鍋爐安全管理規(guī)范

1、鍋爐安全管理規(guī)范（試行）第一章 總則第一條 為了加強鍋爐安全管理工作，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)范。 第二條 本規(guī)范適用范圍：容積30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓0.1MPa(表壓)，且額定功率0.1MW的熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。 第三條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督本規(guī)范的執(zhí)行。 第二章 安全職責(zé) 第四條 鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行國家和黑龍江省有關(guān)鍋爐安全方面的法規(guī)，依法履行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對鍋爐安全管理工作全面負責(zé)，具體做好以下工作： 一、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的

2、規(guī)定，保證鍋爐安全使用。二、設(shè)置鍋爐安全管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，全面負責(zé)鍋爐的安全管理工作； 三、按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，組織對鍋爐安全管理人員、鍋爐作業(yè)人員、水處理作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。 四、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項安全管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案； 五、定期聽取本單位鍋爐安全管理機構(gòu)及安全管理人員的工作匯報，每月至少一次到鍋爐房進行現(xiàn)場巡查，檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時消除安全隱患。 第五條 鍋爐安全管理人員應(yīng)熟悉國家和黑龍江省有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定，依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定，履行鍋爐安全管理工作責(zé)任，應(yīng)持特種設(shè)備管理人員證上崗

3、，具體負責(zé)： 一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐安全的各項管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案，報送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗計劃、檢修計劃，并對檢修的質(zhì)量進行驗收，保證設(shè)備完好； 三、檢查鍋爐安全管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、反映有關(guān)安全問題，消除安全隱患； 四、負責(zé)組織鍋爐、水處理作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)； 五、對鍋爐使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，情況緊急時，可以決定停止使用鍋爐并及時報告本單位負責(zé)人。第六條 鍋爐作業(yè)人員、水處理作業(yè)人員應(yīng)持特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗。并遵守以下規(guī)定：一、作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和

4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。二、積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。三、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度。四、拒絕違章指揮。五、發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。 第三章 鍋爐房 第七條 鍋爐房建造應(yīng)符合鍋爐房設(shè)計規(guī)范、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等有關(guān)規(guī)定。 第八條 鍋爐房設(shè)備應(yīng)選用符合安全、節(jié)能、環(huán)保的要求，提高機械化、自動化水平。、第九條 鍋爐安裝應(yīng)符合設(shè)計要求，安裝質(zhì)量應(yīng)符合鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50273）的要求。第十條 鍋爐的安裝、改造與維修工作，必須由取得省級質(zhì)量

5、技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的施工單位實施。 第十一條 鍋爐的安裝、改造與維修過程，必須由特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗，檢驗合格后方可交付使用。 第四章 使用管理 第十二條 鍋爐注冊登記 一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向大興安嶺地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請辦理使用登記，領(lǐng)取特種設(shè)備使用登記證。未辦理使用登記的鍋爐不得投入使用。 二、使用單位申請辦理使用登記應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，逐臺提交以下資料：1、安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗證明；2、進口鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗報告；3、鍋爐安裝質(zhì)量證明書；4、鍋爐水處理方法及水質(zhì)

6、指標(biāo)；5、承壓附件的質(zhì)量證明書或者產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及強制性產(chǎn)品認證證書；6、鍋爐安全管理的有關(guān)規(guī)章制度。三、鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證懸掛在鍋爐房內(nèi)，并在鍋爐的明顯部位噴涂使用登記證號碼。四、鍋爐長期停用、安全狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的，使用單位應(yīng)及時向原登記機關(guān)申請變更登記； 五、鍋爐存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，使用單位應(yīng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)將使用登記證交回原登記機關(guān)，予以注銷。第十三條 鍋爐安全技術(shù)檔案鍋爐使用單位應(yīng)建立鍋爐安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一、 鍋爐設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；二、 鍋爐定期檢驗報告

