黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)帳簿單證的管理規(guī)定資料

1、中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)帳簿、單證的管理規(guī)定 中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)帳簿、單證的管理規(guī)定 第條 為了規(guī)范加工貿(mào)易企業(yè)建帳行為，健全企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營效益和海關(guān)工作效率，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)海關(guān)稽查條例、有關(guān)會計法規(guī)及海關(guān)其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 凡在黃埔海關(guān)注冊或備案(不含異地報關(guān)備案)的外商投資企業(yè)、對外加工裝配經(jīng)營單位及加工企業(yè)、保稅倉庫等加工貿(mào)易企業(yè)，必須按照海關(guān)規(guī)定和會計法律法規(guī)，設(shè)置、編制和保管會計帳簿、會計憑證、會計報表及報關(guān)單證(或?qū)ｉT帳冊)等有關(guān) 資料，真實、完整、準(zhǔn)確地記錄和反映企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)情況。 第三條 凡在我關(guān)備案或注冊的對

2、外加工裝配的加工企業(yè)、保稅工廠有下列帳冊、憑證和報表所反映的業(yè)務(wù)活動的，必須按照海關(guān)稽查條例、相關(guān)會計法規(guī)的要求，建立健全和保管下列帳冊、憑證和報表： (一)進(jìn)出存帳。包括原材料帳、產(chǎn)成品帳、邊角廢料帳、生產(chǎn)設(shè)備帳、委托加工和受托加工帳，入倉單、送（出）貨單、領(lǐng)料單、退貨單。保存15年。 (二)反映每批量完工產(chǎn)品實際耗用原材料情況的帳冊或記錄。保存15年。 (三)銀行存款帳和現(xiàn)金日記帳。保管25年。 (四)與加工過程有關(guān)的資料，包括訂單、生產(chǎn)令（制造令）。保管15年。 (五)反映資金往來等情況的其它有關(guān)帳冊。保管15年。 (六)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表（一）至（三）（附件5、6、7），保管3

3、年。 第四條 凡在我關(guān)注冊的外商投資企業(yè)、對外加工裝配經(jīng)營單位有下列帳冊、憑證和報表所反映的業(yè)務(wù)活動的，必須按照海關(guān)稽查條例、有關(guān)會計法規(guī)的要求，建立健全和保管下列帳冊、憑證和報表： (一)進(jìn)出存帳。包括原材料帳、產(chǎn)成品帳、邊角廢料帳、生產(chǎn)設(shè)備帳、委托加工和受托加工帳，入倉單、送（出)貨單，領(lǐng)料單、退貨單。保存15年。 （二）反映每批量完工產(chǎn)品實際耗用原材料的帳冊或記錄。保管15年。 （三）與加工過程有關(guān)的資料，包括訂單、生產(chǎn)令（制造令）。保管15年。 （四）我國會計法規(guī)規(guī)定設(shè)立和保管的其他會計帳冊，憑證、報表。 (五)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表(一)至(三)(附件5、6、7)，保管3年。 第

4、五條 凡在我關(guān)注冊的保稅倉庫有下列帳冊、憑證和報表所反映的業(yè)務(wù)活動的，必須按照海關(guān)稽查條例、有關(guān)會計法規(guī)的要求，建立健全和保管下列帳冊、憑證和報表： (一)進(jìn)出存帳。包括商品進(jìn)出帳、邊角廢料帳、生產(chǎn)設(shè)備帳，入倉單、送（出）貨單、退貨單。保存15年。 （二）反映商品加工、包裝活動的帳冊。保存15年。 （三）銀行存款帳和現(xiàn)金日記帳。保管25年。 （四）與加工、包裝過程有關(guān)的資料，包括訂單、生產(chǎn)令。保管15年。 （五）反映資金往來等情況的其他有關(guān)帳冊。保管15年。 （六）加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表(一)至(三)(附件5、6、7)，保管3年。 第六條 加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口報關(guān)單證及進(jìn)出口業(yè)務(wù)資料，包括協(xié)

5、議、已核銷手冊及報關(guān)單復(fù)印件、關(guān)稅及代征稅繳款書、現(xiàn)執(zhí)行手冊，報關(guān)單、業(yè)務(wù)函電、進(jìn)出口運輸單證、發(fā)票、合同等業(yè)務(wù)資料，需自進(jìn)出口貨物放行之日起保管3年，保稅貨物報關(guān)單證保管期限為自進(jìn)出口放行之日至辦結(jié)海關(guān)核銷手續(xù)后3年，減免稅進(jìn)口貨物報關(guān)單證需保管至辦理解除監(jiān)管手續(xù)后3年。 第七條 加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)生的所有與進(jìn)出口有關(guān)的活動必須在上述帳冊、單證中記錄和反映。 上述帳冊、單證需在境內(nèi)企業(yè)法定經(jīng)營場所按規(guī)定期限完整保存。 各有關(guān)企業(yè)需根據(jù)會計規(guī)范和海關(guān)要求填制憑證和登記帳冊，依據(jù)實際收發(fā)貨物的時間(包括年、月、日)、數(shù)量、品名、規(guī)格、價格等予以記錄和反映。 保稅貨物與非保稅貨物、減免稅進(jìn)口設(shè)備與非減

6、免稅設(shè)備必須區(qū)分記錄和核算。 第八條 加工貿(mào)易企業(yè)必須遵照中華人民共和國黃埔海關(guān)進(jìn)出存帳規(guī)范(附件2)設(shè)置和登記原材料帳、產(chǎn)成品帳、邊角廢料、生產(chǎn)設(shè)備帳、委托加工和受托加工帳冊，設(shè)立和填制記帳憑證： 第九條 本規(guī)定所列帳冊、憑證由企業(yè)自行設(shè)制或購買使用。企業(yè)自行設(shè)制或購買使用的帳冊、憑證及報表的設(shè)置、登記、填制必須滿足海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。附件3所列進(jìn)出存帳格式僅供企業(yè)參考： 第十條 海關(guān)建立年度定期報送帳冊資料制度，各有關(guān)企業(yè)需在每年的1月1 日至4月30口將注冊或備案證明書、上一年度有關(guān)帳冊、報表(包括會計報表即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤表利加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表)送至海關(guān)審查。其中外商投資企業(yè)

7、、對外加工裝配經(jīng)營單位在年審時一并報送。委托會計師事務(wù)所記帳的企業(yè)可以委托事務(wù)所通過計算機向海關(guān)報送，運用計算機自行記帳的企業(yè)可以使用磁盤報送。 第十一條 海關(guān)對有關(guān)會計師事務(wù)所代理建帳和記帳情況是否符合海關(guān)要求實行評估，并公布評估合格名單。海關(guān)對未經(jīng)海關(guān)評估合格的事務(wù)所代理建立和記錄的帳冊資料將進(jìn)行實地審查其是否符合海關(guān)規(guī)范。有關(guān)企業(yè)自行決定是否委托事務(wù)所記帳或選擇委托記帳的事務(wù)所。 第十二條 加工貿(mào)易企業(yè)需按黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表填寫說明(附件4)的要求填制加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表(附件5、6、7)。 第十二條 海關(guān)推行使用計算機審查企業(yè)帳冊、報表，委托會計師事務(wù)所記帳和報

