2022年調(diào)研報告的總結(jié)

1、高品質(zhì)文檔2022年調(diào)研報告的總結(jié) 依據(jù)我區(qū)集中供熱的進(jìn)展現(xiàn)狀和存在問題，我們認(rèn)為，要連續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康進(jìn)展，既需要區(qū)政府的引導(dǎo)和推動，更需要規(guī)劃、建設(shè)、供熱等部門嚴(yán)格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會的努力和供熱企業(yè)改善服務(wù)去實現(xiàn)。主要對策和建議有： （一）從改革供熱管理體制入手，構(gòu)筑城區(qū)集中管理的新格局。理順體制是關(guān)系我區(qū)供熱事業(yè)健康進(jìn)展的核心問題和首要問題。一是樂觀推動供熱管理體制改革。成立以主管區(qū)長為組長，區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、供熱、環(huán)保等部門為成員單位的城市集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，對城區(qū)集中供熱實施集中統(tǒng)一管理。從我區(qū)集中供熱大局動身，把重點放在供熱規(guī)劃、嚴(yán)格掌握分散建設(shè)、推動供熱體制改革上來。嚴(yán)格掌握

2、亂開發(fā)、亂建設(shè)，新開發(fā)的各類住宅、商貿(mào)樓應(yīng)嚴(yán)禁新建小鍋爐房，原則上一律并入10噸以上鍋爐房。二是樂觀推動分散鍋爐房并網(wǎng)改造。出臺工作方案，明的確施步驟和保證措施，對現(xiàn)有分散鍋爐房實施并網(wǎng)改造。并網(wǎng)改造的原則是：能并入?yún)^(qū)域集中供熱工程的堅決并入?yún)^(qū)域集中供熱工程；不能并入該工程的就近并入物業(yè)管理小區(qū)供熱范圍，到XX年城區(qū)范圍內(nèi)基本取消10噸以下鍋爐房。對那些無單位管理住宅、一兩棟樓一個小鍋爐房的住宅以及那些不講大局、不講群眾觀點、擅自停熱的個別小鍋爐房堅決實施并網(wǎng)改造。XX年3月份我區(qū)將啟動工程。因此，小區(qū)、小區(qū)、小區(qū)以及兩側(cè)商住樓等可并入?yún)^(qū)域集中供熱工程；另外，假如我區(qū)XX年啟動等宿舍的平改工作

3、，改造后的住宅也可并入?yún)^(qū)域集中供熱二期工程。并網(wǎng)改造的措施是：1、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)域鍋爐房，可實行并網(wǎng)移交的方法，即鍋爐房、附屬設(shè)備等供熱設(shè)施整體移交，免收入網(wǎng)費(fèi)；2、并網(wǎng)范圍內(nèi)沒有納入集中供熱的商住樓（含未供熱的樓房），向產(chǎn)權(quán)人按 元/平方米收取配套費(fèi)；3、并網(wǎng)范圍內(nèi)市管單位按文件標(biāo)準(zhǔn)收取配套費(fèi)；4、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)屬行政事業(yè)單位供熱設(shè)施整體移交，免收配套費(fèi)。三是樂觀推動分戶循環(huán)系統(tǒng)。原則上新建住宅都要推行安裝采暖計量裝置，并在設(shè)計、施工組織、竣工驗收上進(jìn)行把關(guān)，從根本上解決能源鋪張、搭車蹭熱等問題，使“用熱交費(fèi)、節(jié)能降耗”的觀念深化人心。 （二）從普及城市集中供熱入手，樂觀謀劃運(yùn)作集中供熱大項目。

4、加快供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中供熱率，既是增加城市載體功能的重要措施，也是推動城市供熱體制改革的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。因此，要根據(jù)“規(guī)劃掌握、合理布局、社會投資”的方式，樂觀運(yùn)作集中供熱大項目，在3-5年內(nèi)，使中心城區(qū)住宅樓、商住樓等全部實行10噸以上鍋爐房集中供熱。建議分別在城區(qū)南、北各建設(shè)大型供熱站一座，分別對南北區(qū)域?qū)嵭屑泄?。依?jù)城區(qū)總體規(guī)劃，我區(qū)中心城區(qū)將整體“西進(jìn)南拓”。因此，第一步，建議XX年或XX年在建設(shè)40噸鍋爐房一座（路供熱站），啟動城區(qū)南片區(qū)域集中供熱工程，負(fù)責(zé)小區(qū)和工業(yè)園以及各類房屋的集中供熱，以后視狀況再對鍋爐房進(jìn)行增容。第二步，建議3-5年內(nèi)在路東建設(shè)40噸鍋爐房一

5、座，對、宿舍、別墅區(qū)、路兩側(cè)商住樓實行并網(wǎng)改造。如對四周宿舍改造，改造后住宅也可并入該網(wǎng)。這樣西有供熱站、東有供熱站、北有供熱站、南有供熱站，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)可全部實行集中供熱，既達(dá)到了環(huán)保要求，又節(jié)省了能源。 （三）從規(guī)范供熱行業(yè)管理入手，提高供熱企業(yè)服務(wù)水平。供熱行業(yè)實行規(guī)范性服務(wù)，進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量和水平，不僅是供熱企業(yè)生存和進(jìn)展的前提和保障，更重要的是能樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。一方面，應(yīng)制定供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范等一系列強(qiáng)化服務(wù)的措施和方法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。另一方面，供熱企業(yè)應(yīng)完善服務(wù)承諾、用戶報修、入戶測溫、掛牌服務(wù)等制度，增加服務(wù)透亮度，提高服務(wù)水平。 （四）從

6、統(tǒng)一規(guī) 劃、穩(wěn)步運(yùn)作入手，推動各類園區(qū)集中供熱工作。建議有條件的園區(qū)都要實施集中供熱（汽）；無條件的園區(qū)（功能區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格掌握小鍋爐房建設(shè)，盡量建設(shè)燃?xì)?、燃油鍋爐房，禁止建設(shè)燃煤鍋爐房，愛護(hù)大氣環(huán)境。各類工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中供熱解決措施建議如下：一是工業(yè)園集中供熱（汽）解決思路。依據(jù)工業(yè)園總體規(guī)劃，該園區(qū)一期占地704公頃?？紤]園區(qū)內(nèi)鍋爐房的用途既要滿意集中供熱，還要滿意園區(qū)內(nèi)工業(yè)用汽，XX年可在該園區(qū)規(guī)劃路建設(shè)供熱站一座，安裝2臺20噸蒸汽鍋爐，滿意園區(qū)供熱和供汽要求。以后依據(jù)引資狀況，再進(jìn)行增容改造。二是工業(yè)園集中供熱（汽）解決思路。工業(yè)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐較早，涉及飼料、機(jī)械、家具、服裝等多種行業(yè)。這些企業(yè)倉庫、車間較多，工業(yè)蒸汽用量很少，且除辦公用房外，需要集中供熱的房屋也不多。對于區(qū)域內(nèi)園區(qū)的集中供熱，可以考慮并入工程；