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文檔簡介

1、.中鐵二局集團電務工程有限公司地鐵 9 號線 BT 工程 9202 標段項目經理部軌行區(qū)施工、運輸安全管理辦法(試行稿)第一章總則第一條編制目的為加強項目部及各專業(yè)作業(yè)隊施工人員和軌行機械在進入軌行區(qū)作業(yè)過程中的的安全管理, 落實安全管理責任, 確保軌行區(qū)施工及行車作業(yè)安全,特制定本辦法。第二條編制依據1 、鐵路技術管理規(guī)程(TB0305-2009 )2 、軌道車管理規(guī)則(鐵運 200722號)3 、軌道車安全操作規(guī)程 (TB/T2694-1996)4 、市地鐵集團有限公司地鐵工程建設期軌行區(qū)作業(yè)管理辦法(深地鐵 2015126 號)5 、市城市軌道交通 9 號線 BT 項目軌行區(qū)施工與運輸管

2、理實施細則(中建南安字 2015172號)第三條軌行區(qū)施工運輸安全管理目標杜絕軌行區(qū)施工及運輸造成的人員重傷及死亡責任事故,杜絕損失超過五萬元以上軌道車輛行車責任事故。第四條軌行區(qū)圍定義專業(yè)資料.根據相關規(guī)定,對軌行區(qū)的具體圍定義為:1 、車站軌行區(qū):車站站臺層結構側墻至站臺邊緣0.5 米圍(含上空),如圖 1;2 、區(qū)間軌行區(qū):區(qū)間隧道全部空間,區(qū)間風道、風井、聯(lián)絡通道及折返線圍。(二)地面線軌行區(qū)距離軌道中心線兩側各3米圍。下行左線車站軌行區(qū)(虛框內)左線軌道1m0.5m車站站臺1m0.5m右線軌道右線車站軌行區(qū)(虛框內)上行第五條軌道線路走向規(guī)定軌道線路左右線規(guī)定為:紅樹灣站面向文錦站向

3、左手側為左線,右手側為右線。第六條軌行區(qū)施工運輸作業(yè)軌行區(qū)施工運輸作業(yè)包括: 在軌行區(qū)圍的人員施工作業(yè)、巡視檢查、調試;軌道車、梯車、人工推車等車輛和機具的運行及停放;材料物資的裝卸、運輸及堆放。第二章軌行區(qū)管理組織及職責第七條軌行區(qū)管理領導小組1. 管理組織:項目部成立軌行區(qū)管理領導小組,配置相關資源,專業(yè)資料.領導開展對軌行區(qū)施工作業(yè)實施有效管理。領導小組的構成:組長:蒲玉吉副組長:策組員:鎮(zhèn)安、刁德昊、廖兵、佳煒、玨、董欽、勝宏、應成萬、高偉。2.管理架構圖:軌行區(qū)管理領導小組調度室:計劃、行車調度員作業(yè)隊: 施工負責人、 聯(lián)絡員、防護員3. 職責劃分:3.1 軌行區(qū)領導小組職責1 )制

4、定軌行區(qū)施工運輸管理規(guī)章制度,配置相關資源。2 )指揮、協(xié)調本單位軌行區(qū)施工作業(yè)計劃的申報。3 )組織開展對軌行區(qū)施工運輸作業(yè)的定期檢查。4 )決定對軌行區(qū)施工運輸作業(yè)的獎懲。專業(yè)資料.3.2 計劃、行車調度員職責1 )負責向一級調度室申報本單位的軌行區(qū)施工作業(yè)計劃。2 )參與對軌行區(qū)施工運輸作業(yè)的安全巡查工作。3 )負責組織防護員、聯(lián)絡員參與軌行區(qū)施工安全培訓。4 )對違反軌行區(qū)管理制度的行為及時進行制止并向軌行區(qū)領導小組匯報。5 )負責指導和監(jiān)督各作業(yè)隊現(xiàn)場施工負責人、聯(lián)絡員在軌行區(qū)管理中的日常工作。3.3 作業(yè)隊施工現(xiàn)場負責人的職責1 )及時組織申報本作業(yè)隊的軌行區(qū)施工作業(yè)計劃。2 )每