8、帳的企業(yè)，海關(guān)可以通過計算機查閱企業(yè)保存在事務(wù)所的帳冊資料，使用計算機自行記帳的企業(yè)可以通過計算機向海關(guān)傳輸帳冊資料供海關(guān)查閱。 第十四條 凡有關(guān)企業(yè)按照海關(guān)規(guī)定、會計法律法規(guī)設(shè)置、編制和保管的帳簿、單證，能夠真實、完整、準(zhǔn)確地記錄和反映企業(yè)進(jìn)出口貨物的購買，銷售、加工、使用、損耗和庫存等情況，能夠滿足本規(guī)定要求并按時報送有關(guān)資料的，其建帳行為即為符合海關(guān)要求。 第十五條 有關(guān)企業(yè)不按規(guī)定建立、保管和報送有關(guān)帳簿、單證和報表，向海關(guān)提供虛假情況或隱瞞重要事實，拒絕、拖延提供或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證的，由海關(guān)依據(jù)中華人民共和國海關(guān)稽查條例責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的

9、，取消報關(guān)資格，并作為海關(guān)評定企業(yè)管理類別的依據(jù)。其中違反中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施細(xì)則的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。 第十六條 本規(guī)定自公布之日起實行。 附件1：中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿及單證管理業(yè)務(wù)問答目 錄前 言第一部分：總體介紹1、中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的管理規(guī)定何時實施？針對的管理對象有哪些企業(yè)？2、管理規(guī)定出臺的目的是什么？3、制定管理規(guī)定的法律依據(jù)是什么？它與現(xiàn)有會計法律法規(guī)的關(guān)系如何？4、管理規(guī)定的主要內(nèi)容有哪些？5、管理規(guī)定對加工貿(mào)易企業(yè)賬冊及單證填制的基本原則是什么？6、管理規(guī)定對企業(yè)管理的積極作用主要體現(xiàn)在哪些方面？7、海關(guān)對企業(yè)記賬

10、方式有何規(guī)定？8、海關(guān)對企業(yè)賬簿、單證格式有何規(guī)定？ 9、海關(guān)對代理記賬的態(tài)度如何？10、企業(yè)不按規(guī)定建立健全賬冊管理將面臨怎樣的法律后果？第二部分：具體要求11、經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立的基本賬冊有哪些？12、經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)設(shè)置的基本原始憑證有哪些？ 13、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“原材料進(jìn)出存賬”？14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“產(chǎn)成品進(jìn)出存賬”？15、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“邊角廢料賬”？16、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何建立“收貨與轉(zhuǎn)廠對照賬”及“送貨與轉(zhuǎn)廠對照賬”資料？17、生產(chǎn)令（或稱“制造令”、“工單”等）需要反映什么內(nèi)容？18、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表？19、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易原材料來源與使

11、用情況表？20、跨年度收、付貨物與結(jié)轉(zhuǎn)不一致的，如何在加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表和加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表內(nèi)反映？21、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表內(nèi)“來源合計”減去“使用合計”與“期末實際庫存”必須相等嗎？22、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備使用情況表？23、企業(yè)賬冊及其憑證的保存年限如何？24、管理規(guī)定要求企業(yè)每年需定期向海關(guān)報送哪些資料？ 25、管理規(guī)定要求企業(yè)每年報送的資料何時報送？向何部門報送？26、可否由代理記賬公司代為報送報表？第三部分：常見疑問27、管理規(guī)定是否要求企業(yè)另建一套賬冊？ 28、海關(guān)是否設(shè)制有一套“標(biāo)準(zhǔn)賬冊”供企業(yè)按格式填制報送？29、海關(guān)加工貿(mào)易管理部門核銷

12、手冊的原則是什么？30、加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表反映的產(chǎn)成品及原材料的期末庫存與當(dāng)時加工貿(mào)易手冊核算的結(jié)余庫存必須一致嗎？31、海關(guān)對加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表反映的由于實際單損耗與備案數(shù)據(jù)差異原因產(chǎn)生的產(chǎn)成品及原材料的期末庫存與當(dāng)時加工貿(mào)易手冊核算的應(yīng)有庫存之間的“差異”將如何處理？ 32、海關(guān)是否對代理記賬公司、記賬軟件作出推薦或指定？ 33、通常所說的“物流賬”、“合同賬”、“海關(guān)賬”在概念上有何區(qū)別？34、進(jìn)出存賬中的“日期”欄應(yīng)登記入賬時間還是活動發(fā)生的時間？35、在進(jìn)出存賬中，必須逐筆登記嗎？能否每月匯總登記？36、進(jìn)出存賬的“

13、憑證號”應(yīng)填寫什么？37、企業(yè)能否手工編寫物流帳的憑證號碼？38、企業(yè)或記帳公司在使用記帳軟件錄入原始憑證時，系統(tǒng)往往會自動生成一個順序編號，該順序號是否可以當(dāng)作憑證號使用？39、進(jìn)出存賬的“摘要”要求反映來源與流向，具體要求是什么？40、在物流活動中所設(shè)置的各種單證需按統(tǒng)一規(guī)定編流水號嗎？41、企業(yè)登記單證或賬冊時的物料編碼與海關(guān)申報編碼不一致的，如何建立對應(yīng)關(guān)系？42、當(dāng)企業(yè)內(nèi)部計量單位與海關(guān)法定計量單位不一致時，如何在賬冊上進(jìn)行反映？43、對于企業(yè)內(nèi)部計量單位與海關(guān)法定計量單位不同的情形，應(yīng)當(dāng)如何填制送貨單？44、領(lǐng)料單、成品入庫單必須記錄的項目有哪些？45、是否可以供應(yīng)商的送貨單作為原

14、料進(jìn)倉的憑證，而不再另外設(shè)置原料入倉單？46、送貨單一般有多聯(lián)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何保存？47、揮發(fā)性材料的無形損耗如何登記“邊角料賬”?48、殘次品能否記錄入“邊角料賬”？49、非正常損耗、報廢材料如何處理?50、埔關(guān)管理規(guī)定中第三、四條的（二）“反映每批量完工產(chǎn)品實際耗用原材料情況的賬冊或記錄”具體有什么樣的要求，通常表現(xiàn)為什么類型的資料？51、上一年度已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)，但上一年度期末尚未辦結(jié)終止手續(xù)的企業(yè)需報送資料嗎？具體要報送什么資料？52、企業(yè)在報告年度經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的某批廢料、邊角料可能包含了以往年度產(chǎn)生的廢料、邊角料，在加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中如何反映？53、企業(yè)是否必須設(shè)立“半成品賬

15、”？54、企業(yè)報告年度期初庫存中所含廢料、邊角料是否需要在加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中反映？55、賬冊管理基礎(chǔ)較差的企業(yè)如何作好賬冊單證管理制度重建的前期工作？56、企業(yè)在建立健全賬冊管理制度過程中發(fā)現(xiàn)諸如短少或溢余保稅貨物情況應(yīng)當(dāng)如何處理？57、企業(yè)在建立健全賬冊管理制度過程中發(fā)現(xiàn)存在已送貨未辦理海關(guān)轉(zhuǎn)廠手續(xù)等違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情況應(yīng)當(dāng)如何處理？58、特殊行業(yè)中原料投入與成品產(chǎn)出難以一一對應(yīng)時應(yīng)如何在單證賬簿中反映？59、由于生產(chǎn)急需，而剩余保稅料件不夠，企業(yè)往往會在國內(nèi)購買相同或相近材料用于生產(chǎn)出口，如何記賬？60、哪些企業(yè)可能成為海關(guān)建賬檢查的重點？附錄：中華人民共和國黃埔海關(guān)關(guān)于企業(yè)

