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文檔簡(jiǎn)介
1、 對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)及工作情況的調(diào)查報(bào)告 指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省級(jí)公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里,其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立行政村15個(gè),居委會(huì)2個(gè),村民小組147個(gè)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人,女性 _*人。該鎮(zhèn)積極開展全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),有2個(gè)村創(chuàng)成金壇市小康家園示范村,有4個(gè)村達(dá)到省級(jí)綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)長效管理考核中,指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國土資源廳萬頃良田建設(shè)
2、工程試點(diǎn)方案的工作要求,在全省率先實(shí)施的萬頃良田建設(shè)工程已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了金壇市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鎮(zhèn)、金壇市建筑業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、常州市新型示范小城鎮(zhèn)和江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。 作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能,是社會(huì)建設(shè)和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,積極推進(jìn)指前經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為一個(gè)值得思考的一個(gè)課題。為此,圍繞村級(jí)婦女組織建設(shè),結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層?jì)D女組織建設(shè)年活動(dòng),我們對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村婦代會(huì)的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。 一、基本情況 指前鎮(zhèn)15
3、個(gè)行政村,均建立婦女組織。20_年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名,其中女性20名,同時(shí)由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會(huì)主任,其中支委成員14名,村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會(huì)主任中黨員14人,從事婦女工作20年以上的有1人,20_年以上的有9人,20_年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點(diǎn)有: 一肩挑有14人(14人既是支委也是村委);村婦代會(huì)主任年齡偏大,平均年齡為44.1歲,其中35歲以下的3人,36-45歲的2人,45-55歲的10人;文化程度有了一定提高,其中大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷5人,初中學(xué)歷9人。目前來看,村婦代會(huì)能很好發(fā)揮作用的有5個(gè),正常發(fā)揮作用的有9個(gè),發(fā)揮作
4、用較差的有1個(gè),各村婦代會(huì)主任均兼任其它工作。 二、目前存在的問題 總體上,各村婦代會(huì)都能積極主動(dòng)地開展婦女工作,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)了婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。村婦代會(huì)的工作雖能基本適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)婦代會(huì)主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制,現(xiàn)各村婦代會(huì)主任大部分為兼職,一般是兼任計(jì)生、衛(wèi)生和教育等工作,她們的精力和時(shí)間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對(duì)較少,導(dǎo)致部分村婦代會(huì)主任不能全身心地開展婦女工作,疲于應(yīng)付的多,作用發(fā)揮不夠,影響了婦聯(lián)工作的落實(shí)和創(chuàng)新。 (二)個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦代會(huì)工作重視不
5、夠。存在個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,只是橋梁紐帶作用,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作,且由于20_年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題,現(xiàn)在個(gè)別村村委之間的關(guān)系仍很微妙,存在個(gè)別村婦代會(huì)主任與村主職領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系不融洽現(xiàn)象,導(dǎo)致婦代會(huì)工作得不到重視、支持,工作開展有一定難度。 (三)個(gè)別村婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。俗話說:巧婦難為無米之炊,現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)未納入村財(cái)預(yù)算,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),且經(jīng)費(fèi)籌措難,不得不取消很多面向婦女的服務(wù),影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源,經(jīng)費(fèi)也有限,村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)本身已經(jīng)不足,真正用到服務(wù)婦女上的費(fèi)
6、用就更少了。如:個(gè)別村的婦女工作一般是停留在三八期間組織一次婦女活動(dòng);有的甚至是節(jié)日慶祝活動(dòng)都省略了;還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動(dòng),但是沒有經(jīng)費(fèi),活動(dòng)也沒辦法開展。這樣子的婦代會(huì)班子,文化氛圍缺乏,沒有活力,沒有吸引力。前段時(shí)間,蘆家村婦代會(huì)擬成立百花協(xié)會(huì),鎮(zhèn)婦聯(lián)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)下?lián)芙o她們20_元資金,其余經(jīng)費(fèi)、設(shè)施得由村里面自行配套。相對(duì)蘆家村來說,集鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)費(fèi)應(yīng)該還能到位,但對(duì)其他村來說,就不一定了。 (四)各村婦代會(huì)主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展制定崗位目標(biāo)管理考評(píng),根據(jù)量化、非量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,村副書記、社長、會(huì)計(jì)均占書記90%,副社長占8
7、5%,婦代會(huì)主任占80%。從工作總量來說,婦代會(huì)主任相比副社長要多得多,但工資待遇卻比副社長低。從崗位特性來說,婦代會(huì)主任都是女性,一但任命基本不怎么調(diào)整,而副社長卻是培養(yǎng)對(duì)象,幾年下來就可提為社長,但婦女主任崗位比較固定,影響了她們的工作積極性。 三、建議和意見 1、要夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治性群眾團(tuán)體。切實(shí)抓好黨建帶婦建,不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的生機(jī)與活力,是新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵,也是組織婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一,她們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候最需要得到組織的關(guān)懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組
8、織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務(wù),關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),確保人員到位,使婦代會(huì)達(dá)到合格村婦代會(huì)的基本要求,真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋到所有的婦女群眾,并把農(nóng)村婦女當(dāng)成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,經(jīng)常關(guān)心她們的疾苦,了解她們的困難,幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。 2、要幫助爭(zhēng)取婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障活動(dòng)開展。經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,仍需要各級(jí)、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會(huì)要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨(dú)立自主地開展工作,并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)婦女人口的數(shù)量,結(jié)合各村的經(jīng)濟(jì)狀況,列入村級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保村婦代
9、會(huì)工作開展有保證。 3、在提高村婦代會(huì)的責(zé)任意識(shí)的同時(shí)提高主任的待遇。要積極引導(dǎo)村婦代會(huì)主任調(diào)整工作定位,把工作重點(diǎn)放到婦女工作上來,在保證做好婦女工作的前提下,兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作,使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計(jì)劃地對(duì)大批婦女干部進(jìn)行培訓(xùn),提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓(xùn)班,積極搭建平臺(tái)為她們提供交流、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使廣大女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服弱點(diǎn),更好地適應(yīng)崗位需要。 4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)村婦兒之家建設(shè)是深入貫徹落實(shí)_的需要,也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),更好地動(dòng)員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)平安和諧的需要。要在鞏固20_年村級(jí)換屆選舉成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建帶婦建,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著重抓好村婦兒之家建設(shè)活動(dòng)。要不斷完善婦兒活動(dòng)陣地建設(shè),建立健全相關(guān)工作制度,指導(dǎo)各村婦代會(huì)認(rèn)真做好資料的整理存檔工作。村婦
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