連云港電源和電子負(fù)載測量儀器公司成立可行性報告模板范本

1、泓域咨詢/連云港電源和電子負(fù)載測量儀器公司成立可行性報告連云港電源和電子負(fù)載測量儀器公司成立可行性報告xxx（集團(tuán)）有限公司報告說明國內(nèi)市場較為集中，國產(chǎn)龍頭發(fā)展空間大。2019年全球前5大電子測量儀器企業(yè)共占據(jù)市場總份額的43.1%，前4大電測儀器供應(yīng)商均在中國實現(xiàn)超過10億的銷售收入，其中全球領(lǐng)導(dǎo)品牌是德科技在中國實現(xiàn)了53.6億元收入，而國產(chǎn)龍頭普遍只擁有2-6億銷售額，體量小，有很大成長空間。國產(chǎn)龍頭合計市占率仍不及10%，發(fā)展空間大。2019年行業(yè)迎來拐點，國內(nèi)頭部5家電測儀器廠商普源精電、優(yōu)利德、創(chuàng)遠(yuǎn)儀器、鼎陽科技以及同惠電子合計市占率開始提高，預(yù)計2021H1合計市占率為6.5%

2、，較2019年已提升2.0個pct。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資301.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份；xx有限責(zé)任公司出資559萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11665.91萬元，其中：建設(shè)投資9298.21萬元，占項目總投資的79.70%；建設(shè)期利息199.99萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金2167.71萬元，占項目總投資的18.58%。項目正常運營每年營業(yè)收入24600.00萬元，綜合總成本費用19662.20萬元，凈利潤3613.08萬元，財務(wù)內(nèi)部收

3、益率23.88%，財務(wù)凈現(xiàn)值5692.98萬元，全部投資回收期5.63年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、

4、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12第二章 公司成立方案16一、 公司經(jīng)營宗旨16二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責(zé)及權(quán)限18六、 核心人員介紹22七、 財務(wù)會計制度23第三章 行業(yè)、市場分析29一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然29二、 中國：2025年市場達(dá)38.9億美元，國產(chǎn)化率不足20%30三、 硬核科技高壁壘造就行業(yè)高毛利率31第四章 背景及必要性32一、 核心IC芯片依賴

5、進(jìn)口，下游分散風(fēng)險小32二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展33三、 電源和電子負(fù)載測量儀器：主要用作新能源檢測設(shè)備34四、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展35五、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市39六、 項目實施的必要性44第五章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第六章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第七章 選址方案61一、 項目選址原則61二、 建設(shè)區(qū)基本情況61三、 培育高效內(nèi)需體系67四、 項目選址綜合評價68第八章 風(fēng)險評估69一、 項目風(fēng)險分析69二、 項目風(fēng)險對策71第九章 環(huán)境保護(hù)方案

6、73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析78八、 結(jié)論及建議79第十章 項目投資分析81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十一章 經(jīng)濟效益評價93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93

7、營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十二章 項目進(jìn)度計劃104一、 項目進(jìn)度安排104項目實施進(jìn)度計劃一覽表104二、 項目實施保障措施105第十三章 總結(jié)分析106第十四章 附表附件108主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總

8、成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進(jìn)度計劃一覽表122主要設(shè)備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本860萬元三、 注冊地址連云港xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事電源和電子負(fù)載測量儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、

9、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會

10、議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5129.054103.243846.79負(fù)債總額2687.552150.042015.66股東權(quán)益合計2441.501953.201831.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12296.459837.169222.34營業(yè)利潤2340.541872.431755.40利潤總額2008.451606.761506.34凈利潤1506.341174.951084.56歸屬于

11、母公司所有者的凈利潤1506.341174.951084.56（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資

12、產(chǎn)總額5129.054103.243846.79負(fù)債總額2687.552150.042015.66股東權(quán)益合計2441.501953.201831.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12296.459837.169222.34營業(yè)利潤2340.541872.431755.40利潤總額2008.451606.761506.34凈利潤1506.341174.951084.56歸屬于母公司所有者的凈利潤1506.341174.951084.56六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事電源和電子負(fù)載測量儀器公司成立的投資建設(shè)與運營管理。（二）項

