宿遷市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）

1、 宿遷市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織體系2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.3 成員單位職責(zé)2.4 縣（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.5 應(yīng)急工作組3 監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警3.3 預(yù)警發(fā)布4 應(yīng)急處置4.1 信息報(bào)告4.2 先期預(yù)防處置4.3 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)4.4 分部門(mén)響應(yīng)4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置4.6 社會(huì)動(dòng)員4.7 信息公布4.8 應(yīng)急響應(yīng)變更與終止5 后期處置5.1 善后處置5.2 調(diào)查評(píng)估5.3 征用補(bǔ)償5.4 災(zāi)害保險(xiǎn) 6 應(yīng)急保障6.1 隊(duì)伍保障6.2 資金保障6.3 物資

2、保障6.4 交通保障6.5 通信保障7 監(jiān)督管理7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任7.2 宣教培訓(xùn)8 附則8.1 預(yù)案編制與管理 8.2 預(yù)案演練8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 9 附件9.1 市氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)9.2 市氣象災(zāi)害分災(zāi)種應(yīng)急響應(yīng)指南（附表1-11）1 總則1.1 編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升氣象災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)氣象法氣象災(zāi)害防御條例江蘇省氣象災(zāi)害防御條例等法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案宿遷市突發(fā)事件總體應(yīng)

3、急預(yù)案等預(yù)案，結(jié)合我市實(shí)際，編制本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于影響本市行政區(qū)域內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。其中，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害和霾災(zāi)害分別按宿遷市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、宿遷市抗旱預(yù)案和宿遷市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案處置；因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、環(huán)境污染事故、道路交通事故、水上突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸或泄漏事故等，按其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。凡涉及跨我市行政區(qū)域，或超出我市處置能力，或需要由省政府負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

4、處置。1.4 工作原則以人為本、減少危害。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、防救結(jié)合。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警，實(shí)行預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)防災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相結(jié)合，提高應(yīng)急處置能力。屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)制，按照氣象災(zāi)害等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與。強(qiáng)化部門(mén)間信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，提升全社會(huì)抵御災(zāi)害的綜合防范能力。2 組織體系2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生跨市（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域大范圍氣象災(zāi)害，并造成或可能造成較大危害時(shí)，根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，市政府成立市氣象災(zāi)害防御指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮

5、部），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)，市政府根據(jù)應(yīng)急處置的需要，由市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)；副指揮長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市應(yīng)急管理局、市水利局、市委宣傳部、市發(fā)改委（市糧食和儲(chǔ)備局）、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市廣電總臺(tái)、市通管辦、宿遷日?qǐng)?bào)社、宿遷供電公司、電信宿遷分公司、移動(dòng)宿遷分公司、聯(lián)通宿遷分公司、鐵塔宿遷分公司、市氣象局、省水文水資源勘測(cè)局宿遷分局（市水

6、文局）、宿遷軍分區(qū)、市消防救援支隊(duì)、武警宿遷市支隊(duì)等部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，成員可增加縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人。2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)市指揮部下設(shè)市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室，設(shè)在市氣象局，由市氣象局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。主要職責(zé)：提出啟動(dòng)或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議；根據(jù)市指揮部授權(quán)起草發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害防御的文稿和宣傳信息，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的上傳下達(dá)；指導(dǎo)相關(guān)縣（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作；承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作。2.3 成員單位職責(zé)市應(yīng)急管理局：

7、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)情收集核查、損失評(píng)估和上報(bào)；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作，緊急情況下提請(qǐng)市政府請(qǐng)求駐地解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；配合有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助；配合有關(guān)協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送。市水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊、重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持工作；組織指導(dǎo)水利防洪設(shè)施巡查。市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和防災(zāi)指引信息發(fā)布，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布，做好輿情收集分析和輿論引

8、導(dǎo)工作。市發(fā)改委（市糧食和儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)與氣象災(zāi)害有關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目中央預(yù)算資金對(duì)上爭(zhēng)取；負(fù)責(zé)做好市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，并做好救災(zāi)物資的緊急配送。市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)需要組織師生疏散轉(zhuǎn)移、停止室外教學(xué)活動(dòng)、必要時(shí)停課等；指導(dǎo)督促學(xué)校開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳教育。市工信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)地區(qū)或受災(zāi)地區(qū)有關(guān)工業(yè)企業(yè)人員開(kāi)展自救互救。市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通治安秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)路段的交通管制和疏導(dǎo)工作，維護(hù)道路暢通；負(fù)責(zé)協(xié)助動(dòng)員受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員疏散轉(zhuǎn)移，情況危急時(shí)，依法采取強(qiáng)制措施，協(xié)助組織避災(zāi)疏散

