新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司孫村煤礦

1、新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司孫村煤礦 安全“體檢”報告省第六安全“體檢”組（2017年3月30日）一、安全“體檢”基本情況1.安全“體檢”對象的基本情況新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司孫村煤礦隸屬新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司，經(jīng)營性質(zhì)為省屬國有，屬正常生產(chǎn)煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸/年，核定生產(chǎn)能力120萬噸/年。生產(chǎn)水平為-800m和-1100m水平，核定3面2備9頭，實際3面2備8頭。采煤工作面分別為31120、2216、2422斷西采煤工作面;備用工作面分別為11319、11122采煤工作面。掘進工作面6個分別為21122回風(fēng)巷、2415回風(fēng)巷、1420運輸巷、1420回風(fēng)巷、-600m前組進倉巷、21

2、122運輸巷，備用掘進工作面2個分別為2318回風(fēng)巷、2223回風(fēng)巷。2.安全“體檢”組的基本情況負(fù)責(zé)本次“體檢”的為山東省煤礦全面安全“體檢”六組，工作人員來自魯中監(jiān)察分局、泰安市煤炭局和新泰市煤炭局，涵蓋采礦、機電、通風(fēng)、防治水等專業(yè)。二、安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的主要問題安全“體檢”組嚴(yán)格落實山東省煤礦全面安全“體檢”專項工作方案要求，緊緊圍繞方案中正常生產(chǎn)煤礦的15個方面的內(nèi)容（其中第15項中的5項監(jiān)察正在開展），對井下所有采掘頭面實現(xiàn)了全覆蓋，摸清了煤礦基本情況。經(jīng)安全“體檢”，主要發(fā)現(xiàn)以下問題。（1） 安全管理機構(gòu)和人員存在的問題1.礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制前未成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，預(yù)

3、案未根據(jù)采掘工程變動情況進行修改補充。2.應(yīng)急處置卡相關(guān)信息未根據(jù)實際情況及時變更。（二）安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制存在的問題1.礦井災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理制度中無橙色預(yù)警天氣或24小時連續(xù)降雨量達到50mm以上停產(chǎn)撤人的規(guī)定。2.礦井特種作業(yè)人員管理制度中包括本礦不存在的煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)。3.礦井職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度中無職業(yè)病危害檢測、評價管理內(nèi)容。4.礦井職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度中沒有“發(fā)生職業(yè)病危害事故后及時報告駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)”的內(nèi)容。5.人員位置監(jiān)測系統(tǒng)管理制度中，無定位卡唯一性管理內(nèi)容。6.礦井未制定水質(zhì)化驗員與探放水工的崗位責(zé)任制。（三）技

4、術(shù)管理方面存在的問題1.井下運輸系統(tǒng)圖中未標(biāo)注運輸安全設(shè)施位置和數(shù)量。2.北立井提升機安全制動并聯(lián)冗余回油通道增設(shè)后未標(biāo)注在液壓系統(tǒng)圖上。 3.二號強力皮帶石門通道處四根穿墻電纜未設(shè)置標(biāo)注有編號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。4.井下電氣設(shè)備布置示意圖中未標(biāo)注保護接地裝置的安設(shè)地點。5.1420回風(fēng)巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程未對人員位置監(jiān)測分站的種類、數(shù)量和位置等做出明確規(guī)定。 6.1420回風(fēng)巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程中未繪制安全監(jiān)控斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖。 （4） 現(xiàn)場管理方面存在的問題1.北立井提升機應(yīng)急照明設(shè)施試驗時照明不正常。2.2216采煤工作面、2422斷西采煤工作面（綜采）、21122

5、運輸巷掘進工作面帶式輸送機機尾處未安設(shè)照明。3.北立井提升機設(shè)備履歷表未及時更新。4.21122運輸巷掘進工作面隔爆水袋掛鉤夾角小于60度。5.2216采煤工作回風(fēng)巷隔爆水棚2個隔爆水袋內(nèi)無水、有雜物。（五）開拓部署與采掘生產(chǎn)組織中存在的問題1.2422斷西采煤工作面（綜采）上、下巷超前支護范圍局部巷道高度不足1.8m。2.三層煤二采區(qū)未編制采區(qū)設(shè)計，2318采煤工作面回風(fēng)巷已掘進350m(2017年3月20日后未施工)。（六）通風(fēng)系統(tǒng)中存在的問題礦井未按規(guī)定定期監(jiān)測氨和二氧化硫氣體。（七）安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)中存在的問題1.31120東運輸巷和31120東運輸石門兩部帶式輸送機未安設(shè)接

6、入安全監(jiān)控系統(tǒng)的煙霧傳感器。2.21122回風(fēng)巷掘進工作面、-600m進倉巷掘進工作面未安設(shè)溫度傳感器。 3.-800m卸載站煤倉上口未安設(shè)甲烷傳感器。4.2216采煤工作面甲烷傳感器安設(shè)在下端頭處。 5.21122回風(fēng)巷掘進工作面回風(fēng)流吊掛的甲烷傳感器距離頂板約800mm，距巷幫小于200mm。6. -210m、-800m、-1100m水平泵房集中控制監(jiān)視圖像模糊不清，-400m水平泵房集中控制監(jiān)視圖像不能顯示。7. -800m泵房低壓配電室照明綜保和低壓開關(guān)的漏電試驗記錄的時間與實際試驗時間不一致。8. 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控記錄中21122運輸巷掘進工作面2017年3月2日瓦斯數(shù)據(jù)中斷45分鐘，監(jiān)