16、帳簿、單證管理有關(guān)問題的通告前 言2002年6月，黃埔海關(guān)公布執(zhí)行了中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的管理規(guī)定，推行了海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿監(jiān)管規(guī)定，對黃埔關(guān)區(qū)經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)提高了守法管理水平起到了積極的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)該項制度，解決企業(yè)在設(shè)立、填制、報送有關(guān)賬冊、憑證、報表時存在的具體疑問，同時澄清社會上存在的一些模糊認(rèn)識，黃埔海關(guān)通過廣泛征求意見，依據(jù)中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的管理規(guī)定和其他海關(guān)有關(guān)規(guī)定，以及會計規(guī)范、原理和實際情況，編印了黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證管理業(yè)務(wù)問答，免費印發(fā)給關(guān)區(qū)所有經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)，以回答有關(guān)企業(yè)在建賬業(yè)務(wù)中經(jīng)常

17、遇到或提出的主要問題，希望能對有關(guān)企業(yè)的賬簿、單證管理業(yè)務(wù)提供一些幫助和輔導(dǎo)，可能并不全面，歡迎企業(yè)向我們提出進(jìn)一步的意見。本資料屬于輔導(dǎo)參考資料，不作為海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)，如與中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的管理規(guī)定有沖突之處，以文件規(guī)定為準(zhǔn)。海關(guān)在具體監(jiān)管工作中仍以中華人民共和國海關(guān)稽查條例、中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的管理規(guī)定等海關(guān)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。建立健全企業(yè)賬簿管理制度，是一項基礎(chǔ)性工作。完善的內(nèi)部管理制度，既是企業(yè)加強內(nèi)部管理、防止違法行為發(fā)生、提高經(jīng)營效益的需要，也是海關(guān)實施規(guī)范管理和便捷通關(guān)的需要。希望通過海關(guān)與企業(yè)雙方的共同努力，不斷健全企業(yè)內(nèi)部賬

18、簿管理制度，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營效益，降低經(jīng)營風(fēng)險，提高海關(guān)管理效率，達(dá)到關(guān)企雙贏的局面。黃埔海關(guān)二五年五月十一日第一部分 總體介紹1、中華人民共和國黃埔海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)賬簿單證的管理規(guī)定（以下簡稱管理規(guī)定）何時實施？針對的管理對象有哪些企業(yè)？答：管理規(guī)定自2002年6月實施。凡在我關(guān)注冊或備案（不包括異地報關(guān)備案）的對外加工裝配經(jīng)營單位、加工企業(yè)、外商投資企業(yè)等經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)、保稅倉庫等，必須按規(guī)定建立健全、保管和報送有關(guān)賬冊、憑證和報表。2、實施管理規(guī)定的目的是什么？答：一方面旨在提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，加強內(nèi)部控制，預(yù)防走私違法行為；另一方面是適應(yīng)海關(guān)現(xiàn)代化管理的需要。3、制定管理規(guī)定的

19、法律依據(jù)是什么？它與現(xiàn)有會計法律法規(guī)的關(guān)系如何？答：依據(jù)是中華人民共和國海關(guān)稽查條例、中華人民共和國會計法規(guī)及其他有關(guān)海關(guān)規(guī)定。管理規(guī)定是結(jié)合海關(guān)法規(guī)、我關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)管理狀況對現(xiàn)有會計法律法規(guī)在加工貿(mào)易企業(yè)物流管理方面規(guī)定的補充和細(xì)化。4、管理規(guī)定的主要內(nèi)容有哪些？答：1、參照中等規(guī)模企業(yè)記賬水平和需要，對經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)賬簿、單證的設(shè)置、登記、保管、報送行為進(jìn)行了系統(tǒng)、具體的規(guī)范，特別是規(guī)范了對保稅貨物實際流動的系統(tǒng)記錄。2、企業(yè)應(yīng)按貨物實際收發(fā)的品名、規(guī)格、數(shù)量、時間、價格、來源、流向等進(jìn)行登記賬簿。企業(yè)內(nèi)部計量單位與報關(guān)單位不一致的，應(yīng)同時記錄與核算。3、保稅貨物與非保稅貨物、減免稅貨

20、物與非減免稅貨物應(yīng)區(qū)分記錄或核算。4、有關(guān)企業(yè)每年定期報送加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表至海關(guān)審查。5、企業(yè)應(yīng)在境內(nèi)法定經(jīng)營場所按規(guī)定年限完整保存有關(guān)帳簿、單證。6、稽查、整改、處罰和分類制度。5、管理規(guī)定對加工貿(mào)易企業(yè)賬冊及單證填制的基本原則是什么？答：填制原則是如實記錄。企業(yè)必須按照貨物、資金、單證的實際流向和運作情況在賬冊上進(jìn)行反映，而不是按照合同、手冊的備案數(shù)據(jù)進(jìn)行推理登記。6、管理規(guī)定對企業(yè)管理的積極作用主要體現(xiàn)在哪些方面？答：1、能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對保稅貨物庫存的盈虧預(yù)警機制。由于實際單損耗與備案單損耗客觀差異的存在，導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行加工貿(mào)易合同過程中普遍存在保稅貨物實際庫存與合同應(yīng)有庫存不相

21、吻合的情形。通過加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表的填制，可實現(xiàn)盤盈/盤虧的預(yù)警機制，有利于企業(yè)自主地進(jìn)行相應(yīng)的核查，適時調(diào)整備案數(shù)據(jù)。2、有利于企業(yè)加強倉存控制。對于同時經(jīng)營內(nèi)購內(nèi)銷、外購?fù)怃N等業(yè)務(wù)的混合經(jīng)營企業(yè)，海關(guān)要求內(nèi)外銷貨物分開記賬，有利于企業(yè)統(tǒng)籌安排原料采購和成品的內(nèi)外銷處置，從而避免企業(yè)在不知情的情況下將保稅貨物用于內(nèi)銷成品的違法情事的發(fā)生。3、能加強企業(yè)對收、送貨數(shù)量與轉(zhuǎn)廠數(shù)量的對比監(jiān)控。管理規(guī)定要求存在轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)的企業(yè)必須登記相應(yīng)的“收/送貨與轉(zhuǎn)廠對照賬”，有利于企業(yè)及時跟進(jìn)轉(zhuǎn)廠進(jìn)度，減少及避免因各類轉(zhuǎn)廠問題而必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)上乃至刑事上的不利后果。4、能夠提高企業(yè)的內(nèi)部控制水平。7

