韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其競爭力分析

1、韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力分析基于與日、美、英、德四國的比較吳學(xué)花 （濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 濟(jì)南 山東 250005）內(nèi)容摘要 文章從創(chuàng)造增加值能力、出口能力、貿(mào)易平衡狀況三個方面考察韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的競爭力水平，并與美國、日本、英國和德國四國進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)雖然近年來韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展，但是創(chuàng)造增加值的能力與日本、美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家還存在較大差距；出口占服務(wù)業(yè)出口的比重一直維持在30%左右，出口能力沒有明顯上升；貿(mào)易平衡方面呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的逆差狀態(tài)。韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對于美、日、英、德等發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)出較弱的國際競爭力。關(guān)鍵詞 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 國際競爭力 出口能力 貿(mào)易平衡 Abstr

2、act: The paper studies the international competitiveness of Korea producer service industry form three aspects, such as the value-added ability , the exporting ability and the balance of producer service account. The data of USA, Japan, UK and Germany is used to measure the level of Korea producer s

3、ervice industry. The conclusion is the international competitiveness of Korea producer service industry is still weak compared to advanced countries. Key words: producer service industry， the international competitiveness， the value-added ability， the exporting ability一、引言1966年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield在研究服

4、務(wù)業(yè)及其分類時，最早提出了生產(chǎn)性服務(wù)（ProducerServices）的概念。生產(chǎn)性服務(wù)又稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，在理論內(nèi)涵上是指市場化的中間投入服務(wù)，即可用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)的非最終消費(fèi)服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進(jìn)制造業(yè)，成為二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。格魯伯和沃克（1989）認(rèn)為“通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這一途徑，人力資本和知識資本的積累、日益專業(yè)化與迂回生產(chǎn)表現(xiàn)為一個不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)”。Katouzian (1970)分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于擴(kuò)大國內(nèi)國際市場的重要作用。Markusen (1989)和Marrewijk (1997)也

5、將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用與專業(yè)化分工和貿(mào)易結(jié)合起來，研究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)競爭力提升和經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理。Esvaran和Kotwal(2002)得出了生產(chǎn)性服務(wù)能夠有效地降低企業(yè)的制造成本的結(jié)論。從上世紀(jì)70年代開始，這種具有典型知識密集型特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的部分和投資的重點(diǎn)，產(chǎn)值和就業(yè)人口激增，成為推動國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。OECD（2000）的研究表明，以金融、保險、房地產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)為主要代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重從1987年以來基本上穩(wěn)居各服務(wù)行業(yè)之首，并且保持了超過其它服務(wù)業(yè)部門的高增長率。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的影響下，20世紀(jì)80年代東歐和亞太地區(qū)的生產(chǎn)性

6、服務(wù)業(yè)也開始發(fā)展起來。本文以韓國為例，探討其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來的發(fā)展及其國際競爭力水平的變化。一般來說，國際競爭力的概念可分為兩類。一類立足于國際市場。把國際競爭視同為直接的國際市場競爭，認(rèn)為“國際競爭力是指一國在國際市場上出售其產(chǎn)品的能力”（Orlowski，1982），即保持貿(mào)易順差或貿(mào)易平衡的能力。另一類立足于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。指一個國家在世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，各國的競爭力相比較，其創(chuàng)造增加值和國民財富持續(xù)增長的能力。二、韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力分析1980年代以前，制造業(yè)是韓國的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也是引進(jìn)外資和政府投資的重點(diǎn)，而針對服務(wù)業(yè)的政府政策支持很少。在1990年代之前，在韓國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)

7、構(gòu)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并不占優(yōu)勢，批發(fā)、零售、餐飲和旅店等服務(wù)業(yè)的增加值位居第三產(chǎn)業(yè)之首。之后，韓國政府開始重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加上信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動以及對外資的開放，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)才真正開始發(fā)展。文章將從國內(nèi)和國際角度，來探討韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力。首先立足于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，考察其創(chuàng)造增加值和國民財富持續(xù)增長的能力；其次立足于國際市場，探討韓國在國際市場上出售其生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品的能力和韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貿(mào)易平衡情況。從而揭示韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力水平。（一）韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造增加值能力分析以2000年價格計算，包括交通運(yùn)輸倉儲通信、金融、房地產(chǎn)租賃和商務(wù)服務(wù)、教育科研在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從

