愛問回歸法、價(jià)值工程在施工項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用

1、運(yùn)用價(jià)值工程原理加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目暫定價(jià)的管理北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心 王祖?zhèn)ケ疚恼鹤髡呓鼛啄暝谡顿Y項(xiàng)目造價(jià)管理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：暫定價(jià)內(nèi)容在工程造價(jià)中應(yīng)用越來越多，其所占資金比重也是越來越大。為了更好地控制工程總投資，加強(qiáng)工程暫定價(jià)的造價(jià)管理，本人提出把價(jià)值工程相關(guān)理論應(yīng)用到暫定價(jià)的造價(jià)管理中并舉例說明其運(yùn)用。關(guān)鍵詞：價(jià)值工程 暫定價(jià) 造價(jià)管理 應(yīng)用隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，工程建設(shè)領(lǐng)域中新技術(shù)、新工藝和新材料也不斷涌現(xiàn)。這些新技術(shù)、新工藝和新材料在應(yīng)用中，由于定額修改的相對(duì)滯后性加上建設(shè)工程材料價(jià)格的不確定性，因此暫定價(jià)內(nèi)容在工程造價(jià)中應(yīng)用越來越多，其所占資金比重也是越來越大。如果不加強(qiáng)工

2、程暫定價(jià)內(nèi)容的造價(jià)管理，必將對(duì)工程總投資的造價(jià)控制產(chǎn)生不良后果。因此筆者認(rèn)為應(yīng)該把價(jià)值工程相關(guān)理論應(yīng)用到暫定價(jià)的造價(jià)管理中。一、暫定價(jià)產(chǎn)生的原因及其分類為了滿足施工招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)完整性的需要，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)階段無法準(zhǔn)確定價(jià)的工作量、材料、設(shè)備暫時(shí)估算一個(gè)價(jià)格進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，那么這個(gè)暫時(shí)估算的價(jià)格稱為暫定價(jià)。產(chǎn)生暫定價(jià)的原因有以下幾個(gè)方面：1.設(shè)計(jì)資料和招標(biāo)文件未明確材料品牌、規(guī)格及型號(hào)。材料品牌的不同往往導(dǎo)致價(jià)格不一，即使是相同的品牌，不同的規(guī)格或型號(hào)，甚至是同種規(guī)格不同型號(hào)的材料，其價(jià)格差異也較大，如節(jié)能塑鋼門窗、防火門等。2.同等質(zhì)量、規(guī)格及型號(hào)，由于檔次不一，市場價(jià)格懸殊。如高檔建筑裝飾材料：地

3、面磚、石材、玻璃等。3.某些專業(yè)工程需要二次設(shè)計(jì)才能計(jì)算價(jià)格(包括指定分包)。如精裝修、弱電系統(tǒng)和某些鋼結(jié)構(gòu)工程等。4.某些項(xiàng)目由于時(shí)間倉促，設(shè)計(jì)不到位，邊設(shè)計(jì)邊施工，導(dǎo)致編制標(biāo)底時(shí)難以確定其造價(jià)。根據(jù)其產(chǎn)生的原因歸類，可將暫定價(jià)分為三類：分包暫定價(jià)、材料暫定價(jià)和設(shè)備暫定價(jià)。二、價(jià)值工程在施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中應(yīng)用的重要性價(jià)值工程(Value Engineering)是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，即用最低的成本來實(shí)現(xiàn)其必要功能的一項(xiàng)有組織的活動(dòng)。應(yīng)用價(jià)值工程，既要研究技術(shù)，又要研究經(jīng)濟(jì)，即研究在提高功能的同時(shí)不增加成本，或在降低成本的同時(shí)不影響功能，把提高功能和降低成本統(tǒng)

4、一在最佳方案之中。在施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中運(yùn)用價(jià)值工程管理的基本原理和方法的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.有助于創(chuàng)建一個(gè)讓項(xiàng)目參與各方、利益相關(guān)各方進(jìn)行溝通和交流的平臺(tái)，充分了解、理解建設(shè)單位的意圖和需求。價(jià)值工程是以集體的智慧開展的有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。開展價(jià)值工程活動(dòng)，要組織科研、設(shè)計(jì)、制造、采購、供銷、造價(jià)管理、工程管理等各方面有經(jīng)驗(yàn)的人員參加，組成一個(gè)智力結(jié)構(gòu)合理的集體，發(fā)揮集體智慧，博采眾長地進(jìn)行管理，以達(dá)到提高方案價(jià)值的目的。建設(shè)單位的決策正確與否非常關(guān)鍵，但是，一般情況下項(xiàng)目參與及利益相關(guān)的各方很少有機(jī)會(huì)在一起暢談其各自的要求和想法。運(yùn)用價(jià)值工程，則給大家提供了一個(gè)溝通的