7、和定期自行檢查的記錄；三、 鍋爐日常使用狀況紀(jì)錄；四、 鍋爐及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)紀(jì)錄；五、 鍋爐運行故障和事故記錄；六、鍋爐能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 七、安全培訓(xùn)及教育記錄和應(yīng)急預(yù)案演練記錄。第十四條 鍋爐房規(guī)章制度: 一、崗位責(zé)任制 二、交接班制度 三、巡回檢查制度四、安全操作規(guī)程 五、設(shè)備定期檢修制度六、水質(zhì)管理制度七、安全保衛(wèi)制度八、清潔衛(wèi)生制度第十五條、鍋爐使用單位應(yīng)具有下列資料：一、法規(guī)與文件：1、安全生產(chǎn)法2、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 3 、黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例4、特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定5、高耗

8、能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法6、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程7、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程8、有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程9、壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程10、鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則11、鍋爐水處理檢驗規(guī)則12、鍋爐壓力容器使用登記辦法13、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法14、特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則15、特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則16、安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程17、有關(guān)鍋爐的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18、主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的規(guī)定制度和下發(fā)的文件。二、鍋爐房技術(shù)資料1、鍋爐房平面布置圖2、水、氣、風(fēng)、煙、燃料各系統(tǒng)流程圖3、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)流程圖4、鍋爐及附屬設(shè)備操作規(guī)程5、水處理方法及水質(zhì)指標(biāo)三、鍋爐及輔機資

9、料1、總圖及受壓部件圖2、受壓元件強度計算書或計算結(jié)果匯總表3、熱力計算書或計算結(jié)果匯總表4、鍋爐質(zhì)量證明書5、安裝使用說明書6、鍋爐登記表7、鍋爐定期檢驗報告8、鍋爐其他圖樣資料9、輔機總圖及易損件圖第十六條 鍋爐房應(yīng)有以下記錄，并保存記錄一年以上一、運行記錄1、鍋爐及附屬設(shè)備的運行記錄2、水處理設(shè)備運行記錄及水質(zhì)化驗記錄3、煤質(zhì)化驗及排渣含碳量化驗記錄4、交接班記錄二、檢查記錄1、單位主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員的檢查記錄2、設(shè)備缺陷記錄3、巡回檢查記錄三、檢修記錄1、設(shè)備累計運行時間記錄2、維護保養(yǎng)記錄3、修理及改造記錄4、定期檢驗記錄5、事故記錄第十七條 安全運行管理一、鍋爐在正式投運前以

10、及在運行中，按照安全技術(shù)規(guī)范和檢定規(guī)程規(guī)定的校驗和檢定周期，對安全閥、壓力表、溫度計、水位計和安全保護裝置、測量調(diào)控裝置以及有關(guān)附屬儀器儀表進行校驗檢修并作出記錄;，合格后方可投入使用。二、鍋爐在運行中，應(yīng)保證汽壓、水位、溫度正常，做好運行檢查和記錄（記錄項目見附錄A）。三、鍋爐在使用中應(yīng)至少每月定期對設(shè)備狀態(tài)及技術(shù)性能進行檢查，并作好記錄。四、鍋爐出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。五、蒸汽鍋爐運行中，遇有下列情況之一時，應(yīng)緊急停爐。1、鍋爐水位低于水位計最低可見邊緣。2、不斷加大給水及采取其他措施，但水位仍繼續(xù)下降。3、鍋爐水位超過最高可

11、見水位（滿水）標(biāo)志，經(jīng)放水仍不能見到水位標(biāo)志。4、給水泵全部失效或給水系統(tǒng)故障，不能向鍋爐進水。5、水位計或安全閥全部失效。6、設(shè)置在蒸汽空間的壓力表全部失效。7、鍋爐受壓元件損壞且危及運行人員安全。8、燃燒設(shè)備損壞，爐墻倒塌或鍋爐構(gòu)架被燒紅等嚴(yán)重威脅鍋爐安全運行。9、其他異常情況危及鍋爐安全運行。六、熱水鍋爐運行中遇有下列情況之一時，應(yīng)立即停爐：1、因循環(huán)不良導(dǎo)致鍋水汽化，或鍋爐出水溫度上升到與出口壓力下飽和溫度的差不小于20。2、出水溫度迅速上升并已失去控制。3、循環(huán)水泵或補給水泵全部失效。4、壓力表或安全閥全部失效。5、鍋爐受壓元件損壞且危及司爐人員安全。6、補給水泵不斷向鍋爐補水，鍋爐