7、測監(jiān)控運行日志中未記錄，也沒有原因分析和處置記錄。9. 2017年1月27日，21122運輸巷掘進工作面局部通風(fēng)機斷電停機1小時，監(jiān)測監(jiān)控運行記錄和調(diào)度記錄中無處置情況記錄。 （八）水害防治工作中存在的問題1.21122回風(fēng)巷和21122運輸巷掘進工作面地質(zhì)說明書中未分析掘進工作面受底板承壓水威脅程度。2.11層煤受底板承壓水威脅，21122回風(fēng)巷和21122運輸巷掘進工作面掘進前未采用物探或鉆探等方法查明水文地質(zhì)條件。（九）防滅火管理中存在的問題1.礦井為有自然發(fā)火危險礦井，配備了8臺CO檢測儀，其中4臺送檢，剩余4臺不能滿足正常使用需求。2.采掘工程平面圖上未標(biāo)注封閉的-75m煤層氣化區(qū)的

8、密閉。 3.礦井在用的氣相色譜儀出現(xiàn)故障。 4.21122斜盤密閉未設(shè)置柵欄，未檢測該密閉墻內(nèi)外空氣壓差。（十）防塵管理工作中存在的問題31120采煤工作面回風(fēng)巷的兩道風(fēng)流凈化水幕未實現(xiàn)自動控制。（十一）頂板管理中存在的問題1.31120采煤工作面19#、63#、77#液壓支架立柱壓力表顯示值分別為0MPa、12 MPa、0 MPa、11 MPa、0 MPa、0 MPa，達不到該工作面作業(yè)規(guī)程中不小于24 MPa的規(guī)定。2.2422斷西采煤工作面5組液壓支架立柱支撐力達不到該工作面作業(yè)規(guī)程中不小于24 MPa的規(guī)定。 3.2216采煤工作面過老巷處4組液壓支架支撐力達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的24MP

9、a；工作面下部距回風(fēng)巷30m左右處過兩條斷層，頂板破碎，支架接頂不實。4.2422斷西采煤工作面下端頭1架頂梁接頂不實，3棵單體液壓支柱卸載。 5.2216采煤工作面回風(fēng)巷超前支護段1棵單體液壓支柱卸載。6.2422斷西采煤工作面有10只液壓支架立柱壓力表損壞。7.2422斷西采煤工作面支架架間浮矸多。8.2422斷西采煤工作面作業(yè)規(guī)程設(shè)計平均采高數(shù)值為1.91m，支護強度計算時采用的采高數(shù)值為2.23m。9.2216綜采工作面回風(fēng)巷鋼棚支護段部分鋼棚受壓變形嚴(yán)重。 10. 礦井為沖擊地壓礦井，揭露3、13煤層后未進行煤巖沖擊傾向性鑒定。11. 沖擊地壓煤層1420回風(fēng)巷未設(shè)置壓風(fēng)自救裝置，未

10、設(shè)置供水施救管路。（12） 應(yīng)急處置與救援中存在的問題1420運輸通道與-1100m后一回風(fēng)上山巷道交岔點地點未設(shè)置路標(biāo)。三、隱患問題查處情況通過此次全面安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)隱患問題50條，均為一般隱患，未發(fā)現(xiàn)“五假五超”違法違規(guī)行為。對于“礦井11層煤受底板承壓水威脅，21122回風(fēng)巷和21122運輸巷掘進工作面掘進前未采用物探或鉆探等方法查明水文地質(zhì)條件”、“31120采煤工作面19#、63#、77#液壓支架立柱壓力表顯示值分別為0MPa、12MPa、0MPa、11MPa、0MPa、0MPa，達不到該工作面作業(yè)規(guī)程中不小于24 MPa的規(guī)定、2422斷西采煤工作面5組液壓支架立柱支撐力達不

11、到該工作面作業(yè)規(guī)程中不小于24MPa的規(guī)定、2216采煤工作面過老巷處4組液壓支架支撐力達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的24MPa；工作面下部距回風(fēng)巷30m左右處過兩條斷層，頂板破碎，支架接頂不實、2422斷西采煤工作面下端頭1架頂梁接頂不實，3棵單體液壓支柱卸載、2216采煤工作面回風(fēng)巷超前支護段1棵單體液壓支柱卸載 ”“ 31120東運輸巷和31120東運輸石門兩部帶式輸送機未安設(shè)接入安全監(jiān)控系統(tǒng)的煙霧傳感器、21122回風(fēng)巷掘進工作面、-600m進倉巷掘進工作面未安設(shè)溫度傳感器、-800m卸載站煤倉上口未安設(shè)甲烷傳感器。”三起違法違規(guī)行為進行立案調(diào)查，擬分別行政罰款1.1萬元、6萬元、2萬元，共計9

