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1、 11 / 11哈佛經(jīng)理施控與被控 一、權(quán)力的被控方式 哈佛經(jīng)理權(quán)力的“被控”方式,是指社會(huì)、組織約束、支配、協(xié)調(diào)哈佛經(jīng)理權(quán)力行使行為的方法和形式。哈佛經(jīng)理權(quán)力的“被控”方式有多種多樣,下面將從權(quán)力制約、場(chǎng)力控制和信息控制等三個(gè)方面加以闡述。 權(quán)力制約 權(quán)力必須受到制約和限制。那么,如何制約和限制呢?有直接控制、外在控制和制衡控制等表現(xiàn)形式。 1.直接控制 直接控制,作為哈佛經(jīng)理權(quán)力“被控”的表現(xiàn)形式,是指哈佛經(jīng)理直接從權(quán)力施控體那里接受控制信息,或者說(shuō)是權(quán)力施控體直接向哈佛經(jīng)理發(fā)出控制信息,約束哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的控制方式。 2.外在控制 外在控制,作為哈佛經(jīng)理權(quán)力“被控”的表現(xiàn)形式,是指權(quán)力
2、施控體通過(guò)改變或強(qiáng)化哈佛經(jīng)理的外在約束力,來(lái)支配和駕馭哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的控制方法。如,制定規(guī)章制度、確定用權(quán)圍、嚴(yán)格權(quán)限等。 3.制衡控制 這里所說(shuō)的制衡,實(shí)質(zhì)上是指各種制約力量和因素之間的相互制約。制衡控制作為哈佛經(jīng)理權(quán)力“被控”的一種形式,是指哈佛經(jīng)理之間的權(quán)力制約。施控體和被控體都是擁有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者。制衡控制可進(jìn)一步分為橫向制衡控制和縱向制衡控制。橫向制衡控制是指平級(jí)哈佛經(jīng)理之間的權(quán)力監(jiān)督制約;縱向制衡控制是指上下哈佛經(jīng)理之間的權(quán)力制約。 場(chǎng)力控制 “場(chǎng)力”實(shí)質(zhì)上就是影響力。之所以稱影響力為場(chǎng)力,是因?yàn)橛绊懥υ谧饔梅绞胶妥饔锰攸c(diǎn)上,與物理學(xué)中的場(chǎng)力(如重力場(chǎng)中的吸引力、電磁場(chǎng)中的電磁力、
3、核力場(chǎng)中的核力)極其相似。“場(chǎng)”的作用方式不同于力學(xué)中物體的直接接觸的作用方式,“場(chǎng)”的作用可以發(fā)生在兩個(gè)相隔一定距離的物體之間,而在兩物體之間并不需要有任何由原子、分子組成的物質(zhì)作媒介,這種作用就是通過(guò)“場(chǎng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如上拋的物體受重力場(chǎng)的吸引要落回地面,指南針受地磁場(chǎng)的作用而指向南北,部門主管受總經(jīng)理的影響而自覺(jué)工作等等。 場(chǎng)力是一種軟約束力,作為一種支配力量,它是通過(guò)影響哈佛經(jīng)理的心理以實(shí)現(xiàn)其對(duì)哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的制約控制的,是對(duì)哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的軟約束和軟控制。場(chǎng)力一般可分為權(quán)力影響和非權(quán)力影響力。在哈佛經(jīng)理權(quán)力控制中,場(chǎng)力控制有間接控制、在控制、耦合控制等形式。 1.間接控制 間接控制
4、,作為哈佛經(jīng)理權(quán)力“被控”的表現(xiàn)形式,是指哈佛經(jīng)理不是直接從權(quán)力施控體那里接受控制指令,而是從權(quán)力施控體制定的制度、紀(jì)律、政策、責(zé)任制等“控制器”那里接受控制信息,進(jìn)行自我權(quán)力行為調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)自我控制的一種權(quán)力控制方式。實(shí)現(xiàn)間接控制的作用力,主要是影響力中的權(quán)力影響力。 2.在控制 在控制,作為哈佛經(jīng)理權(quán)力“被控”的表現(xiàn)形式,是指權(quán)力施控體通過(guò)調(diào)整或強(qiáng)化哈佛經(jīng)理的在約束力,來(lái)支配和駕馭哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的一種權(quán)力控制方式。實(shí)現(xiàn)在控制的作用力,主要是影響力中的非權(quán)力影響力。 3.耦合控制 這里所說(shuō)的耦合,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)力行為,通過(guò)某種媒介或條件而彼此影響以致協(xié)調(diào)一致的過(guò)程。耦合控制,作為哈佛
