對(duì)派性、選舉與村集體經(jīng)濟(jì)研究

1、對(duì)派性、選舉與村集體經(jīng)濟(jì)研究    摘要：本文討論了派性、村委會(huì)選舉與村集體經(jīng)濟(jì)狀況三者之間的關(guān)系，認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村，正是村集體較多的資源，為派性提供了形成的基礎(chǔ)，村委會(huì)選舉則為派性斗爭(zhēng)提供了恰當(dāng)?shù)耐緩?，而派性斗?zhēng)則為村委會(huì)選舉和村集體經(jīng)濟(jì)資源的再分配提供了特殊的組織方式。本文還討論了派性與半熟人社會(huì)的親和關(guān)系，和派性斗爭(zhēng)的不同形式。關(guān)鍵詞：派性 村委會(huì)選舉 村集體經(jīng)濟(jì) 半熟人社會(huì) 村級(jí)治理Abstract: This article discussed factionalis

2、m, village committee election and the village collective economy condition three between relations, thought that in the current countryside, is precisely village collective many re

3、sources, provided the foundation which for factionalism formed, the village committee has elected has provided the appropriate way for factionalism struggle, but factionalism struggle&#

4、160;has provided the special organization way for the village committee election and the village collective economy resources' redistribution. This article also discussed factionalism

5、60;and the half ripe person society's compatible relations, with factionalism struggle's different form. key word: Factionalism village committee elects the village collective econom

6、y half ripe person society village level government 概述第一次將選舉、派性與村集體經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)系起來(lái)，是在湖北一個(gè)長(zhǎng)期存在派性斗爭(zhēng)村莊觀察選舉的感受，那個(gè)村以前因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)資源多而派性斗爭(zhēng)不斷，歷任村委會(huì)主任和村支部書記都為爭(zhēng)奪村集體經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)而斗智斗勇。等到1999年第四屆村委會(huì)選舉，雖然選舉時(shí)依然競(jìng)爭(zhēng)激烈，選舉后卻因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)的衰敗，村干部的報(bào)酬無(wú)法兌現(xiàn)，村支部書記與村委會(huì)主任第一次真誠(chéng)地協(xié)商合作，村中以村支書和村委會(huì)主任為首的派性斗爭(zhēng)慣例，歷經(jīng)20余年，

7、在此有了中止的希望。第二次產(chǎn)生這種聯(lián)系，是在2000年到沙洋縣一個(gè)近年來(lái)為派性斗爭(zhēng)所嚴(yán)重影響村的調(diào)查。這個(gè)村并無(wú)派性斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)，但因?yàn)殒?zhèn)里撤換老支書引起一些村民及村中黨員的不滿，他們通過(guò)種種辦法來(lái)反對(duì)新任村支書，最后通過(guò)選舉將新任支書選掉，由此形成以老支書和新任支書為中心的長(zhǎng)達(dá)6年的派性斗爭(zhēng)。他們雙方的基本手段就是用經(jīng)濟(jì)手段和利益許諾來(lái)收買支持者。第三次產(chǎn)生這種聯(lián)系，是在浙江麗水市一個(gè)縣的調(diào)查。在城關(guān)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)委書記講縣城內(nèi)的5個(gè)村，每個(gè)村的派性都很嚴(yán)重，村委會(huì)選舉的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，因?yàn)楫?dāng)村干部有利可圖。這就一語(yǔ)道破了派性的實(shí)質(zhì)。以下我們討論派性、選舉與村集體經(jīng)濟(jì)資源的關(guān)系。一、派性與村委會(huì)選舉選