12、.1萬元。對其它違法違規(guī)行為責(zé)令改正或者限期改正，責(zé)令停止2個掘進工作面作業(yè)。四、提出的措施、對策和建議。1.強化礦井防沖管理，盡快完成3、13煤層煤巖沖擊傾向性鑒定，補充完善各煤層沖擊危險性評價，嚴(yán)格按照“區(qū)域先行、局部跟進”的防治原則，健全預(yù)測、預(yù)警、治理、檢驗、防護等綜合沖擊地壓防治措施，扎實認(rèn)真開展防沖工作，確保安全。2.加強采煤工作面通風(fēng)管理，進一步完善防止向采空區(qū)漏風(fēng)的措施，確保工作面進風(fēng)不經(jīng)過采空區(qū)或冒頂區(qū)。3.加強回采工作面過老巷和斷層期間的頂板支護管理，提高支護質(zhì)量。4.加強防治水工作管理和措施落實，堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，對受水害威脅的區(qū)

13、域加強水文地質(zhì)勘探，補充水文地質(zhì)鉆孔，查明水文地質(zhì)條件，編制防治水專項措施，提高警惕，重視地質(zhì)防治水工作5.扎實開展安全“自檢”，全面排查整治安全隱患認(rèn)真組織自檢，按照國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知和山東省煤礦全面安全體檢專項工作方案要求，圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，進行一次全面、徹底的自檢。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，通過自檢摸清煤礦自身基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，有效防范遏制煤礦較大及以上事故。確保工作實效，務(wù)必體檢出隱患，查明實情，認(rèn)真落實有關(guān)“體檢”自查自改人員或委托安全中介服務(wù)機構(gòu)開展自檢工作，按井工煤礦安全自檢表中的15個單元分別形成各單

14、元自檢自改報告。堅決整治隱患，既要自檢出靜態(tài)中的安全隱患，又要發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中動態(tài)存在的不安全苗頭；既要認(rèn)真分析隱患產(chǎn)生的原因，又要制定可靠的治理措施；既要重點突出查出隱患，又要做好隱患整改落實，確?！拔迓鋵崱?。附件：1.正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表2.采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(8份)3.掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表(31份) - 7 - -附件1正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號檢查項目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求備注一、證照情況1安全生產(chǎn)許可證取得安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)。主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱變更后以及改（擴）建工程驗收合格后，按照煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

15、實施辦法第20條、第21條的規(guī)定，及時變更安全生產(chǎn)許可證。無2采礦許可證取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。無3主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證主要負(fù)責(zé)人取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，符合安全生產(chǎn)法第24條、煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定。無二、機構(gòu)和人員1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，符合安全生產(chǎn)法第21條、第24條和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。1.礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制前未成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，預(yù)案未根據(jù)采掘工程變動情況進行修改補充。2.應(yīng)急處置卡相關(guān)信息未根據(jù)實際情況及時變更。責(zé)令改正2防突機構(gòu)及人員配備煤與瓦斯突出礦

16、井設(shè)置防突機構(gòu)和人員，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第4條、第27條規(guī)定。未涉及3防治水機構(gòu)及人員配備設(shè)立地測部門，配備專業(yè)技術(shù)人員，符合煤礦安全規(guī)程第22條規(guī)定；配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水機構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第283條規(guī)定。無4防沖機構(gòu)有沖擊地壓礦井設(shè)置專門的防沖機構(gòu)，符合煤礦安全規(guī)程第228條規(guī)定。無5人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條的規(guī)定，培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第9條規(guī)定。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合煤礦安全規(guī)程第9條、安全生

17、產(chǎn)法第25條的規(guī)定，培訓(xùn)時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第11條、第13條規(guī)定。煤與瓦斯突出礦井有關(guān)人員接受防突知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第32條的規(guī)定。無6特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證并持證上崗，特種作業(yè)操作資格證在有效期內(nèi)，符合安全生產(chǎn)法第27條、煤礦安全規(guī)程第9條、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第5條的規(guī)定，特種作業(yè)人員按規(guī)定進行復(fù)審，符合特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第21條規(guī)定。無三、管理制度和責(zé)任制落實1管理制度按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實際，建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制

18、度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責(zé)任追究制度，地質(zhì)災(zāi)害普查制度，井下勞動組織定員制度，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，井工煤礦入井檢身與出入井人員清點制度等各項規(guī)章制度；制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，符合安全生產(chǎn)法第4條、煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。1.礦井災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理制度中無橙色預(yù)警天氣或24小時連續(xù)降雨量達到50mm以上停產(chǎn)撤人的規(guī)定。 2.礦井特種作業(yè)人員管理制度中包括本礦不存在的煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)。3.礦井職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度中無職業(yè)病危害檢測、評價管理內(nèi)容。4.礦井職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度中沒

19、有“發(fā)生職業(yè)病危害事故后及時報告駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)”的內(nèi)容。5.人員位置監(jiān)測系統(tǒng)管理制度中，無定位卡唯一性管理內(nèi)容。 按規(guī)定補充完善相關(guān)制度。2責(zé)任制建立健全并嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，符合安全生產(chǎn)法第4條、第19條、第43條，煤礦安全規(guī)程第4條、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第6條規(guī)定。礦井未制定水質(zhì)化驗員與探放水工的崗位責(zé)任制。制定相關(guān)崗位責(zé)任制。3托管煤礦管理托管煤礦要嚴(yán)格安全管理，按照國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知安監(jiān)總煤監(jiān)201515號要求落實安全責(zé)任不涉及4生產(chǎn)計劃落實