9、；組織警力做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序維護(hù)工作。市民政局：協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)特困人員、孤兒、低保等困難對(duì)象和流浪乞討人員等的救助工作。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作，做好資金的審核、撥付工作。市人社局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)單位高溫情況下采取防暑降溫措施；加強(qiáng)高溫時(shí)段勞動(dòng)保障監(jiān)察。市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和治理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)的森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)由氣象因素引發(fā)的環(huán)境污染、重污染天氣等的應(yīng)急處置工作。市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地建筑工地、危房等的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，必要時(shí)停止戶外、高空和高溫作業(yè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地組

10、織開(kāi)展危舊房屋等的安全應(yīng)急檢查，協(xié)助做好危房等人員的撤離疏散；指導(dǎo)管理災(zāi)后重建工程設(shè)計(jì)、施工等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市園林綠化的氣象災(zāi)害防御工作，必要時(shí)關(guān)閉相關(guān)公園；負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織修復(fù)被毀的園林基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施；組織清除樹(shù)枝積雪、清理倒伏樹(shù)木，協(xié)助恢復(fù)交通、輸電、通信暢通。市城管局：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道、城市照明等市政設(shè)施的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，做好市區(qū)骨干道路、高架快速路、大型橋梁、涵洞、隧道等的積雪清掃工作；負(fù)責(zé)霓虹燈、廣告牌等戶外廣告設(shè)施的安全管理。市交通局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路交通、水上交通的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作；組織做

11、好國(guó)道省道等的清雪除冰工作；組織做好公交車(chē)、出租車(chē)、軌道交通等的安全營(yíng)運(yùn)工作，加強(qiáng)客運(yùn)組織，保障市民出行安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促港口、碼頭等落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和救援人員的運(yùn)輸車(chē)輛；負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的道路和設(shè)施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促加油站等落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。市文廣旅局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游線路調(diào)整和旅游安全工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促旅游景區(qū)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處

12、置工作；指導(dǎo)各級(jí)廣電媒體按應(yīng)急、氣象等部門(mén)意見(jiàn)及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療力量，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展因?yàn)?zāi)傷病人員醫(yī)療救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。市廣電總臺(tái)：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息；根據(jù)要求及時(shí)增播、插播氣象防災(zāi)信息和公眾防御指引信息。市通管辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司及時(shí)做好重大氣象災(zāi)害的通信保障。宿遷日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息和氣象防災(zāi)信息和公眾防御指引信息；負(fù)責(zé)及時(shí)做好相關(guān)宣傳報(bào)道。宿遷供電公司：負(fù)責(zé)保障防災(zāi)搶險(xiǎn)和生命線工程的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)防范雪災(zāi)、雷災(zāi)、風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等可能導(dǎo)致輸電線路斷線、電桿倒塌等事故，組織搶修因?yàn)?zāi)

13、損毀的電力設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活用電。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔宿遷分公司：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施。市氣象局：承擔(dān)市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)綜合研判氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，為災(zāi)害防御和應(yīng)急處置提供決策支持；負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作。省水文水資源勘測(cè)局宿遷分局（市水文局）：負(fù)責(zé)雨情、水情、墑情的測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)、分析工作，并及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)資料。 宿遷軍分區(qū)：根據(jù)應(yīng)急救援請(qǐng)求，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并及時(shí)組織調(diào)度兵力、裝備參與應(yīng)急救援，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾。市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消

14、防救援隊(duì)伍參加人員搜救、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置和救援工作。武警宿遷市支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置和救援工作，協(xié)同公安部門(mén)維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃颍Ｐl(wèi)重要目標(biāo)。根據(jù)工作需要增加的其他成員單位，按照部門(mén)職能參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和救援工作。2.4 縣（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)縣（區(qū)）的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。2.5 應(yīng)急工作組市政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整，并抽調(diào)相關(guān)人員設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、安全保供組、交通保暢組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、宣傳組、專(zhuān)家組等應(yīng)急工作組，各工

15、作組及成員單位可視不同災(zāi)種的應(yīng)急處置需要適時(shí)調(diào)整，各工作組組長(zhǎng)由市指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)指定。2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)組由市應(yīng)急管理局、市水利局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局、宿遷軍分區(qū)、市消防救援支隊(duì)等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)匯總掌握氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)和災(zāi)情險(xiǎn)情，組織分析研判；以市指揮部名義部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)縱向、橫向和各應(yīng)急工作組的綜合協(xié)調(diào)等工作。2.5.2 安全保供組安全保供組由市應(yīng)急管理局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市發(fā)改委（市糧食和