8、1995年的230640.2億韓元增加到2004年的376530.9億韓元，10年間增長41%1 郭懷英. 韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究J. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2008（2）.。根據(jù)韓國工商協(xié)會對3.4萬多家物流、IT、咨詢、廣告、設(shè)計、人才調(diào)配、設(shè)備租憑等領(lǐng)域商業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查，商業(yè)服務(wù)企業(yè)的銷售額由2001年的44萬億韓元，增長到2005年的74萬億韓元，5年內(nèi)增長了68.2%。20002005年金融保險、郵政通信、計算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、研究與開發(fā)、專業(yè)科學(xué)和技術(shù)服務(wù)、商務(wù)支持服務(wù)的價值量年增長率分別為6.4%、8.5%、7.7%、5.9%、18.4%、8.8%和8.6%。資料來源：

9、OECD STAN database圖1 韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)地位的變化在大多數(shù)國家中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有相對高的潛力。尤其是其增加值比例正穩(wěn)步地提高。韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也符合這種規(guī)律，在韓國，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正經(jīng)歷著一個相對較高的增長率。圖1中兩條曲線分別代表了1990年以來韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占GDP比重和第三產(chǎn)業(yè)增加值比重的變化情況。1990年以來，韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持了快于國民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的增長速度，因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中的地位逐漸上升，圖形上體現(xiàn)出來的兩條曲線趨勢都是呈現(xiàn)上升狀態(tài)的。盡管韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值比例正穩(wěn)步地增長，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在較大差距，表

10、現(xiàn)出較低的數(shù)字比例（見表2）。文章選取日本、美國、英國和德國等幾個分布于亞洲、美洲和歐洲的發(fā)達(dá)國家，將它們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與韓國進(jìn)行對比，進(jìn)而得出韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展所處的水平和存在的差距。在1990年代前期，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為18.37%，而同期日本、美國、英國和德國都超過了20%，尤其是美國，該比例超過了30%，達(dá)到31.53%。到2003年韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升到24.56%，與其他發(fā)達(dá)國家的距離有所拉近，但是差距仍然存在，當(dāng)年日本的比例為29.31%，超過韓國4.75個百分點(diǎn)，美國、英國和德國則分別比韓國高出10.65、8.76和8.65個

11、百分點(diǎn)。1990年代前期，韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重與發(fā)達(dá)國家間雖有差距，但是差距相對較小，分別低于日本、美國、英國和韓國2.52、6.26、2.81和6.94個百分點(diǎn)。經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，到2003年該差距進(jìn)一步縮小，韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占到服務(wù)業(yè)總增加值的42.92%，該比例超出了日本0.18個百分點(diǎn)，只比美國低2.51個百分點(diǎn)。 表1 韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)地位與部分發(fā)達(dá)國家對比 單位：%1990-1994平均1995-1999平均2000200120022003韓國A（1）18.3722.1522.4823.3524.8224.56B（2）36.2841.541.3241.484

12、3.242.92日本A23.6626.1327.6228.6429.0629.31B38.8039.9141.4442.1742.3342.74美國A31.5333.2534.8335.3935.2335.15B42.5444.3546.0246.0845.4445.43英國A26.0628.0930.1830.8432.5333.26B39.0940.6742.0642.443.8644.32德國A29.9531.132.4932.1432.4433.15B43.2243.5344.844.3644.5345.04資料來源：OECD STAN database注釋：（1）A代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增

13、加值占GDP比重；（2）代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重。上述分析表明，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近十余年來得到較大發(fā)展，但是創(chuàng)造增加值的能力與發(fā)達(dá)國家仍然存在一定的差距，在GDP中的地位有待提高。這種差距也預(yù)示著韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在著很大的發(fā)展空間和潛力。（二）韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口能力分析1990年代以來，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口占服務(wù)業(yè)出口的比重上下浮動范圍較小， 1990到1999年，比重有所上升，從19901994年的平均31%上升到19951999年的平均33.4%。但是2000年以后，多數(shù)年份該比重一直低于30%，只有2005年又達(dá)到31%。整體上近十幾年來，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在