20、情況下達的本年度生產(chǎn)計劃不得超能力。礦井未在顯著位置公示年度生產(chǎn)計劃。責(zé)令礦井在顯著位置公示。5技術(shù)管理建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，落實技術(shù)管理職責(zé)。礦井生產(chǎn)需要的資料、圖紙齊全，并及時更新。1.井下運輸系統(tǒng)圖中未標(biāo)注運輸安全設(shè)施位置和數(shù)量。 2.北立井提升機安全制動并聯(lián)冗余回油通道增設(shè)后未標(biāo)注在液壓系統(tǒng)圖上。3.二號強力皮帶石門通道處四根穿墻電纜未設(shè)置標(biāo)注有編號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。 4.井下電氣設(shè)備布置示意圖中未標(biāo)注保護接地裝置的安設(shè)地點。5.1420回風(fēng)巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程未對人員位置監(jiān)測分站的種類、數(shù)量和位置等做出明確規(guī)定。6.1402回風(fēng)巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程中未繪制安全監(jiān)

21、控斷電控制圖、人員位置監(jiān)控系統(tǒng)圖。 補充完善相關(guān)圖紙資料。6現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場管理，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，符合煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）規(guī)定。1.北立井提升機應(yīng)急照明設(shè)施試驗時照明不正常。2.2216采煤工作面、2422斷西采煤工作面（綜采）、21122運輸巷掘進工作面帶式輸送機機尾處未安設(shè)照明。3.北立井提升機設(shè)備履歷表未及時更新。4.21122運輸巷掘進工作面隔爆水袋掛鉤夾角小于60度。5.2216采煤工作回風(fēng)巷隔爆水棚2個隔爆水袋內(nèi)無水、有雜物?，F(xiàn)場改正，達到規(guī)定要求。四、開拓部署與采掘生產(chǎn)1開拓系統(tǒng)井筒數(shù)目及功能設(shè)施、主要巷道和專用回風(fēng)巷、主要硐室布置合理；滿足通風(fēng)、運輸

22、、行人等相關(guān)規(guī)定要求。井筒數(shù)目及功能設(shè)施符合煤礦安全規(guī)程第87條、第145條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.1.7的規(guī)定；主要巷道布置符合煤礦安全規(guī)程第86條、第88條、第90條、第91條、第92條、第195條、第231條、第262條、第307條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.3規(guī)定；主要硐室符合煤礦安全規(guī)程第231條、第256條、第312條、第313條、第331條、第332條、第333條、第456條、第457條、第458條、第458條規(guī)定；符合煤礦防治水規(guī)定第59條、第60條、第68條；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范4.3的規(guī)定。2422斷西采煤工作面（綜

23、采）上、下巷超前支護范圍局部巷道高度不足1.8m。制定措施，整修巷道，達到規(guī)程要求。2采區(qū)巷道采區(qū)巷道布置合理，符合煤礦安全規(guī)程第149條、第195條；第231條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第16條、第23條規(guī)定。三層煤二采區(qū)未編制采區(qū)設(shè)計，2318采煤工作面回風(fēng)巷已掘進350m(2017年3月20日后未施工)編制采區(qū)設(shè)計。3開采順序煤層和工作面開采順序滿足瓦斯治理、防治水、防煤層自然發(fā)火要求，符合煤礦安全規(guī)程第95條、第111條、第149條、第192條、第231條、第263條、第306條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第22條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范3.4.2的規(guī)定。無4采掘工作面礦井

24、采掘工作面數(shù)量符合煤礦安全規(guī)程第95條規(guī)定、關(guān)于加強煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強度生產(chǎn)的意見（發(fā)改運行2014893號）、煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.1.2的規(guī)定。無5采煤方法淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤層自然發(fā)火防治的采煤方法，符合煤礦安全規(guī)程第97條、第113條、第114條、第115條、第116條、第196條、第263條規(guī)定；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第19條規(guī)定；符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.2.1規(guī)定。無6超能力生產(chǎn)礦井月產(chǎn)量按月度計劃組織生產(chǎn)；沒有月度計劃的，不得超過礦井核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的1/12，符合煤礦生產(chǎn)能力管理辦法第18條規(guī)定。災(zāi)害嚴(yán)重礦井重新進行生產(chǎn)能力核定

25、，符合國家安全監(jiān)管總局等4部門關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān)總煤行201598號）規(guī)定。無7四個煤量開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量及安全（抽采、超前治理）煤量平衡，無“剃頭下山”開采情況。四個煤量的開采期符合煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)第23條規(guī)定、煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第11條和第13條規(guī)定。無8圖紙采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙按規(guī)定填繪，能反映實際情況，符合煤礦安全規(guī)程第14條規(guī)定。無9采礦許可依法在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開采，井巷煤柱留設(shè)符合煤礦安全規(guī)程第95條、第123條規(guī)定。無10回采工藝及設(shè)備回采工藝及采掘設(shè)備先進、適用、可靠，符合煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范5.2.2、5.