16、儲(chǔ)備局）、宿遷供電公司等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、供水供氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查和災(zāi)害防范，保障生產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)落實(shí)生活保供，做好供水供氣供電應(yīng)急供應(yīng)，保障糧油蔬菜等基本生活物資市場(chǎng)供應(yīng)充足和物價(jià)穩(wěn)定，把對(duì)市民生活的影響降至最低。2.5.3 交通保暢組交通保暢組由市公安局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、宿遷軍分區(qū)、武警宿遷市支隊(duì)等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害保障道路暢通和交通安全等工作；負(fù)責(zé)及時(shí)清除國(guó)道省道、高架路段、城市道路、橋梁、涵洞、隧道、碼頭等的冰雪和積澇，維護(hù)道路交通秩序。2.5.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組由市應(yīng)急管理局、市水利局、市公安局、市民政局、市住

17、建局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委（市糧食和儲(chǔ)備局）、宿遷供電公司、電信宿遷分公司、移動(dòng)宿遷分公司、聯(lián)通宿遷分公司、鐵塔宿遷分公司、宿遷軍分區(qū)、市消防救援支隊(duì)、武警宿遷市支隊(duì)等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)救援工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；維護(hù)社會(huì)治安；緊急調(diào)撥、管理、分配重要應(yīng)急物資和救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、受災(zāi)傷病人員的救治，組織衛(wèi)生防疫；負(fù)責(zé)電力、通信、交通等恢復(fù)和保障。 2.5.5 宣傳組宣傳組由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、市水利局、市廣電總臺(tái)、宿遷日?qǐng)?bào)社、市氣象局等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳力度，更大范圍讓市民

18、知曉防范氣象災(zāi)害相關(guān)知識(shí)和應(yīng)對(duì)措施，第一時(shí)間發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息，提高公眾的防范避險(xiǎn)意識(shí)；負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置宣傳報(bào)道，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。2.5.6 專(zhuān)家組專(zhuān)家組由市氣象局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)天氣變化趨勢(shì)的分析研判，為重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供災(zāi)害動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、分析評(píng)估、決策咨詢和處置建議等。3 監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)能力；完善災(zāi)害預(yù)報(bào)體系，提升災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)能力。3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警氣象部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害

19、發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)，為各級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。各應(yīng)急廣播中心和各傳播媒介要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)預(yù)警信息。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用自建的信息播發(fā)渠道，及時(shí)向本部門(mén)和單位內(nèi)部傳播重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等要充分發(fā)揮信息員、網(wǎng)格員等的作用，及時(shí)傳播重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。3.3 預(yù)警發(fā)布根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害程度，氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)由高到低分為級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，級(jí)為最高級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件9.1。市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的緊急程

20、度、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度綜合預(yù)估，向市指揮部提出啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)建議，其中，級(jí)、級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)或者授權(quán)副指揮長(zhǎng)簽發(fā)；級(jí)、級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)簽發(fā)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過(guò)傳真、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等方式進(jìn)行。 4 應(yīng)急處置4.1 信息報(bào)告各有關(guān)部門(mén)、單位和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)氣象災(zāi)害時(shí)，迅速向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，對(duì)較大以上和敏感突發(fā)事件信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告市政府。應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)匯總災(zāi)情信息，綜合研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議。

21、4.2 先期預(yù)防處置各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)，積極部署應(yīng)對(duì)和開(kāi)展先期處置，及時(shí)采取針對(duì)性的預(yù)控措施，做好氣象災(zāi)害、氣象衍生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有效降低氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少災(zāi)害損失。4.3 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)的各地、各有關(guān)部門(mén)和單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，按照職責(zé)分工做好應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，一般按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)綜合評(píng)估情況

22、啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。具體由市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)建議。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害和霾災(zāi)害分別按照宿遷市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、宿遷市抗旱預(yù)案和宿遷市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急響應(yīng)；因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、環(huán)境污染事故、道路交通事故、水上突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸或泄漏事故等，由有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或牽頭部門(mén)分別按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急響應(yīng)。4.4 分部門(mén)響應(yīng)氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)、重要工業(yè)品、通信保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題，由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信管理部門(mén)分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；造成環(huán)境污染事件，引發(fā)重污染天氣，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭依據(jù)

23、宿遷市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案宿遷市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等相應(yīng)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)水旱災(zāi)害，由水利部門(mén)牽頭依據(jù)宿遷市防汛防旱相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)城市洪澇，由水利、住建部門(mén)依據(jù)相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；影響或涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭依據(jù)相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭依據(jù)宿遷市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；造成嚴(yán)重?fù)p失需進(jìn)行緊急生活救助、造成突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、引發(fā)森林火災(zāi)，由應(yīng)急管理部門(mén)分別按照宿遷市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案宿遷市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案宿遷市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等相應(yīng)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；引發(fā)生產(chǎn)安全、道路交通事故、火災(zāi)、特種