5、日班前按調度員下達的作業(yè)計劃向當班人員進行施工區(qū)域、時段、防護和安全文明施工要求等軌行區(qū)作業(yè)條件交底。3 )檢查進入軌行區(qū)的人員安全防護備品備件是否齊全完整。4 )及時制止違反軌行區(qū)管理規(guī)定的違章行為。5 )負責事故緊急處理的現(xiàn)場指揮和報告。6 )隨時暢通,與調度及軌道管理單位保持聯(lián)系。7 )在每次撤離施工區(qū)域前負責指揮撤除保護措施、進行清道和施工場地的清潔,確保站臺、橫通道各項臨時設施、機具、材料的堆放不侵入行車限界且穩(wěn)固, 并確認其作業(yè)人員已攜同設備全部撤離工點、軌道暢通。3.4 作業(yè)隊聯(lián)絡員的職責1 )根據調度員下達的施工作業(yè)計劃與軌道單位二級調度室做好專業(yè)資料.請、銷點工作。2 )做好

6、現(xiàn)場軌行區(qū)施工作業(yè)信息的上傳下達。3 )負責將行車作業(yè)票與軌道管理單位現(xiàn)場負責人進行確認和復核。4 )隨時保持通訊暢通,與相關單位保持聯(lián)系。5 )有權制止和糾正現(xiàn)場違反軌行區(qū)安全管理規(guī)章制度的行為。第三章軌行區(qū)封鎖等級劃分第八條 地鐵 9 號線施工期間封鎖等級劃分為:無封鎖區(qū)間、半封鎖區(qū)間、全封鎖區(qū)間。1. 無封鎖區(qū)間:該區(qū)間在當次申請的施工圍,即無工程車輛參與施工,也無工程車輛運行通過, 可在無封鎖區(qū)間使用非機動運輸設備及多單位交作業(yè)。2. 半封鎖區(qū)間:該區(qū)段,有工程車牽引其他車輛跨區(qū)間進行少量的往返運行,屬于半封鎖作業(yè)區(qū)段。受可在半封鎖作業(yè)區(qū)段施工作業(yè),工程車通過時需及時避讓, 凡是能夠影

7、響車輛通行且不能在十分鐘撤離行車限界外的施工機具(包括梯車、手推平板車等),均不得使用。3. 全封鎖區(qū)間:該區(qū)段有工程車輛直接參與施工,且往返頻繁,除車輛所屬單位的施工作業(yè)人員、 管理人員及監(jiān)理人員外, 其余人員不得進入。專業(yè)資料.第四章軌行區(qū)施工作業(yè)安全管理制度第九條 軌行區(qū)施工請、銷點制度1. 各作業(yè)隊提前一日將次日占用軌行區(qū)施工的計劃提報給調度員,由調度員向軌道管理一級調度室審批核準后取得次日的 軌行區(qū)作業(yè)票。2. 各作業(yè)隊憑軌行區(qū)作業(yè)票由施工負責人或聯(lián)絡員向軌道管理單位二級調度室申請批準按作業(yè)票容進入軌行區(qū)作業(yè), 當作業(yè)票容因現(xiàn)場條件變化與二級調度室核準的區(qū)段、 時段不一致時, 以二級

8、調度室核準圍為準進入軌行區(qū)。3. 各作業(yè)隊按二級調度室核準的圍施工完畢, 現(xiàn)場施工帶班負責人確認工完料清, 恢復行車條件后, 施工負責人或聯(lián)絡員憑作業(yè)票向二級調度室銷點(特殊情況下可采用銷點式)4. 施工作業(yè)請、銷點流程調度員向一級調度室請調度員按作業(yè)隊需求填寫施工請點作點業(yè)票,并提交至一級調度室一級調度室審批施工作業(yè)票施工負責人(聯(lián)絡員)憑作業(yè)票現(xiàn)場向二級調度室登記批準進入區(qū)間專業(yè)資料 施工負責人(聯(lián)絡員)按規(guī)定時段和區(qū)段組織人員進入施工一級調度室根據總體安排進行對施工范圍和時段進行審批二級調度室根據現(xiàn)場具體情況批準軌行區(qū)當次施工范圍及時段對所有施工人員就批準的作業(yè)區(qū)段和時段及安全防護要求進

