關(guān)于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的實施方案_百度文

1、吉字 2012 號吉村鎮(zhèn)關(guān)于開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題 活 動 實 施 方 案各黨支部、村委會、鎮(zhèn)直各單位:根據(jù)縣效能辦關(guān)于印發(fā)全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突 出問題活動第一階段工作安排的通知(余效能辦字【 2012】 5號文件要求。 進一步加強干部的作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情 況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論研究決定,制定如下實施方案:一、組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定、成立了吉村鎮(zhèn)集中整治干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小 組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由廖建飛兼任,負責辦公室日常工作。 二、工作目標通過開展集中整治干部作風(fēng)突出問題集中整治活動,切實解決當前干部

2、工 作作風(fēng)中的 “ 庸、懶、散、僵 ” ,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的 “ 假、浮、蠻、拖 ” ,權(quán)力運行中的 “ 私、奢、貪、腐 ” ,行政審批中的低效率等突出問題,實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進, 行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率不斷提高,為吉村各項事業(yè)的發(fā)展提供 一個良好的環(huán)境氛圍。三、整治范圍集中整治的范圍:全體鎮(zhèn)干部職工、各支部、村委會、鎮(zhèn)直各單位。 四、集中整治的重點(一著力解決工作作風(fēng)上的 “ 庸、懶、散、僵 ” 問題1、堅決糾正事業(yè)心、責任感不強, 昏昏庸庸、碌碌無為,工作缺乏積極性、 主動性。工作能力不強,業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實不到位。 2、堅決糾正工作標準不高,懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶

3、于干事。精神萎靡不 振,得過且過,熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困 難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現(xiàn)象。3、堅決糾正自由散漫,有令不行、有禁不止;玩心太重,沉迷于打麻將、 玩撲克賭博活動;紀律松弛、擅離職守,開會遲到、瞌睡,工作時間隨意脫崗 等問題。4、 堅決糾正思想僵化, 墨守成規(guī), 片面強調(diào)條條規(guī)定, 執(zhí)行政策呆板教條, 只求四平八穩(wěn),貽誤發(fā)展機遇等現(xiàn)象。(二著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的 “ 假、浮、蠻、拖 ” 問題1、堅決糾正欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),在 發(fā)展指標上搞假數(shù)字、出假政績等現(xiàn)象。2、 堅決糾正不從實際出發(fā), 不按規(guī)律辦事, 熱衷于形

4、式主義, 工作靠虛報, 政績靠亂吹;只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。3、堅決糾正工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情 不掌握,以會議傳達會議、以文件落實文件,搞調(diào)研蜻蜓點水,抓工作浮光掠 影,不解決實際問題等現(xiàn)象。4、堅決糾正違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風(fēng)嚴 重,搞 “ 一言堂 ” 、個人獨斷專行;驕傲自滿,霸氣十足,目無組織,目無紀律, 個人重大事項不如實向組織報告等現(xiàn)象5、堅決糾正公仆意識淡薄,不把群眾利益放在首位,做人事故圓滑,爭功 諉過,不注意傾聽社會呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議 和政協(xié)委員提案不認真落實、答復(fù)。6、堅決糾正干事

5、畏懼困難,遇事能拖則拖,能推則推;群眾希望得到解決 的事不去積極想辦法落實,遇到有名利的事卻抓住不放等現(xiàn)象。(三著力解決為政不廉的 “ 私、奢、貪、腐 ” 問題1、堅決糾正利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、 承包項目或從事中介活動謀取非法利益等現(xiàn)象。2、 堅決糾正熱衷于謀求小團體利益, 搞行政權(quán)力部門化、 部門權(quán)力個人化; 選擇性執(zhí)行上級政令,對部門有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓。 3、堅決糾正公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費,講排場、比闊氣、比待遇, 超標準接待,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場所,不按規(guī)定壓 縮 “ 三公 ” 經(jīng)費等現(xiàn)象。4、 堅決糾正熱

6、衷于迎來送往, 沉迷于吃喝玩樂; 個人生活腐化, 追求享樂, 燈紅酒綠,低級趣味,不能堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。 5、堅決糾正不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、土地出讓、行政審批、 行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域。聯(lián)絡(luò)感情送紅包,利用職權(quán)收紅包,婚喪喜 慶大操大辦,借機斂財?shù)痊F(xiàn)象。6、堅決糾正辦事服務(wù)故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂 辦事,巧立名目吃、拿、卡、要;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫評比、 濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負擔等現(xiàn)象。五、時間安排和方法步驟集中整治活動從 2012年 3月開始, 12月底結(jié)束,分 4個階段進行:(一 學(xué)習(xí)動員階段(

