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文檔簡介

1、電力公司安全監(jiān)督重點工作安排 電力公司安全監(jiān)督重點工作安排一、安全監(jiān)督工作指導(dǎo)思想: 堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針不動搖:以人為本,科學(xué)監(jiān)督,創(chuàng)新管理;立足于安全生產(chǎn)長效機制的建設(shè),建立完善常態(tài)機制、預(yù)警機制和應(yīng)急機制;關(guān)口前移,重心下沉,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功,夯實安全基礎(chǔ);加大獎懲考核范圍和力度,推行領(lǐng)導(dǎo)集體安全風(fēng)險責(zé)任考核機制,樹立電網(wǎng)“大安全”觀、安全發(fā)展觀和安全效益觀;確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術(shù)措施到位、安全資金投入到位,以安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系引領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,全力實現(xiàn)安全目標(biāo),為公司系統(tǒng)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全環(huán)境。 二、公司安全生產(chǎn)目標(biāo): 不發(fā)生

2、重大及以上事故和事件;一般電網(wǎng)、設(shè)備事故率和障礙率較上年有所下降。 三、公司安全監(jiān)督重點工作安排: l、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。 各單位要完成本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的修編工作,加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè),要滿足生產(chǎn)安全管理和監(jiān)督的需要,切實保證安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職權(quán)。 各單位安全監(jiān)督管理相關(guān)制度要根據(jù)適應(yīng)新的情況的要求進行調(diào)整,特別是在設(shè)備安全監(jiān)督、安全投入、安全科技、基建項目設(shè)計審查、工程竣工驗收、用戶工程并網(wǎng)監(jiān)督管理等方面要有制度和規(guī)范的創(chuàng)新和突破。 2、落實防止人身傷亡事故各項措施,確保人身死亡零目標(biāo)。 各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)造安全條件和保

3、障;提高安全防范技能;嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)程制度。落實安全教育培訓(xùn)制度;加強工器具、機械設(shè)備的管理;加強小型作業(yè)現(xiàn)場的人身安全管理,加大習(xí)慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度,切實控制人身惡性事故。 嚴格監(jiān)督各生產(chǎn)單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治,強化解鎖鑰匙管理的監(jiān)督;建立起有效的防錯機制和糾錯機制。 加強對承發(fā)包工程的安全管理和臨時工的安全管理,防止發(fā)生合同制職工、農(nóng)民工、外包工、臨時工人身傷亡事故。3、以安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建科學(xué)安全管理平臺。 開展sheq管理體系貫標(biāo)工作,超高壓局、供電局在一季度前進入試運行階段;、局在二季度完成三層體系文件編

4、寫工作,三季度進入試運行階段;、4個局在底完成三層體系文件編寫工作。其他四個供電單位、基建施工單位、非生產(chǎn)單位也要以貫標(biāo)的工作思路在某些層面、重點專業(yè)同步開展。 結(jié)合sheq管理體系貫標(biāo)工作,全面推廣現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)。各單位編寫各自的現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)指導(dǎo)書,并同實施標(biāo)準化作業(yè)。 4、繼續(xù)突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體齊抓共管的合力作用,加大安全獎懲考核力度,建立安全風(fēng)險考核機制。 要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,加大考核的獎勵力度和范圍,增加公司發(fā)電、基建、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全考核。 要在事故處理時用”三鐵”反“三違”,堅持“四不放過”原則,嚴肅安全生產(chǎn)問責(zé)制,人為責(zé)任事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司“說清楚”。對

5、隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴肅處理。 各單位要加大干部職工收入與安全指標(biāo)完成情況的關(guān)聯(lián)度,完善健全安全獎懲考核體系。 5、樹立電網(wǎng)“大安全觀”、安全發(fā)展觀和安全效益觀,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。 要著力從企業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計、基建、運行、檢修、調(diào)度、用電、農(nóng)電、多經(jīng)管理等各層面強化監(jiān)督,突出全過程管理。重點工程設(shè)計階段要進行項目的安全評估;施工階段要進行工程項目的安全監(jiān)理;投產(chǎn)階段要落實設(shè)備驗收責(zé)任制,誰驗收簽字誰承擔(dān)缺陷設(shè)備的安全責(zé)任;設(shè)備投產(chǎn)運行要嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度;電網(wǎng)調(diào)度要嚴明紀律。生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)等保證體系與安全監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用。 6、堅持從結(jié)果型管理向預(yù)防性管理