9、行交底.第十條安全防護制度1. 作業(yè)區(qū)間設置防護人員及設施的目的1 )在本單位無軌道車進行作業(yè)時,防止外單位軌行設備進入本單位施工區(qū)段造成人員傷害事故。2 )在本單位使用軌行設備進行施工作業(yè)時:防止外單位軌行設備進入本單位施工區(qū)段。防止本單位軌行設備在施工封鎖時間駛出規(guī)定的施工區(qū)段。防止外單位人員進入本單位施工區(qū)段。2. 進入軌行區(qū)施工作業(yè),必須在作業(yè)點按規(guī)定兩端設置防護人員,防護人員應經過專門培訓持證上崗。3. 軌行區(qū)防護員設置規(guī)定1 )軌行區(qū)防護員設置要求:作業(yè)區(qū)段為直線地段時,在距離作業(yè)點兩端各150 米設置防護員和防護標志, 作業(yè)地段為曲線或因霧氣造成視線不良時,在距離作業(yè)點兩端各 2

10、00 米設置防護員和防護標志。專業(yè)資料.2 )在半封鎖區(qū)段,工程車輛接近施工作業(yè)點時,防護員應將車輛阻停于防護點,并通過對講機通知作業(yè)點的人員在十分鐘之將人員及機具撤離行車限界外,在確認人員、機具均不影響行車時,可讓工程車輛限速通過防護區(qū)間。3 )當采用流動式作業(yè)時,防護人員應與作業(yè)人員保持防護距離并一起移動。4. 防護員的崗位職責:1 )防護人員應具有強烈的工作責任心,工作過程中堅守崗位,不得玩弄手機、 戴耳機及其他影響防護工作的行為。未征得施工負責人的同意、無代替人員不得無故離崗。2 )防護員應正確著裝,會使用防護用品和設備,熟悉防護設施的設置要求和區(qū)間施工相關安全規(guī)定。3 )進入區(qū)間前檢

11、查防護設備狀況,對講機工作正常,電池電量充足,并與施工負責人進行頻道校核和通話試驗; 閃爍信號燈工作正常;口笛、信號旗等設施完好齊備。4 )進入區(qū)間前應充分了解本次施工作業(yè)的時間、 區(qū)段等工作容,并在現(xiàn)場與施工負責人再次復核確認。5 )進入區(qū)間確認區(qū)間空閑,并按規(guī)定設置好防護設施后及時通知施工負責人,施工負責人在確認施工地點兩端防護措施設置完畢后才能將人、機、料安排進入區(qū)間進行施工作業(yè)。6 )對超出本次防護設施圍的施工作業(yè)有權進行制止。7 )堅守崗位,防止外單位軌行設備進入本施工區(qū)段,在使用軌專業(yè)資料.行設備進行施工時還要禁止外單位人員進入該施工區(qū)段。8 )防護信號的設置與撤除,由現(xiàn)場施工負責

12、人決定。防護設施設置應聽從施工負責人安排, 無施工負責人的可不得隨意安放防護設施。任情況下,防護人員在未得到施工負責人通知撤除防護命令時,均不得擅自撤離防護設施。9 、發(fā)現(xiàn)任人、機、料未撤出軌行區(qū)域,或存在侵入限界 情況時應立即通知施工負責人進行處理,完畢后能撤離防護。第十一條 梯車、手推平板車安全使用規(guī)定1. 在軌行區(qū)使用梯車、手推平板車作業(yè)時,使用前必須通過檢查驗收合格,制動裝置齊全有效,禁止使用無制動裝置的手推軌行機具。2. 禁止人員坐臥在手推軌行機具上運行, 下坡道推行時梯車不得少于 4 人把扶、手推平板車不得少于 2 人緊拉可靠的牽引繩具對其進行速度控制。 禁采用自行溜放。3. 利用

13、梯車、手推平板車坡道固定作業(yè)時應擰緊剎車裝置(或采用止輪器具)制動,防止溜滑。4. 人工推行的軌行機具在施工完畢后應妥善存放并加鎖處理, 防止侵入行車限界及被他人隨意使用。第五章軌行區(qū)行車安全規(guī)定第十二條 軌行設備動車前的準備1.1 線路的行車條件確認:確認軌道鋪設、緊固情況,確保線路能夠滿足軌道車的限速通過要求,線路圍無侵限機具和物品, 對發(fā)現(xiàn)專業(yè)資料.的不能搬離軌道的侵限物品以及軌道異常要及時通知調度協(xié)調解決。1.2 動車前的手續(xù)辦理: 軌道車施工作業(yè)必須遵守 市城市軌道交通 9 號線 BT 項目軌行區(qū)施工與運輸管理實施細則,由項目部調度向軌道管理單位申請辦理施工作業(yè)票后再向現(xiàn)場軌道管理單

