農(nóng)村黑臭水體治理技術(shù)指南.docx

1、農(nóng)村黑臭水體治理技術(shù)指南引言為貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)農(nóng)村黑臭水體治理工作指南關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案關(guān)于深入推進(jìn)美麗城市建設(shè)的意見(jiàn)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村黑臭水體治理工作，解決農(nóng)村突出水環(huán)境問(wèn)題，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,結(jié)合城市實(shí)際，制定本文件。1范圍本文件提供了農(nóng)村黑臭水體排查、治理技術(shù)、效果評(píng)估、長(zhǎng)效管理的建議。本文件適用于城市省農(nóng)村黑臭水體排查治理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件，僅該

2、日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6.2.1.7清淤疏浚、設(shè)置攔截溝渠等涉灌排工程實(shí)施應(yīng)取得有審批權(quán)的主管部門同意。6.2.1.8工業(yè)企業(yè)入河排污口的設(shè)置應(yīng)取得有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門同意。限期清退非法設(shè)置的工業(yè)企業(yè)入河排污口。6.2.2農(nóng)村生活污水治理6.2.2.1城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村，宜將農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；不具備接管條件、居住相對(duì)集中且排放標(biāo)準(zhǔn)要求較高的行政村，宜采用相對(duì)集中處理的模式，將一定范圍內(nèi)的農(nóng)村生活

3、污水統(tǒng)一收集后進(jìn)行處理；居住相對(duì)分散或管網(wǎng)建設(shè)難度較大的行政村，宜采用分散處理的模式,就地就近對(duì)單戶或多戶生活污水收集后進(jìn)行處理。6.2.2.2農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)符合GB/T51347的規(guī)定。6.2.2.3農(nóng)村生活污水收集宜采用雨污分流的排水體制，和黑灰分離的入戶收集系統(tǒng)。6.2.2.4農(nóng)村生活污水處理宜采用組合技術(shù)模式，包括預(yù)處理、生物處理、生態(tài)處理等單元。預(yù)處理包括隔油、除渣等技術(shù)。廚房污水宜經(jīng)隔油池預(yù)處理。除渣設(shè)施可選用機(jī)械格柵、人工格柵或格網(wǎng)。生物處理包括活性污泥法、生物膜法、膜生物法等技術(shù)。設(shè)計(jì)參數(shù)可參照GB50014。生態(tài)處理包括人工濕地、生態(tài)塘等技術(shù)。人工濕地設(shè)計(jì)參數(shù)可參照H

4、J2005;生態(tài)塘設(shè)計(jì)參數(shù)可參照CJJ/T54.6.2.2.5設(shè)計(jì)日處理能力500m3的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放執(zhí)行GB18918的規(guī)定，并滿足地方環(huán)境保護(hù)的要求；設(shè)計(jì)日處理能力<500m3的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放執(zhí)行DB32/3462的規(guī)定。6.2.2.6農(nóng)村生活污水資源化利用時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和城市省地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得造成環(huán)境污染。如進(jìn)入農(nóng)田灌溉渠道，應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。6.2.2.7農(nóng)村生活污水處理設(shè)施中產(chǎn)生的柵渣、沉砂、浮油和污泥等應(yīng)定期清理，妥善處理處置，不得造成環(huán)境污染。6.2.3農(nóng)村廁所糞污治理6.23.1廁所糞污治理宜與農(nóng)村生活污水治理一體

5、化建設(shè)。當(dāng)生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或相對(duì)集中處理設(shè)施時(shí)，廁所糞污和廚房污水、洗滌污水等其他生活污水宜分開(kāi)收集，廁所糞污應(yīng)先排入化糞池，再流入排水管，經(jīng)污水處理設(shè)施集中處理后達(dá)標(biāo)排放。6.23.2農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化衛(wèi)生要求應(yīng)符合GB7959的規(guī)定。6.2.4畜禽養(yǎng)殖污染治理6.2.4.1畜禽養(yǎng)殖宜構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)模式。6.2.4.2非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配套堆糞場(chǎng)、糞污儲(chǔ)存池等，糞污宜分戶收集、集中處理。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)配套污染治理工程。畜禽養(yǎng)殖污染治理工程設(shè)計(jì)可參照HJ497。6.2A3畜禽養(yǎng)殖糞污無(wú)害化處理應(yīng)符合GB/T36195的規(guī)定。6.2.4.4液態(tài)糞污可采用預(yù)處理（格柵、