5、平臺(tái)，使項(xiàng)目利益相關(guān)的各方能夠充分交流、理解各自的目標(biāo)和功能需求，使各參與方了解、理解建設(shè)單位的意圖和需求。這樣施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理將更趨向合理、完善，避免不必要的浪費(fèi)。2.有助于節(jié)約項(xiàng)目投資，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。暫定價(jià)內(nèi)容在工程造價(jià)中應(yīng)用越來越多，其所占資金比重也是越來越大，很多項(xiàng)目占到30-40%，有的甚至占到50%以上。暫定價(jià)部分的造價(jià)往往是可調(diào)整的，工程竣工結(jié)算時(shí)，暫定價(jià)按照建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表或監(jiān)理工程師簽證，遵照合同約定相應(yīng)調(diào)整結(jié)算造價(jià)，該部分造價(jià)往往成為預(yù)算超支的一個(gè)主要因素。在工程開始之前和施工過程中考慮功能和成本合理匹配，運(yùn)用價(jià)值工程，從而取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。3.有助于推進(jìn)技

6、術(shù)進(jìn)步，提高社會(huì)整體水平。如果施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理應(yīng)用價(jià)值工程，將激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造熱情。而價(jià)值工程強(qiáng)調(diào)不斷改革和創(chuàng)新，開拓新構(gòu)思和新途徑，獲得新方案，創(chuàng)造新功能載體，從而簡化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，節(jié)約原材料，提高產(chǎn)品技術(shù)水平。在施工過程中積極采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新技術(shù)，采用先進(jìn)的施工方法和技術(shù)組織措施，客觀上起到促進(jìn)企業(yè)改善生產(chǎn)條件，提高企業(yè)技術(shù)水平的作用，有助于提高社會(huì)整體水平。4.有助于遏制商業(yè)賄賂，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，提高建設(shè)單位管理人員的素質(zhì)。暫定價(jià)部分的造價(jià)管理沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)的制度約束，且其所占總價(jià)的比重越來越大，尤其是政府投資項(xiàng)目?，F(xiàn)在盯住這部分造價(jià)想做文章的人也越來越多，

7、這就成為不正之風(fēng)、暗箱操作的多發(fā)地帶。一方面是暫定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)可轉(zhuǎn)移性。由于暫定價(jià)基本上是據(jù)實(shí)調(diào)整結(jié)算，無形中使施工單位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)單位，暫定價(jià)占總價(jià)比重越大，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移越多，因而施工單位會(huì)想盡一切辦法拉攏相關(guān)管理人員；另一方面是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“參與”建筑施工。相對(duì)工程招投標(biāo)的程序而言，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手暫定價(jià)部分的造價(jià)管理就容易多了，對(duì)暫定價(jià)的造價(jià)管理無端干預(yù)、瞎指揮，介紹專業(yè)施工單位或材料供應(yīng)商等，從中接受商業(yè)賄賂的事例時(shí)有發(fā)生。在施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中運(yùn)用價(jià)值工程，這方面可得到有效控制。由于是團(tuán)隊(duì)采用科學(xué)的方法選定優(yōu)先方案而確定相應(yīng)的施工單位或材料供應(yīng)商，因此施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中運(yùn)用

8、價(jià)值工程也促進(jìn)“陽光工程”的建設(shè)，進(jìn)一步提高建設(shè)單位管理人員的素質(zhì)。三、價(jià)值工程在施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中的具體應(yīng)用在施工項(xiàng)目中暫定價(jià)并不是價(jià)格定得越低越好，必須將功能結(jié)合起來考慮。由于價(jià)值工程以提高產(chǎn)品價(jià)值為目的,這既是用戶的需要,又是生產(chǎn)經(jīng)營者追求的目標(biāo),兩者的根本利益是一致的。1.價(jià)值、功能和成本的關(guān)系價(jià)值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，亦即實(shí)現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。因此，價(jià)值、功能和成本三者之間的關(guān)系為：價(jià)值=功能/成本由上述公式可得到啟示，不僅深刻地反映產(chǎn)品價(jià)值與產(chǎn)品功能和實(shí)現(xiàn)此功能所耗成本之間的關(guān)系，而且也為如何提高價(jià)值提供了以下五條途徑：(1) 在提高產(chǎn)