14、位的二級調度申請封鎖該施工區(qū)段。1.3 行車作業(yè)票的使用規(guī)定: 行車作業(yè)票是軌道車進入區(qū)間進行施工運行的最終憑證, 主車司機作為行車作業(yè)票的受令人,在接到行車作業(yè)票后應告知副司機并與副司機和當日施工負責人一起復核其容是否在施工作業(yè)票圍。 如發(fā)現(xiàn)行車作業(yè)票作業(yè)圍超出施工作業(yè)票容則禁止動車,應及時通知調度。1.4 每日動車前,車組人員必需接受施工負責人當日施工作業(yè)容交底,同時連掛車組的各車司機和副司機要針對本日作業(yè)容互相協(xié)調和計劃行車案,做到人人清晰明白。1.5 動車前的備品備件及貨物裝載檢查:每日動車前司機和副司機必須檢查本車備品是否齊備完好,對講機、手提信號燈、 紅色閃光警示燈必須電量充足工作

15、正常。平板車上裝載的物資材料必須捆綁牢固,不得偏載,不得超過車體寬度,不得超過行車允限界。1.6 動車前的車況確認軌道車組在動車前必須進行車況確認,對各系統(tǒng)、總成進行檢查,特別是按規(guī)定進行風壓制動試驗,檢查完畢認真填寫 軌道車運行履歷本,檢查人由副司機簽字,主司機進行最終確認并簽字。專業(yè)資料.1.7 進入區(qū)間前的防護設置: 軌道車組在取得封鎖區(qū)間手續(xù)準備進入區(qū)間前,必須在封鎖區(qū)間兩端按規(guī)定設置防護標志和防護人員。第十三條 在任情況下都必須遵守軌規(guī) 、技規(guī)和軌道車安全操作規(guī)程中對安全行車的規(guī)定條款。第十四條 軌道車行車重點規(guī)定3.1 全線軌道車施工運行按照調車作業(yè)標準進行。3.2 無論種情況下,

16、禁止超速運行、空擋溜放、發(fā)動機熄火溜放。3.3 限速規(guī)定:軌道車司機及副司機必須切實掌握運行區(qū)段的軌道行車條件 (軌道的軌距、軌縫大小,鋼軌扣件緊固、連接情況,線下單位臨時棚架的搭建及車站、區(qū)間材料堆放情況 )。根據相關規(guī)定,行車速度規(guī)定為 :通過正線時時速不得超過 25km/h ,通過車站、道岔時不得超過 5km/h ,通過半封鎖區(qū)間時,不得超過 10km/h 。3.4 工程車因故障或其他原因未按路證限定時間不能返回,無二級調度室調度員命令不得動車,應在兩端各 200m 處設置防護;施工負責人設法與二級調度員取得聯(lián)系,報告故障情況,申請救援,排除故障后,返回時必須經二級調度員同意后,按命令運

17、行。3.5 對道岔的使用及規(guī)定: 根據管理單位要求, 道岔統(tǒng)一由軌道管理單位進行扳動和鎖定, 如因行車需要改變道岔開通向, 應及時通知調度與管理單位聯(lián)系, 由管理單位派人進行扳動, 我任人員都無權扳動道岔(特殊情況下以行車作業(yè)票通知為準) 。軌道車在道岔前 10 米處必需一度停車, 由副司機下車步行前往道岔部位確認其開通向以及岔尖的貼合情況, 確認正常后,在副司機的手勢信號引導下司機以專業(yè)資料.5km 的時速緩慢通過。車組在通過道岔時副司機必須密切注意道岔狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即顯示緊急停車信號。由于現(xiàn)場環(huán)境復雜,在軌道車通過過程中,位于路旁的副司機應選擇相對寬敞的位置進行觀察,注意自身安全,防止被