5、經(jīng)理權(quán)力“被控”的表現(xiàn)形式,是指權(quán)力施控體與哈佛經(jīng)理彼此互相影響以使權(quán)力行為一致,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)哈佛經(jīng)理權(quán)力進(jìn)行控制的一種權(quán)力控制方式。 通過(guò)共同目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力行為協(xié)調(diào)一致,稱為目標(biāo)耦合控制;通過(guò)動(dòng)力共鳴而實(shí)現(xiàn)權(quán)力行為協(xié)調(diào)一致,稱為動(dòng)力耦合控制;通過(guò)心理溝通、互相理解而實(shí)現(xiàn)權(quán)力行為協(xié)調(diào)一致,稱為心理耦合控制,等等。 信息控制 過(guò)去,有些哈佛經(jīng)理往往依賴于個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、智慧、熱情與魄力進(jìn)行決策和控制。這對(duì)于日益復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)代管理要求決策和控制必須建立在客觀科學(xué)的基礎(chǔ)之上,而信息的與時(shí)、準(zhǔn)確、全面,是決策和控制科學(xué)化的前提。 在哈佛經(jīng)理的權(quán)力“被控”過(guò)程中,信息的作用不言而喻。沒(méi)有
6、權(quán)力行為的權(quán)限、圍、準(zhǔn)則、規(guī)這些控制的目標(biāo)信息,權(quán)力控制就失去了基準(zhǔn)和方向;沒(méi)有權(quán)力行使者的具體行為信息,就無(wú)法衡量比較以發(fā)現(xiàn)其權(quán)力行為的變異和偏差,也就無(wú)從著手進(jìn)行控制。可以說(shuō),信息是連通權(quán)力控制各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)權(quán)力控制的基礎(chǔ)條件。任何一種控制方式都是在掌握和處理大量信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。信息控制不是一種獨(dú)立的控制方式,它與權(quán)力制約和場(chǎng)力控制交融在一起,不可分割。但為了能夠通過(guò)信息這一角度對(duì)權(quán)力控制進(jìn)行更深入的分析和了解,我們姑且把信息控制作為一種控制方式來(lái)研究。 信息控制可以按信息的來(lái)源與其與權(quán)力制約的時(shí)間關(guān)系,分為后饋控制和前饋控制。 1.后饋控制 后饋控制,是依據(jù)反饋信息調(diào)節(jié)被控對(duì)象的行為
7、,使之保持或修正預(yù)定狀態(tài)的過(guò)程。后饋控制作為哈佛經(jīng)理的權(quán)力“被控”方式,是指施控體依據(jù)哈佛經(jīng)理權(quán)力行為的反饋信息,調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力行為,以實(shí)現(xiàn)哈佛經(jīng)理權(quán)力控制的一種權(quán)力控制方式。后饋信息的形式是多樣的,按其結(jié)構(gòu)有單一后饋和復(fù)合后饋;按其圍有整體后饋和局部后饋;按其作用效果有正后饋和負(fù)后饋等。 2.前饋控制 前饋控制也稱預(yù)先控制或提前控制,它是一種建立在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的面向未來(lái)的控制方式。是指施控體依據(jù)對(duì)哈佛經(jīng)理未來(lái)權(quán)力行為的預(yù)測(cè),而相應(yīng)對(duì)哈佛經(jīng)理權(quán)力行為進(jìn)行控制的一種權(quán)力控制方式。 前饋控制與后饋控制的區(qū)別,在于信息的來(lái)源與其與權(quán)力控制的時(shí)間關(guān)系上。前者的信息來(lái)源是對(duì)控制過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況與問(wèn)題
8、的預(yù)測(cè),后者的信息來(lái)源是控制過(guò)程中正出現(xiàn)的情況與問(wèn)題的反饋;前者是在偏差出現(xiàn)之前就采取預(yù)防措施,后者是在偏差出現(xiàn)之后才采取糾正措施;前者是“亡羊”之前“補(bǔ)牢”,后者是“亡羊”之后“補(bǔ)牢”?,F(xiàn)實(shí)中的最佳控制方式應(yīng)是這二者的有效結(jié)合、綜合運(yùn)用。這樣,既可以預(yù)知將要出現(xiàn)的問(wèn)題而提前控制,避免出現(xiàn)偏差,又可以針對(duì)已出現(xiàn)的偏差采取與時(shí)有效的控制,以補(bǔ)充預(yù)測(cè)時(shí)可能產(chǎn)生的誤差和紕漏。 二、控制下屬權(quán)力的方法與藝術(shù) 在權(quán)力控制上,哈佛經(jīng)理不但是被控體,受到制約,而且還要作為施控體去制約權(quán)限之的各種權(quán)力,消除各種干擾以確保自己所應(yīng)有的法定的權(quán)力、權(quán)威,從而為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作提供權(quán)力保證。這主要表現(xiàn)在對(duì)下屬的制約與控
