全國(guó)2012年04月自學(xué)考試00318《公共政策》歷年真題

1、第 4 頁(yè)絕密考試結(jié)束前全國(guó)2012年04等教育自學(xué)考試公共政策試題課程代碼：00318請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項(xiàng)：1 答題前，考生務(wù)必將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。 一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)1最早提出“政策分析”概念的學(xué)者是【 】A拉斯韋爾B德洛爾C林德布洛姆D西蒙2標(biāo)志著公共政策學(xué)學(xué)科誕生的著作是勒納和拉斯韋爾的【 】A政策科學(xué)B政治體系C政治學(xué)D

2、公共決策3中國(guó)大陸高校系統(tǒng)中最早成立公共政策研究機(jī)構(gòu)的是【 】A復(fù)旦大學(xué)B清華大學(xué)C中山大學(xué)D北京大學(xué)4下列關(guān)于司法決策的說(shuō)法正確的是【 】A我國(guó)司法機(jī)關(guān)的判決具有公共政策文件的一般特征B我國(guó)憲法和法律的解釋權(quán)歸司法機(jī)關(guān)C我國(guó)司法決策產(chǎn)生于國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)的司法解釋中D美國(guó)最高法院的判決不屬于國(guó)家的法律5以政策主體在制定一項(xiàng)政策時(shí)有無(wú)現(xiàn)成的規(guī)范和原則可遵循為標(biāo)準(zhǔn)，可以把公共政策劃分為【 】A單目標(biāo)政策與多目標(biāo)政策B程序性政策與非程序性政策C實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策D物質(zhì)性政策與符號(hào)性政策6鄧小平指出“沒(méi)有明確的戰(zhàn)略方針，好多事情都不好辦”，戰(zhàn)略也被稱作【 】A微觀決策B中觀決策C宏觀決策D行政決

3、策7下列屬于政策支持系統(tǒng)的是【 】A政策制定系統(tǒng)B政策咨詢系統(tǒng)C政策執(zhí)行系統(tǒng)D政策反饋系統(tǒng)8實(shí)行超級(jí)總統(tǒng)制決策體制的典型國(guó)家是【 】A俄羅斯B瑞士C法國(guó)D美國(guó)9政策抉擇的第一個(gè)環(huán)節(jié)是【 】A政策設(shè)計(jì)B政策論證C政策審議D政策采納10下列關(guān)于公共決策規(guī)則的說(shuō)法正確的是【 】A絕對(duì)多數(shù)規(guī)則又稱“一票否決制”B簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則也稱“比例多數(shù)制”C多數(shù)規(guī)則的決策成本低于全體一致規(guī)則的成本D簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則一般要求決策群體的成員數(shù)量為偶數(shù)11把政策過(guò)程假定為輸入決策輸出反饋這一系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程的學(xué)者是【 】A西蒙B伊斯頓C德洛爾D埃齊奧尼12使我們能夠窺視在多元政治體制里如何在集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)中使相互對(duì)立的利益得以聚合、整

4、合和綜合為統(tǒng)一的公共利益，并據(jù)以制定公共政策的政策模型是【 】A機(jī)構(gòu)制度模型B集團(tuán)模型C精英模型D理性主義模型13通過(guò)系統(tǒng)地運(yùn)用個(gè)人、組織、技術(shù)等多重認(rèn)識(shí)來(lái)獲得對(duì)公共問(wèn)題的全面了解和解決辦法的分析方法是【 】A倫理分析法B假設(shè)分析法C多角度分析D邊界分析法14只有進(jìn)入政府議程的問(wèn)題才能成為【 】A社會(huì)問(wèn)題B政策問(wèn)題C公共問(wèn)題D私人問(wèn)題15在政策執(zhí)行研究中，強(qiáng)調(diào)政策制定和政策執(zhí)行的分立性，偏重政策執(zhí)行實(shí)務(wù)與個(gè)案研究的研究路徑是【 】A“自上而下”執(zhí)行研究路徑B“自下而上”執(zhí)行研究路徑C整合性執(zhí)行研究路徑D執(zhí)行研究的“向后推進(jìn)策略”16用博弈論來(lái)分析政策執(zhí)行，并構(gòu)建政策執(zhí)行分析的博弈模型的學(xué)者是【

5、 】A梅茲曼尼安B薩巴提爾C雷恩D巴達(dá)克17公共政策調(diào)整當(dāng)中最常見(jiàn)也最容易實(shí)現(xiàn)的一種方式是【 】A目標(biāo)調(diào)整B方案調(diào)整C措施調(diào)整D關(guān)系調(diào)整18我國(guó)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所實(shí)施的“三步走”戰(zhàn)略，說(shuō)明政策穩(wěn)定是【 】A改革開放的前提B降低政府成本的有效方式C局部性與全局性的統(tǒng)一D階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一19當(dāng)代政策評(píng)估的類型呈現(xiàn)出的一個(gè)突出特點(diǎn)是【 】A多樣化B單一化C簡(jiǎn)單化D一元化20針對(duì)政策問(wèn)題而提出或草擬各種可能解決方案的過(guò)程被稱為【 】A政策對(duì)話B政策采納C政策論證D政策規(guī)劃二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)21公共政策研究中集體訪談的常見(jiàn)形式是【 】A焦點(diǎn)團(tuán)體座談會(huì)B內(nèi)容分析法C德?tīng)?/p>