24、設(shè)備事故和電網(wǎng)大面積停電事件，由應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革部門(mén)分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；造成水上突發(fā)事件，由海事、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依據(jù)宿遷市水上搜救應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)；其他部門(mén)按照相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信管理、鐵路、能源監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)預(yù)案做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍在各級(jí)人民政府統(tǒng)一指揮下，做好搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 氣象部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)，組織專(zhuān)題會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息并

25、及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位，同時(shí)依據(jù)各地各部門(mén)的需求提供專(zhuān)門(mén)氣象應(yīng)急保障服務(wù)。4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅人員等，防止災(zāi)情險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大和產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況。當(dāng)出現(xiàn)超出發(fā)生地處置權(quán)限或能力范圍的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)政府或指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。4.6 社會(huì)動(dòng)員氣象災(zāi)害發(fā)生地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害處置，

26、組織基層單位和人員開(kāi)展自救互救，緊急情況下可依法征用車(chē)輛、物資、設(shè)施、場(chǎng)地、人員等。4.7 信息公布公布?xì)庀鬄?zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。信息公布內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。4.8 應(yīng)急響應(yīng)變更與終止根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展變化，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)氣象災(zāi)害影響將擴(kuò)大或減輕，市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)提出變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)簽發(fā)批準(zhǔn)后變更應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。5 后期處置5.1 善后處置受災(zāi)地區(qū)縣（區(qū)

27、）政府（管委會(huì)）組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，盡快組織修復(fù)受損公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。5.2 調(diào)查評(píng)估災(zāi)害發(fā)生地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的成因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析應(yīng)對(duì)處置工作的科學(xué)性，提出改進(jìn)措施，并報(bào)送市政府或市指揮部。重大氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)對(duì)工作情況應(yīng)逐級(jí)報(bào)送省政府或省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。5.3 征用補(bǔ)償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的車(chē)輛、物資、設(shè)施、場(chǎng)地等

28、。造成損壞或無(wú)法歸還的，應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)償或做其他處理。5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)鼓勵(lì)公民、企業(yè)事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事宜，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。6 應(yīng)急保障6.1 隊(duì)伍保障各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全部門(mén)之間及與駐蘇部隊(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)，提高先期處置和快速救援能力。各地各有關(guān)

29、部門(mén)要依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。6.2 資金保障各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全與氣象災(zāi)害防御救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將氣象災(zāi)害救助資金和救助工作經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。6.3 物資保障 工信、城管、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急、發(fā)改（糧食和儲(chǔ)備）等部門(mén)應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，并根據(jù)需求及時(shí)更新、調(diào)整儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量，確保救災(zāi)工作需要。6.4 交通保障 交通、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、火車(chē)、船舶的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸暢通；公安部門(mén)保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理。6.5 通信保障各電信

30、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施，做好災(zāi)區(qū)公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障等工作。7 監(jiān)督管理7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。7.2宣教培訓(xùn)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)充分利用各類(lèi)媒體，做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)工作，普及防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界主動(dòng)獲取災(zāi)害預(yù)警信息的意識(shí)，提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)自救互救的能力。8 附則8.1 預(yù)案編制與管理市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化需要及時(shí)組

31、織修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）可參照本預(yù)案，制訂完善本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。8.2 預(yù)案演練各有關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展不同規(guī)模的應(yīng)急演練，通過(guò)演練鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，熟悉應(yīng)急流程，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。9 附件9.1 市氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)9.1.1 級(jí)預(yù)警（1）氣象災(zāi)害已造成特別重大事故或影響；或者省級(jí)已啟動(dòng)我市氣象災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并且氣象災(zāi)害可能對(duì)我市造成特別重大影響。（2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨，造成特別重大影響。（3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市大部地區(qū)出現(xiàn)大

32、暴雪、部分地區(qū)特大暴雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪，并且積雪特別嚴(yán)重，對(duì)道路、交通等造成特別重大影響。9.1.2 級(jí)預(yù)警（1）氣象災(zāi)害已造成重大事故或影響；或者省級(jí)已啟動(dòng)我市氣象災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并且氣象災(zāi)害可能對(duì)我市造成重大影響。（2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大暴雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨，并可能造成重大影響。（3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪、部分地區(qū)大暴雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪，并且積雪嚴(yán)重，可能對(duì)道路、交通等造成重大影響。（4）冰凍：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)由于降雨（雪

