明光市反腐倡廉重點制度建設(shè)

1、（企業(yè)制度建設(shè)）明光市反腐倡廉重點制度建設(shè)20XX年XX月明光市反腐倡廉重點制度建設(shè)工作方案根據(jù)滁州市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的安排，結(jié)合我市實際，按照制度建設(shè)突出重點，抓住難點，找準(zhǔn)結(jié)合點的要求，堅持“四抓四促進(jìn)”，做到于結(jié)合中制定制度，于結(jié)合中完善制度，于結(jié)合中執(zhí)行制度。壹、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，促進(jìn)權(quán)力于陽光下運行（壹）于管人方面：深化干部人事制度改革。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程。探索干部提拔變動初始提名辦法。進(jìn)壹步完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法加強對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部用人制度建設(shè)。進(jìn)壹步完善選拔任用干部聽取紀(jì)委意見制度。制定“干部活力工程”實施方案

2、。責(zé)任單位：市委組織部主辦，市紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)辦（二）于管財方面：進(jìn)壹步深化財政體制改革，全面落實收支倆條線管理制度。建立重大公共支出公示和財政資金績效評價考核體系。制定行政事業(yè)單位運營性資產(chǎn)管理辦法。進(jìn)壹步完善社保資金、扶貧幫困等資金監(jiān)督管理制度。切實加強對公務(wù)活動接待工作的管理，規(guī)范職務(wù)消費行為。責(zé)任單位：市財政局、市勞動和社會保障局、市建設(shè)局、市民政局主辦，市紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)辦（三）于管權(quán)方面：建立健全科學(xué)民主決策制度，完善重大事項決策規(guī)則和程序，提高群眾的參和度。制定運營性用地出讓管理約束措施，建立透明的礦產(chǎn)資源開發(fā)競爭制度。簡政放權(quán)，進(jìn)壹步清理行政審批項目，規(guī)范行政審批程序，減少政府對微觀經(jīng)

3、濟(jì)運行的干預(yù)，充分發(fā)揮市場于資源配置中的基礎(chǔ)作用。責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市法制辦、市國土局、市行政服務(wù)中心主辦，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)辦二、抓住市委、市政府中心工作，促進(jìn)明光跨越式發(fā)展緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”和“四件大事”，制定“城市建設(shè)六個重點工程”建設(shè)督察督辦實施意見。全面實行“倆集中”、“倆到位”，進(jìn)壹步簡化程序，大幅提速提效，啟動行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。制定進(jìn)壹步優(yōu)化招商引資良好發(fā)展環(huán)境工作實施意見。積極完善和延伸“壹表式”收費辦法。進(jìn)壹步規(guī)范中介組織收費行為。責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心、市招商局主辦,關(guān)聯(lián)部門協(xié)辦三、抓住規(guī)范干部從政行為，促進(jìn)勤政和效能建設(shè)建立政府投資項目決策

4、責(zé)任追究制度和后評價制度，完善政務(wù)公開工作機制，建立健全和群眾利益密切關(guān)聯(lián)的重大事項公示制度和社會聽證制度，推進(jìn)公“三資”共企事業(yè)單位辦事公開制度。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行農(nóng)村基層干部述職述廉和農(nóng)村管理有效管理辦法。進(jìn)壹步清理修訂、完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案、完善述職述廉和民主測評制度，推廣領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度。責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市法制辦主辦，有關(guān)部門協(xié)辦四、抓住制度執(zhí)行這個關(guān)鍵，促進(jìn)各項工作的落實加強對行政執(zhí)法、行政監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查，進(jìn)壹步規(guī)范細(xì)化行政處罰和行政收費行為，最大限度壓縮和減少自由裁量權(quán)。建立和完善督查

5、督辦制度。認(rèn)真實施行政首長問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究暫行辦法。進(jìn)壹步完善全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核考評辦法。制定加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)管理辦法，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市法制辦主辦，有關(guān)部門協(xié)辦重點制度建設(shè)目錄及任務(wù)分解表序號,制度內(nèi)容,主辦單位,責(zé)任人,協(xié)辦單位,完成時限1,完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程,市委組織部,譚啟源,10月2,制定干部提拔變動初始提名辦法,市委組織部,譚啟源,10月3,完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法,市委組織部,譚啟源,市紀(jì)委監(jiān)察局,8月4,完善選拔任用干部聽取紀(jì)委意見制度,市紀(jì)委監(jiān)察局,韋昌平,市委組織部,6月5,制定“干部活力工

6、程”實施方案,市委組織部,譚啟源,6月6,制定進(jìn)壹步優(yōu)化招商引資良好發(fā)展環(huán)境工作實施意見,市招商局,胡青松,10月7,全面實行“倆集中”、“倆到位”,市行政服務(wù)中心,胡從波,關(guān)聯(lián)部門,8月8,進(jìn)壹步規(guī)范細(xì)化行政處罰和行政收費行為，最大限度壓縮和減少自由裁量權(quán),各行政執(zhí)法部門,主要負(fù)責(zé)人,9月序號,制度內(nèi)容,主辦單位,責(zé)任人,協(xié)辦單位,完成時限9,完善和延伸“壹表式”收費辦法,市行政服務(wù)中心,胡從波,關(guān)聯(lián)部門,8月10,啟動行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),市行政服務(wù)中心,胡從波,關(guān)聯(lián)部門,9月11,進(jìn)壹步規(guī)范中介組織收費行為,市物價局,李建華,市監(jiān)察局、工 商 局 ,9 月12,制定運營性用地出讓管理約束

7、措施,市國土局,劉建民,10月13,建立透明的礦產(chǎn)資源開發(fā)競爭制度,市國土局,劉建民,10月14, 建立重大公共支出公示和財政資金績效評價考核體系,市財政局,王立炯,市紀(jì)委監(jiān)察局,9月15, 制定行政事業(yè)單位運營性資產(chǎn)管理辦法,市財政局,王立炯,市行管局,9月16, 完善社保資金監(jiān)督管理制度,市勞動和社會保障局,馮德恒,市財政局、市地稅局、市審計局,9月序號,制度內(nèi)容,主辦單位,責(zé)任人,協(xié)辦單位,完成時限17,完善扶貧幫困等資金監(jiān)督管理制度,市民政局,包守平,10月18, 建立健全科學(xué)民主決策制度，完善重大事項決策規(guī)則和程序,市委辦、市政府辦,李傳興李錦標(biāo),市法制辦,10月19, 完善政務(wù)公開

8、工作機制，建立健全和群眾利益密切關(guān)聯(lián)的重大事項公示制度和社會聽證制度，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開制度,市政府辦,李錦標(biāo),政務(wù)公開辦公室,9月20, 建立政府投資項目決策責(zé)任追究制度和后評價制度,市發(fā)改委,朱嵐,市建設(shè)局、市國土局、,10月21, 建立和完善農(nóng)村基層干部述職述廉制度,市紀(jì)委監(jiān)察局,韋昌平,8月22, 制定和完善農(nóng)村“三資”管理有效管理辦法,市農(nóng)委,賈興葆,市紀(jì)委監(jiān)察局,10月23, 建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案、完善述職述廉和民主測評制度，推廣領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度,市紀(jì)委監(jiān)察局,韋昌平,8月序號,制度內(nèi)容,主辦單位,責(zé)任人,協(xié)辦單位,完成時限24,制定“城市建設(shè)六個重點工程”建設(shè)督察督辦實施意見,市紀(jì)委監(jiān)察局,韋