12、壓力仍繼續(xù)下降。7、燃燒設(shè)備損壞，爐墻倒塌或鍋爐構(gòu)架被燒紅等嚴(yán)重威脅鍋爐安全運行。8、其他異常運行情況，且超過安全運行允許范圍。七、鍋爐使用單位應(yīng)制定符合本單位實際情況的鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年至少開展一次事故應(yīng)急救援演練工作，演練活動應(yīng)有記錄。 八、較長時間停爐時，應(yīng)采取必要的防腐、防凍措施。九、鍋爐使用單位，必須做好鍋爐設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。鍋爐和附件的維護保養(yǎng)分一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和停爐保養(yǎng)。一級保養(yǎng)一般在鍋爐運行三個月后進行一次（項目和內(nèi)容見附錄B.）；二級保養(yǎng)在鍋爐運行1年后進行一次（項目和內(nèi)容見附錄C）；鍋爐停爐后應(yīng)進行停爐保養(yǎng)。第十八條 經(jīng)濟運行管理一、鍋爐及其附屬設(shè)備和熱力管道的

13、保溫應(yīng)符合設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則（GB4272）的要求。二、鍋爐應(yīng)使用設(shè)計燃料或與設(shè)計燃料相近的燃料。鏈條爐排應(yīng)符合GB/T18342的要求。三、鍋爐運行時，應(yīng)經(jīng)常檢查管道、儀表、閥門及保溫狀況，確保其完好、嚴(yán)密，及時消除跑、冒、滴、漏等情況。四、鍋爐運行時，應(yīng)經(jīng)常檢查鍋爐本體及風(fēng)、煙設(shè)備的密閉性，發(fā)現(xiàn)泄漏要及時修理；鍋爐受熱面應(yīng)定時清灰，保持清潔。五、鍋爐在使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全按技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水質(zhì)處理，使水質(zhì)達到工業(yè)鍋爐水質(zhì)（GB1576）要求。六、在用鍋爐宜配備能反映經(jīng)濟運行狀態(tài)的儀器和儀表，并定期檢查、校驗。七、在用鍋爐的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合GB/T17954工業(yè)鍋爐經(jīng)濟運行和GB/

14、T18292生活鍋爐經(jīng)濟運行.的規(guī)定。第十九條 環(huán)保運行管理一、鍋爐的大氣污染排放應(yīng)符合GB13271的規(guī)定。二、燃煤鍋爐應(yīng)使用潔凈燃燒技術(shù)。三、出力大于等于20t/h（14MW）的鍋爐應(yīng)推廣安裝大氣污染物在線監(jiān)測裝置。四、鍋爐、濕式除塵及脫硫設(shè)備排放廢水應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。五、鍋爐及輔機的噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB12348的規(guī)定。第二十條 鍋爐定期檢驗一、鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗單位提出定期檢驗申請。 二、鍋爐的定期檢驗工作包括外部檢驗、內(nèi)部檢驗、水壓試驗三種。鍋爐受壓元件經(jīng)過重大修理或改造后也應(yīng)進行檢驗。三、對無法進行內(nèi)

15、部檢驗的鍋爐每三年進行一次水壓試驗。 四、鍋爐檢驗前，鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)做好檢驗前的準(zhǔn)備工作。定期檢驗時，鍋爐使用單位應(yīng)派鍋爐安全管理人員、鍋爐作業(yè)人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場做好安全監(jiān)護和配合工作，確保檢驗人員的安全及檢驗工作的順利進行。 五、未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的鍋爐不得繼續(xù)使用。第二十一條 事故報告一、鍋爐發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；事故發(fā)生單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。二、事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類；2、事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可

