關(guān)于繳存職員住房公積金 的報(bào)告

1、關(guān)于繳存員工住房公積金的報(bào)告X總：根據(jù)國(guó)務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例（附件二）以及深圳市住房公積金管理暫行辦法（附件三）的規(guī)定，自2010年12月20日起開(kāi)始實(shí)施深圳市住房公積金管理暫行辦法，強(qiáng)制要求單位和職工共同繳納住房公積金。深圳市住房公積金管理暫行辦法實(shí)施前（2010年12月20日）已成立的單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記和專辦員注冊(cè)登記。按照深圳市住房公積金繳存管理暫行規(guī)定（試行）要求，各單位必須指定一名或多名職工作為公積金業(yè)務(wù)的專辦員負(fù)責(zé)本單位及職工住房公積金業(yè)務(wù)的辦理。經(jīng)過(guò)咨詢與了解以及結(jié)合公司的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、 公司住房公積繳存基數(shù)1、

2、職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。2、 根據(jù)深圳市住房公積金管理中心規(guī)定2011年度住房公積金繳存基數(shù)不得低于1100元（市人力資源局和社會(huì)保障部門(mén)上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)），不得超過(guò)21025元（市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍）。注：新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住

3、房公積金繳存比例。二、 公司住房公積繳交繳存比例1、 單位繳存必須與個(gè)人繳存比例相同，且為1%的整數(shù)倍，并介于5%20%之間。通過(guò)與同行業(yè)公司溝通及了解，目前深圳市金融行業(yè)公積金繳存比例為10%20%之間，選擇繳存比例多為10%、12%、15%不等。2、 按繳存比例10%、12%、15%我司現(xiàn)有員工住房公積繳納金額情況比照表（見(jiàn)附件一）三、 依據(jù)政策法規(guī)深圳市住房公積金管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，深圳住房公積金業(yè)務(wù)自2010年12月20日開(kāi)始運(yùn)行，在此前成立的單位應(yīng)當(dāng)在2011年6月20日之前進(jìn)行辦理，并需補(bǔ)繳自2010年12月至辦理月期間單位和個(gè)人應(yīng)繳的住房公積金共： 元。住房公積金相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)

4、如上，公司員工住房公積金繳存比例和基數(shù)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。附件一：現(xiàn)有員工住房公積金繳納金額情況比照表附件二：住房公積金管理?xiàng)l例附件三：深圳市住房公積金管理暫行辦法 人事部 2011年9月7日附件一：現(xiàn)有員工住房公積金繳納金額情況比照表附件二：住房公積金管理?xiàng)l例住房公積金管理?xiàng)l例（1999年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第262號(hào)發(fā)布根據(jù)2002年3月24日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<住房公積金管理?xiàng)l例>的決定修訂）第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、

5、提取、使用、管理和監(jiān)督。本條例所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。第三條職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。第四條住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。第五條住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。第六條住房公積金的存、貸利率由中國(guó)人民銀行提出，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第七條國(guó)務(wù)院

6、建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、中國(guó)人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。第二章機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第八條直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟），應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。住房公積金管理委員會(huì)的成員中，人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。住房公積金管理委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。第九條住房公積金管理委員會(huì)在住

7、房公積金管理方面履行下列職責(zé)：（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；（二）根據(jù)本條例第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；（三）確定住房公積金的最高貸款額度；（四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；（五）審議住房公積金增值收益分配方案；（六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。第十條直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作?？h（市）不設(shè)立住房公積金管理中心。前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。住房公積金管理中心

8、與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。第十一條住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；（二）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；（三）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；（四）審批住房公積金的提取、使用；（五）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；（六）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；（七）承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。第十二條住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）；住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委

9、托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。第三章繳存第十三條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。第十四條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核

10、文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。第十五條單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住

11、房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。第十六條職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。第十七條新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。第十八條職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。

12、具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第十九條職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。第二十條單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。第二十一條住房公積金自存入職工住房

13、公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。第二十二條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。第二十三條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；（二）事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；（三）企業(yè)在成本中列支。第四章提取和使用第二十四條職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)

14、規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。第二十五條職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。第二十六條繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房

15、公積金貸款。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理中心承擔(dān)。第二十七條申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。第二十八條住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。第二十九條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。第三十條

16、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政，由本級(jí)財(cái)政撥付。住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定。第五章監(jiān)督第三十一條地方有關(guān)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向本級(jí)人民政府的住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)。住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。住房公積金管理委員會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)