26、2.3的規(guī)定。無11循環(huán)作業(yè)堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確定合理的推進度，采掘進度與支護、通風(fēng)、防突等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。無五、通風(fēng)系統(tǒng)1通風(fēng)系統(tǒng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要，通風(fēng)能力核定符合煤礦安全規(guī)程第139條規(guī)定。礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，符合煤礦安全規(guī)程第146條、第147條、第148條、第152條、第153條、第155條規(guī)定。生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。突出礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第23條規(guī)定。專用回風(fēng)巷設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定。采掘工作面、硐室無不合理的串聯(lián)、擴散通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程

27、第150條、第168條規(guī)定。采區(qū)變電所、井下爆炸材料庫、井下充電室實現(xiàn)獨立通風(fēng)，符合煤礦安全規(guī)程第166條、第167條、第168條規(guī)定；井下機電設(shè)備硐室、瓦斯抽采泵站應(yīng)設(shè)在新鮮風(fēng)流中，符合煤礦安全規(guī)程第168條規(guī)定。采空區(qū)及時封閉，符合煤礦安全規(guī)程第154條規(guī)定。采掘工作面空氣溫度超過煤礦安全規(guī)程第655條規(guī)定時，應(yīng)采取相應(yīng)的降溫措施。無2通風(fēng)設(shè)備主要通風(fēng)機的安裝和使用符合煤礦安全規(guī)程第158條的規(guī)定。主要通風(fēng)機反風(fēng)設(shè)施和各類保護符合煤礦安全規(guī)程第159條、第160條和煤礦主要通風(fēng)機站設(shè)計規(guī)范5.0.5、5.0.6、5.0.7的規(guī)定。無3通風(fēng)設(shè)施風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施安全

28、可靠，施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理符合煤礦安全規(guī)程第144條、第155條規(guī)定，能滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求。密閉墻應(yīng)編號建檔，符合煤礦安全規(guī)程第278條規(guī)定。無4風(fēng)量礦井和采掘工作面、硐室及其他地點風(fēng)量，符合煤礦安全規(guī)程第138條規(guī)定，應(yīng)滿足排放瓦斯及其他有害氣體和降溫需要。礦井總進風(fēng)量必須大于實際需要風(fēng)量15%，符合礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法規(guī)定。礦井未按規(guī)定定期監(jiān)測氨和二氧化硫氣體。定期檢測。5風(fēng)速井巷中的風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程第136條的規(guī)定。無6通風(fēng)阻力礦井通風(fēng)阻力應(yīng)符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）。排風(fēng)量在2萬立方米/分鐘以下的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負(fù)壓不應(yīng)超過294

29、0Pa。排風(fēng)量大于2萬立方米/分鐘的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負(fù)壓不應(yīng)超過3920Pa。定期進行礦井通風(fēng)阻力測定，符合煤礦安全規(guī)程第156條規(guī)定。無7局部通風(fēng)局部通風(fēng)機和風(fēng)筒安裝應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第164條規(guī)定。局部通風(fēng)機供電須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，主備風(fēng)機自動切換，對旋風(fēng)機兩極均要實現(xiàn)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖；采用2臺局部通風(fēng)機同時供電的掘進工作面，須同時實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。突出煤層和石門揭煤掘進工作面須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”。臨時停工掘進工作面的通風(fēng)管理，符合煤礦安全規(guī)程第165條規(guī)定。無8通風(fēng)管理通風(fēng)報表、記錄、圖紙齊全完善，符合煤礦安全規(guī)程第140條、第142條、第143條、第157條規(guī)定。通風(fēng)檢測儀表齊全

30、，檢驗、調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程及煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第141條規(guī)定，風(fēng)表、光干涉甲烷測定器、催化式甲烷檢測報警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測定儀、井下粉塵采樣器等由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位檢驗。無六、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測1安全監(jiān)控系統(tǒng)及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所瓦斯等相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，并可實現(xiàn)對礦井相關(guān)設(shè)備的自動化控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能完善。符合煤礦安全規(guī)程第489條、第490條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）4、9的規(guī)定。無2安全監(jiān)控裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（

31、AQ10292007）5的規(guī)定。1.31120東運輸巷和31120東運輸石門兩部帶式輸送機未安設(shè)接入安全監(jiān)控系統(tǒng)的煙霧傳感器。2.21122回風(fēng)巷掘進工作面、-600進倉巷掘進工作面未安設(shè)溫度傳感器。-800m卸載站煤倉上口未安設(shè)甲烷傳感器。2216采煤工作面甲烷傳感器安設(shè)在下端頭處。5.21122回風(fēng)巷掘進工作面回風(fēng)流吊掛的甲烷傳感器距離頂板約800mm，距巷幫小于200mm。按規(guī)定安設(shè)。3傳感器甲烷傳感器報警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)。甲烷傳感器（便攜儀）的設(shè)置地點，報警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍符合煤礦安全規(guī)程第498條、第499條、第500條、第

