產(chǎn)權(quán)類交易業(yè)務(wù)流程

1、包河區(qū)公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)流程產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)流程為了規(guī)范包河區(qū)產(chǎn)權(quán)項目交易行為，加強(qiáng)交易監(jiān)管，根據(jù)合肥市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國有（集體）資產(chǎn)出租管理工作的意見和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際，制定本業(yè)務(wù)流程，具體業(yè)務(wù)流程如下：一、項目受理：招標(biāo)人填寫產(chǎn)權(quán)交易項目申報（受理）登記表并提供以下材料：(一)資產(chǎn)租賃項目1、資產(chǎn)性質(zhì)及權(quán)屬證明；2、內(nèi)部決議（已備案）證明；（1）行政事業(yè)單位：領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，經(jīng)主管部門審核后報財政部門審批。（2）國有及國有控股企業(yè)：領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，經(jīng)國資監(jiān)管部門審批。（3）村（居）集體企業(yè)：出租單位須經(jīng)“四議兩公開”決策程序

2、審議通過后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批。3、租賃資產(chǎn)的出租要求并由委托單位、主管部門或國資部門簽字、蓋章（詳見附錄B）。4、租賃房屋的清空情況。已清空的房屋租賃項目，須提供產(chǎn)權(quán)人承諾函（詳見附錄C）。未清空的房屋租賃項目，須提供產(chǎn)權(quán)人承諾函和產(chǎn)權(quán)人清場承諾函（詳見附錄D）。5、租賃資產(chǎn)原租賃合同提前解除申請重新招租的：須提供經(jīng)主管部門同意的解除協(xié)議書。6、主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目1、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況，包括成立及歷史沿革情況、經(jīng)營范圍及經(jīng)營情況、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況、企業(yè)資質(zhì)等。2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案（轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況及轉(zhuǎn)讓底價；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究情

3、況；債券、債務(wù)的處理方案；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容）及主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。3、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告及核準(zhǔn)或者備案材料。轉(zhuǎn)讓方在評估結(jié)束后，將評估結(jié)果在轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)單位公示5個工作日，并將評估結(jié)果報主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，提供經(jīng)公示和備案的評估報告或證明。4、受讓方應(yīng)具備的基本條件。5、主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。特別說明：未盡事項詳見招標(biāo)文件和合肥市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。（三） 實物資產(chǎn)處置（轉(zhuǎn)讓）項目1、資產(chǎn)性質(zhì)及權(quán)屬證明。2、處置（轉(zhuǎn)讓）標(biāo)的基本情況，需提供處置資產(chǎn)承諾函（詳見

4、附錄E）。3、內(nèi)部決議（已備案）證明；（1）行政事業(yè)單位：領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，經(jīng)主管部門審核后報財政部門審批。（2）國有及國有控股企業(yè)：領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，經(jīng)國資監(jiān)管部門審批。（3）村（居）集體企業(yè)：出租單位須經(jīng)“四議兩公開”決策程序?qū)徸h通過后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批。4、轉(zhuǎn)讓方案（轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況、轉(zhuǎn)讓底價及受讓方基本條件等內(nèi)容）須在轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)單位公示5個工作日，無異議后報主管部門或國資部門備案。5、報廢車輛轉(zhuǎn)讓項目須提供公安部門批準(zhǔn)車輛報廢的文件。6、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，轉(zhuǎn)讓方在評估結(jié)束后，將評估結(jié)果在轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)單位公示5個工作日，并將評估結(jié)果報主管部門或國有

5、資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，提供經(jīng)公示和備案的評估報告或證明。7、主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。二、初步審核對于資料不全、未通過初審的，應(yīng)通知項目單位及時補(bǔ)齊相關(guān)資料，再進(jìn)行申報。三、交易方式國有或集體產(chǎn)權(quán)交易項目應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)上競價、拍賣、招標(biāo)方式交易，遵循價高者得原則確定中標(biāo)人。四、招標(biāo)文件確認(rèn)委托單位確認(rèn)招標(biāo)文件并完整填寫招標(biāo)文件確認(rèn)記錄及委托函（須有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋主管部門公章和委托單位公章），之后發(fā)布招標(biāo)公告。五、意向投標(biāo)報名登記意向投標(biāo)人須到包河區(qū)公共資源交易中心報名登記投標(biāo)意向，報名登記時應(yīng)攜帶：（一）企業(yè)法人報名登記時應(yīng)攜帶：1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、法定代表人