14、服務(wù)業(yè)中出口比重一直維持在30%左右。該比重相對于英、美、德、日等發(fā)達(dá)國家是一個相當(dāng)?shù)偷臄?shù)字（見圖2）。在19901994年，美國、日本和德國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口平均比重分別為30.8%、35.5%和31%，與韓國差別還比較小，美國甚至要低于韓國的比重，但是之后三國表現(xiàn)出與韓國不同的發(fā)展態(tài)勢，到2005年三國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口比重分別上升了16.3、12.0和16.2個百分點(diǎn)，比重都超過了47%，生產(chǎn)性服務(wù)出口規(guī)模接近總的服務(wù)出口的一半，而韓國仍然滯留在1990年代初期的水平。圖2中美國、日本、英國和德國的曲線都在韓國之上，尤其是英國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一直具有較強(qiáng)的出口能力，在1990年代初期便達(dá)到

15、日本、美國和德國在2005年的水平，出口占服務(wù)業(yè)出口的比重高達(dá)47%，到2005年更是上漲到65%的高水平。通過比較可以看出，相對歐美等發(fā)達(dá)國家，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從出口能力角度體現(xiàn)出較弱的國際競爭力。資料來源： IMF，International Financial Statistics.圖2 韓國與部分發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口比重比較（三）韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易平衡能力分析近年來，韓國的出口總額一直持續(xù)增長，但是由于服務(wù)貿(mào)易中逆差的不斷擴(kuò)大，助長了經(jīng)常項目也出現(xiàn)逆差。而根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韓國服務(wù)貿(mào)易逆差的擴(kuò)大主要?dú)w因于兩個方面：一是服務(wù)項目逆差的長期延續(xù)；二是生產(chǎn)性服務(wù)項目逆差的迅速增加。表2中

16、的數(shù)據(jù)表明，自2000年以來，韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貿(mào)易逆差由55.42億美元上漲到2006年的87.59億美元，2006年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易逆差占服務(wù)貿(mào)易逆差總額的46.68%。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部，物流業(yè)和金融保險業(yè)一直呈順差狀態(tài)，但是通信業(yè)和其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則呈現(xiàn)持續(xù)的逆差。如2005年，通信行業(yè)的逆差為2.67億美元，計算機(jī)和信息服務(wù)逆差約3億美元，專利權(quán)使用費(fèi)和特需費(fèi)一項的貿(mào)易逆差更是高達(dá)26億美元。這一方面說明韓國注重通過引進(jìn)技術(shù)和知識來加速經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時也說明韓國在自我技術(shù)創(chuàng)新方面仍然存在巨大改進(jìn)空間，對外的技術(shù)依賴性很強(qiáng)。日益擴(kuò)大的貿(mào)易逆差表明韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力

17、有待提升。表2 韓國服務(wù)項目平衡狀況 單位：億美元項 目2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年服務(wù)業(yè)-28.48-38.72-81.98-74.24-80.46-130.92-187.63旅游服務(wù)-2.98-12.33-45.29-47.45-62.81-96.54-129.18生產(chǎn)性服務(wù)-55.42-52.74-60.89-68.36-73.10-79.32-87.59通信-2.35-3.44-3.08-3.52-1.90-2.67-3.12 金融保險4.361.360.922.416.3411.8813.98 房地產(chǎn)及其他-57.43-50.66-58.74

18、-67.25-77.54-88.52-98.45資料來源：韓國銀行（The Bank of Korea）三、結(jié)論與政策含義（一）結(jié)論通過第二部分從國內(nèi)和國際角度對韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、出口及貿(mào)易平衡三個方面的考察，可以得出如下結(jié)論：首先，1990年代以來，韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了較快地發(fā)展，在GDP和服務(wù)業(yè)增加值中的比重都呈上升狀態(tài)，說明其具有創(chuàng)造增加值和國民財富持續(xù)增長的能力，但是相比發(fā)達(dá)國家仍有很大的發(fā)展?jié)摿?。其次，通過對出口的考察來分析其在國際市場上出售產(chǎn)品的能力，發(fā)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家相比，韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的出口比重過低，并且比重上升趨勢緩慢，體現(xiàn)出較弱的國際競爭力。再次，通過對貿(mào)易平衡情況