13、目提出的理由電子測量儀器下游分散，抗風(fēng)險能力強。行業(yè)下游主要是電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商，包括通訊、消費電子、半導(dǎo)體、工業(yè)、航天航空等眾多領(lǐng)域，其次為科研院所和高校，用于科研及教學(xué)活動，每家公司聚焦下游客戶各異，但都相對較分散，所以行業(yè)受某一下游領(lǐng)域波動影響較小。隨著5G商用化及物聯(lián)網(wǎng)智能終端、汽車智能化、新基建、消費電子等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通用電子測量儀器的需求也在保持穩(wěn)定的增長。下游分散造就行業(yè)普遍以“經(jīng)銷為主”的銷售模式。通用電測儀器下游客戶分布較廣，且儀器銷售的本地化服務(wù)較多，采取經(jīng)銷商為主的模式符合行業(yè)的產(chǎn)品特點，有助于發(fā)揮經(jīng)銷商本地化、專業(yè)化的分銷優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品的快速銷售和市場覆蓋，

14、故行業(yè)里公司采取“經(jīng)銷為主、直銷為輔、少量ODM”的整合式銷售模式。國內(nèi)龍頭鼎陽科技、普源精電、優(yōu)利德、同惠電子經(jīng)銷收入占比均超過55%。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套電源和電子負(fù)載測量儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積28558.62，其中：生產(chǎn)工程17656.72，倉儲工程6172.81，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2410.54，公共工程2318.55。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11665.91萬元，其

15、中：建設(shè)投資9298.21萬元，占項目總投資的79.70%；建設(shè)期利息199.99萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金2167.71萬元，占項目總投資的18.58%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：24600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19662.20萬元。3、凈利潤（NP）：3613.08萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.63年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.88%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：5692.98萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大

16、力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實

17、施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電源和電子負(fù)載測量儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合

18、法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資301.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份；xx有限責(zé)任公司出資559萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營

19、正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部

20、門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5

21、、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始

22、憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷

23、計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購

24、計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、高xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。200

25、2年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、江xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、蘇xx，中國國

26、籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、謝xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、許xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程

27、師。8、馬xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補

28、以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%

29、。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80

30、%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。

31、若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分

32、紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會

33、決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 行業(yè)、市場分析一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然電子測量儀器的發(fā)展關(guān)聯(lián)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)升級推動行業(yè)發(fā)展。中國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新階段，電子信息及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從原材料的選定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控、產(chǎn)品的測

34、試都需要電子測量儀器來完成，電測儀器行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。電子測量儀器具有極強關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略性，行業(yè)自身發(fā)展的好壞，對國民經(jīng)濟尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，獨立自主地發(fā)展高端電子測量儀器是我國必然選擇。通用電子測量儀器是利用電子技術(shù)來進(jìn)行測量的儀器。電子測量儀器是指以電子技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合電子測量、數(shù)字信號處理、微電子、射頻微波設(shè)計等多領(lǐng)域技術(shù)，組成單機或自動測試系統(tǒng)，并用于監(jiān)測、測量、計算各類物理參數(shù)和成分的儀器。其具有檢測測量、信號傳遞和數(shù)據(jù)處理等功能，主要包括兩大部分：一是定性測試，目的是確定被測目標(biāo)在特定條件下的性能；二是定量測試，即精確測量被測目標(biāo)的量值。測量過程包括提取信息和轉(zhuǎn)換信息

35、，數(shù)字信號處理（DSP）技術(shù)是測量過程的核心。通用電測儀器的測量系統(tǒng)包括三個功能模塊：信號采集模塊（包括傳感器電路、信號調(diào)理電路）、信號分析與處理模塊、結(jié)果表達(dá)與輸出模塊。其測量過程將首先被測對象的信息進(jìn)行提取，后通過ADC轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號，再利用數(shù)字信號處理（DSP）對其進(jìn)行分析，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇斯ぷR別的信號。數(shù)字信號處理（DSP）就是指用數(shù)字運算方法實現(xiàn)信號轉(zhuǎn)換、濾波、檢測、估值、調(diào)制解調(diào)以及快速算法等處理的技術(shù)，其具有高精度、可程序控制、便于集成化等優(yōu)點。二、 中國：2025年市場達(dá)38.9億美元，國產(chǎn)化率不足20%預(yù)計2025年我國通用電測儀器市場規(guī)模將達(dá)38.9億美元，6年CAGR為5.8%