32、501條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）6的規(guī)定。其他各類傳感器設(shè)置符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7的規(guī)定。無4瓦斯抽采管道參數(shù)監(jiān)測瓦斯抽采管道監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，管道監(jiān)測傳感器齊全，設(shè)置位置合理，按時調(diào)校，符合煤礦安全規(guī)程第503條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.2的規(guī)定。不涉及5安全監(jiān)控系統(tǒng)運行安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運行；模擬傳感器報警、斷電運行正常；開關(guān)傳感器設(shè)置和運行正常，故障斷電正常。具備實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)。符合煤礦安全規(guī)程第491條、第495條規(guī)定和煤

33、礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8.4的規(guī)定。無6安全監(jiān)控系統(tǒng)維護安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的維修、調(diào)校、測試符合煤礦安全規(guī)程第492條、第493條、第496條規(guī)定。中心站值班員和井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，監(jiān)控系統(tǒng)維護、管理符合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）8、9的規(guī)定。1.-210m、-800m、-1100m水平泵房集中控制監(jiān)視圖像模糊不清，-400m水平泵房集中控制監(jiān)視圖像不能顯示。2.-800m泵房低壓配電室照明綜保和低壓開關(guān)的漏電試驗記錄的時間與實際試驗時間不一致。查明原因，及時改正。7安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及時繪制、更新安全監(jiān)控布置圖

34、和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份和保存，監(jiān)控系統(tǒng)管理制度與技術(shù)資料管理符合煤礦安全規(guī)程第488條規(guī)定和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）10的規(guī)定。1.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控記錄中21122運輸巷掘進工作面2017年3月2日瓦斯數(shù)據(jù)中斷45分鐘，監(jiān)測監(jiān)控運行日志中未記錄，也沒有原因分析和處置記錄。2.2017年1月27日，21122運輸巷掘進工作面局部通風(fēng)機斷電停機1小時，監(jiān)測監(jiān)控運行記錄和調(diào)度記錄中無處置情況記錄。查明原因，及時改正。8人員位置監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置下井人員必須攜帶標(biāo)識卡。各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點應(yīng)當(dāng)設(shè)置讀卡分站。無9人

35、員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)識卡和讀卡分站工作正常，正常監(jiān)視人員位置等信息。無七、瓦斯防治1瓦斯地質(zhì)查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況，符合煤礦安全規(guī)程第29條、第31條規(guī)定。無2瓦斯等級鑒定按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定,符合煤礦安全規(guī)程第170條、瓦斯等級鑒定暫行辦法第13條規(guī)定。無3瓦斯檢查嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。無4瓦斯日報瓦斯日報表嚴(yán)格落實審簽制度，符合煤礦安全規(guī)程第180條規(guī)定。無5預(yù)警分析處置建立健全并嚴(yán)格落實瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯涌出異?；蚍劳恢笜?biāo)異常時，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進

36、行處理，符合煤礦安全規(guī)程第172條、第173條、第174條、175條規(guī)定無6瓦斯超限處理瓦斯超限及追查處理符合煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”第6條和關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見（國辦發(fā)201126號）第19條要求。無7抽采系統(tǒng)達到抽采條件的礦井必須進行瓦斯抽采，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第7條規(guī)定。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)。同時具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負(fù)壓抽采瓦斯系統(tǒng)。煤礦應(yīng)當(dāng)加強瓦斯抽采現(xiàn)場管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第14條、第17條規(guī)定。不涉及8抽采泵站抽采泵站布置合理

37、，配套設(shè)施配備齊全，滿足煤礦安全規(guī)程第182條規(guī)定。抽采泵和備用泵能力滿足需要，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第15條的相關(guān)規(guī)定。不涉及9抽采管路抽采管路布置合理，主要管路氣體流速需在經(jīng)濟流速范圍內(nèi)，符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范5.4的規(guī)定。不涉及10抽采規(guī)劃礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須按要求同時組織編制相應(yīng)的瓦斯抽采達標(biāo)規(guī)劃和年度實施計劃，確?！俺?、掘、采平衡”。不涉及11瓦斯抽采工程瓦斯抽采工程必須按要求進行施工設(shè)計，施工設(shè)計包括抽采巷道、鉆場、鉆孔布置圖、參數(shù)表、安全技術(shù)措施等；施工設(shè)計相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計施工，并應(yīng)當(dāng)進行驗收，竣工驗收資料應(yīng)

38、當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人簽字。符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第18條、第19條規(guī)定。不涉及12封孔質(zhì)量突出礦井的突出煤層預(yù)抽瓦斯時，鉆孔封堵必須嚴(yán)密，穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。應(yīng)當(dāng)做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時，應(yīng)當(dāng)采取改進封孔的措施，提高封孔質(zhì)量，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第50條規(guī)定。瓦斯抽采鉆孔封堵必須嚴(yán)密，封孔長度和封孔質(zhì)量滿足煤礦瓦斯抽放規(guī)范7.5規(guī)定。預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于13kPa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于5kPa。不涉及13抽采計量抽采瓦斯計量儀器儀表設(shè)置合理，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)要求；計量測