19、的考察，得出韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貿(mào)易逆差呈持續(xù)擴(kuò)大的趨勢，其中專利權(quán)使用費(fèi)和特需費(fèi)、計算機(jī)和信息服務(wù)和通信服務(wù)等技術(shù)含量較高的部門構(gòu)成韓國生產(chǎn)性服務(wù)項目逆差的主要來源，體現(xiàn)了韓國對外來技術(shù)與服務(wù)的依賴。也說明韓國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是知識技術(shù)密集的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力較弱。（二）政策含義盡管生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有高生產(chǎn)率和高增長率的潛力，它的弱國際競爭力是目前服務(wù)項目逆差的主要原因。因此，提升服務(wù)部門的生產(chǎn)率和調(diào)節(jié)服務(wù)項目逆差需要致力于提升生產(chǎn)性服務(wù)生產(chǎn)率和國際競爭力的對策。Choi 和Yong-Jae等利用Guerrieri and Meliciani(2004)所用的度量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭

20、力的方法對韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)影響韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的主要因素是生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品在制造業(yè)和自身產(chǎn)業(yè)中的利用比率，單位勞動成本、信息與通信技術(shù)的擴(kuò)張5 Choi ,Yong-Jae, et al. Changes in international competitiveness in Korean producer service industries and implications. e-Kiet Industrial Economic Information, vol. 351。2007.書：M. 北京：出版社，2008：22.。作為中間投入品，隨著生產(chǎn)性服務(wù)在制造業(yè)和生

21、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身中利用的比例增加，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力在逐步提高。生產(chǎn)性服務(wù)作為自身產(chǎn)業(yè)的中間投入，預(yù)期將會在很大程度上幫助提升自身的國際競爭力。隨著單位勞動成本的下降和ICT基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力也會提升。因此要提高韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力，首先需要通過提高生產(chǎn)性服務(wù)的中間投入、提升制造業(yè)的外購等方式來增強(qiáng)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力；其次，考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，其長期發(fā)展需要保證有專門化的人力資源供給。人力資本的擴(kuò)張需要建立生產(chǎn)專門人力資源的機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)和研究機(jī)構(gòu)間的合作機(jī)制；再次，還應(yīng)該通過不斷地增加信息和通信技術(shù)設(shè)施來創(chuàng)造增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的環(huán)境。Cha

22、nges in international competitivenessin Korean producer service industries andimplications韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力變化與含義Analysis of determinants for enhancing the international competitivenessof the producer service industry增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的決定因素分析用Guerrieri and Meliciani(2004)所用的方法，對韓國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的決定因素進(jìn)行實證分析的結(jié)果表明，

23、主要的因素是中間投入的利用率、單位勞動成本、和信息與通信技術(shù)的擴(kuò)張，這與主要的OECD國家類似（見表4）。結(jié)果顯示，作為中間投入品，隨著生產(chǎn)性服務(wù)在制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身中利用的比例增加，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力在逐步提高。-生產(chǎn)性服務(wù)作為自身產(chǎn)業(yè)的中間投入，預(yù)期將會在很大程度上幫助提升自身的國際競爭力。- 隨著單位勞動成本的下降和ICT基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力也可能會提升。The utilization rate of the producer service industry is considerably lower compared to advanced countries.相對于發(fā)達(dá)國家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的利用率相當(dāng)?shù)突谏鲜龇治?，作為中間投入的利用率是競爭力的一貫關(guān)鍵決定因素，但是相對于發(fā)達(dá)國家韓國處于一個相當(dāng)?shù)偷乃健?制造業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)的中間投入比例變化顯示出平穩(wěn)的增長。然而，這個增長仍然不夠?qū)㈨n國提升到與發(fā)達(dá)國家同一水平(見表5A)。-另一方面，從1970年代中期到現(xiàn)在，生產(chǎn)性服務(wù)在自身產(chǎn)業(yè)內(nèi)作為中間投入的比例由23%提升到57%。然而，仍然落后于美國（64%）、英國（64%）和