22、、海關(guān)對企業(yè)記賬方式有何規(guī)定？ 答：企業(yè)可以基于自身生產(chǎn)規(guī)模、成本控制等方面的考慮，按照前述有關(guān)賬冊及單證的設(shè)置和填寫的原則，自行選擇記賬方式?？梢宰孕杏涃~也可以委托會計師事務(wù)所代理記賬?？梢圆捎眉堉瀑~冊記賬也可以采用電子記賬。8、海關(guān)對企業(yè)賬簿、單證格式有何規(guī)定？ 答：海關(guān)對企業(yè)賬簿、單證設(shè)置在格式上沒有統(tǒng)一規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)會計法規(guī)和自身管理需要進(jìn)行設(shè)置，但同時必須反映海關(guān)規(guī)定需要反映的項目。9、海關(guān)對代理記賬的態(tài)度如何？答：海關(guān)鼓勵企業(yè)自行記賬。但企業(yè)可以根據(jù)自身的需要自行選擇和委托有合法資格和良好資質(zhì)的代理記賬機構(gòu)實行代理記賬，海關(guān)不予干涉。實行代理記賬的企業(yè)，應(yīng)自行向海關(guān)報送報表。海關(guān)

23、發(fā)現(xiàn)代理記賬機構(gòu)協(xié)助企業(yè)做假賬或從事走私違法活動的，將依法追究其法律責(zé)任或移送主管機關(guān)處理。對有關(guān)企業(yè)將依據(jù)海關(guān)法、海關(guān)稽查條例追究法律責(zé)任。10、企業(yè)不按規(guī)定建立健全賬冊管理將面臨怎樣的法律后果？答：根據(jù)中華人民共和國海關(guān)稽查條例第二十九條、三十條的規(guī)定，企業(yè)隱匿、毀棄、拒絕、拖延提供資料、隱瞞真實情況、提供虛假情況、拒絕按有關(guān)規(guī)定設(shè)置或編制、報送賬簿、單證、報表等有關(guān)資料的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報關(guān)資格。此外，中華人民共和國海關(guān)對企業(yè)實施分類管理辦法規(guī)定，企業(yè)賬冊設(shè)置及管理不符合海關(guān)要求的，不得評為A類企業(yè)管理；其中實施行政處罰的，直接降為C類企業(yè)管理。第二部分

24、 具體要求11、經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立的基本賬冊有哪些？答：必須設(shè)立的基本賬冊有：原材料進(jìn)出存賬、產(chǎn)成品進(jìn)出存賬、邊角廢料賬（或科目）和生產(chǎn)設(shè)備（或固定資產(chǎn)）賬（或科目）。此外，對于原料、成品存在加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)（俗稱“轉(zhuǎn)廠”）進(jìn)口或出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立“收/送貨與轉(zhuǎn)廠對照賬”或在相關(guān)賬簿中反映“收/送貨與轉(zhuǎn)廠對照”情況；有委托加工或受托加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立委托加工賬及受托加工賬。此外，根據(jù)規(guī)定設(shè)置其他有關(guān)會計賬冊。12、經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)設(shè)置的基本原始憑證有哪些？ 答：涉及的基本憑證有：原料送貨單（或直接進(jìn)口貨物的進(jìn)口報關(guān)單）、原料驗收入庫單、客戶訂單（生產(chǎn)計劃）、生產(chǎn)令（制造令）、領(lǐng)

25、料單、成品入庫單以及成品出庫單（送貨單）、成品出口報關(guān)單，邊角廢料處置（出售或廢棄）記錄等。對于有委托加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，涉及的憑證有委托加工協(xié)議、委托加工發(fā)料單、委托加工成品驗收入庫單及委托加工邊角廢料（含廢次品）回收單證。相應(yīng)地，接受委托加工的企業(yè)涉及的憑證有接受委托加工協(xié)議、受托加工收料單、受托加工成品送貨單及受托加工邊角廢料（含廢次品）送貨單。13、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“原材料進(jìn)出存賬”？答：應(yīng)按原材料實際收發(fā)的時間、品名、規(guī)格、數(shù)量逐筆登記。收入原料登記入倉單號、貨物來源（“進(jìn)口”或“國內(nèi)采購”）、性質(zhì)（“一般貿(mào)易直接進(jìn)口”、“加工貿(mào)易直接進(jìn)口”、“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠進(jìn)口”、“國內(nèi)采購”或“受托加

26、工”等）或供貨方名稱，其中進(jìn)口貨物需填寫海關(guān)監(jiān)管手冊號或報關(guān)單號；發(fā)出原料登記領(lǐng)料單，若發(fā)外加工應(yīng)單獨注明。14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“產(chǎn)成品進(jìn)出存賬”？答：應(yīng)按產(chǎn)成品實際收發(fā)的時間、品名、規(guī)格、數(shù)量逐筆登記。成品入倉登記入倉單號；成品發(fā)出登記出倉單號、貨物流向（“一般貿(mào)易直接出口”、“加工貿(mào)易直接出口”、“轉(zhuǎn)廠出口”、“國內(nèi)銷售”或“代客加工”等）或收貨方名稱。其中出口貨物在取得出口報關(guān)單后應(yīng)補充填寫海關(guān)監(jiān)管手冊號或報關(guān)單號。15、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫“邊角廢料賬”？答：加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角廢料（含邊角料、廢料）屬于海關(guān)監(jiān)管的保稅貨物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立“邊角廢料賬（或科目）”，并將邊角廢料的

27、產(chǎn)生及處置情況及數(shù)據(jù)如實反映在賬冊上。如企業(yè)邊角廢料缺乏清點價值，企業(yè)可無須每天記錄邊角廢料產(chǎn)生的數(shù)量，可按生產(chǎn)損耗資料或行業(yè)損耗資料定期估算進(jìn)項入帳，但必須逐筆記錄邊角廢料的銷售或廢棄等實際處置情況。企業(yè)應(yīng)留存相關(guān)生產(chǎn)損耗分析資料，作為向海關(guān)備案合同損耗數(shù)據(jù)的參考。不同貨物的損耗有不同的表現(xiàn)形式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定損耗核算方法，核算損耗數(shù)量，逐筆登記或定期登記。16、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何建立“收貨與轉(zhuǎn)廠對照”及“送貨與轉(zhuǎn)廠對照”資料？答：企業(yè)在建立 “成品送貨與轉(zhuǎn)廠對照”及“原料收貨與轉(zhuǎn)廠對照”等資料時，不能將期初數(shù)簡單歸零處理。如在建立“成品送貨與轉(zhuǎn)廠對照賬”資料時，應(yīng)將當(dāng)日所有下

28、游客戶的送貨未轉(zhuǎn)廠情況以及轉(zhuǎn)廠未送貨情況如實記錄在案（按客戶單列）作為期初數(shù)。平時應(yīng)及時將辦理深加工申請表數(shù)量（俗稱“關(guān)封”數(shù)）、實際送貨數(shù)、辦理轉(zhuǎn)廠報關(guān)單數(shù)等進(jìn)行流水登記，并登記送貨單號、報關(guān)單號。17、生產(chǎn)令（或稱“制造令”、“工單”等）需要反映什么內(nèi)容？答：制造令需反映生產(chǎn)批次流水號、各種原料的投料數(shù)量、擬生產(chǎn)成品數(shù)量等，如果是根據(jù)客戶訂單生產(chǎn)的企業(yè)，其制造令應(yīng)注明訂單號碼及客戶名稱。18、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表？答：1、該表填報范圍為報告年度單項產(chǎn)量累計價值在人民幣100萬元及以上的產(chǎn)品；2、表中“期初庫存”和“期末庫存”均指成品，不包括在制品和原料等；3、表中“已結(jié)轉(zhuǎn)