39、點布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達標(biāo)評價的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨評價的區(qū)域分支、鉆場等布置測點，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第16條要求。不涉及14抽采達標(biāo)應(yīng)當(dāng)對瓦斯抽采基礎(chǔ)條件和抽采效果進行評判。工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)編制瓦斯抽采達標(biāo)評判報告，并由礦井總工程師和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，確保抽采達標(biāo)，符合煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定第21條規(guī)定。不涉及15防突設(shè)計突出礦井的新水平、新采區(qū)，應(yīng)編制防治突出煤層突出的設(shè)計；突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都應(yīng)編制工作面專項防突設(shè)計；石門揭穿突出煤層前，應(yīng)編制防突設(shè)計；符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第14條、第62條、第67條要求。礦井必須對防突措施的技

40、術(shù)參數(shù)和效果進行實際考察確定。不涉及16瓦斯參數(shù)及防突基礎(chǔ)資料按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)。突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或超過50m或開拓新采區(qū)時，須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅固性系數(shù)、瓦斯吸附常數(shù)、透氣性系數(shù)、鉆孔抽采半徑等參數(shù)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第18條規(guī)定。突出礦井必須編制并及時更新礦井瓦斯地質(zhì)圖，更新周期不得超過一年，符合煤礦安全規(guī)程第200條規(guī)定。開采保護層的應(yīng)對保護范圍及保護效果進行考察，符合保護層開采技術(shù)規(guī)范8.1、8.2的規(guī)定。不涉及17突出煤層鑒定按規(guī)定進行煤層突出危險性鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層

41、管理，符合煤礦安全規(guī)程第189條規(guī)定。鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行。鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。不涉及18突出危險性預(yù)測和區(qū)域驗證對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測和工作面突出危險性預(yù)測。經(jīng)區(qū)域預(yù)測后，突出煤層劃分為突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。經(jīng)工作面預(yù)測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第33條、第59條規(guī)定。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗后為無突出危險區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預(yù)測方法進行區(qū)域驗證，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第39條規(guī)定。只要有一次區(qū)域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了

42、突出預(yù)兆，則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行局部綜合防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第58條規(guī)定。不涉及19區(qū)域防突措施突出礦井應(yīng)采取開采保護層和預(yù)抽瓦斯等區(qū)域防突措施。開采保護層、預(yù)抽瓦斯應(yīng)符合保護層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）、煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦安全規(guī)程等相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求。不涉及20區(qū)域防突措施效果檢驗區(qū)域防突措施效果檢驗應(yīng)直接測定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標(biāo)，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第51條、第52條、第55條規(guī)定。不涉及21采煤工作面防突保護層工作面采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤（巖）柱，被保護層工作面須布置在有效保護范圍內(nèi)，否則須對未保護區(qū)域采取預(yù)抽

43、煤層瓦斯區(qū)域防突措施。開采保護層時必須最大限度地抽采被保護層的瓦斯，編制被保護層工作面區(qū)域性消除突出危險性評定報告，符合保護層開采技術(shù)規(guī)范（AQ1050-2008）9.2的規(guī)定。采煤工作面應(yīng)采用超前排放鉆孔、預(yù)抽瓦斯、松動爆破、注水濕潤等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第95條、第96條、第97條規(guī)定。不涉及22掘進工作面防突有下列條件之一的突出煤層,不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施:(一)新建礦井的突出煤層。(二)歷史上發(fā)生過突出強度大于500t/次的。(三)開采范圍內(nèi)煤層堅固性系數(shù)小于0.3的;或者煤層堅固性系數(shù)為0.30.5,且埋深大于500m的;或者煤層堅

44、固性系數(shù)為0.50.8,且埋深大于600m的;或者煤層埋深大于700m的;或者煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的。不涉及23石門揭煤防突突出煤層煤巷掘進工作面前方遇落差超過煤層厚度的斷層，應(yīng)按石門揭煤的措施執(zhí)行，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第88條規(guī)定。所有突出煤層頂?shù)装逑锏木蜻M巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的法距小于10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時），須先探后掘，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第21條規(guī)定；法距小于或等于7m時，執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第49條規(guī)定。石門揭煤采用預(yù)抽瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化等防突措施，符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第82條、第83條

45、、第84條、第85條規(guī)定。不涉及24工作面措施效果檢驗石門揭煤防突措施效果檢驗孔數(shù)不得少于5個，分別位于石門的上部、中部、下部和兩側(cè)；對煤巷掘進工作面的檢驗孔數(shù)不得少于3個，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔；采煤工作面應(yīng)每隔10-15m布置一個檢驗鉆孔，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔。工作面防突措施效果檢驗要符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第99條、第100條、第101條規(guī)定。不涉及25安全防護措施采取的安全防護措施符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定第102條、第103條、第104條、第105條、第106條規(guī)定。不涉及26突出礦井評估未列入化解過剩產(chǎn)能計劃的9-30萬噸/年煤與瓦斯突出礦井，按要求開展安全評估。不涉及

46、八、水害防治1排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，并滿足煤礦安全規(guī)程第311條、第313條的規(guī)定。無2防治水管理制度建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度和水害隱患排查治理制度。無3礦井水文地質(zhì)類型劃分礦井應(yīng)當(dāng)對本單位的水文地質(zhì)情況進行研究，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型，并符合煤礦安全規(guī)程第284條第二款及煤礦防治水規(guī)定第11條、第12條、第13條的規(guī)定。無4圖件和基礎(chǔ)臺賬編制5種必備圖件，建立14種基礎(chǔ)臺賬，并符合煤礦安全規(guī)程第287條及煤礦防治水規(guī)定第15條、第16條的規(guī)定。無5探放水設(shè)備和作業(yè)隊伍配齊