6、沉砂池、固液分離等）、生物處理（厭氧生物處理、好氧生物處理等）、生態(tài)處理（人工濕地、生態(tài)塘等）、消毒等單一或組合單元進(jìn)行處理。液態(tài)糞污處理后排放應(yīng)符合GB18596的規(guī)定，并滿足地方環(huán)境保護(hù)的要求；再生利用于農(nóng)田灌溉時(shí)應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。6.2A5固態(tài)糞污宜采用好氧堆肥（反應(yīng)器、靜態(tài)垛式）技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。6.2.4.6畜禽養(yǎng)殖糞污治理宜綜合利用,包括能源化、肥料化等方式。能源化利用適用于畜禽糞污便于收集至大型沼氣工程或生物天然氣工程的地方。畜禽糞污處理后沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣。肥料化利用包括還田利用、生產(chǎn)有機(jī)肥等。畜禽糞污無(wú)害化處理后還田利用應(yīng)符合GB/T25246的規(guī)定，且具

7、有穩(wěn)定且匹配的消納土地。畜禽糞污無(wú)害化處理后生產(chǎn)有機(jī)肥應(yīng)符合NY525的規(guī)定。6.2.5水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理6.2.5.1水產(chǎn)養(yǎng)殖宜構(gòu)建循環(huán)水養(yǎng)殖、鹽堿水綠色養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、魚(yú)菜共生等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。6.2.5.2根據(jù)水資源水環(huán)境承載能力科學(xué)布設(shè)網(wǎng)箱網(wǎng)圍，同步設(shè)置糞污、殘餌等水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物收集和處理裝置。6.2.5.3水產(chǎn)養(yǎng)殖宜實(shí)施節(jié)水減排、循環(huán)利用改造，尾水處理宜采用生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)。6.2.5.4水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理后循環(huán)利用應(yīng)符合GB11607等水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)；處理后排放應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和城市省地方標(biāo)準(zhǔn)，其中封閉式養(yǎng)殖水體水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放應(yīng)符合DB

8、32/4043的規(guī)定。6.2.6種植業(yè)污染治理6.2.6.1種植業(yè)污染宜采用"源頭減量-循環(huán)利用-過(guò)程攔截-末端治理"治理模式。6.2.6.2農(nóng)村種植宜實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量增效?；蕼p量可采取測(cè)土配方施肥、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代部分化肥等方式。農(nóng)藥減量可采取高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥、大中型高效藥械替代小型低效藥械、精準(zhǔn)科學(xué)施藥和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等方式。6.2.6.3農(nóng)田排水可采用過(guò)程攔截和末端治理等單一或組合處理模式。處理工程不應(yīng)影響農(nóng)田灌排。過(guò)程攔截模式采用生態(tài)工程對(duì)農(nóng)田排水的污染物進(jìn)行吸附、沉淀、轉(zhuǎn)化和吸收利用，包括生態(tài)田t更、生態(tài)攔截帶、生

9、態(tài)攔截溝渠等技術(shù)。生態(tài)攔截溝渠設(shè)計(jì)參數(shù)可參照DB32/T2518。末端治理模式通過(guò)對(duì)農(nóng)田排水收集后進(jìn)行處理與利用,包括生態(tài)塘、人工濕地等技術(shù)。生態(tài)塘設(shè)計(jì)參數(shù)可參照CJJ/T54;人工濕地設(shè)計(jì)參數(shù)可參照人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南(環(huán)辦水體函(2021)173號(hào))。6.2.6.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物秸稈宜資源化利用，可采取肥料化、飼料化、燃料化利用等方式。6.2.6.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物農(nóng)膜宜通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、專業(yè)化回收、資源化利用治理。6.2.7工業(yè)企業(yè)廢水治理6.2.7.1工業(yè)企業(yè)宜集中入園區(qū)，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。6.2.7.2工業(yè)企業(yè)的廢水排放應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)

10、準(zhǔn)。6.2.8生活廢棄物治理6.2.8.1農(nóng)村黑臭水體周邊垃圾清理包括沿岸垃圾清理和水面漂浮物的清理。沿岸垃圾應(yīng)徹底清理，水面漂浮物應(yīng)長(zhǎng)期清撈維護(hù)。6.2.8.2農(nóng)村生活有機(jī)易腐垃圾宜資源化利用，無(wú)法就地資源化利用的垃圾可采用村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的治理模式。農(nóng)村生活垃圾處理可參照GB/T37066。6.3清淤疏浚6.3.1清淤疏浚適用于翻泥、冒泡等內(nèi)源污染負(fù)荷較重的農(nóng)村黑臭水體污染治理。6.3.2清淤疏浚工程實(shí)施前,應(yīng)開(kāi)展底泥摸底性調(diào)查，切實(shí)掌握底泥分布特點(diǎn)和污染狀況，科學(xué)確定清淤范圍、深度和土方量，結(jié)合工程所在地水系規(guī)劃、水文氣象、交通航運(yùn)、施工補(bǔ)給和施工障礙等情況，合理選擇清淤時(shí)期、安排