33、）造成的嚴(yán)重道路結(jié)冰，并可能對(duì)道路、交通等造成重大影響；或者出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍，并可能對(duì)供水、供氣等造成重大影響。（5）高溫：過(guò)去48小時(shí)我市大部地區(qū)最高氣溫達(dá)39以上（以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)，下同），且有成片地區(qū)出現(xiàn)40以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)39以上高溫，并可能造成重大影響。（6）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)陣風(fēng)12級(jí)以上大風(fēng)（臺(tái)風(fēng)以外），并可能造成重大影響。（7）寒潮：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市大部地區(qū)最低氣溫下降18以上，且上述地區(qū)最低氣溫降至0以下，并可能造成重大影響。9.1.3 級(jí)預(yù)警（1）氣象災(zāi)害已造成較大事故或影響；或者省級(jí)已啟動(dòng)我市氣象災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并且

34、氣象災(zāi)害可能對(duì)我市造成較大影響。（2）暴雨：過(guò)去24小時(shí)我市大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨，并可能造成較大影響。（3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市大部地區(qū)出現(xiàn)大雪、部分地區(qū)暴雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪，并有較大積雪，可能對(duì)道路、交通等造成較大影響。（4）冰凍：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的較重道路結(jié)冰，并可能對(duì)道路、交通等造成較大影響；或者出現(xiàn)較重冰凍，并可能對(duì)供水、供氣等造成較大影響。（5）高溫：過(guò)去48小時(shí)我市大部地區(qū)最高氣溫達(dá)39，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)39以上高溫，并可能造成較大影響。（6）大風(fēng)：預(yù)計(jì)24小時(shí)我市大部地

35、區(qū)將出現(xiàn)陣風(fēng)10級(jí)以上大風(fēng)（臺(tái)風(fēng)以外），并可能造成較大影響。（7）寒潮：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市大部地區(qū)最低氣溫下降14以上，且上述地區(qū)最低氣溫降至0以下，并可能造成較大影響。9.1.4 級(jí)預(yù)警（1）省級(jí)已啟動(dòng)我市氣象災(zāi)害級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并且氣象災(zāi)害可能對(duì)我市造成一定影響。（2）暴雨：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)暴雨、且有成片大暴雨，并可能造成一定影響。（3）暴雪：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市大部地區(qū)將出現(xiàn)大雪、有成片暴雪，并有明顯積雪，可能對(duì)道路、交通等產(chǎn)生一定影響。 （4）高溫：過(guò)去48小時(shí)我市大部地區(qū)最高氣溫達(dá)37，且有成片地區(qū)出現(xiàn)39以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37以上高溫，并可能造成

36、一定影響。9.2 防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害各主要部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施（附表1-11）附表1 暴雨災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)、級(jí)級(jí)級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防暴雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園做好停課準(zhǔn)備，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間，避免學(xué)生在暴雨時(shí)段上學(xué)、放學(xué)；保護(hù)已經(jīng)抵達(dá)學(xué)校學(xué)生、幼兒園兒童的安全公安部門(mén)維護(hù)道路交通治安秩序；對(duì)水毀、積水路段制定繞行路線，實(shí)行交通引導(dǎo)或管制；督促相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位做好重要設(shè)施防洪防漬工作組織警力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；限制道路車(chē)流車(chē)速，必要時(shí)實(shí)行交通管制協(xié)助受災(zāi)群眾安全快速轉(zhuǎn)移；必要時(shí)封閉高速公路、實(shí)行道路警戒和交通管制

37、資源規(guī)劃部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)分析研判，制作發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防住建部門(mén)指導(dǎo)各地督促施工單位落實(shí)防暴雨應(yīng)急措施，暫停施工；組織檢查施工工地情況，及時(shí)排水；組織做好城市供水設(shè)施搶修、恢復(fù)城市供水等應(yīng)急措施，保證城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行城管部門(mén)組織檢查城市公共設(shè)施和場(chǎng)所積水情況，及時(shí)修復(fù)因暴雨造成的水毀設(shè)施交通部門(mén)協(xié)助公安部門(mén)規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保暴雨災(zāi)害發(fā)生時(shí)交通安全通暢；督促公路機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的公路交通設(shè)施組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的公路、橋梁、隧道、

38、內(nèi)河航道和其他受損壞的重要交通設(shè)施水利部門(mén)組織指導(dǎo)水利防洪設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，保證農(nóng)村供水指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持工作，保證農(nóng)村供水農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)防御措施，組織農(nóng)田排澇和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織指導(dǎo)搶收成熟作物文廣旅部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客和做好救災(zāi)工作；必要時(shí)關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施衛(wèi)生健康部門(mén)組織做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作組織搶救受災(zāi)傷病員；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，防止和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延應(yīng)急部門(mén)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和救助的準(zhǔn)備；督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨安全措施會(huì)同有