6、身份證復(fù)印件；3、基本帳戶開戶許可證（復(fù)印件）4、承諾函（格式見附件F）；5、法人授權(quán)委托書原件（格式見附后G）及委托代理人身份證復(fù)印件；6、投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬單原件及復(fù)印件（二份）、投標(biāo)保證金退還申明（格式見附件I）；（二）自然人報名登記時應(yīng)攜帶：1、本人身份證復(fù)印件；2、承諾函原件（格式見附件F）；3、委托代理人身份證復(fù)印件；4、自然人授權(quán)委托書原件（格式見附件H）；5、競價保證金銀行轉(zhuǎn)賬單原件及復(fù)印件（二份）、競價保證金退還申明（格式見附件I）；房屋租賃類：原承租單位須提供項目標(biāo)的房屋上期房屋租賃合同原件和復(fù)印件。上述報名資料提供復(fù)印件，原件必須帶到報名現(xiàn)場備查，企業(yè)報名復(fù)印件需加蓋單位

7、公章，自然人復(fù)印件應(yīng)由本人簽字。六、合同簽訂成交信息公示期滿后，包河區(qū)公共資源交易中心向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書，在規(guī)定的時間內(nèi)完成合同的簽訂和備案。合同公示滿5個工作日無異議，退還競價保證金。特別說明：未盡事項詳見招標(biāo)文件和合肥市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。附 錄 A（資料性附錄）產(chǎn)權(quán)交易項目申報（受理）登記表申報日期：委托單位淝河鎮(zhèn)黃巷村委會單位性質(zhì)聯(lián)系人王世明手機(jī)號公電話63463596QQ1290626711項目名稱黃巷村原市容辦公室招租是否首次交易否項目類別產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 資產(chǎn)處置 資產(chǎn)租賃 其他交易底價項目資料1、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明；2、主體資格證明；3、內(nèi)部決策、批準(zhǔn)文

8、件等；4、財務(wù)審計報告；5、資產(chǎn)評估報告；6、評估核準(zhǔn)（備案）材料；7、法律意見書; 8、其他項目簡介委托單位簽字：（蓋章）主管部門簽字：（蓋章）國資部門簽字; （蓋章）受理意見主任簽字：注：國有產(chǎn)權(quán)項目應(yīng)由主管部門和國資部門審批，集體產(chǎn)權(quán)項目應(yīng)由主管部門審批。本表一式兩份，委托單位一份，包河區(qū)公共資源交易中心一份。附錄B（資料性附錄）出租要求一、出租標(biāo)的簡介：序號內(nèi)容說明及要求一出租人出租人： 。出租人承諾本次出租行為已履行了必要的審批程序，保證本公告的內(nèi)容不存在任何重大遺漏、虛假陳述或嚴(yán)重誤導(dǎo)，并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。二出租標(biāo)的基本情況出租標(biāo)的層數(shù)結(jié)構(gòu)建筑面積房屋用途租期免

9、租金裝修期租金底價(元/平方米月)履約保證金原承租人標(biāo)的1三層半框架結(jié)構(gòu)255經(jīng)營用房3無李學(xué)奎三房屋租賃用途要求四對意向承租人資格的要求凡依法設(shè)立、有效存續(xù)的境內(nèi)企事業(yè)法人、其他組織和具有完全民事行為能力的自然人（法律另有規(guī)定除外），均可參與競租。不接受聯(lián)合體參與競租。五對意向承租人的特別要求請例舉。通用條款詳見“二、特別說明”。六租金支付租金每年支付一次，先支付后使用；履約保證金與首期租金一并支付。承租人向出租人交納的履約保證金在合同終止且無承租人責(zé)任后無息退還。七承租人確定方式本項目采取網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價，有效最高報價者得的方式確定承租人。在同等條件下，原承租人享有不享有優(yōu)先承租權(quán)。十備注注：

10、此表應(yīng)有委托單位、主管部門及國資部門簽字、蓋章二、特別說明（一）意向承租人應(yīng)在本公告期截止前現(xiàn)場踏勘出租標(biāo)的，就承租標(biāo)的相關(guān)情況主動向出租人咨詢，自行了解標(biāo)的可能涉及的相關(guān)法律法規(guī)及市政規(guī)定；報名的意向承租人都視同已實地踏勘出租標(biāo)的，確認(rèn)了標(biāo)的范圍、面積并認(rèn)可租賃要求等，自愿承擔(dān)因上述原因?qū)е碌囊磺泻蠊头韶?zé)任。（二）出租標(biāo)的實際移交面積與本公告中公示面積存在差異的，以實際移交面積為準(zhǔn)，面積誤差不調(diào)整中標(biāo)租金。（三）承租人使用租賃房屋必須符合房屋用途及合肥市服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)要求，如由此造成承租人不能按預(yù)想的方案使用房屋并導(dǎo)致租賃合同不能履約的，責(zé)任由承租人承擔(dān)。（四）租賃