11、清淤工程作業(yè)方法，減輕對(duì)水環(huán)境、水生態(tài)造成的影響。6.3.3農(nóng)村黑臭水體清淤疏浚宜實(shí)施生態(tài)疏浚,生態(tài)疏浚施工可參照DB32/T3258。6.3.4清淤疏?？刹扇「煞ㄇ逵俸蜐穹ㄇ逵俚确绞?。6.3.4.1干法清淤適用于溝渠清淤疏浚，通過(guò)臨時(shí)設(shè)置圍堰抽水清淤，包括泥漿泵等技術(shù)。干法清淤應(yīng)科學(xué)建設(shè)擋水圍堰，避免泥水下泄污染下游水質(zhì)。63.4.2濕法清淤適用于河湖清淤疏浚，包括絞吸式清淤船、抓斗式挖泥船等技術(shù)。6.3.5清淤疏浚過(guò)程應(yīng)避免底泥擾動(dòng)擴(kuò)散，嚴(yán)禁大量高濃度泥水下泄，造成下游水質(zhì)污染。6.3.6清出的淤泥應(yīng)合理利用、安善處置。6.4水系恢復(fù)6.4.1水系恢復(fù)適用于斷頭、滯流或緩流等水動(dòng)力條件不佳

12、的農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)保持。6.4.2水系恢復(fù)工程實(shí)施前,應(yīng)開(kāi)展工程論證和方案比選，充分考慮地方自然條件、水利基礎(chǔ)等，結(jié)合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、治澇規(guī)劃、農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、農(nóng)村生態(tài)河道整治規(guī)劃等，保證地方水量、水質(zhì)及水生態(tài)安全。6.4.3水系恢復(fù)工程應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。6.4.4水系恢復(fù)可采用河道開(kāi)挖、涵管溝通、圍t更堰壩拆除、小型引排水設(shè)施建設(shè)與改造等技術(shù)。水系恢復(fù)不應(yīng)調(diào)水沖污，不宜隨意縮窄河道或裁彎取直。6.5生態(tài)修復(fù)6.5.1生態(tài)護(hù)岸6.5.1.1生態(tài)護(hù)岸一般適用于所有農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)保持，能減少降雨徑流對(duì)河岸坡面侵蝕，減緩徑流污染入河。6.5.1.2生態(tài)護(hù)岸工程實(shí)施前，

13、應(yīng)開(kāi)展工程論證和方案比選，充分考慮水體功能、水流特點(diǎn)、岸坡土質(zhì)、岸坡坡度等自然和施工環(huán)境條件，選擇結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、耐久性好、養(yǎng)護(hù)方便的護(hù)岸型式。6.5.1.3生態(tài)護(hù)岸可采用植物、木樁、石材（塊石、卵石等）、石籠、土工合成材料（生態(tài)袋、植被網(wǎng)等）、生態(tài)混凝土等單一或組合材料。6.5.1.4生態(tài)護(hù)岸工程設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。6.5.2生態(tài)凈化6.5.2.1生態(tài)凈化一般適用于所有農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)凈化與保持，通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與構(gòu)建，持續(xù)去除水體污染物，改善生態(tài)環(huán)境和景觀。6.5.2.2生態(tài)凈化可采用人工濕地、生態(tài)浮島（浮床）、水生植物種植等技術(shù)方法。6.5.2.3水生植物根據(jù)生活方式和形態(tài)特征可

14、分為沉水植物、浮水（葉）植物、挺水植物和濕生植物。生態(tài)凈化工程植物的選擇應(yīng)遵循以下原則：1）宜選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、收割與管理容易、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、景觀效果好的本土植物；2）宜選擇成活率高、耐污能力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、莖葉茂密、輸氧能力強(qiáng)和水質(zhì)凈化效果好等綜合特性良好的水生植物；3）宜選擇抗凍、耐鹽、耐熱及抗病蟲(chóng)害等較強(qiáng)抗逆性的水生植物；4）禁止選擇水葫蘆、空心蓮子草、大米草、互花米草等外來(lái)入侵物種。6.5.2.4水生動(dòng)物投放應(yīng)合理搭配種類和數(shù)量。宜選擇本土動(dòng)物，不應(yīng)投放入侵動(dòng)物。6.5.2.5生態(tài)凈化工程設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。人工濕地設(shè)計(jì)參數(shù)可參照人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南（環(huán)辦水體函（202