36、。根據(jù)弗若斯特沙利文全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，2019-2025年，中國電測儀器的市場規(guī)模將從46.1億美元增長至64.8億美元，同樣按照通用型占電測儀器總市場60%的比例進(jìn)行測算，預(yù)計通用電測儀器市場規(guī)模將從27.7億美元增長至38.9億美元，6年CAGR為5.8%。從細(xì)分市場來看，預(yù)計2025年中國示波器、射頻分析類、信號發(fā)生器、源載類、電子元器件類市場規(guī)模分別為6.5、9.4、3.8、5.5、5.0億美元。國內(nèi)市場較為集中，國產(chǎn)龍頭發(fā)展空間大。2019年全球前5大電子測量儀器企業(yè)共占據(jù)市場總份額的43.1%，前4大電測儀器供應(yīng)商均在中國實現(xiàn)超過10億的銷售收入，其中全球

37、領(lǐng)導(dǎo)品牌是德科技在中國實現(xiàn)了53.6億元收入，而國產(chǎn)龍頭普遍只擁有2-6億銷售額，體量小，有很大成長空間。國產(chǎn)龍頭合計市占率仍不及10%，發(fā)展空間大。2019年行業(yè)迎來拐點，國內(nèi)頭部5家電測儀器廠商普源精電、優(yōu)利德、創(chuàng)遠(yuǎn)儀器、鼎陽科技以及同惠電子合計市占率開始提高，預(yù)計2021H1合計市占率為6.5%，較2019年已提升2.0個pct。三、 硬核科技高壁壘造就行業(yè)高毛利率硬核科技屬性形成四大壁壘。通用電測儀器屬于典型know-how型硬科技行業(yè)，龍頭需要不斷吸納人才、投入研發(fā)來跟上行業(yè)的迭代速度，并通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和打造高技術(shù)新產(chǎn)品來完成品牌建設(shè)，再輔以穩(wěn)定的供貨能力來收獲下游經(jīng)銷商認(rèn)可，使得

38、行業(yè)形成了人才、品牌、市場、渠道四大壁壘。高壁壘形成深厚護(hù)城河，行業(yè)龍頭產(chǎn)品附加值高毛利率高。行業(yè)龍頭具有強know-how屬性，高壁壘形成深厚護(hù)城河，所以一般龍頭企業(yè)擁有較強的定價權(quán)，尤其是高端產(chǎn)品附加值高，銷售利潤空間大。從毛利率來看，國際龍頭是德科技毛利率維持在50%以上，2021年上半年毛利率超過60%。國內(nèi)龍頭目前產(chǎn)品銷售仍以中低端為主，但2021年上半年同惠電子、普源精電、鼎陽科技毛利率均超過50%，創(chuàng)遠(yuǎn)儀器毛利率也達(dá)到46.2%。第四章 背景及必要性一、 核心IC芯片依賴進(jìn)口，下游分散風(fēng)險小上游原材料主要IC芯片、電子元器件、PCB板等，但核心原材料IC芯片多依賴進(jìn)口。行業(yè)上游主

39、要為IC芯片、電子元器件、電子材料等生產(chǎn)及供應(yīng)商。核心原材料為IC芯片，用于接收運算并存儲信號數(shù)據(jù)，主要包括主控IC（處理器）、放大器、ADC、DAC、存儲IC、FPGA。但受限于現(xiàn)階段國內(nèi)集成電路工藝水平不足，IC芯片多依賴于進(jìn)口，未來自主研發(fā)核心芯片將是大勢所趨。電子元器件包括RCL元件、被動射頻元件等；PCB板支撐電子元器件，部分電測儀器廠商會選擇自行加工生產(chǎn)，其他原材料漆包線、探頭。IC芯片占原材料成本比重最高，超過4成。以國產(chǎn)通用電測儀器龍頭鼎陽科技為例，計算各類原材料占成本的比重。鼎陽科技主要原材料與行業(yè)一致，包括IC芯片、電子元器件、PCB、顯示屏和組包裝材料等。其中，IC芯片為

40、公司采購金額最大原材料，2018-2020占比分別為43.7%、46.3%、43.7%，2021年以來，上游原材料價格上漲、芯片類原材料供需關(guān)系緊張，所以2021年1-6月公司增加了原材料儲備規(guī)模，尤其大幅增加了IC芯片類的原材料采購，IC芯片占總成本比達(dá)到了52.6%。2018-2021H1，電子元器件、組包裝材料占比也均超過10%，PCB板、顯示屏占成本比重相對較小，分別在6%、7%左右。下游分散，抗風(fēng)險能力強。行業(yè)下游主要是電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商，包括通訊、消費電子、半導(dǎo)體、工業(yè)、航天航空等眾多領(lǐng)域，其次為科研院所和高校，用于科研及教學(xué)活動，每家公司聚焦下游客戶各異，但都相對較分散，