18、車輛碰撞傷害。3.6 軌道車換向行駛時,司機需按規(guī)定換端,改閥、試閘。并在運行向的前端操作臺操作軌道車3.7 放線作業(yè)車使用升降平臺的特殊規(guī)定:1 )作業(yè)平臺由熟悉性能的職工操作,在升降、旋轉過程中禁人員上下。2 )人員在平臺上必須穿戴安全帶,并將安全帶的安全繩與平臺可靠連接。3 )平臺在升降和旋轉過程中,操作人員必須密切注意圍狀況,防止平臺與其他建筑或設備發(fā)生相撞事故。3.8 平板車的使用規(guī)定:平板車前后兩端必須設置安全圍欄,以保障推進運行時引道員的安全,如果平板車需要搭載施工人員時,必須在四設置安全圍欄,搭乘人員必須牢固站立,雙手緊握圍欄,禁在車輛運行過程中人員坐、 臥在平板車上。 站立位

19、置不得影響司機觀察引道人員的指揮信號。3.9 軌道車司機和副司機有權制止搭乘人員的不安全行為,對不聽勸阻的可以要求其下車。第十五條 軌道區(qū)間解體作業(yè)、防護、防溜規(guī)定1 .為了滿足施工需要,在同一封鎖區(qū)間軌道車組需進行解體作業(yè)專業(yè)資料.必須遵守下列規(guī)定。1 ) 進入區(qū)間前車組駕駛人員接受施工負責人的工作容交底,并和施工負責人一起確定當日車組解體地點、連掛式。2 )軌道車必須組成車組進入區(qū)間, 禁止前后開行前往同一區(qū)間,如特殊情況下, 后續(xù)車需要進入已有車輛的封鎖區(qū)間,應征得調度同意,并與前車取得聯(lián)系,按行車作業(yè)票規(guī)定行車。3 ) 解體后的軌道車必須互相了解對的作業(yè)圍(可按里程或接觸網桿號表示)在

20、各自作業(yè)區(qū)域兩端按規(guī)定設置防護信號。4 ) 解體后的軌道車需連掛時只能由其中一前去連掛停放的另一,絕對禁止雙對向開行連掛。 進行連掛動車前雙司機必須通過對講機聯(lián)絡確認。連掛作業(yè)按相關規(guī)定執(zhí)行執(zhí)行十、五、三車限制速度。2. 區(qū)間解體作業(yè)的防護規(guī)定:進入封鎖區(qū)間解體作業(yè)需設置二級防護,首先在封鎖的區(qū)間兩端按規(guī)定設置作業(yè)防護;其次,在各自軌道車的作業(yè)區(qū)域面向對車輛向 50 米設置停車信號防護,如在霧氣、彎道、坡道下時,防護距離延長至 100 米。3 .加強車輛防溜意識做好防溜措施, 軌道車的防溜工作由司機和副司機負責,防溜鐵鞋應被車輪壓實, 避免被他人取出造成溜逸事故。第六章進入軌行區(qū)作業(yè)的其他安全

21、規(guī)定第十六條 施工人員必須按照以下標準配齊勞保用品和防護用品:1. 紅旗和黃旗:用于軌行區(qū)地面線晝間的施工防護;2. 紅閃燈和黃閃燈:用于隧道或地面線夜間的施工防護;專業(yè)資料.3. 對講機:至少三部對講機,用于防護時兩端防護員之間和防護員與被防護的施工人員之間進行聯(lián)絡;4. 口笛或口哨:防護員用來警示被防護的施工人員,注意車輛;5. 具有夜光效果的防護服:用于保護防護員和所有施工人員,在隧道和地面線夜間使司機和瞭望人員能看見防護員和施工人員。6. 統(tǒng)一穿著具有夜光效果的防護服,正確佩戴安全帽。7. 高處作業(yè),使用移動腳手架或梯車, 必須做好檢查和推扶工作,并系好安全帶。禁踩踏軌行區(qū)(班)成品進