15、1）173號(hào)）。6.5.3水體增氧6.5.3.1水體增氧適用于溶解氧不足、水流緩慢的農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)凈化與保持。6.53.2水體增氧設(shè)施應(yīng)根據(jù)地方氣候、水體特征、預(yù)期溶解氧濃度、設(shè)備特性等因素選擇。水體增氧設(shè)施設(shè)置不應(yīng)影響水體行洪或其他功能。6.53.3水體增氧可采用跌水、噴泉、射流等曝氣形式。噴泉和射流式不可用于重度黑臭水體，且水柱噴射高度不宜過(guò)高，避免形成氣溶膠或水霧，影響周邊環(huán)境。7效果評(píng)估7.1評(píng)估程序7.1.1農(nóng)村黑臭水體完成治理后,實(shí)行縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)審核，省級(jí)對(duì)治理情況每年開(kāi)展一次評(píng)估，終期對(duì)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。7.1.2農(nóng)村黑臭水體治理各項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)施

16、單位應(yīng)于工程完工后1個(gè)月內(nèi)向地方政府相關(guān)主管部門提交工程竣工證明材料，包括工程或措施的完工證明材料、工程實(shí)施記錄和整治前后相關(guān)影響材料。7.1.3省級(jí)有關(guān)部門可委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估機(jī)構(gòu)需對(duì)治理前后的情況做摸底調(diào)查，跟蹤各項(xiàng)治理措施實(shí)施進(jìn)展情況，評(píng)估治理效果。7.2評(píng)估內(nèi)容7.2.1感官特征7.2.1.1水體無(wú)異味，且顏色無(wú)異常（如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等由于污水排入造成的水體顏色變化）。7.2.1.2水體無(wú)未經(jīng)處理的污水直接排入。7.2.1.3水體內(nèi)無(wú)明顯黑臭淤泥。7.2.1.4水體及岸邊無(wú)垃圾。DB32/Txxxx-xxxx7.2.2公眾評(píng)議7.2.2.1公眾評(píng)議調(diào)查對(duì)象為水體周邊半徑500m

17、范圍內(nèi)的居住村民、商戶等。7.2.2.2評(píng)議表可參考附錄A中表A.2。7.2.2.3每個(gè)水體的調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不宜少于30份，如不足30份，則不應(yīng)低于影響范圍內(nèi)村民和商戶戶數(shù)的60%。7.2.2.4治理效果如評(píng)估為達(dá)標(biāo)，滿意度（治理效果答復(fù)非常滿意"或滿意”的人數(shù)在被調(diào)查人數(shù)中的占比）應(yīng)高于80%。7.2.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)7.23.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括透明度、溶解氧、氨氮3項(xiàng)指標(biāo)。7.23.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)宜沿水體每200m-600m間距設(shè)置，每個(gè)水體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于3個(gè)。723.3每月取樣1次，連續(xù)測(cè)定12個(gè)月。7.23.4治理效果如評(píng)估為達(dá)標(biāo)，3項(xiàng)指標(biāo)中每1項(xiàng)均應(yīng)優(yōu)于表1閾值。7.2.4其他內(nèi)容

18、水體長(zhǎng)效管理機(jī)制建立情況。8長(zhǎng)效管理8.1 一般規(guī)定農(nóng)村黑臭水體排查治理宜采用地方政府為主、村民參與、市場(chǎng)運(yùn)作的長(zhǎng)效管理模式。8.2管控機(jī)制8.2.1管理機(jī)制8.2.1.1宜構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村黑臭水體排查管理機(jī)制。8.2.1.2宜建立縣級(jí)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督、村級(jí)參與的農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化管理機(jī)制，落實(shí)每條黑臭水體責(zé)任主體。8.2.3監(jiān)管機(jī)制8.23.1定期對(duì)農(nóng)村黑臭水體開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。每年第三季度至少監(jiān)測(cè)1次。監(jiān)測(cè)指標(biāo)及檢測(cè)方法、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)及采樣要求見(jiàn)本文件5.123。8.23.2有條件的地區(qū)可對(duì)農(nóng)村黑臭水體采用信息化監(jiān)管手段,包括遙感監(jiān)測(cè)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、河道視頻監(jiān)控、智慧管控平臺(tái)等。8.3運(yùn)行維護(hù)8