29、未交貨”及“未結(jié)轉(zhuǎn)已交貨”數(shù)據(jù)為企業(yè)“送貨與轉(zhuǎn)廠對照”記錄的本年度實際發(fā)生的送貨與轉(zhuǎn)廠數(shù)量對比情況（轉(zhuǎn)廠數(shù)僅指已辦結(jié)海關(guān)轉(zhuǎn)廠報關(guān)手續(xù)數(shù)字，不包含當(dāng)日結(jié)轉(zhuǎn)“關(guān)封”的數(shù)據(jù)）。企業(yè)當(dāng)年期初“已結(jié)轉(zhuǎn)未交貨”及“未結(jié)轉(zhuǎn)已交貨”數(shù)據(jù)在該表“備注”欄中單獨反映；4、表中“產(chǎn)量合計”理論上=1+2+3-4+5+6+7+8+9-10，但在賬冊上應(yīng)當(dāng)與成品進(jìn)出存賬上報告年度的進(jìn)項累計數(shù)扣除經(jīng)品檢退回返工的不良品及出口返修品等重復(fù)入庫情形后的數(shù)據(jù)相等。如果產(chǎn)成品有委托加工返回的，可將其作為負(fù)數(shù)列入第9項“其他處理”，并在備注欄內(nèi)說明。5、表中成品“期末庫存”與加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中“期末實際庫存”項下“庫

30、存產(chǎn)成品耗用”應(yīng)當(dāng)具有對應(yīng)關(guān)系，該耗用應(yīng)為期末成品庫存折合原料數(shù)。19、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表？答：1、該表填報范圍為報告年度單項累計進(jìn)口價值在人民幣100萬元及以上的原材料；2、表中“期初庫存”和“期末庫存”均包括當(dāng)日庫存原材料、庫存在產(chǎn)品按實際凈耗折合相應(yīng)原材料以及庫存成品、次品按實際凈耗折合相應(yīng)原材料。如果有委托加工的，應(yīng)包括當(dāng)日委托加工賬上反映的發(fā)料未收回部分；3、表中“*耗用”均指實際凈耗，不含生產(chǎn)損耗；4、表中第4、5欄“已結(jié)轉(zhuǎn)未收貨”及“未結(jié)轉(zhuǎn)已收貨”數(shù)據(jù)為企業(yè)期末收貨與轉(zhuǎn)廠對照記錄的本年度實際發(fā)生和辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的收貨與轉(zhuǎn)廠數(shù)量對比情況（不包含當(dāng)日結(jié)轉(zhuǎn)“關(guān)

31、封”的數(shù)據(jù)），同時，企業(yè)當(dāng)年期初“已結(jié)轉(zhuǎn)未收貨”及“未結(jié)轉(zhuǎn)已收貨”數(shù)據(jù)在該表“備注”欄中單獨反映； 5、表中第20欄“損耗”指本企業(yè)報告年度加工（含期末庫存在產(chǎn)品和產(chǎn)成品損耗原料）、受托加工和外發(fā)加工產(chǎn)生的損耗，損耗量按實際損耗統(tǒng)計，當(dāng)年度所產(chǎn)生損耗范圍內(nèi)的廢料、邊角料如果退運出口或經(jīng)海關(guān)征稅內(nèi)銷、處理，需在損耗量內(nèi)扣減并在備注欄說明。20、跨年度收、付貨物與結(jié)轉(zhuǎn)不一致的，如何在加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表和加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表內(nèi)反映？答：將上年度收存貨物而在本年度結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)量，填入本年度“已結(jié)轉(zhuǎn)未收貨”項目；將上年度已結(jié)轉(zhuǎn)而在本年度收貨部分，填入本年度“已收貨未結(jié)轉(zhuǎn)”項目；將上年度交付貨物

32、而在本年度結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)量，填入本年度“已結(jié)轉(zhuǎn)未交貨”項目；將上年度已結(jié)轉(zhuǎn)而在本年度交付貨物數(shù)量，填入本年度“未結(jié)轉(zhuǎn)已交貨”項目。年初收/送貨與結(jié)轉(zhuǎn)對照狀況的數(shù)據(jù)可以在備注欄注明。如上年度收存原料300噸而在本年度結(jié)轉(zhuǎn)的情形，可在備注欄注明“期初已收貨未結(jié)轉(zhuǎn)300噸”，在本年度“已結(jié)轉(zhuǎn)未收貨”項目中填寫300噸。21、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表內(nèi)“來源合計”減去“使用合計”與“期末實際庫存”必須相等嗎？答：理論上是相等的。但貨物數(shù)量核算與金額核算不同，由于核算方法、核算標(biāo)準(zhǔn)、盤點誤差等原因，在實務(wù)中做到數(shù)學(xué)上的相等一般是很困難的，出現(xiàn)一些差異是常有的現(xiàn)象。此外由于核算的錯誤、數(shù)據(jù)的缺失等也會造成

33、差異。22、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何填寫加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備使用情況表？答：該表填報范圍為報告年度（填表日前溯5年內(nèi)）單項累計進(jìn)口價值在人民幣100萬元及以上的生產(chǎn)設(shè)備。超過5年但仍在生產(chǎn)使用的設(shè)備，可以在備注欄內(nèi)反映或不反映。23、企業(yè)賬冊及其憑證的保存年限如何？答：企業(yè)會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料一般保管年限為15年。報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)出口貨物放行之日起保管3年。24、管理規(guī)定要求企業(yè)每年需定期向海關(guān)報送哪些資料？ 答：包括加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向情況表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表及加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備使用情況表等，如海關(guān)要求，還應(yīng)報送有關(guān)賬簿、

34、單證。對于新近注冊尚未備案手冊的企業(yè)或累計金額不符合填制報表要求的企業(yè)，報送無字空白報表，并在備注欄內(nèi)說明。25、管理規(guī)定要求企業(yè)每年報送的資料何時報送？向何部門報送？答：每年1月1日至4月30日向企業(yè)所屬海關(guān)的調(diào)查（稽查）部門報送。26、可否由代理記賬公司代為報送報表？答：自2005年度起，取消代理公司可以代理企業(yè)報送報表的做法。第三部分 常見疑問27、管理規(guī)定是否要求企業(yè)另建一套賬冊？ 答：不是。而是要求企業(yè)從自身生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際和會計原理出發(fā)，將海關(guān)監(jiān)管要求切入企業(yè)已有的會計記錄和物流記錄系統(tǒng)之中，即改進(jìn)已有的設(shè)置、記錄行為與新規(guī)范相銜接。如企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)控制度及管理系統(tǒng)已能真實、清晰反映