8、舉并不是投票者單純依據(jù)自己的意愿去投贊成或反對(duì)某某侯選人的票的過(guò)程。選舉必須要有侯選人與選民之間的互動(dòng)，也要有一種集結(jié)選民意愿，形成選民力量的機(jī)制。吳重慶在調(diào)查村委會(huì)選舉后，認(rèn)為“分散的村民是無(wú)力的，真正能反映力量對(duì)比的變量是村民自組織的程度”，無(wú)力的村民在對(duì)待選舉時(shí)，必然是一種“選來(lái)選去都是這些人”，“反正個(gè)個(gè)都是貪的”的結(jié)論，因此而影響了他們對(duì)選舉參與的熱情1。仝志輝較吳重慶對(duì)村委會(huì)選舉中村民參與的熱情稍稍樂(lè)觀，因?yàn)樗J(rèn)為在村委會(huì)選舉中，有一種精英動(dòng)員的機(jī)制在起作用。精英動(dòng)員是指那些較普通的村民有更大影響和更愿意參與村莊政治的人在選舉期間的活動(dòng)。他們明確贊成一些人，而反對(duì)另一些人，他們制造

9、有傾向的輿論導(dǎo)向，用感情或許諾去拉攏村民，從而將本來(lái)無(wú)政治的村民一一拉到了村委會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)2。吳重慶是希望通過(guò)對(duì)村委會(huì)選舉的考察，說(shuō)明當(dāng)前村莊自組織資源的嚴(yán)重不足，這反過(guò)來(lái)影響了村級(jí)治理。仝志輝則分析了在當(dāng)前村莊自組織資源不足的情況下，村莊精英個(gè)人的影響能力，這種影響能力通過(guò)一種頗為特殊的機(jī)制彌補(bǔ)了村委會(huì)選舉中村民參與效能感的不足，集結(jié)了選民的感受，并形成了選民的力量。精英動(dòng)員并非所有村委會(huì)選舉中都出現(xiàn)的現(xiàn)象，大多數(shù)的村委會(huì)選舉，還是如吳重慶所觀察到的，因?yàn)榇迩f缺乏自組織能力而導(dǎo)致村民參加選舉的效能感過(guò)低。而從精英動(dòng)員本身來(lái)看，我們本文關(guān)注的派性，事實(shí)上正是選舉中精英動(dòng)員的形式之一種，這種精英動(dòng)

10、員與一般的精英動(dòng)員所不同的是，它具有更加一般化的形式并與選舉形成了互動(dòng)關(guān)系。這種一般化的形式，就是它形成了自己較為固定的結(jié)構(gòu)，在村莊日常的治理過(guò)程中，它也會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，并且它往往以形成對(duì)壘兩派為自己的表現(xiàn)形式。與選舉的互動(dòng)關(guān)系是，選舉是派性形成和表達(dá)的集中場(chǎng)合，派性作為一種特別的選舉組織形式，會(huì)對(duì)選舉產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。一般情況下，選舉會(huì)強(qiáng)化派性意識(shí)，復(fù)活派性斗爭(zhēng)，而派性則增加了選舉的激烈性和真實(shí)性，提高了村民政治參與的效能感與參選率。 派性與村委會(huì)選舉的關(guān)系是，派性是村委會(huì)選舉的組織形式之一，村委會(huì)選舉是派性表達(dá)自己的場(chǎng)合之一，總的來(lái)講，當(dāng)前因?yàn)榇逦瘯?huì)選舉而形成派性的只是少數(shù)，村委會(huì)選

11、舉也往往只是派性表達(dá)自己的一種場(chǎng)合。我們說(shuō)派性因?yàn)檫x舉而被激活和強(qiáng)化，并不表明派性是因?yàn)檫x舉而產(chǎn)生的。產(chǎn)生派性的原因大致有二，一在于當(dāng)前村莊自組織能力缺乏，村民要表達(dá)自己感受，形成一致行動(dòng)時(shí)，傳統(tǒng)的宗族宗教組織已失去作用，而現(xiàn)代的組織形式又沒(méi)有，作為過(guò)渡形式的派性便可能應(yīng)運(yùn)而生；二在于當(dāng)前村莊有讓村民一致行動(dòng)的需要，特別是村集體占有一些經(jīng)濟(jì)資源，選舉出來(lái)的村干部掌握著村集體經(jīng)濟(jì)資源的分配大權(quán)時(shí)，這些村集體資源如何分配，與每一個(gè)村民和這些村民中一些群體的關(guān)系極大，村民便會(huì)有集結(jié)起來(lái)行動(dòng)的要求，選舉正好提供了表達(dá)這種要求的場(chǎng)合。 派性構(gòu)成了一些村莊選舉的基本力量，這種力量是在傳統(tǒng)的村莊自