9、制,這是哈佛經(jīng)理控制權(quán)力的主要容。 權(quán)力制約方法 權(quán)力制約作為哈佛經(jīng)理控制權(quán)力的方法,就是指哈佛經(jīng)理借助自己的職權(quán),對(duì)影響和干擾自己權(quán)力運(yùn)行的各種權(quán)力的制約。 1.權(quán)力制約的特點(diǎn) (1)強(qiáng)制性。 權(quán)力制約是以強(qiáng)制性的力量權(quán)力為控制基礎(chǔ)的,是以權(quán)力制約權(quán)力。它不以被控者的接受為前提,不論被控者情愿與否(當(dāng)然思想上自愿接受更好),都必須接受這種制約,遵從這種約束,并在其約束下行使自己的權(quán)力。這種接受和遵從一般是無(wú)條件的,即使被控者有所不通,甚至持相反的意見,也只能依從其制約,否則就會(huì)受到權(quán)力的制裁。 (2)直接性。 相對(duì)于場(chǎng)力控制而言,權(quán)力制約不是以改變和影響被控者的在動(dòng)力機(jī)制而間接實(shí)現(xiàn)控制的。它
10、直接以明確的指令、指標(biāo)、規(guī)等作用于被控者,直接指出被控者的權(quán)力行為規(guī)并強(qiáng)使之服從。所以,權(quán)力制約不僅具有強(qiáng)制性,還具有直接性。 (3)時(shí)效性。 時(shí)是指時(shí)間,效是指效果。權(quán)力制約的時(shí)效性是指權(quán)力制約在一定時(shí)間所產(chǎn)生的效果。它要求在較短的時(shí)間取得較大的效果。首先,因?yàn)闄?quán)力制約是直接的,它可以針對(duì)被控者的權(quán)力行為偏差情況直接給予制約,其作用必須與時(shí)而有效。其次,權(quán)力制約是強(qiáng)制性控制, 不論被控者理解和認(rèn)同與否必須馬上作出反應(yīng),遵從其約束、限制,因而可以在短期實(shí)現(xiàn) 控制,取得明顯效果。 2.權(quán)力制約方法與其利弊 權(quán)力制約是哈佛經(jīng)理控制權(quán)力的主要方法。它的最大優(yōu)點(diǎn)在于可以限制權(quán)力的濫用,有利于克服腐敗現(xiàn)
11、象。即抑制權(quán)力的負(fù)向作用,保證權(quán)力的正向作用。 權(quán)力制約也有其局限性。這主要表現(xiàn)在:第一,權(quán)力制約若因哈佛經(jīng)理主觀原因發(fā)生偏差,容易壓制權(quán)力行使者的積極性、創(chuàng)造性。被控者有一種被動(dòng)的、被強(qiáng)制的感覺(jué),容易挫傷其自尊心,影響其積極性和創(chuàng)造性。第二,權(quán)力制約易于使一些哈佛經(jīng)理忽視控制的性和科學(xué)性。權(quán)力制約不管被控者情愿與否、理解與否、認(rèn)同與否而強(qiáng)使之服從,如果哈佛經(jīng)理這一控制是不準(zhǔn)確的,甚至是不正當(dāng)?shù)模敲淳蜁?huì)影響控制的科學(xué)性。 3.實(shí)施權(quán)力制約方法時(shí)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題 (1)哈佛經(jīng)理必須明確權(quán)力制約的目的。 哈佛經(jīng)理使用權(quán)力制約方法控制權(quán)力,是為了制約各種權(quán)力,消除各種干擾,以確保自己所應(yīng)有的、法
12、定的權(quán)力、權(quán)威,從而為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作提供權(quán)力保證。這就是權(quán)力制約的目的。權(quán)力制約絕不能用來(lái)爭(zhēng)奪自己所應(yīng)有的、法定的權(quán)力圍以外的權(quán)力,即絕不能用來(lái)侵權(quán)和越權(quán)。 (2)哈佛經(jīng)理要保證權(quán)力制約的正確性。 權(quán)力制約方法的一個(gè)重要特點(diǎn),是可以在短期實(shí)現(xiàn)控制,效果顯著。如果哈佛經(jīng)理這一控制行為不對(duì)癥,甚至是不正當(dāng)?shù)幕蚺c預(yù)期目的背道而馳的,那么在短期就會(huì)產(chǎn)生顯著的消極影響。 (3)哈佛經(jīng)理要保證下屬的積極性和創(chuàng)造性。 權(quán)力制約是一種強(qiáng)力控制,搞不好有時(shí)容易挫傷下屬的自尊心,影響其積極性的創(chuàng)造性。所以領(lǐng)導(dǎo)者要取得他們的理解與認(rèn)同,以保證不影響他們的積極性和創(chuàng)造性。另外,還可以同時(shí)采用場(chǎng)力控制等方法,以便調(diào)動(dòng)下屬
13、的積極性和創(chuàng)造性。 場(chǎng)力控制方法 場(chǎng)力控制就是指哈佛經(jīng)理借助自己的影響力來(lái)影響和左右下屬權(quán)力行為的方法。作為哈佛經(jīng)理控制權(quán)力的一般方法,它是權(quán)力制約方法必要的、積極的補(bǔ)充。它在領(lǐng)導(dǎo)控制中有其獨(dú)特的功能和不可替代的作用效果。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的不斷提高,越來(lái)越多的聰明的哈佛經(jīng)理認(rèn)識(shí)到場(chǎng)力控制的意義,并開始在實(shí)踐中應(yīng)用。 1.場(chǎng)力控制的特點(diǎn) (1)無(wú)形性。 場(chǎng)力是無(wú)形的,場(chǎng)力的作用也是無(wú)形的,它是一種間接地通過(guò)場(chǎng)力作用于被控對(duì)象在動(dòng)力機(jī)制的力。它不是以直接的外在強(qiáng)制力去干涉和左右被控對(duì)象的權(quán)力行為,而是通過(guò)調(diào)整和操縱其動(dòng)力機(jī)制而實(shí)現(xiàn)其權(quán)力控制的目的。這樣,在領(lǐng)導(dǎo)控制過(guò)程中,它既能在“
