計劃生育最后一位整改方案.doc

1、方案生育最后一位整改方案方案生育最后一位整改方案2022年，我鄉(xiāng)人口與方案生育工作在區(qū)年度考核中位于全區(qū)最后一位，被區(qū)級業(yè)務(wù)部門通報。經(jīng)過認真分析p ，主要存在四大方面較實出的問題，為了全力打翻身仗，確保20年人口計生工作各項指標達標，特制定如下整改方案。一、指導思想在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下，在區(qū)計生局的指導下，知恥而后勇，迎難而上，以更加務(wù)實的作風，更加有力的措施，著力抓整改，不斷夯實根底，優(yōu)化效勞，打造亮點，強化管理，奮力推進各項工作的落實，全力提升我鄉(xiāng)人口與方案生育工作整體程度，實現(xiàn)“摘帽升類”的計生工作目的。二、存在問題及原因分析p 一存在問題：1、鄉(xiāng)、村兩級計生底數(shù)不清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確率

2、低、資料搜集錄入不完全，運轉(zhuǎn)不及時。2、流動人口計生管理、效勞工作薄弱，經(jīng)常性工作、跟蹤效勞不位3、育齡人口技術(shù)效勞覆蓋率低，節(jié)育措施落實率低，隨訪工作不及時、不到位。4、依法行政工作不到位等。二針對存在問題，鄉(xiāng)計生辦及時召開會議，深化剖析存在問題原因：一是對抓方案生育工作的認識不到位。計生干部對抓方案生育工作的重要性認識缺乏，思想認識不夠到位；有的干部、有些村對抓計生工作力度不大，對違背計生政策的人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些違規(guī)生育、沒有落實節(jié)育措施的行為沒有得到有效遏制。 二是計生工作層級動態(tài)管理責任制沒有得到很的落實。計生干部工作作風不扎實，執(zhí)行力差，對計生工作不盡心盡責。效勞人

3、員責任不落實，入戶隨訪不落實，不及時，對計生對象的生育節(jié)育情況不清楚、不管理。特別是對流出對象底子不清、去向不明，生育節(jié)育情況沒有追蹤和管理，給方案生育留下許多隱患。三是經(jīng)常性工作不到位。鄉(xiāng)、村兩級對計生工作平時沒有很的抓，過度依賴集中效勞的時間抓，平時少抓、少管，且集中效勞力度不夠，思路不寬，方法不多，不敢碰硬。全員人口管理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不及時，平臺作用發(fā)揮不。四是計生工作根底薄弱。計生干部對區(qū)域內(nèi)的計生根底信息掌握不全面，不及時，資料搜集不全面，全員人口管理系統(tǒng)沒有發(fā)揮平臺作用，更新率跟不上信息變化。鄉(xiāng)村計生工作例會不規(guī)，流于形式，報表質(zhì)量差，漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。 五是部門之間、部門內(nèi)

4、工作人員之間工作不協(xié)調(diào)，配合不默契，信息通報不暢，綜合協(xié)調(diào)管理程度低。三、整改措施一進一步加強組織指導。堅決落實“一票否決”制度，把人口計生工作列入黨委、政府的重大議事日程，配齊配強鄉(xiāng)、村、組三級計生干部隊伍，加強三級計生干部隊伍的教育、管理、指導，轉(zhuǎn)變工作作風，培養(yǎng)盡心盡職的工作責任心，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，互通信息，進一步加強計生工作執(zhí)行力。二進一步落實層級動管理責任制。實在改變責任制不落實和獎罰不兌現(xiàn)的狀況，明確分解鄉(xiāng)、村兩級干部的人口計生工作層級責任，充分利用人口計生動態(tài)信息，加強經(jīng)常性工作的動態(tài)管理，做到工作任務(wù)日清月結(jié)。同時加大鄉(xiāng)對村監(jiān)視考核力度，創(chuàng)新考核方式“考核到村、責任到人”。

5、將經(jīng)常性工作與階段性考核有機結(jié)合起來：一是將計生干部工作層級責任完成情況與責、權(quán)、利三者有機結(jié)合起來。鄉(xiāng)每月將通過例會將任務(wù)下到達村，次月檢查完成任務(wù)情況，并將完成情況進展通報并記錄在案，在年底兌現(xiàn)獎懲。二是建立鄉(xiāng)計生干部聯(lián)絡(luò)行政村制度。每村分別由一名辦公室人員和效勞所人員包掛，要求鄉(xiāng)效勞所人員和婦女小組長分別對本組育齡婦女實行跟蹤管理。三是加強責任制落實制度。包村計生干部、村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責任人，村計生專干是村計生工作的直接責任人，婦女小組長是詳細責任人、所有鄉(xiāng)、村、組干部必須共同承當本村計生工作任務(wù)的完成和各項指標的實現(xiàn)。三進一步加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)圍內(nèi)迅速營造打計生