12、組織資源大都消失，新的正式的結(jié)構(gòu)性力量還沒(méi)有產(chǎn)生的情況的產(chǎn)物。存在強(qiáng)宗大族，它們?cè)谶x舉中的表現(xiàn)當(dāng)然不是派性而是宗族，若存在正式的組織諸如為選舉而形成的相當(dāng)穩(wěn)定的派系，也不會(huì)有派性在選舉中發(fā)生作用的余地。一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的派系事實(shí)上會(huì)構(gòu)成政黨的雛形。但派性并不必然在村委會(huì)選舉中產(chǎn)生出來(lái)，因?yàn)樾问脚尚员旧硇枰杀?，它需要找到自己的收益空間，只有有了一個(gè)收益的空間，派性這個(gè)需要不斷地投入時(shí)間和精力的爭(zhēng)斗形式才會(huì)延續(xù)下去。集體經(jīng)濟(jì)資源是派性最為重要的收益空間，村莊精英對(duì)榮譽(yù)和面子的看法也可以構(gòu)成此種收益空間。與派性需要收益空間相關(guān)，隨著自然村的功能逐步集中到行政村（1 2 3 

13、;4  下一頁(yè)            村委會(huì)），和行政村半熟人社會(huì)的特點(diǎn)，行政村越來(lái)越成為形成派性斗爭(zhēng)的? 背稀?nbsp;當(dāng)前的農(nóng)村，榮譽(yù)和面子收益越來(lái)越受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和農(nóng)村普遍貧困化的困擾，而構(gòu)不成派性斗爭(zhēng)的收益空間。本文中，我們重點(diǎn)討論村集體經(jīng)濟(jì)資源狀況為派性提供的這種收益空間。 二、派性的基礎(chǔ)與展開(kāi)過(guò)程派性是與派系不同的一個(gè)詞匯。一般來(lái)說(shuō)，派性和派系都是指農(nóng)民之間的分派特征，但派系既然形成了“系”，就相當(dāng)穩(wěn)定，而派性僅僅是一

14、種分派特征，還沒(méi)有發(fā)展出穩(wěn)定的組織形態(tài)。筆者曾比較臺(tái)灣鄉(xiāng)村選舉中的“派系政治”和大陸選舉中的派性斗爭(zhēng)，討論了派性與派系之間的不同3。派性的產(chǎn)生是有社會(huì)基礎(chǔ)的。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)農(nóng)村中強(qiáng)有力的傳統(tǒng)組織如宗族、宗教組織存在時(shí)，派性并無(wú)產(chǎn)生的空間，這時(shí)候，農(nóng)村社會(huì)是通過(guò)宗族、宗教等特定規(guī)則和方式組織起來(lái)運(yùn)作的。而在農(nóng)民已完全原子化的社會(huì)中，僅僅依靠赤裸裸的利益聯(lián)結(jié)，也無(wú)法形成派性，因?yàn)樵踊拇迕袷请y以達(dá)成有效的合作協(xié)議的。 因此，構(gòu)成派性社會(huì)基礎(chǔ)的，是農(nóng)村傳統(tǒng)的強(qiáng)有力的具有構(gòu)成涂爾干所說(shuō)“機(jī)械關(guān)聯(lián)”基礎(chǔ)的集體意識(shí)解體，自組織能力消解，但村民現(xiàn)代的公民觀念還沒(méi)有完整發(fā)育，農(nóng)民也還未完全原子化的產(chǎn)