6、轉(zhuǎn)變,深入持久地實施安全性評價動態(tài)管理。 要一方面做好安評整改監(jiān)督落實工作,另一方面繼續(xù)完成其他供電單位第二輪專家組查評工作。 對評價提出的共性問題,有針對性監(jiān)督整改。已被評價單位,要制定滾動整改計劃,落實責(zé)任,以保證多層次閉環(huán)動態(tài)管理實施到位。未進行評價的供電單位下半年安排專家組查評。完成調(diào)度中心安全性評價,有效實施對主網(wǎng)系統(tǒng)的評價和診斷。7、嚴肅調(diào)度紀律,監(jiān)督落實電網(wǎng)運行規(guī)程,維護電網(wǎng)生產(chǎn)運行的統(tǒng)一調(diào)度。各級調(diào)度部門要嚴格執(zhí)行電網(wǎng)運行規(guī)程的要求,健全電網(wǎng)事故防范體系。要進一步加強并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的監(jiān)督管理,尋求對并網(wǎng)發(fā)電廠監(jiān)管的途徑、辦法。各供電企業(yè)地區(qū)調(diào)度堅決服從公司調(diào)度中心的指揮,做到令行

7、禁止。各級安全監(jiān)督部門要把調(diào)度命令執(zhí)行情況納入安全考核范圍,對違反調(diào)度紀律的各類行為要認真查處。8、強化輸配電運行安全監(jiān)督管理,加強電力設(shè)施保護,加強需求側(cè)安全監(jiān)督,維護好電網(wǎng)安全的外部環(huán)境。認真總結(jié)分析輸配電線路故障的特點和規(guī)律,從強化輸配電線路運行管理著手,切實提高防范人為外力破壞的管理能力。 要完善組織,加大宣傳力度,強化護線組織,提高護線效果。采取宣傳教育和嚴厲打擊同舉并重的有效措施,防范人為蓄意破壞電力設(shè)施的行為。不斷探索新形勢下護線工作的途徑、方式和手段,有針對性解決違章建筑、違章植樹、違章作業(yè)的線下“三違”現(xiàn)象。要協(xié)調(diào)自治區(qū)政府將電力設(shè)施保護納入各級地方政府綜合治理責(zé)任狀考核范圍

8、,在防止外力破壞工作方面有新進展。要處理好高耗能負荷接入系統(tǒng)的生產(chǎn)運行管理與用戶設(shè)備技術(shù)指標(biāo)把關(guān)工作,達到安全與行風(fēng)優(yōu)服并重。9、完善公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急機制。預(yù)警制度方面,加大對安全監(jiān)督通知書的執(zhí)行力度,讓安全預(yù)警制度發(fā)揮作用。 應(yīng)急機制方面,加強預(yù)案學(xué)習(xí)和應(yīng)急演習(xí),切實提高應(yīng)急處理和快速反應(yīng)的能力。10、加強安全教育培訓(xùn)工作,提高各級人員安全生產(chǎn)意識和綜合安全素質(zhì)。 要求領(lǐng)導(dǎo)干部參加各單位自行組織的春查安全考試,公司對新調(diào)整的干部實行調(diào)考。 各單位要加強生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)工作,提高專業(yè)技術(shù)水平和防范事故的技能,符合崗位需要。 各級安全監(jiān)督機構(gòu)人員要全面熟悉掌握安全生產(chǎn)的知識,保證對電網(wǎng)、設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況的監(jiān)督職責(zé)。11、規(guī)范安全費用提取制度,加大安全投入,積極推廣科技興安項目。要加大對安全費用使用效果的檢查;重視科技對安全生產(chǎn)的影響和作用;引進“科技興安新項目,積極采用技術(shù)防誤措施,提高人員失誤的防范和控制水平。依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)水平。 12、進一步推進企業(yè)安全文化建設(shè)工作。 要在樹立正確安全價值觀、優(yōu)化安全環(huán)境、標(biāo)準化安全設(shè)施建設(shè)、樹立安全典范、建立安全文化網(wǎng)絡(luò)等方面做出更好地嘗試,要著重做好八個方面的工作。 13、加強交通、消防、公安保衛(wèi)工作。建立健全交通安全管理網(wǎng)絡(luò),嚴格內(nèi)部準駕證制度和事故責(zé)任追究制,有效防范重特大交通事故發(fā)生。進一步

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