35、生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物實際流向，海關(guān)均予以認(rèn)可，無須改動。如果企業(yè)的管理系統(tǒng)（多指電子管理系統(tǒng)）無中文版本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供翻譯。28、海關(guān)是否設(shè)制有一套“標(biāo)準(zhǔn)賬冊”供企業(yè)按格式填制報送？答：沒有。因為各個企業(yè)情況千差萬別，海關(guān)無法設(shè)制統(tǒng)一的具體賬冊格式，而只是設(shè)立一定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)設(shè)置和記錄的賬簿單證只要達(dá)到海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求即可。管理規(guī)定附件3所列進(jìn)出存賬格式僅供企業(yè)參考。企業(yè)可根據(jù)自身具體情況設(shè)計賬頁格式或選擇合適的記賬軟件。29、海關(guān)加工貿(mào)易管理部門核銷手冊的原則是什么？答：海關(guān)按照企業(yè)進(jìn)出口和耗用的實際情況進(jìn)行手冊核銷。但前提是企業(yè)必須向海關(guān)如實申報生產(chǎn)耗料情況，并且在海關(guān)認(rèn)為必要時能夠提供相應(yīng)的賬冊

36、及其單證等資料。30、加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表反映的產(chǎn)成品及原材料的期末庫存與當(dāng)時加工貿(mào)易手冊核算的結(jié)余庫存必須一致嗎？答：不是。加工貿(mào)易企業(yè)保稅貨物的實際庫存與合同應(yīng)有庫存之間經(jīng)常存在差異，可能由于多種正常原因造成，這是客觀現(xiàn)象，企業(yè)不必過于忌諱。31、海關(guān)對加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表反映的由于實際單損耗與備案數(shù)據(jù)差異原因產(chǎn)生的產(chǎn)成品及原材料的期末庫存與當(dāng)時加工貿(mào)易手冊核算的應(yīng)有庫存之間的“差異”將如何處理？ 答：對企業(yè)實際單耗低于核銷申報單耗造成庫存保稅料件溢余的，一般情況下可要求企業(yè)補登入手冊由海關(guān)繼續(xù)監(jiān)管；也可由企業(yè)申請內(nèi)銷或退運處

37、理。企業(yè)超過核銷期既不申請內(nèi)銷也不出口的，海關(guān)按中華人民共和國海關(guān)關(guān)于違法內(nèi)銷或者轉(zhuǎn)讓加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法（總署令76號）有關(guān)規(guī)定處理。對企業(yè)實際單耗超出國家或我關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)造成保稅貨物滅失現(xiàn)象，海關(guān)按總署第96號令、第113號令等有關(guān)規(guī)定處理。32、海關(guān)是否對代理記賬公司、記賬軟件作出推薦或指定？ 答：目前海關(guān)對記賬公司、記賬軟件尚未作出推薦或指定。企業(yè)根據(jù)自身需求和判斷進(jìn)行選擇。33、通常所說的“物流賬”、“合同賬”、“海關(guān)賬”在概念上有何區(qū)別？答：以上是企業(yè)、代理機構(gòu)等目前對賬冊的表述的幾種習(xí)慣說法。一般將我關(guān)推行的該項制度所要求的賬簿稱為“物流賬”，我關(guān)制度不單包含物流記錄的規(guī)定，

38、也包含資金賬目內(nèi)容，但物流賬的說法突出了我關(guān)制度的核心內(nèi)容。關(guān)于“合同賬”，是指企業(yè)以加工貿(mào)易手冊作為單元，以備案單損耗數(shù)據(jù)登記、填制、計算的虛擬“賬冊”，海關(guān)調(diào)查、加貿(mào)部門均未要求企業(yè)建立，也不符合海關(guān)對賬冊的要求，甚至不符合會計賬簿的基本要求，企業(yè)可能為報關(guān)管理或其他某種需要設(shè)立，但不是海關(guān)要求建立的賬冊。而所謂“海關(guān)賬”的說法，內(nèi)涵混亂，有的指物流賬，有的指合同賬。但更多的時候指為合同賬。海關(guān)從未要求企業(yè)建立所謂的“海關(guān)賬”。34、進(jìn)出存賬中的“日期”欄應(yīng)登記入賬時間還是活動發(fā)生的時間？答：進(jìn)出存賬中的“日期”原則上應(yīng)為進(jìn)出活動實際發(fā)生的日期。35、在進(jìn)出存賬中，必須逐筆登記嗎？能否每月

39、匯總登記？答：企業(yè)必須將原料及成品的進(jìn)出存情況按照時間先后順序如實記錄在相應(yīng)的進(jìn)出存賬中，原則上應(yīng)當(dāng)按實際發(fā)生的時間逐筆登記?？紤]到企業(yè)的人力及委托記賬等實際狀況，企業(yè)在日常管理中可先逐筆填制入倉單、領(lǐng)料單、成品入庫單、成品出庫單等進(jìn)出憑證，月底再將上述進(jìn)出情況如實且逐筆進(jìn)行登記賬冊。36、進(jìn)出存賬的“憑證號”應(yīng)填寫什么？答：原材料進(jìn)出存賬的進(jìn)項“憑證號”為原料驗收入庫單號，同時將上游客戶送貨單號或直接進(jìn)口貨物的報關(guān)單號或國內(nèi)購買的內(nèi)購發(fā)票號碼在“備注”中注明（對于沒有另設(shè)入庫單的企業(yè)，可將上游客戶送貨單號或直接進(jìn)口貨物的報關(guān)單號作為憑證號）；出項“憑證號”為生產(chǎn)領(lǐng)料單號或發(fā)外加工領(lǐng)料單號。產(chǎn)

40、成品進(jìn)出存賬的進(jìn)項“憑證號”為車間發(fā)往成品倉的繳庫單編號；出項“憑證號”為成品送貨單號或直接出口貨物的出口報關(guān)單號或內(nèi)銷發(fā)票號碼。37、企業(yè)能否手工編寫物流帳的憑證號碼？答：為了保證原始單證的真實性和完整性，海關(guān)原則上要求企業(yè)以帶有順序編號的原始憑證的順序號作為該單證憑證號，不認(rèn)可企業(yè)手工編寫的憑證號。企業(yè)為了便于管理需要按日期、客戶或產(chǎn)品系列等自行編制的號碼可以作為輔助的憑證號手工填寫。38、企業(yè)或記帳公司在使用記帳軟件錄入原始憑證時，系統(tǒng)往往會自動生成一個順序編號，該順序號是否可以當(dāng)作憑證號使用？答：不行。海關(guān)要求企業(yè)或記帳公司在該順序編號之外補充錄入原始憑證的編號。39、進(jìn)出存賬的“摘要

41、”要求反映來源與流向，具體要求是什么？答：進(jìn)出存賬的“摘要”主要應(yīng)當(dāng)反映結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口貨物或結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物的來源與去向，注明轉(zhuǎn)入企業(yè)或轉(zhuǎn)出企業(yè)的名稱等情況即可。40、在物流活動中所設(shè)置的各種單證需按統(tǒng)一規(guī)定編流水號嗎？ 答：為了便于企業(yè)管理和海關(guān)等執(zhí)法部門核查，企業(yè)物流賬涉及的相關(guān)憑證均應(yīng)當(dāng)編制流水號，但海關(guān)對于如何編寫流水號沒有統(tǒng)一的規(guī)定，企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況靈活設(shè)置編號原則。41、企業(yè)登記單證或賬冊時的物料編碼與海關(guān)申報編碼不一致的，如何建立對應(yīng)關(guān)系？答：建議企業(yè)建立物料編碼與海關(guān)編碼對照表或物料詞典，反映兩者的對應(yīng)關(guān)系，包括計量單位的換算關(guān)系。登記單證或記賬時可以使用企業(yè)物料編碼。42、當(dāng)企