15、物。建國(guó)后，隨著革命運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)有力沖擊，農(nóng)村傳統(tǒng)的自組織能力喪失，農(nóng)民需要一致行動(dòng)以表達(dá)共同利益時(shí)，他們以新的形式組織起來(lái)，這種形式是在他們的日常生活中建構(gòu)起來(lái)的，比如具有共同地緣利益且相互熟識(shí)的鄰里關(guān)系，因?yàn)橥瑢W(xué)而形成的朋友關(guān)系，因?yàn)閷W(xué)藝而形成的師徒關(guān)系，因?yàn)榛橐龆纬傻挠H戚關(guān)系和因?yàn)檠壎纬傻淖谟H關(guān)系，這些關(guān)系的重要特點(diǎn)是往往限制在一個(gè)相對(duì)狹小的范圍之內(nèi)，關(guān)系鏈條很短，而且大都是十分個(gè)人化的關(guān)系。這種十分個(gè)人化的關(guān)系是從個(gè)人出發(fā)的，只有他本人才可以享有。其他人不能共享的關(guān)系，他的朋友，他的兄弟、親戚，他的鄰里等等，是以他本人為中心線索展開(kāi)的。其他人也如他一樣形成了自己特殊的個(gè)人交往圈，構(gòu)成

16、這每一個(gè)特定義往圈的關(guān)系，每一個(gè)都是特殊的、每一個(gè)也是狹窄短小的，沒(méi)有如過(guò)去強(qiáng)宗大族那樣可以動(dòng)員很多人的強(qiáng)大關(guān)系（這種關(guān)系大都已通過(guò)建國(guó)后的革命運(yùn)動(dòng)瓦解掉了），也因此，沒(méi)有一個(gè)具體的人的特殊交往圈是可以為其他人共享的。每一個(gè)人成為自己關(guān)系的獨(dú)占者。（相對(duì)來(lái)講，宗族是所有同族的人共同占有的交往圈和每個(gè)人都可以動(dòng)用的關(guān)系力量。）這種特殊占有狀況，就使得他本人沒(méi)有辦法將這些關(guān)系移交到其他人，他退出派性斗爭(zhēng)時(shí)，其他人也無(wú)法重拾他的全部關(guān)系資源，這正是派性不穩(wěn)定容易解體的原因。 以上每個(gè)人特殊占有自己關(guān)系資源的狀況，為派性的形成及其特征提供了展開(kāi)的基礎(chǔ)。但僅有這種交往圈是不夠的，還需要?jiǎng)佑眠@種

17、交往圈和關(guān)系資源去為特殊目的服務(wù)，比如為選舉服務(wù)或爭(zhēng)取其它好處。而在村莊，因?yàn)榇蟮膫鹘y(tǒng)和現(xiàn)代組織資源都不存在，每一個(gè)具體的人都無(wú)可以有效控制全村的交往圈和關(guān)系資源，因此，不同的交往圈就需要為某種目的進(jìn)行合作，這就產(chǎn)生了許諾和利益收買的問(wèn)題。這正是進(jìn)一步展開(kāi)派性的前提。 具體展開(kāi)派性的以上兩點(diǎn)，第一點(diǎn)就是，派性斗爭(zhēng)是以具體個(gè)人的關(guān)系為基礎(chǔ)展開(kāi)的，是以兩個(gè)對(duì)壘的個(gè)人為中心展開(kāi)的特殊交往? 凸叵底試吹畝岳蕁弊魑行牡木嚀甯鋈舜優(yōu)尚遠(yuǎn)氛型順鮒螅淥宋薹畈掛蛩順齠帕糲呂吹目杖保飧鑫譜帕礁鼉嚀迦說(shuō)墓叵等畝岳菀慘虼送囈狻饈保詿遄冢尚遠(yuǎn)氛蛭滌脅尚緣拇遄。贍蘢魑恢止呃有氯饈焙虻慕溝閎宋锘蚨岳菟降