39、關(guān)方面組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供生活救助；督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨安全措施；組織、協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，緊急情況時(shí)協(xié)調(diào)武警、消防救援官兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)根據(jù)要求負(fù)責(zé)應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)救災(zāi)物資新聞媒體運(yùn)用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警信息，增播、插播暴雨防災(zāi)信息和公眾防御指引信息，提醒公眾采取防護(hù)措施供電部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，采取必要措施避免設(shè)施損壞加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控；迅速調(diào)集力量，組織搶修水毀設(shè)施通信部門(mén)保障通信設(shè)施安全氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；對(duì)暴雨趨勢(shì)分析研判并向有關(guān)部門(mén)滾動(dòng)通報(bào)相關(guān)情況

40、消防救援部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知居住在低洼地帶、危舊房屋、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)建筑物等的人員注意可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況，并組織排查安全隱患組織轉(zhuǎn)移居住在低洼地帶、危舊房屋、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)建筑物等的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)社區(qū)鄉(xiāng)村及時(shí)了解暴雨預(yù)警信息，并通知本區(qū)住戶關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài)，檢查防雨措施落實(shí)情況組織力量對(duì)本區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援社會(huì)公眾注意收聽(tīng)、收看暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警信息；關(guān)閉門(mén)窗，盡量減少外出；戶外人員尋找安全地帶躲雨，并注意防止雷擊；及時(shí)從危險(xiǎn)建筑物內(nèi)撤離附表2 暴雪災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)、級(jí)級(jí)級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好

41、防雪災(zāi)準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防雪災(zāi)工作；停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)已經(jīng)抵達(dá)學(xué)校學(xué)生、幼兒園兒童的安全；必要時(shí)停課公安部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況信息，限制高速公路車(chē)流車(chē)速；及時(shí)處置因暴雪引起的交通事故；配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)清雪除冰及時(shí)處置因暴雪結(jié)冰引起的交通事故；強(qiáng)化交通指揮和車(chē)輛疏導(dǎo)，必要時(shí)封閉高速公路、高架道路，實(shí)行道路警戒和交通管制；配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)清雪除冰民政部門(mén)協(xié)調(diào)做好特困人員、孤兒、低保等困難對(duì)象和流浪乞討人員的救助工作住建部門(mén)督促各地加固危房等，及時(shí)清除屋面積雪；督促建筑工地停工；加強(qiáng)巡視，組織清除行道樹(shù)積雪、清理倒伏樹(shù)木，協(xié)助恢復(fù)交通；指導(dǎo)組織做好供水設(shè)施搶修、恢復(fù)供水等

42、應(yīng)急措施，保證城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行協(xié)助做好危房等人員的撤離疏散；做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作；督促建筑工地停工；加強(qiáng)巡視，組織清除行道樹(shù)積雪、清理倒伏樹(shù)木，協(xié)助恢復(fù)交通；組織修復(fù)被毀的園林基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，必要時(shí)關(guān)閉相關(guān)公園；組織做好城市供水設(shè)施搶修、恢復(fù)城市供水等應(yīng)急措施，保證城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行城管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的清雪除冰工作交通部門(mén)組織做好國(guó)道省道、高架路段、坡道彎道等的清雪除冰工作及時(shí)發(fā)布路況信息，提醒有關(guān)單位和駕駛員落實(shí)防凍防滑措施；督促公路部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等

43、；督促公路部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位搶修因?yàn)?zāi)損壞的公路交通設(shè)施組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)受災(zāi)中斷的國(guó)道、省道、內(nèi)河航道及其它受損壞的重要交通設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取防雪災(zāi)、防凍害措施組織對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取防雪災(zāi)、防凍害措施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作商務(wù)部門(mén)保障生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定文廣旅部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客和做好救災(zāi)工作；必要時(shí)關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施衛(wèi)生健康部門(mén)組織做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作組織醫(yī)療救治、搶救受災(zāi)傷病員和救災(zāi)防病工作應(yīng)急部門(mén)組織轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民；為進(jìn)

44、入緊急避難場(chǎng)所人員提供必要的救助措施；通知安委會(huì)各成員單位做好防雪災(zāi)安全生產(chǎn)工作組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民；為進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所人員提供必要的防護(hù)措施；督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雪災(zāi)工作組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民；為進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所人員提供必要的防護(hù)措施；參與、協(xié)調(diào)事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作糧食和儲(chǔ)備部門(mén)根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)救災(zāi)物資新聞媒體運(yùn)用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)報(bào)預(yù)警信息；增播、插播暴雪防災(zāi)信息和公眾防御指引信息，提醒公眾采取防護(hù)措施供電部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，采取必要措施避免設(shè)施損壞加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控；調(diào)集力量組織搶修雪災(zāi)損毀設(shè)施，保障電力供應(yīng)通信部門(mén)保障通信設(shè)施安全氣象