47、專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。無6隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查結(jié)合實際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查，編制煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告，并經(jīng)礦總工程師組織審定。無7水淹區(qū)下采煤受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、急傾斜煤層的，必須按照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，編制專項開采設(shè)計，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后進行。嚴(yán)禁開采地表水體、強含水層、采空區(qū)水淹區(qū)下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。無8老空資料調(diào)查對本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區(qū)進行調(diào)查，標(biāo)繪在井上下對照圖和礦井充水性圖

48、上，并符合煤礦防治水規(guī)定第23條的規(guī)定。無9頂板水害防治煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設(shè)計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空水等水體影響采掘安全時，超前進行鉆探疏放或者注漿改造含水層，并待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，進行采掘活動。無10帶壓開采安全措施當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時，采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施,有條件的礦井應(yīng)優(yōu)先采用地面區(qū)域治理，并進行效果檢驗，制定專項安全技術(shù)措施，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。無11有掘必探

49、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當(dāng)堅持有掘必探的原則，加強探放水工作。無12采掘工作面防治水設(shè)計對于煤層頂、底板受水威脅的采掘工作面，應(yīng)當(dāng)提前編制防治水設(shè)計，制定并落實水害防治措施。21122回風(fēng)巷和21122運輸巷掘進工作面地質(zhì)說明書中未分析掘進工作面受底板承壓水威脅程度。補充分析，并制定相應(yīng)措施。13掘進工作面水害防治在受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)提出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后施工。11層煤受底板承壓水威脅，21122

50、回風(fēng)巷和21122運輸巷掘進工作面掘進前未采用物探或鉆探等方法查明水文地質(zhì)條件。 責(zé)令停止掘進，進行物探、鉆探查明水文地質(zhì)條件。14采煤工作面水害防治礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測機構(gòu)提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。無15防隔水煤（巖）柱礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。嚴(yán)禁在設(shè)計確定的各類防隔水煤(巖)柱中進行采掘活動。無16暴雨洪水引發(fā)淹井等事故災(zāi)害

51、撤人制度建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下撤人制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時，立即撤出作業(yè)人員到安全地點，經(jīng)確認(rèn)隱患安全消除后恢復(fù)生產(chǎn)。無九、防滅火管理1煤層自燃傾向性具備鑒定條件的各開采煤層應(yīng)進行鑒定，煤層自燃傾向性鑒定符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。無2防滅火設(shè)施防滅火灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置及能力應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程第266條、第271條、第261條規(guī)定。無3防滅火措施開采容易自燃和自燃煤層，礦井防滅火專項設(shè)計、綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施符合煤礦安全規(guī)程第260條規(guī)定。防滅火措施與開采條件和回采工藝相適應(yīng)，防滅火作業(yè)制度健全，隱患排查及處理隱患的措施應(yīng)符合煤礦

52、安全規(guī)程第262條、第263條、第264條、第265條、第267條、第273條規(guī)定。無4密閉墻構(gòu)筑井下密閉墻構(gòu)筑前要根據(jù)現(xiàn)場情況編制專項設(shè)計或安全措施；高抽巷、采煤面設(shè)永久密閉前宜先建防爆密閉。密閉墻的質(zhì)量符合煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，料石墻體厚度不小于0.8m，混凝土墻體厚度不小于0.5m；永久密閉墻體要留設(shè)連通采空區(qū)的取樣觀察孔和措施孔，符合礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）4.5、5.4的規(guī)定。無5采空區(qū)防火觀測采煤工作面上隅角或回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器和溫度傳感器；采區(qū)回風(fēng)巷安設(shè)CO傳感器；瓦斯抽采泵管路進（出）氣端、采空區(qū)抽采管路和密閉墻內(nèi)出現(xiàn)CO的墻外，應(yīng)安設(shè)CO傳感器。符

53、合煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）7.1的規(guī)定。對采空區(qū)防火觀測點及其他地點CO、O2、CH4等氣體和空氣溫度進行觀測；當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生較大調(diào)整時，必須對影響區(qū)域密閉墻內(nèi)、外的瓦斯、CO和O2等進行全面檢查，符合煤礦安全規(guī)程第278條規(guī)定和礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范（AQ1044-2007）9.1、9.2、9.3的規(guī)定。1.礦井為有自然發(fā)火危險礦井，配備了8臺CO檢測儀，其中4臺送檢，剩余4臺不能滿足正常使用需求。2.采掘工程平面圖上未標(biāo)注封閉的-75m煤層氣化區(qū)的密閉。3礦井在用的氣相色譜儀出現(xiàn)故障。 責(zé)令改正6采空區(qū)管理煤礦必須制定采空區(qū)管理制度，建立采空區(qū)密閉墻周巡回檢查分析制度。密閉墻檢查應(yīng)由專職人員進行，取樣測定和分析密閉墻內(nèi)氣體成分和空氣溫度，墻外的空氣溫度、水溫、瓦斯?jié)舛群蛪?nèi)外空氣壓差等；所有