14、不知不覺(jué)”中約束被控對(duì)象的行為,激發(fā)被控對(duì)象的在潛能,又能有效地消除被控對(duì)象因處于受控地位而產(chǎn)生的“被控感”,從而最大限度地調(diào)動(dòng)被控對(duì)象的積極性、創(chuàng)造性。 (2)持久性。 場(chǎng)力作用是持久的。這一方面表現(xiàn)在場(chǎng)力作用的形式上。哈佛經(jīng)理的影響力就如同物理學(xué)中的場(chǎng)力一樣,只要處于場(chǎng)中,就時(shí)時(shí)刻刻都在場(chǎng)力的作用之下。這種作用不僅是無(wú)形的,而且是持久的。另一方面表現(xiàn)在作用效果上。因?yàn)槊總€(gè)人都具有相應(yīng)的自主性和自控性,都有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的欲望,場(chǎng)力控制恰恰是承認(rèn)、尊重和發(fā)揮其自主性、自控性,激發(fā)其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的欲望,即調(diào)動(dòng)和激發(fā)被控對(duì)象長(zhǎng)期行為的動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)控制效果上的持久性。 (3)不可抗拒性。 場(chǎng)力控制
15、是通過(guò)強(qiáng)化在約束力,激發(fā)誘導(dǎo)其責(zé)任心、榮譽(yù)感進(jìn)行的,是無(wú)法抗拒的。這是因?yàn)椋淖饔檬菬o(wú)形的,無(wú)處不在,使被作用對(duì)象在不知不覺(jué)中受到了影響;它的作用是連續(xù)的,無(wú)時(shí)不在,被控對(duì)象無(wú)力抗衡這種連綿不絕的作用;它的作用效果重大,場(chǎng)力作用使被控對(duì)象行為自覺(jué)化,外在作用力同化為在動(dòng)力,其結(jié)果是使被控者心甘情愿地接受控制。 2.場(chǎng)力控制方法的利弊 場(chǎng)力控制的優(yōu)點(diǎn)很多。表現(xiàn)在:第一,場(chǎng)力控制的無(wú)形性可以消除被控對(duì)象的“被控感”,從而能最大限度地調(diào)動(dòng)被控對(duì)象的積極性、創(chuàng)造性。第二,場(chǎng)力控制的作用效果深遠(yuǎn)、持久 。它不僅使被控者心甘情愿地接受控制,而且能調(diào)動(dòng)和激發(fā)被控者長(zhǎng)期行為的動(dòng)力而實(shí)現(xiàn)控 制的持久性。第三,
16、場(chǎng)力控制的力是哈佛經(jīng)理的影響力,是哈佛經(jīng)理通過(guò)主觀努力能大大提高的一種作用力。對(duì)于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)控制,這是十分有意義的。 場(chǎng)力控制也有其局限性。即它的作用較為緩慢,雖然實(shí)現(xiàn)控制時(shí)比較徹底,但在短期,一般不易很快體現(xiàn)出明顯的作用效果。而且,哈佛經(jīng)理影響力的提高也是日積月累之功,在短期不可能有太大的提高。 3.哈佛經(jīng)理場(chǎng)力控制能力的提高 哈佛經(jīng)理的場(chǎng)力控制就是影響力,是權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力的總和。哈佛經(jīng)理場(chǎng)力控制能力的提高,就是要設(shè)法提高其權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力。 (1)權(quán)力影響力的提高。 權(quán)力影響力是影響力的重要部分,一般說(shuō)來(lái),權(quán)力影響力是隨著權(quán)力、職位的確定而確定的,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。但如何提
17、高它,是個(gè)不可忽視的問(wèn)題。那么,如何才能提高權(quán)力影響力呢?首先,上一級(jí)權(quán)力組織一定要按下級(jí)擔(dān)負(fù)的職責(zé)授予相應(yīng)的實(shí)在的權(quán)力,并盡力摒除影響和牽制其權(quán)力的諸種因素。其次,各級(jí)機(jī)關(guān)一定要樹立起自己穩(wěn)固的強(qiáng)大的影響力。因?yàn)閭€(gè)人影響力若不以組織影響力為基礎(chǔ),就無(wú)從發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其三,哈佛經(jīng)理要充分地了解和掌握國(guó)家宏觀政策與企業(yè)實(shí)際情況,制定和實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,并行之有效地取得工作績(jī)效,取得職工對(duì)我們的信任和支持。其四,要制定一定的規(guī)章、制度、紀(jì)律獎(jiǎng)懲等,通過(guò)這些規(guī)章規(guī)則來(lái)強(qiáng)化自己的權(quán)力影響力。 (2)非權(quán)力影響力的提高。 非權(quán)力影響力,是影響力中最富潛能和彈性的力,對(duì)于一個(gè)哈佛經(jīng)理來(lái)說(shuō),