45、部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次消防救援部門(mén)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備進(jìn)入緊急救援救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)單位、居民清理積雪，要求加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物，并排查安全隱患組織轉(zhuǎn)移居住在危舊房屋、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)建筑物等易被雪壓的建筑物內(nèi)居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)社區(qū)鄉(xiāng)村及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)暴雪信息，通知住戶清理積雪，并排查安全隱患關(guān)注暴雪最新動(dòng)態(tài)，檢查積雪清理情況關(guān)注暴雪最新動(dòng)態(tài)，檢查積雪清理情況，組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援社會(huì)公眾注意收聽(tīng)、收看暴雪預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)了解暴雪動(dòng)態(tài)；主動(dòng)做好門(mén)前積雪清理；盡量不要出門(mén)，做好防滑防凍保暖措施附表3 冰凍

46、災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防凍保暖和防滑措施指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防凍保暖和防滑措施，必要時(shí)停課公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段民政部門(mén)根據(jù)需要開(kāi)放救助站，為進(jìn)場(chǎng)人員提供必要的防凍保暖措施開(kāi)放救助站，實(shí)施應(yīng)急防凍保障；做好特困人員、孤兒、低保等困難對(duì)象和流浪乞討人員救助工作住建部門(mén)指導(dǎo)落實(shí)供氣、供暖調(diào)配；加強(qiáng)設(shè)備巡查，組織做好供水設(shè)施搶修、恢復(fù)供水等應(yīng)急措施，保證供水管網(wǎng)正常運(yùn)行；組織做好供氣、供暖設(shè)施設(shè)備的防凍保暖工作；組織對(duì)相關(guān)樹(shù)木、花卉等采取緊急防凍措施城管部門(mén)組織做好市政公用設(shè)施的防

47、凍保暖工作；組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作交通部門(mén)組織做好公共交通車(chē)輛等的防凍保暖和緊急調(diào)配工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)冰凍情況做好道路除冰工作農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防凍措施；指導(dǎo)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好災(zāi)后處置工作衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)嚴(yán)重低溫引發(fā)相關(guān)疾病的防護(hù)知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作應(yīng)急部門(mén)組織做好低溫冰凍安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防低溫冰凍措施督促做好低溫冰凍安全生產(chǎn)工作；協(xié)調(diào)低溫冰凍天氣引發(fā)的災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，保障受災(zāi)群眾的基本生活糧食和儲(chǔ)備部門(mén)根據(jù)要求負(fù)責(zé)應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)救災(zāi)物資新聞媒體運(yùn)用

48、多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫冰凍預(yù)報(bào)預(yù)警信息，增播、插播低溫冰凍防災(zāi)信息和公眾防御指引信息，提醒公眾采取防護(hù)措施供電部門(mén)加強(qiáng)供電設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；落實(shí)電力調(diào)配及相關(guān)措施，做好相關(guān)設(shè)備防凍保暖工作 通信部門(mén)加強(qiáng)通信設(shè)施防凍保暖工作，保障線路和通信暢通氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫冰凍預(yù)報(bào)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)防凍保暖工作，尤其做好水管水表等的防凍保暖工作社區(qū)鄉(xiāng)村通知住戶做好各項(xiàng)防凍保暖工作，尤其做好水管水表等的防凍保暖工作，并提示居民注意取暖設(shè)施的用電、用氣安全；組織做好除冰工作社會(huì)公眾注意收聽(tīng)、收看低溫冰凍預(yù)報(bào)預(yù)警

49、信息，及時(shí)添衣保暖；做好水管水表防凍工作；出行避開(kāi)結(jié)冰路段；年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、心腦血管等疾病者注意積極預(yù)防附表4 高溫災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防暑降溫工作指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等高溫時(shí)段暫停進(jìn)行戶外活動(dòng)必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課，應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)已到校學(xué)生和入園兒童并做好防暑降溫工作公安部門(mén)加強(qiáng)道路交通安全管理，及時(shí)處理車(chē)輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)的交通事故民政部門(mén)加強(qiáng)救助站管理，做好防暑降溫工作對(duì)特困人員、孤兒、低保等困難對(duì)象和流浪乞討人員采取特殊保護(hù)措施人社部門(mén)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)用人單位違反有關(guān)工作時(shí)間、工

50、資津貼規(guī)定，侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的，依法責(zé)令改正住建部門(mén)督促建筑施工單位采取防暑降溫措施指導(dǎo)各地督促建筑施工單位高溫時(shí)段暫停戶外作業(yè)和高空作業(yè)城管部門(mén)督促環(huán)衛(wèi)人員采取防暑降溫措施督促環(huán)衛(wèi)人員高溫時(shí)段暫停戶外作業(yè)交通部門(mén)督促交通物流單位采取防暑降溫措施督促易燃易爆物品運(yùn)輸車(chē)輛采取防護(hù)措施高溫時(shí)段停止戶外、道路路面作業(yè)水利部門(mén)加強(qiáng)水源調(diào)度，保障生產(chǎn)和生活用水加強(qiáng)水源調(diào)度，保障生活和重點(diǎn)生產(chǎn)用水加強(qiáng)水源調(diào)度和用水管理，保障居民生活用水農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取防高溫措施文廣旅部門(mén)對(duì)旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社加強(qiáng)管理，督促采取防暑降溫措施建議某些戶外旅游項(xiàng)目暫停開(kāi)放必要時(shí)，