42、業(yè)內(nèi)部計量單位與海關(guān)法定計量單位不一致時，如何在賬冊上進(jìn)行反映？答：對于企業(yè)習(xí)慣計量單位與海關(guān)法定計量單位不一致的，應(yīng)當(dāng)在賬面上同時反映，并注明它們之間的實際換算比例。43、對于企業(yè)內(nèi)部計量單位與海關(guān)法定計量單位不同的情形，應(yīng)當(dāng)如何填制送貨單？答：企業(yè)的客戶通常按照行業(yè)習(xí)慣計量單位制發(fā)采購訂單，因此，企業(yè)送貨單應(yīng)當(dāng)有兩個計量單位。比如生產(chǎn)海綿的企業(yè)，在送貨單上既要注明“碼”或“片”等習(xí)慣計量單位，同時應(yīng)當(dāng)按海關(guān)法定計量單位注明，如“公斤”，作為日后辦理轉(zhuǎn)廠的依據(jù)。44、領(lǐng)料單、成品入庫單（或送貨單）必須記錄的項目有哪些？答：領(lǐng)料單必須反映料件名稱（或料號）、規(guī)格、數(shù)量、用途、時間、制造令號碼或

43、訂單號碼、經(jīng)辦人等；成品入庫單（或送貨單）必須反映成品名稱（或產(chǎn)品編碼）、規(guī)格、數(shù)量、客戶名稱、時間、制造令號碼或訂單號碼、經(jīng)辦人等。45、是否可以供應(yīng)商的送貨單作為原料進(jìn)倉的憑證，而不再另外設(shè)置原料入倉單？答：可以，但應(yīng)由倉管部門簽收并按一定順序歸檔管理。46、送貨單一般有多聯(lián)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何保存？答：送貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求客戶在某一聯(lián)送貨單上簽收，并完整保存經(jīng)客戶簽收的送貨單三年以上，以供海關(guān)等執(zhí)法部門備查。47、揮發(fā)性材料的無形損耗如何登記“邊角料賬”?答：企業(yè)應(yīng)按照實際耗用情況或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算損耗，定期登記。同時保存證明揮發(fā)性材料消耗情況的材料，如對揮發(fā)性材料耗用情況的定期分析報告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資料

44、等。48、殘次品能否記錄入“邊角料”賬？答：不行。殘次品與邊角料在定義上有著嚴(yán)格的區(qū)別。據(jù)海關(guān)總署令111號中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法，邊角料是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單耗內(nèi)、加工過程中產(chǎn)生的、無法再用于加工該合同項下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎及下腳料件；殘次品是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，加工生產(chǎn)的達(dá)不到出口合同標(biāo)準(zhǔn)、無法復(fù)出口的制成品（包括完成品和未完成品）, 應(yīng)另行立賬（科目）。49、非正常損耗、報廢材料如何處理?答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存能夠反映非正常損耗或報廢材料的工單等原始單證，并將有關(guān)情況報告海關(guān)

45、加工貿(mào)易部門。50、埔關(guān)管理規(guī)定中第三、四條的（二）“反映每批量完工產(chǎn)品實際耗用原材料情況的賬冊或記錄”具體有什么樣的要求，通常表現(xiàn)為什么類型的資料？答：主要是指生產(chǎn)日報表及其相關(guān)的領(lǐng)料憑證、投料憑證（BOM表）、成品入庫憑證和原材料進(jìn)出存賬、產(chǎn)成品進(jìn)出存賬等等。51、上一年度已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)，但上一年度期末尚未辦結(jié)終止手續(xù)的企業(yè)需報送資料嗎？具體要報送什么資料？答：需要。該企業(yè)應(yīng)向海關(guān)報送加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向情況表、加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表、加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備使用情況表，同時應(yīng)向海關(guān)提供正在辦理終止手續(xù)的證明資料。52、企業(yè)在報告年度經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的某批廢料、邊角料可能包含了以往年度產(chǎn)生的廢料、

46、邊角料，在加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中如何反映？答：在加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中只需反映報告年度所產(chǎn)生廢料、邊角料量。企業(yè)在難以按年度精確劃分時，可按照合理比例進(jìn)行分?jǐn)傆嬎恪?3、企業(yè)是否必須設(shè)立“半成品賬”？答：企業(yè)根據(jù)自身管理的實際需要確定是否需要設(shè)立“半成品賬”，海關(guān)對此沒有硬性規(guī)定。但是，如果企業(yè)的半成品同時是加工貿(mào)易合同的備案出口成品，則必須設(shè)立“半成品賬”。比如某企業(yè)進(jìn)口原料鍍鋅鋼板，自己加工的半成品為電源供應(yīng)器外殼，出口成品為電源供應(yīng)器，如果該企業(yè)加工的電源供應(yīng)器外殼除供自用外，還在合同中將這一半成品備案成出口商品，即部分電源供應(yīng)器外殼以成品方式出口或結(jié)轉(zhuǎn)交給其他外資企

47、業(yè)，則必須設(shè)立“半成品賬”。54、企業(yè)報告年度期初庫存中所含廢料、邊角料是否需要在加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表中反映？答：海關(guān)沒有要求，企業(yè)如需反映，可在備注欄內(nèi)說明。55、賬冊管理基礎(chǔ)較差的企業(yè)如何作好賬冊單證管理制度重建的前期工作？答：企業(yè)在建立“原材料進(jìn)出存賬”、“產(chǎn)成品進(jìn)出存賬”以及“原材料、成品送貨/轉(zhuǎn)廠對照賬”等賬冊時，不能將期初數(shù)簡單歸零處理，而應(yīng)當(dāng)將實際盤點數(shù)據(jù)如實記錄作為“原材料進(jìn)出存賬”、“產(chǎn)成品進(jìn)出存賬”的期初庫存，將與供應(yīng)商、客戶的收貨、送貨數(shù)與轉(zhuǎn)廠數(shù)對比的實際狀況作為“原材料、成品送貨/轉(zhuǎn)廠對照賬”的期初值，這樣才能夠保證新建賬冊的連貫性和準(zhǔn)確性。56、企業(yè)在建立健

48、全賬冊管理制度過程中發(fā)現(xiàn)諸如短少或溢余保稅貨物情況應(yīng)當(dāng)如何處理？答：企業(yè)將保稅貨物的實際盤點庫存數(shù)量與當(dāng)時正在執(zhí)行的加工貿(mào)易合同的應(yīng)有庫存數(shù)量進(jìn)行比較時，可能會發(fā)現(xiàn)它們之間存在溢余或短少的差異情況（在核算手冊應(yīng)有庫存時，應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)日送貨未轉(zhuǎn)廠、轉(zhuǎn)廠未送貨以及收貨未轉(zhuǎn)廠、轉(zhuǎn)廠未收貨的具體數(shù)量）。這并不一定代表管理上存在重大漏洞，企業(yè)不必過于緊張，關(guān)鍵在于找出差異產(chǎn)生的原因，例如是實際生產(chǎn)單損耗與備案數(shù)存在差異的原因或是倉庫管理不善的原因，等等。企業(yè)應(yīng)將檢查結(jié)果報告所屬地海關(guān)調(diào)查部門或加工貿(mào)易監(jiān)管部門，由海關(guān)根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。對企業(yè)自查自報事項，海關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定予以從輕處理。57、企業(yè)在