18、影響力的提高,主要的就是提高其非權(quán)力影響力。那么,如何才能提高非權(quán)力影響力呢?首先,哈佛經(jīng)理要提高自身的政治素質(zhì)。其次,哈佛經(jīng)理要提高自身的的品格素質(zhì)。要有高尚的品德和修養(yǎng);要寬以待人,嚴(yán)于律已;要公正廉潔、奉公守法和勇于創(chuàng)新。其三,哈佛經(jīng)理要豐富自己的知識(shí)。哈佛經(jīng)理不僅要深化自己的專業(yè)知識(shí),更要拓寬自己的知識(shí)面,要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 、管理科學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等知識(shí)。其四,哈佛經(jīng)理要不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)技巧。技巧的提高是多方面的,哈佛經(jīng)理不僅要提高自己的決策技巧和控制協(xié)調(diào)技巧,還要提高運(yùn)籌能力、用人技巧,甚至還要提高自己的文字、語(yǔ)言表達(dá)技巧等等。其五,哈佛經(jīng)理要不斷完善同下屬的關(guān)系。要善于協(xié)調(diào)和
19、完善同下級(jí)的關(guān)系,不斷地同他們交流思想,不失時(shí)機(jī)地增進(jìn)彼此間的理解和感情。 權(quán)力制約和場(chǎng)力控制各有利弊,而且利弊互補(bǔ)。所以,哈佛經(jīng)理在控制權(quán)力的過(guò)程中,若能將二者綜合運(yùn)用,有效地結(jié)合起來(lái),控制效果更會(huì)令人滿意。 三、權(quán)力分配的含義與其意義 權(quán)力分配的含義 權(quán)力有著十分豐富的容,也有多種多樣的表現(xiàn)形式,權(quán)力質(zhì)的規(guī)定的豐富性決定了它表現(xiàn)形式的多樣性。按照不同的研究需要和觀察角度對(duì)權(quán)力劃分,權(quán)力就有不同的類型。依據(jù)權(quán)力使人服從的手段不同,權(quán)力可分為鎮(zhèn)壓的權(quán)力和非鎮(zhèn)壓的權(quán)力;依據(jù)權(quán)力的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)的不同,權(quán)力可分為政治、軍事、外交、等權(quán)力;依據(jù)權(quán)力與權(quán)力主體的關(guān)系,又可將權(quán)力劃分為組織權(quán)力和個(gè)人權(quán)力,哈
20、佛經(jīng)理的權(quán)力一般就是由這后者兩個(gè)方面的容構(gòu)成的。而哈佛經(jīng)理權(quán)力的分配,主要是第一種權(quán)力組織權(quán)力的分配。 權(quán)力分配一般有兩層意思:一是指權(quán)力在組織中的分布配置,是從組織結(jié)構(gòu)角度對(duì)權(quán)力的分配。它要求哈佛經(jīng)理(或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),下同)必須按照組織結(jié)構(gòu)和組織形式進(jìn)行權(quán)力分配,并且每一職位權(quán)力的大小和責(zé)任的輕重都有相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)定性。二是指權(quán)力的分配授給。這是從實(shí)際和工作的需要出發(fā)的,哈佛經(jīng)理根據(jù)實(shí)現(xiàn)任務(wù)和完成工作的需要而將其權(quán)力的一部分分配給下屬。相對(duì)第一層的權(quán)力分配,它在權(quán)力的分配方式、權(quán)力和責(zé)任的大小上都有相當(dāng)?shù)撵`活性。 哈佛經(jīng)理權(quán)力分配的含義有廣義和狹義之分。廣義的哈佛經(jīng)理權(quán)力分配囊括上述兩層所有的權(quán)力
21、分配。它既包括按一定的組織結(jié)構(gòu)、組織形式進(jìn)行的權(quán)力分配,又包括按現(xiàn)實(shí)工作的需要而進(jìn)行的權(quán)力分配;既包括對(duì)所在組織的組織權(quán)力的分配,又包括對(duì)自身所擁有權(quán)力的分配。狹義的哈佛經(jīng)理權(quán)力分配是指上述兩層權(quán)力分配中的任何一層?,F(xiàn)實(shí)中,狹義的權(quán)力分配多是指第二層意思的權(quán)力分配,即權(quán)力的分配授給。不論是廣義的哈佛經(jīng)理權(quán)力分配,還是狹義的領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力分配,都包含縱向權(quán)力分配和橫向權(quán)力分配兩方面。在第一層權(quán)力分配中,哈佛經(jīng)理要處理和協(xié)調(diào)好各個(gè)下級(jí)(直屬下級(jí),下同)之間的關(guān)系,取得各下級(jí)權(quán)力之間的制約和平衡。也就是說(shuō),哈佛經(jīng)理主要應(yīng)處理好權(quán)力的橫向分配問(wèn)題。在第二層權(quán)力分配中,哈佛經(jīng)理主要應(yīng)處理好權(quán)力的縱向分配問(wèn)題