51、高溫時(shí)段關(guān)閉戶外旅游場(chǎng)所衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)感冒、中暑、熱射病等的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治工作應(yīng)急部門(mén)督促安委會(huì)成員單位和高危行業(yè)、企業(yè)等加強(qiáng)高溫條件下安全生產(chǎn)管理，落實(shí)防暑降溫和安全生產(chǎn)措施新聞媒體運(yùn)用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的高溫預(yù)警信息，提醒社會(huì)公眾做好防暑降溫工作供電部門(mén)防范因用電量過(guò)高，電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載過(guò)大而引發(fā)故障采取錯(cuò)峰用電措施，保障用電供給和安全氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)報(bào)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次消防救援部門(mén)注意防范因電器超負(fù)荷等引起火災(zāi)的危險(xiǎn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合應(yīng)急管理部門(mén)，積極救助困難戶、老弱人員；在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防高溫中暑常識(shí)社區(qū)

52、鄉(xiāng)村及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)高溫信息，通知本區(qū)住戶做好防暑降溫工作社會(huì)公眾注意收聽(tīng)、收看高溫預(yù)報(bào)預(yù)警信息；調(diào)整作息時(shí)間，注意調(diào)節(jié)飲食，做好防暑降溫工作；高溫時(shí)段避免戶外活動(dòng)附表5 大風(fēng)災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等加固戶外設(shè)施，做好防大風(fēng)工作；大風(fēng)時(shí)段停止室外教學(xué)活動(dòng)住建部門(mén)指導(dǎo)督促各地對(duì)建筑工地設(shè)施、危舊房屋等采取加固措施，必要時(shí)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好危舊房?jī)?nèi)人員撤離疏散工作；指導(dǎo)督促建筑施工單位停止高空作業(yè)；組織對(duì)易被大風(fēng)吹倒的古樹(shù)名木、行道樹(shù)木等采取加固措施城管部門(mén)督促做好霓虹燈、廣告牌等戶外廣告設(shè)施的加固和安全管理工作交通部門(mén)通知水上作業(yè)和過(guò)往船舶避風(fēng)；加固港口設(shè)

53、施防止船舶走錨、擱淺和碰撞；避風(fēng)的船舶應(yīng)視情采取積極措施，妥善安排人員留守或轉(zhuǎn)移到安全地帶；督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)主體等采取一定的防風(fēng)措施衛(wèi)生健康部門(mén)及時(shí)開(kāi)展因?yàn)?zāi)受傷病人的醫(yī)療救治工作應(yīng)急部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和危房?jī)?nèi)居民到安全場(chǎng)所避風(fēng)，為受災(zāi)群眾提供基本生活救助；督促高危行業(yè)、企業(yè)等落實(shí)防風(fēng)措施新聞媒體運(yùn)用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，增播、插播大風(fēng)防災(zāi)信息和公眾防御指引信息，提醒公眾注意防范供電部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)控架空輸電線安全，并提前進(jìn)行加固；及時(shí)搶修損毀線路氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息及相關(guān)

54、防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次消防救援部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施本轄區(qū)大風(fēng)防御和應(yīng)急救援工作社區(qū)鄉(xiāng)村提醒住戶關(guān)好門(mén)窗、做好防風(fēng)工作，大風(fēng)時(shí)段避免外出社會(huì)公眾注意收聽(tīng)、收看大風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)了解天氣變化；大風(fēng)時(shí)段不要出門(mén)，不要在廣告牌、架空電線電纜、樹(shù)木下躲避或逗留附表6 寒潮災(zāi)害部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級(jí)級(jí)、級(jí)級(jí)住建部門(mén)對(duì)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施對(duì)樹(shù)木、花卉采取緊急防寒防凍措施交通部門(mén)通知相關(guān)水域水上作業(yè)和過(guò)往船舶避風(fēng)或者繞道航行；加固港口設(shè)施防止船舶走錨、擱淺和碰撞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)主體等做好防寒措施指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)主體等做好防凍措施衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)寒潮降溫引發(fā)相關(guān)疾病的防護(hù)知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作應(yīng)急部門(mén)采取防寒救助措施新聞媒體運(yùn)用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確播發(fā)氣象