淺析推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)的解決方案

1、淺析推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)的解決方案過往，稅務(wù)信息化被狹隘定義為稅收信息化，其實它廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理中?！敖鸲惾凇睆?qiáng)調(diào)了從全局規(guī)劃，將整個稅收工作全部納入到信息系統(tǒng)中，這就表示大力發(fā)展稅務(wù)信息化是今后一段時期的歷史重任。我國稅務(wù)信息化是從1983年起步，二十多年的改革創(chuàng)新，經(jīng)過了簡單到復(fù)雜、從低級到高級、單純到多元的漸進(jìn)過程，也取得了驕人的成績，并對傳統(tǒng)的管理理念、管理模式、管理手段以及管理方法產(chǎn)生了積極而深刻的影響。筆者認(rèn)為，大力發(fā)展稅務(wù)信息化是今后一段長時期的歷史任務(wù)，也是推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)管理水平的必由之路。但是，在利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，加速構(gòu)造稅務(wù)信息化管理的同時面臨著很多亟待解決

2、的問題：一、雖然我國進(jìn)行稅務(wù)信息化建設(shè)這么多年，但主要表現(xiàn)在單項應(yīng)用多，某些崗位或某些人員處理多，缺乏整體效益，而某些地區(qū)甚至還只停留在文字處理和收發(fā)郵件上。這樣，雖然花錢購置了硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)和應(yīng)用實施，還是不能取得理想效益，原因是沒有充分利用信息化建設(shè)進(jìn)行管理監(jiān)控和輔助決策支持。說白了，就是對現(xiàn)代信息管理沒有足夠深的認(rèn)識。二、稅務(wù)信息化建設(shè)首先形成數(shù)據(jù)大集中，這就要求加快大型數(shù)據(jù)信息處理中心的建設(shè)，不僅硬件需要更新?lián)Q代，軟件也要及時開發(fā)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和對數(shù)據(jù)的分析、評價，滿足各層次、各環(huán)節(jié)對信息的需要。但是，由于過去我國的稅務(wù)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，而且稅收業(yè)務(wù)的特

3、殊性限制，資源共享度不高、浪費率大，應(yīng)用系統(tǒng)多樣化且關(guān)聯(lián)性差等等，需要逐步實現(xiàn)從以市級向省級集中過度還有漫長過程。三、稅務(wù)部門承擔(dān)著為社會公眾服務(wù)的重任，部門間的數(shù)據(jù)交換需求很大。由于地區(qū)差異化存在，部門間各自為政，信息交流機(jī)制不完善等等原因，“信息孤島”現(xiàn)象一直存在，并日益成為制約政府提升行政效能和服務(wù)水平的矛盾。目前，像廣東省地稅“大集中”工程雖然有了實施經(jīng)驗，但對于信息交換和數(shù)據(jù)共享仍處于摸索階段。四、稅收手段還是傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)、手工征管，導(dǎo)致征管數(shù)據(jù)不真實、不準(zhǔn)確問題，存在“機(jī)外監(jiān)控”，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等，故必須向現(xiàn)代化、信息化征管方式全面轉(zhuǎn)變。五、隊伍素質(zhì)不能適應(yīng)全面實現(xiàn)現(xiàn)代

4、化管理的需要，阻礙信息化建設(shè)發(fā)展。建設(shè)需從人抓起，這對稅務(wù)部門人員的業(yè)務(wù)技能提出了全新要求，必需進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置崗位、部門職能，減少稅務(wù)隊伍素質(zhì)與信息化之間的差距。所以，稅務(wù)部門要在這劃時代的改革中完成從管理型部門向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，必須建立以為納稅人服務(wù)為核心，具有開放性的，集管理、監(jiān)控分析、決策于一體的稅務(wù)管理系統(tǒng)。廣東奧博信息產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1999年，是高新技術(shù)企業(yè)、CMMI3認(rèn)證企業(yè)、廣東省雙軟認(rèn)定企業(yè)，也是廣東省政府重點支持發(fā)展的軟件企業(yè)、廣東省佛山市政府重點扶持沖擊資本市場的龍頭企業(yè)之一。在全國擁有超過400個政府客戶，涵蓋稅務(wù)、環(huán)保、水利等多個行業(yè)。從2002年起，奧博公司一直致力于稅務(wù)信息化改革和創(chuàng)新，開展前瞻性研究工作?，F(xiàn)已積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和應(yīng)用開發(fā)經(jīng)驗并取得豐碩的成果：1項科技進(jìn)步獎、3項科技成果鑒定（國內(nèi)領(lǐng)先）、20多項軟件著作權(quán)和10多項軟件產(chǎn)品登記。另外，2011年11月，根據(jù)廣東省地稅局黨組績效管理信息平臺建設(shè)專題會議的精神，以奧博公司為廣東省佛山市地稅局建設(shè)的地稅績效系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在省內(nèi)24個試點單位（包括1個省直屬單位和17個地市的