街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設調研對策

1、街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設調研對策免費文秘網免費公文網 街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設調研對策2010-06-29 18:51:29免費文秘網免費公文網街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設調研對策街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設調研對策(2)按照省委組織部的統(tǒng)一部署，我市開展了街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設專題調研，較好地摸清了我市街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設的基本情況及存在的問題，并在分析問題原因的基礎上，研究提出了加強街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設的對策和建議。一、基本情況及主要做法（一）街道社區(qū)社會工作人員隊伍基本情況。我市下轄4個城區(qū)、兩個開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有45個街道、189個社區(qū)，200萬市區(qū)人口，從事街

2、道社區(qū)社會工作人員18835人。按照工作性質及分工，街道社區(qū)社會工作人員可大致分為三類：一是街道社會工作管理人員。主要包括街道領導和社會工作管理科室的工作人員，共1099人，分布在民政、勞動和社會保障、綜治司法、教育衛(wèi)生、殘聯(lián)、計生、工青婦等社會工作管理領域。二是社區(qū)專職工作者和從事服務性工作的社區(qū)工作人員。主要包括社區(qū)黨委（支部）書記、主任和“低保專干”、工會組織員、殘聯(lián)負責人、婦女工作助理等專職干部和公益崗位人員，共59人。三是社區(qū)義工（志愿者）。主要包括社區(qū)各類社會工作骨干，如樓棟長、單元長、支部書記、黨小組長、黨團員和群眾中的志愿者，共13777人。（二）加強社會工作人才隊伍建設的主要

3、做法。面對城區(qū)社會工作量急劇增加的新形勢，市、區(qū)兩級黨委、政府從維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的大局出發(fā)，采取有效措施，加強街道社區(qū)社會工作人員隊伍建設，促進了街道社區(qū)社會工作水平的提升。一是綜合施策，充實和優(yōu)化街道社區(qū)干部和工作人員隊伍。針對街道特別是社區(qū)干部和工作人員年齡偏大、素質偏低的問題，2003年以來，市、區(qū)兩級通過招錄公務員、面向社會公開選聘、開發(fā)公益崗位、購買社會服務等方式，共選聘優(yōu)秀年輕街道干部150多名，素質較高的社區(qū)干部180多名，從事業(yè)單位分流人員中選出200多名干部充實到社區(qū)，從下崗職工中招聘了3000多名社區(qū)公益崗位工作人員。二是加強培訓，提高社區(qū)工作人員的綜合素質。本著

4、分工負責的原則，各級組織部門每年制定街道社區(qū)黨務干部培訓計劃，舉辦社區(qū)黨組織書記培訓班，組織社區(qū)書記到外地學習考察；各級民政部門通過函授教育、短期培訓、以會帶訓、交流研討、參觀考察等多種形式，擴大培訓面，提高培訓效果。據統(tǒng)計，近三年來，市、區(qū)兩級共舉辦各類培訓班300余期，社區(qū)干部和工作人員參訓率達90%以上。三是加大投入，支持街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設。從2000年開始，市、區(qū)兩級財政列出專項資金用于提高社區(qū)干部工資待遇。其中，市財政每年拿出100萬元，不足部分由區(qū)財政解決。經過幾年的調整，社區(qū)主任、副主任的工資已由2000年以前的每月50元左右分別提高到目前的650元和550元。市政府還

5、通過出臺優(yōu)惠政策，采取資源共享、合力共建、政策回遷等辦法，較好地解決了社區(qū)辦公用房、辦公設施等問題。二、存在的主要問題我市街道社區(qū)社會工作人才隊伍建設正處于起步階段，發(fā)展勢頭比較好，但也存在一些前進中的問題。主要有：（一）社會工作者總量不足，社會工作人才隊伍薄弱。調查數(shù)據顯示，目前我市城區(qū)街道、社區(qū)兩個層面專職社工人員總數(shù)為5058人，社工隊伍規(guī)模比5年前增加了一倍多，占市區(qū)人口總數(shù)。但與服務面和所承擔的工作量相比，與發(fā)達國家和地區(qū)專業(yè)社工人員占區(qū)域總人口2左右的比例相比，這支隊伍的總量明顯不足。目前城區(qū)每個專職社會工作者服務居民戶數(shù)都要超過500戶，最多的達到1500多戶，普遍超過市政府規(guī)定

6、的“一般每500戶居民配備1名社區(qū)居委會專職工作人員”的標準。由于隊伍規(guī)模小、社區(qū)工作量與日俱增，各社區(qū)普遍面臨人員緊張、工作疲于應付的困擾。許多社區(qū)干部反映：現(xiàn)在社會人員向社區(qū)集中，社會工作向社區(qū)下沉，社區(qū)工作量太大、而人手太少，工作很難做到位。如“低保專干”崗位，一個人要負責全社區(qū)的低保、社保、醫(yī)保等多項工作，經常忙得團團轉還難以完成任務。社區(qū)居民對社工人員少的問題也有明顯感受，在問卷調查中，有的被調查者認為應當增加社區(qū)社工人員數(shù)量。我市城區(qū)不僅社會工作者總量不足，“接受過良好的、系統(tǒng)的社會工作專業(yè)教育和培訓，善于運用社工專業(yè)知識和技能開展社會工作，并取得良好社會效益”的人員也非常少。據統(tǒng)計，在城區(qū)街道社區(qū)社工人員中，只有760人參加過社工專業(yè)的學習培訓，系統(tǒng)學習過社會工作專業(yè)的、取得社會工作者職業(yè)水平證書的目前還是空白，社會工作人才隊伍相當薄弱。 （二）社會工作者隊伍專業(yè)化水平低，難以適應城市居民對社會工作的需求。近年來，社區(qū)居