22、。但當(dāng)某一目標(biāo)需要幾個(gè)下級(jí)協(xié)作完成時(shí),哈佛經(jīng)理也要處理好權(quán)力的橫向分配和橫向協(xié)調(diào)問(wèn)題。 權(quán)力分配的意義 哈佛經(jīng)理權(quán)力分配在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)意義具體地講有以下幾點(diǎn): 1哈佛經(jīng)理權(quán)力分配是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的主要手段 西方管理學(xué)中一再?gòu)?qiáng)調(diào)管理幅度問(wèn)題,它的精神實(shí)質(zhì)就是:一個(gè)人直屬的下級(jí)人員的數(shù)量應(yīng)有一定的限度。英國(guó)的管理學(xué)家厄威克在管理的要素中指出,每一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人中所管轄的相互之間有工作聯(lián)系的下級(jí)人員不應(yīng)超過(guò)56人。更多的人和事哈佛經(jīng)理不能一一躬身親問(wèn),除了企業(yè)方針、政策、決策以外,更多的人和事需要通過(guò)權(quán)力分配的形式交由下級(jí)去領(lǐng)導(dǎo)去管理去做,這樣才能拋開瑣事和日常事務(wù)的糾纏,才能把有效的時(shí)間和精力用在
23、主要的重大的工作上,從而為更好地行使其權(quán)力提供前提保證,促使領(lǐng)導(dǎo)工作高效地進(jìn)行。 2哈佛經(jīng)理權(quán)力分配是哈佛經(jīng)理鞏固和擴(kuò)大權(quán)力的重要手段 權(quán)力的鞏固在于逐漸取得所有員工對(duì)其權(quán)力的承認(rèn)和接受,哈佛經(jīng)理對(duì)其權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)有效的分配,是其實(shí)現(xiàn)的重要手段。先使權(quán)力分配對(duì)象承認(rèn)和接受你的權(quán)力,他們就會(huì)影響其它員工承認(rèn)和接受你的權(quán)力,這是一種指數(shù)遞增的影響輻射。權(quán)力的擴(kuò)大可分為兩種:一種是外延性擴(kuò)大,即通過(guò)提高職位而提高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力;一種是涵性擴(kuò)大,即通過(guò)提高自己的影響力而提高自己的權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配是提高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要手段。 3哈佛經(jīng)理權(quán)力分配是融用權(quán)、用人于一體的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 有人說(shuō):用人是領(lǐng)導(dǎo)的最高藝術(shù)。用權(quán)是
24、哈佛經(jīng)理所有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的保證,是用人的前提,無(wú)權(quán)又談什么用人呢?哈佛經(jīng)理的權(quán)力分配既用人又用權(quán),是融用人、用權(quán)于一體的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。它在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中占有舉足輕重的地位,哈佛經(jīng)理必須給以足夠的重視,必須在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐中逐漸運(yùn)用并掌握它,為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐服務(wù)。 四、權(quán)力分配的方式 哈佛經(jīng)理權(quán)力的分配方式,是哈佛經(jīng)理權(quán)力分配的方法和形式。一般說(shuō)來(lái)有兩種基本的分配方式:一是確定等級(jí)有層次,然后按等級(jí)層次進(jìn)行分配的結(jié)構(gòu)權(quán)力分配方式;二是劃分專業(yè)、部門,然后按其特殊要求進(jìn)行分配的功能權(quán)力分配方式。在現(xiàn)實(shí)中,這兩種基本分配方式與各種組織形式相結(jié)合而形成各種具體的權(quán)力分配方式。具體的、常見的哈佛經(jīng)理權(quán)力分配方式有以下幾種