22、行高處作業(yè)。第十七條 施工人員在完成本單位下發(fā)的生產任務時, 要認真保護好其他單位的成品。不得在未凝固的道床圍施工,不得破壞、污染道床。不得站在支架、電纜上施工。第十八條車站和區(qū)間中施工垃圾應及時清理出施工現(xiàn)場, 或裝袋在線路兩側堆碼整齊定期清理,不得有渣土或油污。無施工廢棄物,工器具和材料等侵限遺留,做到人走料凈場地清。第十九 條軌道線路形成后軌行區(qū)應無超限物品, 軌道上禁止人員行走或停留。第二十條 凡進入軌行區(qū)施工(包括線路下部分和線路上空的作業(yè)),如果有可能影響正常行車的材料、機具、設備,必須格遵守施工計劃申報書中要求的容, 切實執(zhí)行防護措施, 堆放物品不得侵入車輛限界,并設置專人負責防

23、護工作,防護人員穿反光背心。影響行車安全的施工組織包括(但不限于) :1. 需要封鎖線路,中斷正常行車(包括中斷鄰線行車)的施工;專業(yè)資料.2. 在軌道線路上進行兩側、設備安裝、設備調試等作業(yè)的施工;3. 在軌行區(qū)作業(yè),人員、物品入侵地鐵機車車輛、軌道車及軌道平板車等限界的施工;4. 使用動車(包括手推平車,單軌車等等)在線路上的施工;5. 在站臺上進行的施工但施工過程中有人或物侵入機車車輛限界;6. 其他影響軌道工程和工程列車運行的施工。第二十一條 在未封閉行車軌行區(qū)進行施工交叉作業(yè), 應根據情況和規(guī)定設置黃色或紅色防護號志, 區(qū)間一律使用紅閃、 黃閃燈。其中,設置紅燈防護代表:該段區(qū)域有施

24、工,禁止車輛直接通過此區(qū)域,需停車確認作業(yè)人員和材料撤離后再行通過; 設置黃燈防護代表: 該段區(qū)域有施工但允車輛低速(時速 5 km/h )通過。機車車輛應在臨近時鳴笛,警示施工人員及時撤到安全地帶并移開一切影響行車的超限物品。第二十二條 防護裝置 (紅閃燈 )和防護員設置距離根據本線實際情況,防護地點應設在作業(yè)區(qū)段兩端各150 米處,如遇曲線,防護地點設置在作業(yè)區(qū)段兩端各200米處。應在施工作業(yè)區(qū)兩端都進行防護。施工作業(yè)如影響臨線行車時,對臨線也應進行防護。施工人員和施工物品撤出車輛界限后,防護員撤除防護時,再撤出紅閃燈,如果直接將紅色號志去掉, 司機將認為軌行區(qū)線路良好, 正常速度通過,造

25、成的后果由該防護人員及作業(yè)隊領導負責。第二十三條 施工人員不得超出作業(yè)票規(guī)定的施工圍進行作業(yè),否專業(yè)資料.則防護員的防護認定為違規(guī)防護, 將取消施工單位的施工計劃, 所造成的后果由違規(guī)施工單位承擔;第二十四條 防護工作要堅持“誰防護、 誰撤除”的原則, 防護一旦設置,其他人員不得擅自挪移、更改防護裝置;防護員手持防護號志防護,當列車接近時,防護員不能隨意在線路中走動,應站在列車前進向左側(不得將紅閃燈設置在道床中心和軌道上)顯示防護信號;防護員禁隨意使用紅色防護號志, 在施工現(xiàn)場如不影響行車和不中斷行車的情況下, 防護員使用黃閃燈進行防護,在施工中段或結束時及時撤除防護,軌行區(qū)禁出現(xiàn)無人看管的

26、防護號志。一經發(fā)現(xiàn),將肅處理。第二十五條 施工用臨時電纜須從鋼軌下側通過,穿過站臺的電纜線必須靠近站臺根部固定牢靠,使其不能侵限。 注意保護既有的臨電設施和電纜。不得在區(qū)間照明線上剝口搭接用電, 需在洞區(qū)間用電時,應在就近配電箱接電使用,禁在區(qū)間照明線上私拉亂接電源。第七章罰則第二十六條 對于作業(yè)隊違反本細則規(guī)定的,項目部有權處罰。1. 作業(yè)隊不辦理軌行區(qū)作業(yè)票進入軌行區(qū)施工作業(yè)的,責令改正,處以 5000-10000 元的違章罰款;2. 作業(yè)隊不按作業(yè)票規(guī)定, 超時或超圍作業(yè)的且未及時通知二級調度室的,責令改正,處以 5000-10000 元的違章罰款;3. 作業(yè)隊未按要求請銷點的,處以 20

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