19、.3.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、生態(tài)凈化工程、增氧設(shè)備等工程設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)宜建立健全人員培訓(xùn)、崗位責(zé)任、運(yùn)行記錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告等制度，制定設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和事故預(yù)防與應(yīng)急措施。8.3.2應(yīng)制定水體保潔方案，配備保潔人員，定期清理沿岸垃圾、水面漂浮物。8.3.3人工濕地、生態(tài)浮島等涉及植物種植的治理技術(shù)應(yīng)定期巡查，及時(shí)打撈植物殘?bào)w，選擇合適的季節(jié)進(jìn)行植物收割，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行水生陸生植物群落結(jié)構(gòu)調(diào)整。8.4公眾參與畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)污水自然處理工程技術(shù)規(guī)程畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工

20、程技術(shù)規(guī)范人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范有機(jī)肥料農(nóng)田徑流氮磷生態(tài)攔截溝渠塘構(gòu)建技術(shù)規(guī)范河湖生態(tài)疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法（第四版）（增補(bǔ)版）人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南3術(shù)語(yǔ)和定義3.1 農(nóng)村黑臭水體ruralblack-odorouswater各縣（市、區(qū)）行政村（社區(qū)等）范圍內(nèi)顏色明顯異常或散發(fā)濃烈（難聞）氣味的水體。3.2 農(nóng)村生活污水ruraldomesticsewage農(nóng)村居民生活、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的污水。8.4.1宜將農(nóng)村黑臭水體治理納入村規(guī)民約，鼓勵(lì)村民和村集體投工投勞參與農(nóng)村黑臭水體治理。8.4.2宜加強(qiáng)公眾監(jiān)

21、督，可采用水體兩岸立牌等手段公示水體治理單位、治理達(dá)標(biāo)期限、長(zhǎng)效管理單位等信息，方便公眾了解治理情況、反映維護(hù)情況。8.4.3宜加強(qiáng)公眾教育，可采用河道兩岸設(shè)立宣傳欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段，引導(dǎo)公眾參與水體治理維護(hù)。注：農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的污水，主要包括廚房污水、生活洗滌及沐浴污水和廁所污水。3.3 畜禽糞污無(wú)害化處理sanitationtreatmentoffecalresidueandwastewater利用高溫、好氧、厭氧發(fā)酵或消毒等技術(shù)使畜禽糞污達(dá)到衛(wèi)生學(xué)要求的過(guò)程。3.4 生態(tài)疏浚ecologicaldredging采用環(huán)保型的施工機(jī)械設(shè)備，去除水體底表層被污染的淤泥，并控制施工過(guò)程中污染物

22、擴(kuò)散，且不破壞水體生態(tài)系統(tǒng)，以減輕水體內(nèi)源污染負(fù)荷的施工技術(shù)方法。3.5 生態(tài)護(hù)岸ecologicalembankment利用植物或者植物土木工程相結(jié)合，對(duì)河流、湖泊等水體岸邊帶進(jìn)行防護(hù)的一種河道護(hù)坡形式，具有防止河岸塌方、維持岸邊生物群落自然生長(zhǎng)、溝通地表地下水聯(lián)系、增強(qiáng)河道自凈能力的功能和自然景觀效果。4工作程序農(nóng)村黑臭水體治理工作程序見(jiàn)圖105排查5.1黑臭識(shí)別5.1.1識(shí)別范圍行政村內(nèi)村民主要集聚區(qū)向外延伸500m公共區(qū)域內(nèi)的水體以及村民反映強(qiáng)烈的黑臭水體。農(nóng)戶庭院內(nèi)的池塘、魚(yú)塘等水體不納入排查范圍。城鄉(xiāng)結(jié)合部已列入城市黑臭水體清單的不再列入。5.1.2識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)感官特征識(shí)別黑臭水體