11、期內(nèi)，未經(jīng)出租人書面同意，承租人不得以任何形式轉(zhuǎn)租、分租、出借租賃房屋。（五）租賃期內(nèi)，承租人負(fù)責(zé)租賃房屋的日常安全管理工作并承擔(dān)租賃房屋發(fā)生的水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崳ňW(wǎng)絡(luò)）、垃圾清運、物業(yè)管理、門前三包等相關(guān)費用。（六）租賃期內(nèi)，承租人不得以任何理由要求減免租金。如因法律法規(guī)及市政規(guī)定需要拆除或改造租賃房屋而導(dǎo)致合同解除的，租金按照實際租賃時間計算，不足整月的按實際天數(shù)計算，多退少補(bǔ)。（七）房屋租賃合同期滿或終止時，承租人投入的裝修、裝潢部分無償歸出租人所有和使用，并將租賃房屋在合同終止后5日內(nèi)交還出租人，且不得提出任何補(bǔ)償要求。（八）其他未盡事宜詳見所附房屋租賃合同。委托單位簽字：（蓋章）主管

12、部門簽字： 國資部門簽字;（蓋章） （蓋章）附錄C（資料性附錄）出租人承諾函包河區(qū)公共資源交易中心：我單位委托貴中心對位于淝河路與黃平路交口 （原市容辦公室）資產(chǎn)（房屋土地設(shè)備）進(jìn)行公開招租，該資產(chǎn)（房屋有無房地產(chǎn)權(quán)證、土地有無土地使用權(quán)證有土地使用權(quán)證且土地性質(zhì)為劃撥）。我單位承諾：該資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明確，無產(chǎn)權(quán)糾紛，對因資產(chǎn)權(quán)屬、安全性等問題而引起的一切糾紛與責(zé)任均由我單位承擔(dān)，與貴中心無關(guān)。特此承諾。單位名稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日附錄D（資料性附錄）出租人清場承諾函包河區(qū)公共資源交易中心：我單位委托貴中心對位于淝河路與黃平路交口 （原市容辦公室）房屋公開招租，該房屋目前已清場清

13、空。我單位承諾：自該項目中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日內(nèi)將出租房屋清場完畢，按照公告的交付要求，移交給新承租戶。如不能按時清場移交，我單位無條件承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切民事糾紛、法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。特此承諾。單位名稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 附 錄 E（資料性附錄）承 諾 函致：合肥市包河區(qū)公共資源交易中心 我方為對 （項目編號：）標(biāo)的（以下簡稱“公告”）表示完全響應(yīng)，遵照出租公告的要求，特此確認(rèn)并承諾：1、我方確認(rèn)，我方已仔細(xì)閱讀并研究了貴方的公告及其附件，我方完全熟悉其中的要求、條款和條件，并充分了解標(biāo)的情況。2、我方確認(rèn)，我方完全同意公告制定的交易規(guī)則。3、我方確認(rèn)

14、，我方完全接受公告及所附合同的全部條款。我方保證：在規(guī)定時間與簽訂合同，5日內(nèi)繳納第一期全額租金和履約保證金，否則，貴中心有權(quán)全額扣除我方已繳納的投標(biāo)保證金作為違反本承諾的違約金。4、我方承諾，我方就項目所提供的材料真實、合法、完整、有效。意向承租人（蓋章）： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）： 地 址： 聯(lián)系人： 電 話： 年 月 日20附 錄 F（資料性附錄）法定代表人授權(quán)委托書致：合肥市包河區(qū)公共資源交易中心本授權(quán)書聲明:注冊于 (公司住所)的 （公司名稱)的法定代表人 (法定代表人姓名)代表本公司授權(quán) （代理人的姓名）為公司的合法代理人，就貴方組織的（項目編號：）標(biāo)的的意向承租人申請登記

15、、競標(biāo)、合同的簽訂，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。意向承租人（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 法定代表人身份證號碼： 代理人姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 身份證號碼： 年 月 日 附 錄 G（資料性附錄）自然人授權(quán)委托書致：合肥市包河區(qū)公共資源交易中心本授權(quán)書聲明: (意向承租人姓名)授權(quán) （代理人的姓名）為本人的合法代理人，就貴方組織的項目（項目編號：）標(biāo)的的意向承租人申請登記、競標(biāo)、合同的簽訂，以本人名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。意向承租人（簽字）： 身份證號碼： 代理人姓名： 性別： 年齡： 身份證號碼： 年 月 日 附 錄 H退還保證金聲明函致：合肥市包河區(qū)公共資源交易中心我方為項目（項目編號:）的標(biāo)的所提交競租保證金人民幣 元（大寫：人民幣 元整）已于年月 日匯入你方賬戶。附件為貴中心出具的合肥包河區(qū)政府采購中心往來結(jié)算收據(jù)。退還保證金時請按以下內(nèi)容劃入我方賬戶。若由于內(nèi)容不全、內(nèi)容錯誤導(dǎo)致競租保證金