41、所以行業(yè)受某一下游領(lǐng)域波動影響較小。隨著5G商用化及物聯(lián)網(wǎng)智能終端、汽車智能化、新基建、消費電子等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通用電子測量儀器的需求也在保持穩(wěn)定的增長。下游分散造就行業(yè)普遍以“經(jīng)銷為主”的銷售模式。通用電測儀器下游客戶分布較廣，且儀器銷售的本地化服務(wù)較多，采取經(jīng)銷商為主的模式符合行業(yè)的產(chǎn)品特點，有助于發(fā)揮經(jīng)銷商本地化、專業(yè)化的分銷優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品的快速銷售和市場覆蓋，故行業(yè)里公司采取“經(jīng)銷為主、直銷為輔、少量ODM”的整合式銷售模式。國內(nèi)龍頭鼎陽科技、普源精電、優(yōu)利德、同惠電子經(jīng)銷收入占比均超過55%。二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展政策密集出臺，大力扶持行業(yè)發(fā)展。通用電測儀器為科研

42、與工業(yè)兩端儀器儀表的重要部分，對于國家5G通信、半導(dǎo)體、新能源等重大領(lǐng)域具有重要意義。近年來國家政策不斷出臺，大力支持行業(yè)發(fā)展。例如：2020年，科技部、國家發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合發(fā)布加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案，要求推動高端科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年3月，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要再次指出要求依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破；加強高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。新版科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法弱化海外降維打擊，推動電測儀器行業(yè)國產(chǎn)化進(jìn)程。從全球電測儀器行業(yè)格局來看，國際龍頭產(chǎn)品技術(shù)水平普遍領(lǐng)先

43、國內(nèi)2代及以上，且長期經(jīng)營所積攢下的品牌效應(yīng)明顯強于國產(chǎn)龍頭，所以在同等產(chǎn)品性能且價格相差不大，下游采購電測儀器設(shè)備一般會優(yōu)先考慮海外大品牌。2021年12月24日新版中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法頒布，明確要求在國產(chǎn)儀器設(shè)備性能達(dá)到與海外相同水平的情況下，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買，即保護(hù)了國產(chǎn)企業(yè)中低端市場份額，又保護(hù)當(dāng)國產(chǎn)品牌高端產(chǎn)品突破時，其作為后進(jìn)者不會被海外領(lǐng)先者降價過度擠壓市場空間，激勵了國產(chǎn)品牌的創(chuàng)新熱情。三、 電源和電子負(fù)載測量儀器：主要用作新能源檢測設(shè)備電源和電子負(fù)載測量儀器主要用作新能源檢測設(shè)備。通過在特定的電路結(jié)構(gòu)中，周期性地改變電路中功率半導(dǎo)體器件的導(dǎo)通關(guān)斷，而改變電能的形式

44、。電源及電子負(fù)載測量儀器主要用于給測試對象供電或者吸收測試對象產(chǎn)生的電能，并對測試回路的電能進(jìn)行測量分析，包括用于供電的可編程電源和用于吸收電能的電子負(fù)載兩大類，可廣泛用于儲能及新能源產(chǎn)業(yè)。代表性產(chǎn)品包括可編程直流/交流電源、直流電子負(fù)載、數(shù)字功率計等。預(yù)計2025年全球、中國源載類測量儀器市場空間為13.4、5.5億美元。受益于新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2019-2025年市場規(guī)模將從9.0億美元增至13.4億美元，CAGR為7.0%。國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)增速高于海外，從2019-2025年，預(yù)計國內(nèi)源載類測量儀器市場規(guī)模將從2.9億元增至5.5美元，CAGR為11.0%。目前國產(chǎn)在頻率、采樣率等性能指

45、標(biāo)上已接近國際主流水平。四、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)城市強支點，高水平、高質(zhì)量推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。（一）構(gòu)建國土開發(fā)保護(hù)新格局充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，深入落實主體功能區(qū)制度，建立完善全覆蓋的國土空間保護(hù)制度，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項目落地。1、優(yōu)化空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)一帶兩軸”發(fā)展格局。充分發(fā)揮中心城區(qū)要素集聚的規(guī)模優(yōu)勢，不斷強化以中心城區(qū)、贛榆片區(qū)和徐圩片區(qū)為核心的連云港都市區(qū)中心功能和發(fā)展密度，提升發(fā)展位勢和綜合帶動能力。繼續(xù)深入挖掘沿海發(fā)展帶港口、岸