18、墓叵等汛笪煌尚遠(yuǎn)氛皇且宰櫓男問(wèn)劍且韻骯叩男問(wèn)降靡栽詿遄有贍茉蚴牽尚遠(yuǎn)氛蛭岳菟街幸環(huán)降耐順觶繞煜摹尚栽詿遄恕?nbsp;展開(kāi)第二點(diǎn)，就是派性斗爭(zhēng)的雙方因?yàn)槎既狈ψ銐驊?zhàn)勝對(duì)方的群眾基礎(chǔ)，而不得不收買村中的其他村民，尤其是掌握著其他村民關(guān)系資源的那些村中精英人物，所謂選舉時(shí)“拉中間”的策略。既然是要拉中間，就一定要有經(jīng)濟(jì)利益上或其他方面的許諾，這種許諾十分危險(xiǎn)，因?yàn)樵S諾者往往無(wú)法兌現(xiàn)自己的諾言。起碼是無(wú)法公平地兌現(xiàn)自己的諾言。這樣一來(lái)，中間派變成反對(duì)派，另一方便會(huì)在村中占居上風(fēng)，派性斗爭(zhēng)因此而出現(xiàn)輪番執(zhí)政的景象。 以下我們討論兌現(xiàn)許諾的村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三、派性與村集體經(jīng)濟(jì)資源從以上討論可以看

19、到，派性斗爭(zhēng)的雙方都具有兩重結(jié)構(gòu)，一是與自己關(guān)系十分接近的緊密關(guān)系層，這一層面的人不是很多，但構(gòu)成復(fù)雜，基本上是以派性焦點(diǎn)人物為核心的親朋好友。親即姻親和宗親。在宗族意識(shí)不是很強(qiáng)的情況下，宗親主要是兄弟及堂兄弟這樣的近親。友則指與他關(guān)系密切的好朋友，拜把兄弟、同學(xué)戰(zhàn)友、生意上的合作者以及其他具有共同的特殊經(jīng)歷而結(jié)成的友誼。在當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村，友的力量已超過(guò)親的力量，成為村民交往圈的主導(dǎo)部分。無(wú)論是親是友，都是圍繞每個(gè)具體的人的，是特殊的；第二層面的是通過(guò)利益許諾而結(jié)成的利益聯(lián)盟，這部分人試圖通過(guò)支持派性斗爭(zhēng)中的一方，來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)上的好處或安全感。其中也有一些人因?yàn)槭菍?duì)方一派的堅(jiān)決反對(duì)，而成為另一派

20、的堅(jiān)定支持者。村集體經(jīng)濟(jì)在兩個(gè)方面為派性斗爭(zhēng)提供了理由或動(dòng)力。第一個(gè)方面為，村集體經(jīng)濟(jì)較多時(shí)，當(dāng)村干部會(huì)有更多個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益上的好處，村干部職業(yè)成為村中精英人物謀取的目標(biāo)。村莊精英為爭(zhēng)奪村干部職位而充分利用已有的關(guān)系，并不斷通過(guò)拉關(guān)系來(lái)結(jié)成新的利益聯(lián)盟。在爭(zhēng)奪村干部職位的過(guò)程中，村莊精英逐步分化結(jié)盟，形成一般是兩派有時(shí)是三派的對(duì)壘格局，到底鹿死誰(shuí)手，需要到選舉的市場(chǎng)上或上級(jí)的關(guān)系中得以決定。精英的分化與結(jié)盟，自然帶來(lái)村民的分化與派別的形成，派性自然而然就產(chǎn)生了；第二方面為，較多的村集體經(jīng)濟(jì)為派性斗爭(zhēng)提供了兌現(xiàn)許諾的條件，這種兌現(xiàn)又反過(guò)來(lái)會(huì)強(qiáng)化許諾的效力，從而強(qiáng)化在村干部選任時(shí)拉關(guān)系的力度，這種拉