6、菲函詢法D二次分析法E頭腦風(fēng)暴法22下列關(guān)于大眾傳播與公共政策關(guān)系的說(shuō)法正確的是【 】A大眾傳播能夠制造焦點(diǎn)效應(yīng)，催生熱點(diǎn)公共問(wèn)題B大眾傳播能夠推動(dòng)公眾議程盡快轉(zhuǎn)化為政策議程C大眾傳播經(jīng)常成為影響政策抉擇的意見(jiàn)領(lǐng)袖D大眾傳播能夠充當(dāng)政策執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)者和裁判者E大眾傳播在影響政策的過(guò)程中存在“公共性缺失”的問(wèn)題23政策學(xué)習(xí)的主要類型，包括【 】A工具學(xué)習(xí)B概念學(xué)習(xí)C問(wèn)題學(xué)習(xí)D社會(huì)學(xué)習(xí)E政治學(xué)習(xí)24下列政策過(guò)程模型中注重反映和解釋政策過(guò)程的社會(huì)本質(zhì)的模型有【 】A機(jī)構(gòu)制度模型B集團(tuán)模型C精英模型D理性主義模型E漸進(jìn)主義模型25政策分析者的職業(yè)倫理的基本內(nèi)容有【 】A道德品質(zhì)要求B決策者的要求C價(jià)

7、值判斷要求D行為規(guī)范要求E利益集團(tuán)的要求三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)26簡(jiǎn)述確定政策目標(biāo)的原則。27簡(jiǎn)述公共政策終結(jié)的方式。28簡(jiǎn)述公共政策的非正式評(píng)估。29簡(jiǎn)述政策分析的價(jià)值。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)30試述政策問(wèn)題的基本屬性。31結(jié)合實(shí)際，分析公共政策漸進(jìn)調(diào)整的主要原因。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)32 州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工水泥業(yè)作為高污染、高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，一直是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。而記者近日在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)按國(guó)家規(guī)定不得開工建設(shè)，且被Y州州委州政府?dāng)?shù)次批示叫停的水泥項(xiàng)目，卻正在大張旗鼓地?fù)尳?。?/p>

8、關(guān)專家稱這是一個(gè)典型的“產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)控失靈范本”。2010年2月24日，Y州工信局關(guān)于Y州水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)稱：該水泥項(xiàng)目，州委州政府明確要求緩建，但項(xiàng)目所在地、該州所屬的T市一直在推進(jìn)，建議按州委州政府意見(jiàn)辦事。2月25日，州領(lǐng)導(dǎo)在這份材料上批示：“贊成工信局意見(jiàn)，關(guān)于T市的水泥項(xiàng)目，應(yīng)采取措施予以緩建，T市應(yīng)從大局出發(fā)配合工作。”但是作為Y州管轄的T市并未聽(tīng)從州領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。不久，T市水利部門批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的用水審批文件。此后不到兩個(gè)月，該項(xiàng)目土建工程強(qiáng)行開工。5月28日，在Y州工信局關(guān)于T公司項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)上，州領(lǐng)導(dǎo)再次批示“州委州政府是一直不贊成此項(xiàng)目的，要想盡辦法緩建。”與此同時(shí)

9、，該項(xiàng)目開始挖地基，進(jìn)行更大規(guī)模的施工建設(shè)。2010年8月19日，T市市委書記、市長(zhǎng)帶領(lǐng)市四大班子成員及各委、辦、局負(fù)責(zé)人共100余人赴承建該項(xiàng)目的公司視察工作。該公司負(fù)責(zé)人向市領(lǐng)導(dǎo)表示：克難攻堅(jiān)，抓緊施工，爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。10月28日，州領(lǐng)導(dǎo)第三次在一份材料上批示“這個(gè)項(xiàng)目以緩建為好?！痹谶@次批示后，T市和承建該項(xiàng)目的公司反而加快了建設(shè)步伐。11月中旬，記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風(fēng)中飄舞。請(qǐng)回答：(1)公共政策失靈的主要原因有哪些?(2)從政策失靈的角度分析本案例中州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工的原因。33 社會(huì)救助法草案被高層否決近期以來(lái)，中國(guó)部分地區(qū)物價(jià)上漲

10、，影響了一些低收入家庭。然而，中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)救助基本原則不明確，有些地方的社會(huì)救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請(qǐng)人騙取社會(huì)救助待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國(guó)人大十一屆三次會(huì)議上，96名代表提出三件議案，要求制定社會(huì)救助法。會(huì)后有關(guān)部門擬制了社會(huì)救助法草案，并提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。該項(xiàng)立法被列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃和2010年立法工作計(jì)劃。近日，法制晚報(bào)記者獲悉：社會(huì)救助法草案在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上被否決，可能和剛在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上通過(guò)的社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)。社會(huì)救助法草案在內(nèi)容方面處理得不是很好，