25、: 金字塔式 金字塔式,在企業(yè)管理中又稱直線式、層峰式、傳統(tǒng)式。它的形式是從墻上到下,呈現(xiàn)為一個(gè)上小下大、層次分明地金字塔。如圖5.2.1。 圖5.2.1 金字塔式分配 按照這樣的形式進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配,稱為金字塔式分配方式,它是結(jié)構(gòu)權(quán)力分配在現(xiàn)實(shí)中的體現(xiàn)。 在金字塔式權(quán)力分配網(wǎng)中,各基層單位之間的全部關(guān)系都置于一條渠道上,每一個(gè)人都只有權(quán)力分配者一個(gè)頂頭上司;在一個(gè)環(huán)節(jié)上可以通觀下屬單位的全貌。它的特點(diǎn)是上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí),一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí),上級(jí)決策具有絕對(duì)的權(quán)威性。信息的傳遞是縱向的、單一的和機(jī)械的;下級(jí)按上級(jí)的指令行事,對(duì)上級(jí)必須絕對(duì)服從;它的控制系統(tǒng)具有強(qiáng)制性,反饋系統(tǒng)具有振蕩性。它的優(yōu)點(diǎn)是
26、:指揮統(tǒng)一、層次分明、權(quán)責(zé)明確,便于監(jiān)督。其缺點(diǎn)是缺乏橫向的協(xié)調(diào)關(guān)系,信息傳輸慢,且容易失真,被管理者的作用和創(chuàng)造性會(huì)受到壓抑。 職能式 職能式又稱多線式、功能式。是哈佛經(jīng)理依據(jù)業(yè)務(wù)、職能或?qū)I(yè)進(jìn)行的權(quán)力分配,它主要的是功能權(quán)力的分配。它比金字塔式進(jìn)了一步。如圖5.2.2。 在這種職能式權(quán)力分配中,被分配權(quán)力者不僅協(xié)助哈佛經(jīng)理工作,而且在各自的職能圍有權(quán)直接指揮下屬單位,有權(quán)根據(jù)本職能部門業(yè)務(wù)的要求下達(dá)指示和命令,從而使各職能部門的地位發(fā)生了根本的變化,即變從屬地位為領(lǐng)導(dǎo)地位;大大減少了管理工作的環(huán)節(jié),縮短了管理程序,加強(qiáng)了面對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)與指揮,從而使管理的業(yè)務(wù)聯(lián)系更加直接和具體。這一分配方式的
27、優(yōu)點(diǎn)是:它具有明確性,每一個(gè)人都有一個(gè)“據(jù)點(diǎn)”,都了解自己的工作,易于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、熟悉管理。其缺點(diǎn)是:由于部門增多,管理分散,領(lǐng)導(dǎo)難度增大,影響統(tǒng)一指揮,甚至形成多頭領(lǐng)導(dǎo)。 圖5.2.2 職能式分配 直線職能式 直線職能式權(quán)力分配方式,是指哈佛經(jīng)理在分配權(quán)力時(shí),既按組織層次進(jìn)行結(jié)構(gòu)權(quán)力分配,又按業(yè)務(wù)、職能進(jìn)行功能權(quán)力分配,是哈佛經(jīng)理對(duì)金字塔式和職能式兩種權(quán)力分配方式的綜合運(yùn)用。如圖5.2.3。 前兩種分配方式各有利弊,且利弊大致互補(bǔ)。直線職能式分配方式既吸收和保持了前兩種分配方式的優(yōu)點(diǎn),又在一定程度上克服了它們的弱點(diǎn)。它是現(xiàn)代組織權(quán)力分配的一種常見分配形式。它的優(yōu)點(diǎn)是:各級(jí)哈佛經(jīng)理對(duì)下屬單位是唯
28、一的行政負(fù)責(zé)人,保證了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各職能部門對(duì)下一級(jí)組織在業(yè)務(wù)上負(fù)有指導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任,這樣能充分發(fā)揮各職能部門的積極作用,讓其直接參與管理、參與領(lǐng)導(dǎo)。 圖5.2.3 直線職能式分配 說(shuō)明:實(shí)線代表指揮領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,虛線代表業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。 矩陣式 矩陣式權(quán)力分配方式如圖5.2.4。 圖5.2.4 矩陣式分配 說(shuō)明:實(shí)線代表職能領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,虛線代表任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,圓圈代表下級(jí)哈佛經(jīng)理或執(zhí)行人員。 從圖中可以看出,在這種權(quán)力分配網(wǎng)中,既有按職能的“垂直”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,又有按任務(wù)的“水平”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這種分配方式的優(yōu)點(diǎn)是:能使某一任務(wù)在多個(gè)職能部門之間協(xié)調(diào)地進(jìn)行,有利于排除各種干擾和避免繁瑣事務(wù),有利于沖破部