17、，必須有財(cái)政部門(mén)參加。第三十二條住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，提交住房公積金管理委員會(huì)審議。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門(mén)和住房公積金管理委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。第三十三條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。第三十四條住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷(xiāo)登記；（二）住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；（三）足額繳存住房公積金。第三十五條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向住房公積金管理

18、中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。第三十六條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。職工、單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)受委托銀行復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)住房公積金管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。第六章罰則第三十七條違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第三十八條違反本條例的規(guī)定，單位

19、逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十九條住房公積金管理委員會(huì)違反本條例規(guī)定審批住房公積金使用計(jì)劃的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令限期改正。第四十條住房公積金管理中心違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)管理職權(quán)，責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；（二）未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；（三

20、）未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；（四）委托住房公積金管理委員會(huì)指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；（五）未建立職工住房公積金明細(xì)賬的；（六）未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的；（七）未按照規(guī)定用住房公積金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的。第四十一條違反本條例規(guī)定，挪用住房公積金的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)管理職權(quán)，追回挪用的住房公積金，沒(méi)收違法所得；對(duì)挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的人民政府負(fù)責(zé)人和政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及住房公積金管理中心負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事

21、處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。第四十二條住房公積金管理中心違反財(cái)政法規(guī)的，由財(cái)政部門(mén)依法給予行政處罰。第四十三條違反本條例規(guī)定，住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七章附則第四十五條住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)商國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。第四十六條本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起60日內(nèi)到住房公積金

22、管理中心辦理繳存登記，并到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。第四十七條本條例自發(fā)布之日起施行。附件三：深圳市住房公積金管理暫行辦法深圳市住房公積金管理暫行辦法第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)本市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用，支持職工解決自住住房問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。 第三條 住房公積金由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其戶籍和非戶籍在職職工繳存。 本辦法所稱住房公積金，是指支持職工解決

23、自住住房問(wèn)題的具有保障性、互助性和強(qiáng)制性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。 本辦法所稱自住住房主要包括保障性住房、安居型商品房和普通商品住房。 第四條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。 第五條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱公積金管委會(huì)）決策、住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱公積金中心)運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。 第六條 住房保障、財(cái)政、人民銀行、規(guī)劃和國(guó)土資源、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資、總工會(huì)等部門(mén)和組織以及各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持公積金中心開(kāi)展住房公積金繳存擴(kuò)面工作，并通過(guò)建立信息共享機(jī)制支持

24、公積金中心開(kāi)展住房公積金繳存、提取和貸款等業(yè)務(wù)審核工作。第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第七條 公積金管委會(huì)是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。 公積金管委會(huì)的成員中，市人民政府負(fù)責(zé)人和住房保障、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。 公積金管委會(huì)委員按規(guī)定程序推薦后由市政府聘任。 第八條 公積金管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格、規(guī)范的會(huì)議制度，明確決策規(guī)則、程序、權(quán)限和責(zé)任，建立決策結(jié)果備案?jìng)洳橹贫取?公積金管委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房保障部門(mén)，負(fù)責(zé)公積金管委會(huì)的會(huì)議籌辦、決策事項(xiàng)督辦等工作。 第九條 公積金管委會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)： （一

25、）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施； （二）擬訂住房公積金的具體繳存比例； （三）審批住房公積金年度歸集、使用計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告； （四）審批住房公積金年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算； （五）審批住房公積金增值收益分配方案； （六）審批公積金中心提出的住房公積金呆壞帳核銷(xiāo)申請(qǐng)； （七）審議公積金中心擬向社會(huì)公布的住房公積金年度公報(bào)； （八）需要決策的其他事項(xiàng)。 第十條 公積金中心是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，由市住房保障部門(mén)代管。 公積金中心是本市法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照法定機(jī)構(gòu)要求，依公積金中心章程運(yùn)作。 第十一條 公積金中心承辦公

26、積金管委會(huì)決策事項(xiàng)，依法履行下列職責(zé)： （一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃； （二）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況； （三）負(fù)責(zé)住房公積金的核算； （四）審批住房公積金的提取、使用； （五）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還； （六）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告； （七）編制住房公積金年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算； （八）監(jiān)督、檢查單位住房公積金繳存情況； （九）擬訂住房公積金增值收益分配方案； （十）擬訂住房公積金的最高貸款額度； （十一）按規(guī)定開(kāi)展或者委托商業(yè)銀行辦理住房公積金歸集、提取等業(yè)務(wù)； （十二）查處住房公積金繳存、提取、使用中的違法行為； （十三）承辦本市