49、建立健全賬冊管理制度過程中發(fā)現(xiàn)存在已送貨未辦理海關(guān)轉(zhuǎn)廠手續(xù)等違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情況應(yīng)當(dāng)如何處理？答：企業(yè)出于各種原因的考慮，往往十分忌諱送貨未轉(zhuǎn)廠的情況，這是錯誤的認(rèn)識。企業(yè)決策層應(yīng)當(dāng)客觀地看待這個問題，逐個客戶進(jìn)行分析，找出造成送貨大于轉(zhuǎn)廠的實際原因。一方面應(yīng)積極補辦轉(zhuǎn)廠手續(xù)，對因下游客戶倒閉等原因造成無法補辦轉(zhuǎn)廠的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)主動報告，以利于從輕處理。此外，對于客戶倒閉等原因確定不再繼續(xù)送貨的情況，如果該客戶存在轉(zhuǎn)廠大于送貨的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)如實報告并申請撤銷一定數(shù)量的轉(zhuǎn)廠報關(guān)單。58、特殊行業(yè)中原料投入與成品產(chǎn)出難以一一對應(yīng)時應(yīng)如何在單證賬簿中反映？ 答：有些特殊行業(yè)中，由于料件本身性質(zhì)

50、或包裝特點等原因只能夠一大件一次投放，可能耗費于多個生產(chǎn)批次，而難于分清每個批次耗用量。如電線電纜廠，銅線一般是一個大線圈的銅線一次性地投放到生產(chǎn)線上，連續(xù)生產(chǎn)至線圈上的銅線耗盡再換線圈。又如，電鍍加工中是將化學(xué)原料按配方調(diào)成電鍍劑，調(diào)好的電鍍劑可電鍍多批產(chǎn)品，而具體每批產(chǎn)品的耗用化學(xué)原料的用量無法準(zhǔn)確確定。對此類投料與產(chǎn)出無法一一對應(yīng)的情形，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照原材料、產(chǎn)成品的實際進(jìn)出倉情況進(jìn)行登記，保存完整投料及產(chǎn)出記錄等。核算耗用時可根據(jù)實際使用或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、會計方法等進(jìn)行分配。海關(guān)在審定企業(yè)實際單耗時，將依據(jù)持實事求是的原則，按照企業(yè)原料實際平均耗用情況或關(guān)企雙方認(rèn)可的其他更為合理科學(xué)的方法進(jìn)

51、行確定。59、由于生產(chǎn)急需，而剩余保稅料件不夠，企業(yè)往往會在國內(nèi)購買相同或相近材料用于生產(chǎn)出口，如何記賬？答：根據(jù)海關(guān)總署令113號中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法規(guī)定“經(jīng)營企業(yè)因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，海關(guān)核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣?！逼髽I(yè)在國內(nèi)采購原料，應(yīng)當(dāng)索要并保留發(fā)票。并在原料、領(lǐng)用、成品等賬冊、單證中如實記錄。在手冊核銷時應(yīng)向海關(guān)據(jù)實說明并附上相應(yīng)發(fā)票。否則勢必造成實際庫存數(shù)量大于合同應(yīng)有庫存數(shù)量的現(xiàn)象。60、哪些企業(yè)可能成為海關(guān)建賬檢查的重點？答：海關(guān)進(jìn)行建賬檢查的重點企業(yè)為：不按時報送

52、加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表的企業(yè)；已報送加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)報表填制存在較大疑點的企業(yè)；委托代理記賬公司記賬且賬冊、報表填制不合要求的企業(yè)等。附件2： 中華人民共和國黃埔海關(guān)進(jìn)出存帳規(guī)范 一、中華人民共和同黃埔海關(guān)注冊或備案(不含異地報關(guān)備案)的所有加工貿(mào)易企業(yè)必須遵照本規(guī)范設(shè)立，登記和保管本帳，自設(shè)立之日起在法定經(jīng)營場所保管15年(包括記帳憑證和原始憑證)。 二、加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)生的所有與進(jìn)出口有關(guān)的收發(fā)貨物活動，包括原料、產(chǎn)品(包括次品、報廢品、副產(chǎn)品)、委托加工、受托加工、邊角廢料、生產(chǎn)設(shè)備必須登記本帳。 三、加工貿(mào)易企業(yè)自行購買的普通格式的進(jìn)出存帳，必須遵照本規(guī)范記帳，自行設(shè)制格式帳冊

53、的企業(yè)，其設(shè)立、填制、登記的進(jìn)出存帳和憑證必須滿足本規(guī)范所列要求。附件3所列進(jìn)出存帳格式僅供企業(yè)參考。 四、加工貿(mào)易企業(yè)啟用進(jìn)出存帳需填寫啟用日期，由啟用人員簽名，并蓋企業(yè)公章。 五、原料與成品需分別設(shè)帳，主要的或收發(fā)頻繁的原料和成品單立科目。委托加工、受托加工、邊角廢料的產(chǎn)生、收發(fā)需單獨設(shè)帳或單立科目登記。生產(chǎn)設(shè)備需單獨設(shè)帳。 六、本帳由企業(yè)管理收發(fā)貨物的專門人員登記。 七、本帳應(yīng)按實際收發(fā)貨物的時間(包括年、月、日)、品名、數(shù)量、規(guī)格逐筆登記。 八、保稅貨物與非保稅貨物、減免稅進(jìn)口設(shè)備與非減免稅設(shè)備必須區(qū)分記錄和核算。 九、收入貨物需登記入倉單號、貨物來源、性質(zhì)或供貨方名稱，其中進(jìn)口貨物需

54、填寫海關(guān)監(jiān)管手冊號或報關(guān)單號，發(fā)出貨物需登記領(lǐng)料單號(或外發(fā)單號、或出貨單號)，貨物流向或收貨方名稱，其中出口貨物在取得出口報關(guān)單后應(yīng)補充填寫海關(guān)監(jiān)管手冊號或報關(guān)單號。 十、領(lǐng)料單必須填寫訂單號或制造令(或生產(chǎn)單)編號。 十一、進(jìn)出存帳的記帳憑證、原始憑證必須分類保管，以便查閱和統(tǒng)計。 十二、貨物計量的商業(yè)慣例有兩個以上計量單位或與海關(guān)計量單位不一致的，需分別計算、登計。 十三、本帳需進(jìn)行期初結(jié)存和本期結(jié)存核算，本期結(jié)存期初結(jié)存+本期收入本期發(fā)出，需逐筆結(jié)存。 十四、本帳需進(jìn)行月度小計和年度合計。本月收入或發(fā)出小計為本月收入或發(fā)出數(shù)量累計。本年合計為本年的月小計的合計。 十五、本規(guī)范自公布之日起執(zhí)行。 附件3進(jìn)出存帳品名：_ 編號：_ 存放地點：_ 單位重量/面積/體積：_ 規(guī)格：_頁數(shù)：年憑證號摘 要（來源與流向）收 入發(fā) 出結(jié) 存月日數(shù)量（1）數(shù)量（2）數(shù)量（1）數(shù)量（2）數(shù)量（1）數(shù)量（2）中華人民共和國黃埔海關(guān)設(shè)