書，申請人提由異議要求舉行聽證。一、 檢測標準異議：1、貴局在聽證告知書里依據GB2717_2003、GB18186_2000、GB2760_2011規(guī)定和委托 XXX 由入境檢驗 檢疫局檢驗檢疫中心由具的檢驗報告單，對申請人經銷的超色老抽醬油和雞汁老抽醬油判定不合格。申請 人認為違背GB2717_2003的規(guī)定卻按餐桌醬油標準進行檢 驗，檢驗標準氨基酸態(tài)氮標準要求

2、限量0.4作為處罰依據，申請人認為有誤。GB2717_2003規(guī)定有按食用方法分為烹調醬油和餐桌醬油。按此規(guī)定申請人經銷的超色老抽醬油 和雞汁老抽醬油屬于烹調醬油。2、同一樣產品為什么 XXXXX 產品質量檢驗研究院、 XXX市產品質量監(jiān)督檢驗院均檢驗合格。因為XXX由入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心由具的檢驗報告單和前兩個部 門生具的檢驗報告單上所標的的商品名不一致， XXX出 入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心由具的檢驗報告單上商品 名標的是醬油，前兩個部門由具的檢驗報告單上商品名 標的是申請人提供的超色老抽醬油和雞汁老抽醬油 名稱，按烹調醬油進行檢驗。根據中華人民共和國國家標準 醬油衛(wèi)生標準規(guī)定：如

3、對產品的衛(wèi)生質量發(fā)生異議，由省市食品衛(wèi)生監(jiān)督部門復 檢，并以其檢驗結果為準二、執(zhí)法程序剝奪申請人知情權、參與權。行政處罰法釋義第三條的解釋其中的：5、現場勘查、物品檢驗要通知當事人及 利害關系人到場；的規(guī)定，為什么貴局沒有通知申請人參 加？三、一事不再罰原則行政處罰法第二十四條一事不再罰原則對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 貴局已對申請人進行了處罰，為什么在查處申請人提由聽證 之后又對另兩家進行處罰？（另兩家被處罰的數量包括在中 請人之內）四、事實不清證據不足單憑貴局執(zhí)法人員向申請人提取的詢問筆錄就可以 作為處罰的證據嗎？行政處罰法釋義第三十條的釋義： 只有違法事實清

4、楚，證據確鑿的，行政機關才能對行為人給 予行政處罰；行為人的違法事實沒有查清或者證據不足的， 行政機關不能作由行政處罰決定。行政處罰法第三十六條調查程序除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作曲的行 政處罰外，行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應 當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查， 收集有關證據；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行 檢查。貴局沒有遵循必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據，對申請人供貨方的證據、去向的證據都沒有調查取 證？五、適用法律錯誤錯誤的是：行政處罰聽證告知書第二頁第十一行到 十七行依據流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第五十三條：違反本辦法第九條第一款第

5、 （一）（二）（三）（四）（五）（六） （八）（十）（十三）項，第二十二條第二款的規(guī)定的，沒收 違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、 原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處 二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處 貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可 證。申請人認為以上條、款、項對申請人沒有約束力。由其 是第二十二條第二款是對食品集中交易市場的開辦者、食品 經營柜臺的由租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現食品經營者 不具備經營資格的，應當禁止其入場銷售；發(fā)現食品經營者 不具備與所經營食品相適應的經營環(huán)境和條件的，可以暫停 或者取消其入場經營資格

6、；發(fā)現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即將有關 情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。l六、法律原文：（可以不提供，在聽證必要時可以陳述） 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第五十三條違反本辦法第九條第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（八）（十）（十三）項，第二十三條第二款的規(guī)定的，沒收違法 所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料 等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千 元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值 金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第九條禁止食品經營者經營下列食品：

7、（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以 外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用 回收食品作為原料生產的食品；（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其 他特定人群的主輔食品；（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混 有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動 物肉類及其制品；（六）未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉 類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（八）超過保質期的食品；（十）國家

8、為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；（十三）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的由租者和食品展銷會的舉辦者，應當依法履行下列管理義務：（一）審查入場食品經營者的食品流通許可證和營 業(yè)執(zhí)照；（二）明確入場食品經營者的食品安全管理責任；（三）定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢 查；（四）建立食品經營者檔案，記載市場內食品經營者的 基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等 信息；（五）建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營 者的培訓；（六）設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或者行 政機關公布的相關食品信息；（七）其他應當履行的食品安全管理義務。食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的由租者和 食品展銷會的舉辦者發(fā)現食品經營者不具備經營資格的，應 當禁止其入場銷售；發(fā)現食品經營者不具備與所經營食品相 適應的經營環(huán)境和條件的，可以暫?；?/p>