27、人民政府及公積金管委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。 前款第（七）項(xiàng)規(guī)定的住房公積金年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算和決算、第（九）項(xiàng)規(guī)定的住房公積金增值收益分配方案，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后，由公積金中心提交公積金管委會(huì)審議。前款第（十）項(xiàng)規(guī)定的最高貸款額度由公積金中心根據(jù)本市的住房?jī)r(jià)格、職工購(gòu)買(mǎi)能力、住房公積金的資金狀況及國(guó)家有關(guān)規(guī)定等擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 第十二條 公積金中心可以根據(jù)工作需要以及本市實(shí)際情況，按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)立管理部作為分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展住房公積金業(yè)務(wù)。 第十三條 公積金中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金信息化管理運(yùn)作系統(tǒng)，采用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段提高住房公積金業(yè)務(wù)辦理效率。 公積金中心應(yīng)

28、當(dāng)建立明確、具體、有效的內(nèi)部控制制度，構(gòu)建運(yùn)作規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)控信息化的內(nèi)控體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，保障資金安全。 公積金中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)辦理制度和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制。 第十四條 公積金中心可以根據(jù)實(shí)際需要，委托銀行開(kāi)展歸集、提取等住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同，明確受委托銀行開(kāi)展歸集、提取等住房公積金業(yè)務(wù)的義務(wù)及責(zé)任。 受委托銀行應(yīng)當(dāng)接受公積金中心的監(jiān)督檢查和考核。受委托銀行挪用住房公積金或者承辦的住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)考核后不合格的，公積金中心應(yīng)當(dāng)解除合同。解除合同后，受委托銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)移交住房公積金及相關(guān)資

29、料。第三章 繳 存 第十五條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，本辦法實(shí)施前已設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在公積金中心規(guī)定的期限內(nèi)辦理住房公積金繳存登記。 自公積金中心核準(zhǔn)登記之日起20日內(nèi)，單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞芪秀y行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能設(shè)立一個(gè)住房公積金賬戶。 第十六條 住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資。 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。 新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。 第十七條 住房公積金繳存基數(shù)不得低于市

30、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍。 職工工資的構(gòu)成，按照有關(guān)規(guī)定確定。 第十八條 單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金的繳存比例均不得低于繳存基數(shù)的5%，均不得高于繳存基數(shù)的20%。 單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金繳存比例由單位確定。同一單位只能確定一個(gè)住房公積金繳存比例。 第十九條 職工個(gè)人繳納的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。 單位為職工繳納住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。 單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金的月繳存額應(yīng)當(dāng)相同。 第二十條

31、單位每年可以對(duì)住房公積金繳存比例調(diào)整一次。 住房公積金繳存基數(shù)由單位按照公積金中心有關(guān)規(guī)定并根據(jù)職工工資變動(dòng)情況每年調(diào)整一次。 第二十一條 職工個(gè)人繳存的住房公積金由單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、逐月、足額繳存單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金。 單位應(yīng)當(dāng)指定專辦員負(fù)責(zé)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。 單位應(yīng)當(dāng)在其與職工簽訂的勞動(dòng)合同中明確載明單位有按規(guī)定為職工繳存住房公積金的義務(wù)。 第二十二條 職工按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，單位為職工繳納的住房公積金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存，職工個(gè)人繳納的住房公積金可以免繳。 因連續(xù)虧損兩年等情況繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者

32、工會(huì)討論通過(guò)，可以向公積金中心申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳住房公積金。 符合前款規(guī)定條件的，公積金中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位提交的申請(qǐng)予以核準(zhǔn)。降低繳存比例或者緩繳住房公積金的時(shí)間不得超過(guò)兩年。期限屆滿后未能恢復(fù)正常繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新申請(qǐng)。 第二十三條 單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)或者解散，代扣的職工個(gè)人繳納的住房公積金未按規(guī)定繳存的，按照所欠職工工資予以償還。 單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在辦理住房公積金變更登記或者注銷(xiāo)登記前，將欠繳的住房公積金補(bǔ)繳完畢或者明確補(bǔ)繳責(zé)任主體。 第二十四條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證，由職工本人保管，并憑證辦理住房公積金查詢、