6、翻身仗的濃重氣氛。抓全鄉(xiāng)各村的軟硬件設(shè)施建立，充分利用一切時機、場合大張旗鼓地廣泛宣傳計生政策。通過刷寫標語、印發(fā)宣傳資料、制作宣傳橫幅、進村入戶等形成做人口計生宣傳工作。把最新的計生法、決定和省條例宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深化人心，加大宣傳力度，加強宣傳攻勢，抓計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深化開展創(chuàng)造一個良的社會言論環(huán)境。四進一步加強經(jīng)常性工作與集中效勞相結(jié)合，全力掃清庫存。實在轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，建立和完善人口計生工作新機制，將集中效勞活動與經(jīng)常性工作有機結(jié)合起來。突出抓開展集中效勞，工作活動突重點、攻難點，狠抓“四術(shù)”掃庫存。以4月份計生集中效勞活動為契機，各村地毯

7、式進展全面清查，摸清庫存的“四術(shù)”對象，做到底子清、情況明，特別注重清查流出人口地址和生育、節(jié)育的情況。以打硬仗的態(tài)勢，采取有效措施將工作做細、做實。摸準、跟緊計生對象，但凡“四術(shù)”對象，一個都不能漏過。加大節(jié)育措施落實及時力度，對釘子戶、長跑戶、純女戶實行重點打破。加大獎懲力度，任務(wù)到村，責任到人，對完成任務(wù)的給予獎勵，完成任務(wù)不的進展處分。五進一步加大孕前型管理工作力度，推動訪視工作深化開展。以訪視工作為載體，實現(xiàn)由孕后型管理向孕前型管理轉(zhuǎn)化，進步人口控制才能，確保人口目的的完成。加大查環(huán)查孕和孕情監(jiān)控工作力度。定時定點開展查環(huán)查孕工作，效勞所堅持按規(guī)定要求規(guī)定時間到村開展“雙查”。要求各

8、村婦女主任、婦女小組長做深化細致的思想發(fā)動工作，使對象自覺承受雙查，對于不聽奉勸和拒不承受婦檢的，將按照相關(guān)規(guī)定，限期到計生效勞所婦檢。對在家對象要一個不漏進展雙查，村婦女主任和婦女小組長要千方百計摸清外出對象的詳細地址和聯(lián)絡(luò)方式，要特別加大對外出雙查對象寄回查環(huán)證的力度，回寄率要到達100。加強對孕情監(jiān)控，對政策外懷孕的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時采取補救措施，嚴格控制多孩和方案外出生。六進一步抓人口出生的核實工作。改變以往單一核實方法，施行“醫(yī)院村干部群眾對象戶”“三點一線”的核實方法，摸清人口出生底數(shù)，不能出現(xiàn)人為造成核實不準，性別移位。各包村干部要分片負起責任來，平時加強對重點對象的跟蹤，做到人盯人

9、，確保人口出生數(shù)核實做到不重、不錯、不漏。同時做20年生育保健效勞證的發(fā)放工作和已發(fā)證件的年審驗工作，做到效勞上門，實在進步辦證率和政策生育率。七進一步加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度。今年，要對歷年拖欠社會撫養(yǎng)費的對象進展一次大規(guī)模全面清理工作，嚴格實行一證先行，加大征收力度，重點加大對近三年違法生育對象的政策執(zhí)行力度，做詢問筆錄，調(diào)查取證，發(fā)出依法征收決定書，嚴格執(zhí)行征收法律程序。對拒不交納社會撫養(yǎng)費的對象，決不心慈手軟，堅決申請法院強迫執(zhí)行。八進一步進步計生干部的業(yè)務(wù)程度，提升計生效勞管理才能。今年鄉(xiāng)政府進展人員調(diào)整，將一批年輕有責任心，工作積極性高的干部充實到鄉(xiāng)計生隊伍，加強了對計生隊伍的資

10、整合力度，通過自學和業(yè)務(wù)培訓努力進步業(yè)務(wù)程度，進一步提升計生效勞管理才能。1要認真抓鄉(xiāng)、村兩級計生工作例會，包村計生干部每月要親自主持召開計生例會，認真總結(jié)、分析p 、研究計生情況，布置工作任務(wù)，細致安排重點工作，認真按省、市、區(qū)標準充實規(guī)例會記錄。辦公室工作人員要將每月產(chǎn)生的信息、數(shù)據(jù)及時、準確錄入全員人口管理系統(tǒng)，確保運轉(zhuǎn)全面及時。 2及時完善運轉(zhuǎn)帳卡表冊，鄉(xiāng)、村兩級特別要對育齡婦女卡、生育節(jié)育管理冊、環(huán)孕情月報告單、流動人口管理記錄冊等進展全面清查，理順邏輯關(guān)系，及時運轉(zhuǎn)，不犯低級邏輯錯誤，進步帳卡表冊質(zhì)量。資料分類歸類明晰，搜集全面整齊。3按時完成月、季、年訪視，每月包村計生干部、村婦女主任要檢查婦女小組長訪視手冊并簽字，效勞所長要檢查效勞所人員訪視手冊并簽字，計生辦主任要檢查村婦女主任訪視手冊并簽字，催促訪視工作細致到位，層層落實工作責任。九進一步抓部門內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，進步綜合治理程度。每周召創(chuàng)辦公室例會，強化部門內(nèi)工作職責，派出所對新生兒入戶、戶口遷移要嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行“一證先行，無證緩辦”，每月對新入戶、遷移人員反應(yīng)給鄉(xiāng)計生辦，著力抓部門內(nèi)外協(xié)調(diào)，互通計生信息，進步綜合治理程度。計生辦要與其他各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，實行資信息共享，真