21、關(guān)系的力度進(jìn)一步穩(wěn)固了派性的基礎(chǔ)，增加了派性斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。除以上兩個(gè)方面以外，較多的村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)派性產(chǎn)生的影響還有以下一點(diǎn)：在任村干部?jī)冬F(xiàn)許諾本身當(dāng)然是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)資源的一種再分配，這種再分配做得過(guò)頭了，就會(huì)引起其他村民的不滿，不滿的村民在一些有個(gè)人目的的村莊精英的動(dòng)員下，結(jié)成了對(duì)在任村干部的反對(duì)，這種反對(duì)可以利用一次選舉，一次村中重大事務(wù)的決策，或一次罷免案上一頁(yè)  1 2 3 4  下一頁(yè)           &#

22、160;及上訪來(lái)予表達(dá)。這個(gè)時(shí)候，充當(dāng)組織者的村莊精英，大都是在前次選舉中落選的那些有意當(dāng)村干部的人，他們因?yàn)楂@得了大量中間派，而具有了將那些兌現(xiàn)利益許諾時(shí)做過(guò)頭了的在任村干部反下來(lái)的實(shí)力。在村集體經(jīng)濟(jì)資源較多的村，村干部當(dāng)然不只是在兌現(xiàn)許諾時(shí)行使集體資源再分配的權(quán)力。而每一次對(duì)村集體資源的再分配，都會(huì)引發(fā)公平與否的爭(zhēng)論，這些爭(zhēng)論若多次重復(fù)，就可以被村莊精英利用，也就可能形成派性。村集體經(jīng)濟(jì)資源越多，再分配村集體經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)會(huì)就越多，數(shù)額也越大，形成派性的可能性就越大。沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)資源，不僅失去了再分配村集體資源的機(jī)會(huì)，也沒(méi)有關(guān)心個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的村莊精英來(lái)?yè)胶痛謇锏氖虑?，這時(shí)候，村莊的派性斗爭(zhēng)

23、無(wú)從談起。但并不抽象地存在集體經(jīng)濟(jì)資源與村莊派性的正相關(guān)關(guān)系。這與村集體經(jīng)濟(jì)資源獲得的途徑有關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)資源大致有兩種獲得途徑，一是某個(gè)村莊能人以他個(gè)人的經(jīng)營(yíng)才干和人格魅力來(lái)經(jīng)營(yíng)村莊企業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)所形成的集體財(cái)富。這種村莊如河南南街村、江蘇華西村等著名村莊和與這些著名村莊緊密相聯(lián)的王洪彬、吳仁寶等著名村莊創(chuàng)業(yè)者。這些村莊的集體資源起碼在創(chuàng)業(yè)者仍然健在時(shí)，不會(huì)成為形成村莊派性斗爭(zhēng)的潤(rùn)滑劑：村莊中無(wú)法產(chǎn)生一個(gè)與創(chuàng)業(yè)者魅力相提并論的反對(duì)派的首領(lǐng)。與派性斗爭(zhēng)的產(chǎn)生有正相關(guān)關(guān)系的擁有較多集體資源的村莊，是那些意外得到資源的村莊。在城郊村，村民并沒(méi)有創(chuàng)造財(cái)富，村莊領(lǐng)導(dǎo)人也沒(méi)有創(chuàng)造財(cái)富，但城市化提升

24、了村集體土地的價(jià)值，巨額的土地征用費(fèi)，和沒(méi)有任何一個(gè)村民及村干部享有巨額土地征用費(fèi)的合法占有權(quán)的情況下，如何分配這些意外得來(lái)的好處，就會(huì)引起村莊內(nèi)部的激烈爭(zhēng)論，分歧分派，派性自然而然就產(chǎn)生了。若恰好在這時(shí)候進(jìn)行選舉，村集體經(jīng)濟(jì)資源爭(zhēng)奪所形成的派性便集中爆發(fā)出來(lái)。之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)村民的參選舉可能更高，是因?yàn)榘l(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)土地增值，帶來(lái)村集體資源的再分配和在這種再分配過(guò)程中形成的派性。有了派性的選舉，就會(huì)有一幅熱鬧的圖景：精英走家串戶拉票真忙，村民三五成群細(xì)慢思量，最終，村里所有人都被動(dòng)員進(jìn)行選舉投票的現(xiàn)場(chǎng)。四、討論與結(jié)論1、派性與半熟人社會(huì)半熟人社會(huì)是我們用來(lái)描述當(dāng)前行政村（村委會(huì)）一級(jí)，村民