16、能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；3、已經(jīng)采取的措施；4、報告人姓名、聯(lián)系電話；5、其他有必要報告的情況。三、事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第五章 附則第二十二條 本規(guī)范由大興安嶺地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。 第二十三條 本規(guī)范自公布之日起實施。附 錄 A(資料性附錄)鍋爐運行記錄項目A.1蒸汽鍋爐鍋 爐運行參數(shù)鍋爐 運 行 參數(shù)記錄項目包括:a) 蒸 汽 壓力、溫度:b) 水 位 計沖洗:c) 水 位 計水位:d) 爐 膛 負壓;e) 爐 膛出口溫

17、度:f) 排 煙 溫度;8) 蒸 汽 流量計值;h) 省 煤 器進、出口溫度;i) 空 氣 預(yù)熱器進、出口溫度;J) 煤 層 厚度:k) 送 風(fēng) 機、引風(fēng)機、燃燒設(shè)備的電流值:1) 給 水 壓力、溫度及流量;m ) 燃 油(氣)壓力:n) 大 氣 污染物在線監(jiān)側(cè)值。A.12 鍋爐運行管理鍋爐 運 行 管理記錄項目有運行時間、班次、司爐工、本班能源消耗統(tǒng)計、排渣含碳量、設(shè)備檢修記錄、交接班記錄、鍋爐管理人員檢查記錄及記事欄等。A.2 熱水鍋爐 鍋爐運行參數(shù)熱水 鍋 爐 運行參數(shù)記錄項目包括:a) 工 作 壓力;b) 出 水 溫度、壓力:c) 回 水 溫度、壓力d) 爐 膛 負壓;e) 排 煙溫度

18、;f) 補 給 水量:9) 循 環(huán) 水量:h) 省 煤 器進、出口溫度:i) 空 氣 預(yù)熱器進、出口溫度;l) 煤 層 厚度;k) 送 風(fēng) 機、引風(fēng)機、燃燒設(shè)備及循環(huán)水泵的電流值;I) 燃 油 (氣)壓力:m) 大氣 污染物在線監(jiān)測值。 鍋爐運行管理鍋爐運行管理記錄項目有運行時間、班次、司爐工、本班能源消耗統(tǒng)計、排渣含碳量、設(shè)備檢修記錄、交接班記錄、鍋爐管理人員檢查記錄及記事欄等。附 錄 B(資 料 性 附 錄 )一 級 維 護 保 養(yǎng) 的 項 目 和 內(nèi) 容序號保養(yǎng)部位保養(yǎng)內(nèi)容及要求1水位計檢查水位計旋塞，消除泄露現(xiàn)象檢查照明設(shè)備，若有損壞及時修補2壓力表檢查三通旋塞及存水彎管管接頭，消除泄漏轉(zhuǎn)動三通旋塞，壓力表指針應(yīng)能恢復(fù)到零存水彎管應(yīng)楊通3安全閥檢查安全閥應(yīng)無泄漏檢查鉛封應(yīng)無損壞，排氣管應(yīng)暢通4管路及閥件清潔及補漆其外表面，修理保溫層檢修管路、閥件的漏水和漏氣現(xiàn)象調(diào)換填料、墊片5鍋爐本體檢查鍋爐外表應(yīng)無嚴(yán)重變形檢查人孔、手孔，清除泄漏換水清洗6輔助設(shè)備檢查一、二次風(fēng)管檢查并試驗各出灰裝置檢查除塵脫硫設(shè)備檢查給水、循環(huán)水泵及水處理設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備7燃燒裝置檢查傳動裝置各部分.并進行加油檢查噴嘴、調(diào)風(fēng)裝置、油氣管路，消除漏風(fēng)、漏氣、漏油及堵塞8爐墻、爐膛消除爐墻上漏煙、