29、門的束縛,傾聽各方面專家的意見,集思廣益,有利于改革創(chuàng)新。但這種分配方式也有其缺點(diǎn):由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上的雙重性,容易導(dǎo)致矛盾和摩擦的產(chǎn)生。當(dāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)要求不一致時(shí),下屬會(huì)無(wú)所適從;當(dāng)出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),又不易分清責(zé)任。如果任務(wù)不是一個(gè)而是若干個(gè),則在各個(gè)職能部門不可避免地會(huì)發(fā)生各任務(wù)之間的沖突。 關(guān)聯(lián)分權(quán)式 關(guān)聯(lián)分權(quán)式權(quán)力分配,是指哈佛經(jīng)理按任務(wù)或地區(qū)的不同,建立各個(gè)下級(jí)組織并給予足夠的經(jīng)濟(jì)、行政等權(quán)力。這與直線分配方式的最大區(qū)別是下級(jí)組織的獨(dú)立性較強(qiáng),不僅各下級(jí)組織之間可以不發(fā)生多大聯(lián)系,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo),而且對(duì)于一般的決策、人事等都可以自作主,有很強(qiáng)的自治性。如圖5.2.5。 圖5.2.5 關(guān)聯(lián)分
30、權(quán)式分配 關(guān)聯(lián)分權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是:下級(jí)組織有相當(dāng)大的靈活性、機(jī)動(dòng)性,在總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)下可以采取適合本組織、本地區(qū)的方法和措施。它既有利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性、創(chuàng)造性,又有利于培養(yǎng)下屬獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。它的缺點(diǎn)是:各下級(jí)容易出現(xiàn)只重視眼前利益、局部利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益,不利于整體人力、物力、財(cái)力資源的綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期獨(dú)立又容易造成專權(quán)現(xiàn)象,妨礙全局工作,影響整體效能。 授權(quán) 授權(quán)不是一種單純的權(quán)力分配方式,它是針對(duì)完成臨時(shí)性工作任務(wù)的權(quán)力分配。工作任務(wù)完成后權(quán)力也就失去了存在的基礎(chǔ)。若這一工作任務(wù)連綿不斷,被授權(quán)的臨時(shí)組織就會(huì)逐漸演變成一個(gè)職能部門而成為固定的組織,與此同時(shí),臨時(shí)性的授權(quán)也就變成常規(guī)
31、性的權(quán)力分配。授權(quán)因其靈活性、機(jī)動(dòng)性、強(qiáng)指向性和彈性而倍受哈佛經(jīng)理歡迎,并被廣泛應(yīng)用。 以上是哈佛經(jīng)理權(quán)力分配的幾種常見的基本分配方式。哈佛經(jīng)理的權(quán)力分配是兩種基本分配方式與各種組織形式的具體結(jié)合,有多少種組織形式,就至少有多少種權(quán)力分配形式,因而權(quán)力分配是多種多樣的。除了以上幾種常見常用的方式外,還有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)式、扁平式、星座式,等等。而且各種分配形式又都各有利弊和適用圍,哈佛經(jīng)理在進(jìn)行權(quán)力分配時(shí),一定要按工作的需要而采用相應(yīng)的、最佳的分配方式。 五、權(quán)力分配的原則 如果說(shuō)權(quán)力是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,那么,權(quán)力分配可以說(shuō)是集中地體現(xiàn)了它的紛繁復(fù)雜性。權(quán)力分配的圍廣泛,權(quán)力分配的方式方法多種多樣,尤為復(fù)雜的還是權(quán)力分配者和分配對(duì)象都是活生生具有能動(dòng)性的人。不同的哈佛經(jīng)理會(huì)因其知識(shí)、能力、專長(zhǎng)、好惡、情感等的不同而采取不同的分配方式方法,但不論采取什么樣的方式方法,都必須遵循哈佛經(jīng)理權(quán)力分配的基本原則。這樣,才能保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配的科學(xué)性。根據(jù)權(quán)力分配的層面、角度、領(lǐng)域的不同,哈佛經(jīng)理權(quán)力分配可以概括出許多原則,但基本的原則有以下幾種
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