23、。識(shí)別范圍內(nèi)的水體存在異味、顏色明顯異常（如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等）任意一種情況即為黑臭。5.1.2.2公眾評(píng)議感官判斷有爭(zhēng)議的水體，可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查開(kāi)展公眾評(píng)議判斷水體黑臭狀況。每個(gè)水體的調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不宜少于30份，認(rèn)為有"黑”或"臭”問(wèn)題的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)60%以上,識(shí)別為黑臭水體。調(diào)查對(duì)象為水體周邊半徑500m范圍內(nèi)的居住村民、商戶等。調(diào)查表可參考附錄A中表A.1。5.1.2.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)當(dāng)開(kāi)展公眾評(píng)議有困難時(shí)（如有效問(wèn)卷數(shù)量不足30份等），可通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)判斷水體黑臭狀況。水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括透明度、溶解氧、氨氮3項(xiàng)指標(biāo)。3項(xiàng)指標(biāo)中任意1項(xiàng)達(dá)不到表1閾值，識(shí)別為黑臭水體。當(dāng)只

24、有透明度指標(biāo)不達(dá)標(biāo),且不達(dá)標(biāo)是由水體含泥沙量較大引起的，不識(shí)別為黑臭水體。監(jiān)測(cè)點(diǎn)宜沿水體每200m-600m間距設(shè)置，每個(gè)水體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于3個(gè)。取樣點(diǎn)一般設(shè)置于水面下0.5m處，水深不足0.5m時(shí),應(yīng)設(shè)置在水深的1/2處。5.2.1環(huán)境條件調(diào)查5.2.1.1水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查包括污染類型、污染物濃度、黑臭發(fā)生時(shí)段、持續(xù)時(shí)間等。5.2.1.2水文條件調(diào)查包括邊界范圍、水面大小、水位、水深、流向、流速、流量、坡度、補(bǔ)給水源、匯水范圍及范圍內(nèi)土地利用性質(zhì)與周邊水系的連通關(guān)系等。5.2.1.3水體岸線硬化狀況調(diào)查包括硬化岸線和河湖床的面積、硬化厚度、硬化類型等。5.2.1.4入河（塘）排污口情況調(diào)查包括

25、排污口位置、污染物來(lái)源、污染類型、排放量、排放濃度、變化特征等。5.2.1.5其他情況調(diào)查包括地方政策及規(guī)劃、排水體制、氣象條件、影響人數(shù)、投訴情況、周邊生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)、水體功能、水生植物與動(dòng)物等。5.2.2污染源調(diào)查5.2.2.1農(nóng)村生活污水調(diào)查包括人口及聚集程度、污水產(chǎn)生量、污水收集、治理和排放情況等。5.2.2.2農(nóng)村廁所糞污調(diào)查包括廁所類型、分布特征、污染治理、排放和利用情況等。5.2.2.3畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查包括畜禽養(yǎng)殖類型及規(guī)模、糞污存儲(chǔ)、污染治理、排放和利用情況等。5.2.2A水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查包括水產(chǎn)養(yǎng)殖類型及規(guī)模、污染治理、排放和利用情況等。5.2.2.5種植業(yè)污染調(diào)查包括土地

26、利用類型、面積、耕作方式、施肥量等。5.2.2.6工業(yè)企業(yè)（含家庭作坊）廢水調(diào)查包括排污位置、污染物來(lái)源、污染類型、排放量、排放濃度、變化特征等。5.227生活和生產(chǎn)廢棄物調(diào)查包括河面及岸邊垃圾類型、堆放面積、堆放量等。5.2.2.8底泥淤積調(diào)查包括水體底泥厚度、顏色、主要污染物特征等。5.229其他污染問(wèn)題調(diào)查包括水體植物腐敗等。5.3成因判定根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，分析水系特征（斷頭、滯流、過(guò)流、坑塘等），識(shí)別主要污染源（農(nóng)村生活污水、農(nóng)村廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)污染、工業(yè)企業(yè)廢水、生活和生產(chǎn)廢棄物、底泥淤積、其他污染問(wèn)題等），判斷黑臭主要成因。5.4分級(jí)分類農(nóng)村黑臭水體宜分級(jí)管理、分類治理、分期推進(jìn)。滿足下列條件之一的農(nóng)村黑臭水體宜優(yōu)先治理：1）納入國(guó)家監(jiān)管清單的；2）群眾多次舉報(bào)或投訴，且經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在異味、顏色明顯異常任意一種情況的；3）飲用水水源地保護(hù)區(qū)、重要濕地、自然保護(hù)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、太湖一二級(jí)保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和國(guó)家及城市省重要水體環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)斷面周邊lkm范圍內(nèi)的；4）長(zhǎng)度1500m,或水域面積15000m2的;5）根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，污染程度屬重度黑臭的。水體的透明度、溶解氧、氨氮3項(xiàng)指標(biāo)中1項(xiàng)指標(biāo)60%以上數(shù)據(jù)或不少于2項(xiàng)指標(biāo)30%以