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文檔簡介
1、水庫水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 為加強湯浦水庫枯水期原水有序調(diào)度管理,平衡各地飲用水需求,確保居民正常用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國抗旱條例、省防汛防臺抗旱條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本方案。、 一、適用范圍 本方案適用于湯浦水庫總供水量小于每天90萬立方米,在枯水期或連續(xù)干旱期間,向市區(qū)、縣、Y市及Y市各方向的原水應(yīng)急調(diào)度工作。 總供水量超過每天90萬立方米的,方案需另行制定。 二、工作原則 (一)區(qū)分狀況,分別應(yīng)對。依據(jù)湯浦水庫不同庫容水位和原水供應(yīng)狀況以及總體氣候狀況,分別制定和實施相應(yīng)的原水應(yīng)急調(diào)度方案和
2、各區(qū)域限量供水應(yīng)急預(yù)案。 (二)保障民生,統(tǒng)籌兼顧。敬重供水現(xiàn)狀,確保生活用水,統(tǒng)籌兼顧其他各類用水,確保社會穩(wěn)定。 (三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確相關(guān)職責(zé),掌握原水供應(yīng)總量,科學(xué)合理安排用水。 三、組織指揮體系 市政府成立市湯浦水庫枯水期原水應(yīng)急調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),總指揮由分管副市長擔(dān)當(dāng),成員由縣、Y市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市財政局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局、市新聞辦、市應(yīng)急辦、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)原水應(yīng)急調(diào)度的統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)各級政府和部門制定完善相應(yīng)的配套預(yù)案,協(xié)調(diào)各供水區(qū)域水量調(diào)配工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
3、和專家工作組,辦公室設(shè)在市水務(wù)集團(tuán),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,市水務(wù)集團(tuán)董事長兼任辦公室主任;專家工作組由水利、氣象、給水、水質(zhì)監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成,負(fù)責(zé)為應(yīng)急調(diào)度供應(yīng)技術(shù)依據(jù),并適時實施技術(shù)支持和支援。 四、職責(zé)分工 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本方案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。 (一)市財政局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間因水權(quán)引起的財政補貼工作。 (二)市環(huán)保局:加強枯水期間水庫庫區(qū)污染治理和環(huán)境監(jiān)管。 (三)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)制定市區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案,并組織實施,指導(dǎo)各縣(市)制定完善限量供水應(yīng)急預(yù)案。 (四)市水利局:指導(dǎo)枯水期間水庫水量的安排,組織開展替代水源應(yīng)急供水。
4、 (五)市衛(wèi)生局:加強枯水期間水庫水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。 (六)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項;負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和信息發(fā)布等工作。 (七)市新聞辦:負(fù)責(zé)枯水期相關(guān)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 (八)市氣象局:精確預(yù)估湯浦水庫流域近期天氣信息,公布中長期氣象監(jiān)測信息;依據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。 (九)市水務(wù)集團(tuán):擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;負(fù)責(zé)組織專家工作組開展日常技術(shù)研究,為指揮部調(diào)度決策供應(yīng)依據(jù);依據(jù)指揮部調(diào)度指令,做好應(yīng)急期間的原水供應(yīng)工作。協(xié)作
5、市建設(shè)局做好市區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案制定和實施工作。 (十)縣、Y市政府:負(fù)責(zé)制定完善本轄區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。 五、應(yīng)急措施 本方案根據(jù)湯浦水庫枯水嚴(yán)重程度和持續(xù)時間,分為三級:重大事件(級)、較大事件(級)、一般事件(級)。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。 (一)一般事件(級) 水庫水位在23.5米時,啟動級響應(yīng)。 1湯浦水庫原水供應(yīng)、各地供水狀況以及庫區(qū)的水情、雨情、旱情等相關(guān)信息實行一日一報。 2各相關(guān)政府及部門、單位配套預(yù)案啟動響應(yīng)。 3相關(guān)部門開展水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測的狀況和氣象預(yù)估等信息實行三日一報,必要時實行一日一報。 4公告供水形勢預(yù)警,開展節(jié)水宣傳,動員
6、廣闊市民積極參與節(jié)省用水活動。 5啟用人工增雨作業(yè)。 (二)較大事件(級) 水庫水位在21.5米時,啟動級響應(yīng)。 在級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,實施原水供應(yīng)總量掌握,供應(yīng)總量掌握在各方向上年同期當(dāng)月日均原水供應(yīng)量的70%(湯浦水庫各方向20XX年各月日均原水供應(yīng)量詳見附件)。重點掌握洗車等特種行業(yè)用水、道路灑水和園林綠化用水,限量供應(yīng)耗水量大的工業(yè)用水,保證居民和機關(guān)事業(yè)單位正常用水。 (三)重大事件(級) 水庫水位在18米時,啟動級響應(yīng)。 在級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,實施原水供應(yīng)總量掌握,供應(yīng)總量掌握在各方向上年同期當(dāng)月日均原水供應(yīng)量的50%。進(jìn)一步加強對工業(yè)用水、基本建設(shè)用水的限量掌握,確保居民用水和社會穩(wěn)定。 六、經(jīng)濟補償 實施限量供水時,依據(jù)市區(qū)、縣和Y市水權(quán)比率與三方實際供水量所占比率的差實行經(jīng)濟補償,經(jīng)濟補償由相應(yīng)市(縣)政府財政支付。 啟動級應(yīng)急響應(yīng)時,超水權(quán)部分水量按每噸1元的價格進(jìn)行補償;啟動級應(yīng)急響應(yīng)時,超水權(quán)部分水量按每噸2元的價格進(jìn)行補償。 七、信息
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