9、品功能的同時(shí)，又降低產(chǎn)品成本，這是提高價(jià)值最為理想的途徑。但對(duì)生產(chǎn)者要求較高，往往要借助科學(xué)技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。（2）要產(chǎn)品成本不變的條件下，通過提高產(chǎn)品功能，提高利用資源的成果或效用，達(dá)到提高產(chǎn)品價(jià)值的目的。（3）保持產(chǎn)品功能不變的前提下，通過降低成本達(dá)到提高產(chǎn)品價(jià)值的目的。（4）產(chǎn)品功能有較大幅度提高，產(chǎn)品成本有較少提高。即成本雖然增加了一些，但功能的提高超過了成本的提高，因此價(jià)值還是提高了。（5）在產(chǎn)品功能略有下降、產(chǎn)品成本大幅度降低的情況下，也可達(dá)到提高產(chǎn)品價(jià)值的目的。這種情況下功能雖然降低了些，但仍能滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的特定功能要求。以微小的功能下降換得成本較大的降低，最終也是提高了產(chǎn)品的價(jià)值

10、。由上述途徑可知，在項(xiàng)目施工時(shí)，在對(duì)工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進(jìn)行分析的同時(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的施工方案及其功能進(jìn)行分解，以確定實(shí)現(xiàn)施工方案及其功能的最低成本計(jì)劃，即施工預(yù)算。2.在施工項(xiàng)目暫定價(jià)的造價(jià)管理中價(jià)值工程的具體應(yīng)用案例：某某學(xué)校遷建工程, 屬政府投資項(xiàng)目,建筑面積約59800平方米,總投資10800萬元，由XX代建。由于項(xiàng)目急于2006年9月使用等原因,在標(biāo)底編制時(shí)暫定價(jià)部分的造價(jià)占到總造價(jià)的30%，其中體育館屋面網(wǎng)架要求進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，此部分需要專業(yè)廠家二次設(shè)計(jì)并報(bào)價(jià)。項(xiàng)目施工階段，由區(qū)政府造價(jià)管理部門委托投資監(jiān)理單位進(jìn)行全過程投資監(jiān)理。本文以分包暫定價(jià)為例說明價(jià)值工程的應(yīng)用。2.1成立價(jià)

11、值工程管理團(tuán)隊(duì)價(jià)值工程管理團(tuán)隊(duì)由業(yè)主代表、代建單位代表、工程監(jiān)理工程師、投資監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員、造價(jià)管理部門造價(jià)工程師、總承包商專業(yè)技術(shù)人員組成。這些專業(yè)技術(shù)人員具有豐富的材料專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)擁有豐富的價(jià)值工程管理知識(shí)。整個(gè)價(jià)值工程管理團(tuán)隊(duì)共7名成員。2.2分析的對(duì)象和任務(wù)(1)對(duì)象：由于項(xiàng)目暫定價(jià)的內(nèi)容較多，我們選擇該項(xiàng)目的體育館屋面網(wǎng)架施工方案及其報(bào)價(jià)作為分析對(duì)象。項(xiàng)目施工階段,邀請四家網(wǎng)架施工單位設(shè)計(jì)并報(bào)價(jià)。(2)任務(wù)：從分析該工程項(xiàng)目的功能與成本之比著手，探討各施工方案，以達(dá)到提高該工程項(xiàng)目使用價(jià)值的目的，進(jìn)而確定一家較優(yōu)的專業(yè)施工單位。2.3繪制功能系統(tǒng)圖根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