7、3月 1日 3月 29日1、 動員部署。 鎮(zhèn)黨政府召開全鎮(zhèn)集中整治干部作風(fēng)突出問題活動動員大會, 全面部署全鎮(zhèn)集中整治干部作風(fēng)突出問題活動。全鎮(zhèn)各單位要廣泛、深入動員, 充分做好思想發(fā)動工作。2、學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織黨員、干部了解掌握省開展集中整治活 動的部署要求,統(tǒng)一思想認識;認真組織學(xué)習(xí)整治活動意見及省、市電視 電話會議精神,深入了解當前改進干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性; 學(xué)習(xí)廉政準則、公務(wù)員法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等, 增強廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)縣效能辦關(guān)于印發(fā)全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模 范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動第一階段工作安排的通知(余效能辦 字【

8、 2012】 5號文件精神,運用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進行針對性教 育,增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。3、做好信息上報。對各個階段的情況和最新動態(tài)整理進行上報,做好宣傳 報道工作。(二自查自糾階段(4月 1日 6月 31日1、查擺問題。各部門各單位及工作人員都要自覺對照本方案指出的干 部作風(fēng)突出問題,逐一查擺,全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作 以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽 取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及個人工作 作風(fēng)的

9、意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形 式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找 準、議透。2、自我整改。各單位各部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H和各自職能,針對自我查擺和 群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理,深刻剖析,整改措施,制定整改措施,并 就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。同時,各單位各部門要根據(jù)群眾反映、 民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn),對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。 每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當方式向工作對象、 服務(wù)對象作出公開承諾,接受監(jiān)督。(三督查整改階段(7月 1日 11月 30日1、全面檢查。各單位各部門要進

10、行全面的自查自糾,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負責組織全鎮(zhèn)整治情況的督促檢查,對各單位和部門的整改情況進行定期和 不定期的抽查2、接受投訴、舉報。積極拓寬和暢通群眾和基層的投訴、舉報渠道,鼓勵 和吸引社會參與,加大外部監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報箱,舉報電話:0797 8771002,舉報電子郵箱:jicundzb。3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,要進行談話告誡、公開通 報,并責令限期整改到位。4、嚴格問責。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題,對責任單位和 責任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題, 根據(jù)問題嚴重程度和有關(guān)問責規(guī)定,采取談話告誡、通報批評、取消考

11、核評先資格、調(diào)整崗位，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分 管領(lǐng)導(dǎo)責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整 改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別追究責任。 （四）總結(jié)提高階段（12 月 1 日12 月 31 日） 總結(jié)提高階段（ 1、全面總結(jié)。各部門要對集中整治活動進行全面深入總結(jié)，要從主要現(xiàn)象、 表現(xiàn)形式、重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生 的特點和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的 深層次原因，從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進發(fā) 展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。各部門要向集中整治領(lǐng)

12、導(dǎo)小組和主管部門 提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告提交所在單位備查。 2、完善提高。干部作風(fēng)建設(shè)要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集 中整治與完善長效機制相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、 打基礎(chǔ)、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，形成有效防范和糾正干部作 風(fēng)問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。加強風(fēng)險崗位廉能管 理，特別是對掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工 作崗位，著力完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，重點加以防范；完善預(yù)決算管理，規(guī) 范“三公”經(jīng)費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟 社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交

13、易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺；健 全督查問責機制，完善績效考評體系，等等。要注重將集中整治中的好做法、 好經(jīng)驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進 發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。通過集中整治活動的深入開展，使廣大黨員干 部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、政績觀、做到講黨性、重品行、做表率。 六、工作要求 1、落實責任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)方案的要求，各負其責、齊 抓共管，形成有效合力。鎮(zhèn)紀檢委員會要做好集中整治活動的組織協(xié)調(diào)，加強 監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題；組織部門要加強干部管理、教育、考核和 監(jiān)督；宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光重點問 題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各單位和部門集中整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要健全工 作機制、嚴明工作紀律、把握工作進展。各活動開展單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親 自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調(diào)精干人員集中辦公， 確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責任到位。 2、堅持邊整邊改。各單位和部門要堅持邊整邊改講究實效，本著有什么問 題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點， 體現(xiàn)各自特色，堅持進度服從質(zhì)量，