46、線等優(yōu)勢，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展和組團(tuán)開發(fā)，打造重化工業(yè)基地和區(qū)域航運物流中心。2、完善國土空間用途管制強化城鄉(xiāng)國土空間一體化設(shè)計，統(tǒng)籌安排市鎮(zhèn)農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布等空間布局，精準(zhǔn)劃定“三線”，實行差異化管控，提高國土空間開發(fā)品質(zhì)。3、提升國土空間治理開發(fā)水平堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，精準(zhǔn)調(diào)控建設(shè)用地，挖掘存量土地資源，加強土地復(fù)合利用，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，推動城市發(fā)展模式從粗放擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，提升開發(fā)效率。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支撐全國性綜合交通樞紐、國

47、家歷史文化名城、國家創(chuàng)新型城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市等城市發(fā)展定位，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程項目落地。加強地下空間綜合開發(fā)利用，科學(xué)確定地下空間開發(fā)利用規(guī)模和重點開發(fā)區(qū)域。4、促進(jìn)海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)堅持陸海產(chǎn)業(yè)功能、交通體系統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)港產(chǎn)城融合，優(yōu)化陸海統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)構(gòu)效率。加強圍填海的環(huán)境保護(hù)，實施生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海岸帶綜合管理，建設(shè)海洋生態(tài)島鏈。（二）建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市推進(jìn)港產(chǎn)城融合有序更新，深入推進(jìn)“城市東進(jìn)、擁抱大?！?，更大力度推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，在城市功能和品質(zhì)上走在前列，建設(shè)和諧宜居、健康安全、富有活力的現(xiàn)代化海港中心城市。1、提升城市能級增強城市功能品質(zhì)和輻射能力，打造高

48、層次開放合作平臺，提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能，提高經(jīng)濟密度和空間利用效率，增強人口承載能力。2、建設(shè)宜居城市完善城市功能，提升城市支撐能力，增強金融、商務(wù)、商貿(mào)、信息、法律等綜合服務(wù)功能，優(yōu)化城市綜合體和商業(yè)設(shè)施功能，發(fā)展國際商務(wù)中心，培育綜合型特色消費中心，發(fā)展總部經(jīng)濟，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，增強要素集聚能力和輻射帶動功能。3、建設(shè)智能城市建設(shè)“城市大腦”，加快發(fā)展新基建，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府，綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，實行城市網(wǎng)格化綜合管理，建設(shè)智慧交通、智慧停車、智慧路燈、智慧醫(yī)療、智慧旅游等，提升公共服務(wù)、社會治理、

49、經(jīng)濟服務(wù)等數(shù)字化智能化水平，推進(jìn)城市現(xiàn)代化治理提質(zhì)增效。4、建設(shè)韌性城市超前謀劃布局城市“生命線”系統(tǒng)、應(yīng)急救援和物資儲備系統(tǒng)，提升各類設(shè)施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力。5、加快城市更新提升市政設(shè)施服務(wù)能力，推動城中村、老舊小區(qū)改造、老舊產(chǎn)業(yè)區(qū)村居搬遷等，開展完整居住小區(qū)和綠色社區(qū)建設(shè)，健全住房保障體系，加強城市地下空間的綜合開發(fā)利用，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于28%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)（危舊房）改造覆蓋率不低于98%。加快創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市，建設(shè)綜合公園、專類公園，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于42%。完善城市景觀系統(tǒng)，打造設(shè)施齊全、服務(wù)完善的城市生態(tài)空間。（三）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化提高以縣城為重要載體

50、的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快常住人口市民化，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。1、完善城鎮(zhèn)承載服務(wù)功能強化縣城綜合帶動能力。把縣城建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破口，加大要素保障力度和政策扶持力度，促進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，推進(jìn)東?？h國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設(shè)，提升全市縣城承載能力。推進(jìn)東海撤縣建市。加快縣城新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)東?？h國家級智慧城市試點建設(shè)，實現(xiàn)生活更加智慧、便捷、高效。2、提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實現(xiàn)具備條件的農(nóng)業(yè)人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

51、五、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)表率，推動經(jīng)濟增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)

52、新經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，

53、完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應(yīng)用性重大科技項目機制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)

54、各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進(jìn)體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方

55、留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國際化復(fù)合型人才。探索國際人才管理改革試點，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點的人才評價機制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優(yōu)化專

56、業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務(wù)平臺、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警和防范機制。2、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的