12、和設(shè)計(jì)要求，確定功能目標(biāo)，繪制功能系統(tǒng)圖。體育館屋面網(wǎng)架工程有幾個(gè)大的功能,如下圖防水F11符合工藝要求F1隔熱F12吸音F13 抗折F21防火F22保證安全F2達(dá)到生產(chǎn)要求F0防腐F23外觀新穎F31球體分布均勻F32美化環(huán)境F3 2.4計(jì)算功能系數(shù)（1）確定功能比重因子。即根據(jù)上述功能在工程中所起作用的大小，確定各種功能在工程中的比重。組織價(jià)值工程管理團(tuán)隊(duì)專家對(duì)功能性進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先采用0-4評(píng)分法對(duì)第一級(jí)功能的重要性做出評(píng)價(jià)，作為進(jìn)一步評(píng)價(jià)第二級(jí)功能的權(quán)重，得分如下表一。再由價(jià)值工程管理團(tuán)隊(duì)專家采用百分制對(duì)二級(jí)功能對(duì)滿足目標(biāo)功能第一級(jí)功能的重要性評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)得分，得分如下表二。然后，仍由價(jià)值

13、工程管理團(tuán)隊(duì)專家對(duì)競標(biāo)的各種方案進(jìn)行功能綜合評(píng)價(jià)，先按方案對(duì)各功能滿足程度打分，得分及功能情況如下表三。第一級(jí)功能得分及權(quán)重 表一功能名稱F1F2F3評(píng)分值權(quán)重F102350.416F220350.416F311020.168合 計(jì)-121.000第二級(jí)功能得分及權(quán)重 表二功能區(qū)域及權(quán)重F1(0.416)F2(0.416)F3(0.168)功能名稱F11F12F13F21F22F23F31F32功能重要性(%)4040205025255545評(píng)價(jià)權(quán)重0.16640.16640.08320.2080.1040.1040.09240.0756各方案功能指數(shù)計(jì)算表 表三方案功能得分加權(quán)總分(Ai)功

14、能系數(shù)(FI)功能 F11F12F13F21F22F23F31F32權(quán)重0.16640.16640.08320.2080.1040.1040.09240.0756甲方案4.83.83.44.54.54.34.24.84.31610.2466乙方案4.93.63.24.84.64.54.54.84.40410.2517丙方案4.83.73.64.94.74.44.54.74.45060.2543丁方案4.83.53.24.84.24.64.34.94.32870.2474（2）計(jì)算功能系數(shù)。根據(jù)各家專業(yè)施工單位設(shè)計(jì)文件計(jì)算出各家設(shè)計(jì)文件的功能系數(shù)。即根據(jù)工程功能作用分析表，根據(jù)價(jià)值工程管理團(tuán)隊(duì)打

15、分計(jì)算各方案的功能系數(shù)。FIi=Ai/ (i=1,2,3,4)2.5計(jì)算成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)(1)計(jì)算各方案的成本系數(shù)。各家專業(yè)施工單位所報(bào)預(yù)算造價(jià)見表四:專業(yè)施工單位所報(bào)預(yù)算造價(jià)及成本指數(shù)計(jì)算表 表四方 案工程造價(jià)(萬元, Bi)成本指數(shù)(CI)甲方案70.32260.2426乙方案78.51220.2708丙方案71.05700.2451丁方案69.99800.2415即根據(jù)各家專業(yè)施工單位所報(bào)預(yù)算造價(jià)，計(jì)算各方案的成本系數(shù)。計(jì)算公式如下：CIi=Bi/ (i=1,2,3,4)（2）計(jì)算方案工程的價(jià)值系數(shù)。即根據(jù)和方案的功能系數(shù)和成本系數(shù)計(jì)算出各方案的價(jià)值系數(shù)。價(jià)值指數(shù)計(jì)算表 表五方案成本指數(shù)(CI)功能指數(shù)(FI)價(jià)值指數(shù)(VI)甲方案0.24260.24661.0165乙方案0.27080.25170.9295丙方案0.24510.25431.0375丁方案0.24150.24741.0245計(jì)算公式如下：VI=FI/CI 2.6通過各方案價(jià)值系數(shù)比較,選擇高的值的方案作為中標(biāo)方案。根據(jù)上述價(jià)值指數(shù)計(jì)算表, 丙方案的價(jià)值指數(shù)最高,故選擇丙方案作為中標(biāo)方案。四、結(jié)束語目前，我國對(duì)價(jià)值工程管理在施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)用討論相對(duì)比較多，而在造價(jià)管理中應(yīng)用尚未引起足