33、提取、貸款等業(yè)務(wù)。 第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支： （一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支； （二）事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支； （三）企業(yè)在成本中列支。 第二十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的住房公積金利率計(jì)息。 按照本辦法繳存的住房公積金，其在國(guó)家規(guī)定的限額內(nèi)的部分，在職工個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。 第二十七條 住房公積金結(jié)息日為每年的6月30日。 住房公積金的繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行年度為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。第四章 提取和使用 第二十八條 職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額： （一）購(gòu)買(mǎi)、建

34、造、翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房的； （二）償還自住住房貸款本息的； （三）按本市規(guī)定的比例支付自住住房租金的； （四）退休的； （五）完全喪失勞動(dòng)能力，且與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的； （六）戶籍遷出本市的； （七）戶籍不在本市并已申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的； （八）女滿45周歲、男滿50周歲，失業(yè)且住房公積金賬戶封存均滿2年的； （九）在國(guó)外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的； （十）經(jīng)公積金管委會(huì)審定的其他情形。 前款第（一）項(xiàng)建造、翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房和（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定中的自住住房限于本市范圍內(nèi)。 第二十九條 依照本辦法第二十八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定提取

35、住房公積金的，夫妻雙方均可以提取各自住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但合計(jì)提取額度不得超過(guò)經(jīng)公積金中心審定的當(dāng)期實(shí)際發(fā)生額。 職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人或者相關(guān)權(quán)利人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入專戶，由公積金中心代管。 第三十條 繳存住房公積金的職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房，可以按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款。 住房公積金貸款應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持職工購(gòu)買(mǎi)保障性住房、安居型商品房和首套普通商品住房。 第三十一條 職工申請(qǐng)住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）申請(qǐng)貸款當(dāng)月之前連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金達(dá)

36、到規(guī)定期限； （二）首付購(gòu)（建）房款不低于規(guī)定比例； （三）按規(guī)定提供貸款擔(dān)保； （四）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力，個(gè)人信用狀況良好； （五）職工及其配偶均未發(fā)生住房公積金貸款或者已經(jīng)全部還清住房公積金貸款； （六）經(jīng)公積金管委會(huì)審定的其他條件。 前款第（一）項(xiàng)規(guī)定中的期限、第（二）項(xiàng)規(guī)定中的比例，由公積金中心擬訂，經(jīng)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 第三十二條 按本辦法繳存住房公積金達(dá)到1年以上，且未曾使用住房公積金貸款的職工本人及其配偶，在銷(xiāo)戶提取時(shí)，可以給予適當(dāng)?shù)睦⒀a(bǔ)貼。利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由公積金中心擬訂后報(bào)公積金管委會(huì)審定后施行。 第三十三條 住房公積金的增值收益除按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和

37、公積金中心管理費(fèi)用外，經(jīng)公積金管委會(huì)決定，剩余部分可以用于建設(shè)公共租賃住房等保障性住房。 以住房公積金增值收益資金建設(shè)的公共租賃住房等保障性住房，向按規(guī)定繳存住房公積金且符合條件的職工配租或者配售，所得相關(guān)收益納入住房公積金增值收益專戶。具體辦法由公積金中心擬訂并報(bào)公積金管委會(huì)審定后施行。 第三十四條 公積金中心在優(yōu)先保證繳存職工提取和貸款、留足備付準(zhǔn)備金后，經(jīng)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)，可以將一定比例的住房公積金結(jié)余資金向政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目提供貸款，所得相關(guān)收益納入住房公積金增值收益專戶。 第三十五條 公積金中心按照本市法定機(jī)構(gòu)要求編制公積金中心管理費(fèi)用全年預(yù)算支出總額，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后由公積金中心報(bào)公積金管委會(huì)審議。公積金中心根據(jù)公積金管委會(huì)審議結(jié)果組織實(shí)施。第五章 監(jiān)督檢查 第三十六條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。 公積金中心在編制住房公積金歸集和使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。 公積金管委會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，必須有市財(cái)政部門(mén)參加。 第三十七條 公積金中心及其管理的住房公積金財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。 人民銀行對(duì)住房公積金存貸利率政策執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督。 第三十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門(mén)和公積金管委會(huì)報(bào)送住房公積金年度公報(bào)，并將住房公積金年度公報(bào)向社會(huì)公布。 住房公積金