25、相互之間不很熟悉，但每個(gè)村民都與村干部熟悉現(xiàn)狀的一個(gè)概念4。正因?yàn)榇迕裰g不很熟悉，在缺乏組織結(jié)構(gòu)的情況下，派性成為動(dòng)員村民參與村莊事務(wù)的重要方式，這種動(dòng)員通過(guò)村委會(huì)選舉、村莊重大事務(wù)的決策等表現(xiàn)出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，在熟人社會(huì)如自然村中，村民相互之間十分熟悉，東家長(zhǎng)西家短，村民都很清楚，村莊輿論因此較為健全有力。沒(méi)有外來(lái)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生作用，自然村內(nèi)就可以達(dá)成共同決定，村民內(nèi)部分派斗爭(zhēng)在絕大多數(shù)時(shí)候就沒(méi)有必要，也缺乏產(chǎn)生的理由。在熟人社會(huì)中，赤裸裸的利益許諾往往為他人所不齒，而因?yàn)槭烊松鐣?huì)中每個(gè)人都是其他人的熟人，圍繞兩個(gè)焦點(diǎn)人物形成兩派時(shí)，對(duì)每個(gè)人的人際關(guān)系都損害太大，沒(méi)有人愿意在一個(gè)熟人社會(huì)中公

26、開(kāi)支持一個(gè)人以反對(duì)另一個(gè)人及這個(gè)人背后的群體。 其實(shí)，一般情況下，以自然村這樣的熟人社會(huì)為代表的地緣群體，往往是構(gòu)成行政村一級(jí)派性斗爭(zhēng)的基本力量。自然村一般都具有共同的地緣利益，有形成一致行動(dòng)的理由。自然村內(nèi)相互熟識(shí)，它作為一個(gè)基本力量參與到派性斗爭(zhēng)中，可以獲得本體性的安全感。自然村內(nèi)，相互熟識(shí)的每個(gè)村民一同參與到行政村的派性斗爭(zhēng)中時(shí)，它更象是為公共利益而不是為了赤裸裸的個(gè)人好處在行動(dòng)。相互熟識(shí)的人們相互鼓勵(lì)和支持，會(huì)創(chuàng)造超出村莊社會(huì)中的理性算計(jì)和行動(dòng)來(lái)。村委會(huì)選舉時(shí)，投票因此理直氣壯，村務(wù)決策時(shí)，表態(tài)因此旗幟鮮明。 也正是有了自然村及村莊派性斗爭(zhēng)焦點(diǎn)人物其他各種特殊關(guān)系的組合，構(gòu)成了派性斗爭(zhēng)雙方的基本力量，沒(méi)有這種基本力量，完全是利益許諾，很難形成派性斗爭(zhēng)的理由，特別是派性斗爭(zhēng)可以延續(xù)的理由。若以地緣或業(yè)緣等關(guān)系組合起來(lái)的基本力量足夠有力而穩(wěn)定，這種基本力量事實(shí)上就變成了不是圍繞某一個(gè)具體的人而是圍繞某一種共同的利益的新生力量，事實(shí)上就是形成了派系這樣一種遠(yuǎn)較派性穩(wěn)定的力量。派系之爭(zhēng)在臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉中十分普通，但派系一般是較行政村這一半熟人社會(huì)更為龐大社會(huì)比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的產(chǎn)物，因?yàn)樵卩l(xiāng)鎮(zhèn)這一層面，派性這一依賴個(gè)人關(guān)系形成的組織