畢業(yè)論文綠色會計——經(jīng)管系

1、編號 江南大學太湖學院畢業(yè)設(shè)計（論文）題目: 綠色會計在我國的發(fā)展 經(jīng)管 系 財務會計 專業(yè)學 號： 0*71 學生姓名： * 指導教師： * （職稱：教授 ） （職稱： ）二一一年五月摘 要本世紀70年代早期，人們一直把發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，隨著人口的劇增，需求的增加，更進一步加劇了對自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴重。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟發(fā)展，而且使人類與自然，生態(tài)與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面。許多國家投入到了改善生態(tài)環(huán)境，進行綠色革命的道路上，將經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合在一起，成了很多國家在新世紀面

2、臨的問題。以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的聯(lián)系，確認、計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)和利用的成本與費用，分析環(huán)境績效以及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學綠色會計應運而生。目前，許多西方發(fā)達國家走在了前面，隨著2002年中共十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為全面建設(shè)小康社會的目標之一，綠色會計在我國慢慢開始起步，本文就綠色會計在我國的發(fā)展狀況，遇到的問題，結(jié)合一些實例進行分析。關(guān)鍵詞：綠色會計;可持續(xù)發(fā)展;我國概況；問題與解決方案ABSTRACTIt is the English translation of the Chinese abs

3、tract. Font: Times New Roman, Word Size: 12. (same as “小四”).Keywords: Thesis; template; criterion; figure; table目 錄第1章 緒論1第2章 世界大潮中的綠色會計32.1世界上綠色會計的發(fā)展32.2理論基礎(chǔ)3第3章 我國綠色會計的發(fā)展53.1我國綠色會計的發(fā)展歷程53.2綠色會計在我國發(fā)展中暴露出的問題53.2.1綠色會計的發(fā)展受到我國現(xiàn)階段會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約53.2.2綠色會計的發(fā)展受到會計實務操作的阻礙53.2.3綠色會計的發(fā)展受到法律法規(guī)不健全的影響 53.2.4綠色會計的發(fā)展

4、受到人才隊伍素質(zhì)的制約5第4章 我國綠色會計的對策74.1政策扶助74.2完善法律體系，加強監(jiān)督，賞罰分明74.3健全制度74.4加強綠色會計理論專題研究74.5加強教育，提高財務人員素質(zhì)7第5章結(jié)語95.1結(jié)論95.2展望9參考文獻11致 謝12附錄A： 作者在校期間發(fā)表的論文13附錄B：14第1章 緒論探索科學的發(fā)展觀已成為國際社會所共同關(guān)注的焦點?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，無疑是這種探索的一項富有積極意義的成果，它必將對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生極其深遠的影響。其中，就其對會計的影響而言，則將促使綠色會計理論與實踐日臻完善。鑒于此，有必要就可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下綠色會計這一重要命題做些系統(tǒng)化研究，以期豐富

5、和完善綠色會計理論與實踐，并推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。會計循環(huán)過程及內(nèi)容暴露出一定的不完整性。具體而言，缺乏將涉及環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務作為會計要素加以正式確認。例如，沒將環(huán)境資源按資產(chǎn)要素確認；沒將企業(yè)應承擔的環(huán)保社會責任按負債要素確認；在所有者權(quán)益要素中沒將環(huán)境資本列進；沒將資源成本列作費用要素確認；沒將環(huán)境收益列入收入要素確認；對環(huán)境利潤更是缺少必要的確認、計量、記錄與報告。從會計實踐看，在我國現(xiàn)行的會計制度中，還沒有與環(huán)保相配套的會計核算體系，僅在企業(yè)管理費用中包含了排污費和綠化費項目，所有這些表明傳統(tǒng)會計側(cè)重核算與企業(yè)直接有關(guān)的信息、資金和物質(zhì)商品，而對企業(yè)與有關(guān)的資源、環(huán)境、廢棄物及生

6、態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進行反映和監(jiān)督不夠，致使會計循環(huán)過程及內(nèi)容呈現(xiàn)出一定的不完整性1。從整個大環(huán)境來看，科技的發(fā)展，人口的增加，社會需求膨脹，造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭，環(huán)境污染日漸嚴重，這從根本上制約了經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高。綠色會計能夠引導和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護資源，維護生態(tài)平衡。同時綠色會計也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過度開發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補償能力嚴重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展2。從企業(yè)長遠利益看，只有增大環(huán)保投入，重視綠色會計，才能始終保持競爭的優(yōu)勢。再者正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本需要綠

7、色會計。綠色會計通過核算企業(yè)的社會資源成本，能較準確地反映國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護社會資源環(huán)境。經(jīng)濟的發(fā)展，人們需求的多元化，需要企業(yè)將過去單純追求經(jīng)濟發(fā)展速度和效益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟、社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時必須承擔社會責任，對企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進行反映和控制，計算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會責任履行情況的信息。綠色會計是新時期正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果，準確地分析企業(yè)的財務風險，全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的基礎(chǔ)。在損益表中計算經(jīng)營成果時，只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費作為收入的減項反映，才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果；只有

8、在負債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負債額，才能得出真實可靠的資產(chǎn)負債率，準確分析企業(yè)的財務風險。綠色會計揭示企業(yè)履行社會責任的信息，可從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。中國在綠色會計的研究、推行上比較落后，雖然有人提出了綠色GDP考核，但是，由于缺乏可行性實施方案，又缺乏中央政府的大力推動，在集權(quán)制色彩十分明顯的傳統(tǒng)文化氛圍中，企業(yè)綠色會計仍然只停留在少數(shù)專業(yè)人員的研究中。在循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約經(jīng)濟思想的影響下，少數(shù)區(qū)域雖然初步推行綠色GDP考核，仍然未能到達實用效果。而在實踐中，綠色會計信息的需求與供給存在著較突出的矛盾3。第2章世界大潮中的綠色會計2.1

9、世界上綠色會計的發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)以后，全世界范圍的科學技術(shù)革命迅速發(fā)展，資本主義發(fā)達國家進入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，自然資源長期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是70年代以來，隨著人口的劇增，需求的增加，更進一步加劇了對自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴重?？v觀全球社會經(jīng)濟所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境，已呈現(xiàn)資源入不敷出的景況，進入了“正在靠向未來借債而生活”的時代。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟發(fā)展，而且使人類與自然，生態(tài)與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面。于是綠色會計便應運而生。對綠

10、色會計的研究始于本世紀70年代早期。以會計學月刊1971年比蒙斯的“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年第2期馬林的“污染的會計問題”兩篇文章為代表。為保護生態(tài)環(huán)境而研究生態(tài)環(huán)境的成本和價值，提供生態(tài)環(huán)境變化會計信息的綠色會計也越來越受到人們的關(guān)注。最為突出的是聯(lián)合國國際會計和政府間專家工作組已在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計問題，并建議各國研究相關(guān)的會計準則。從90年代起，在西方的會計理論界，有越來越多的會計專家把環(huán)境問題與會計理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的綠色會計理論。其中英國鄧迪大學的格瑞威爾士大學的霍金森、加拿大審計署的羅賓斯坦等人最具代表性。其核心是用會計來計量、反映和控制社

11、會環(huán)境資源，目的在于改善整個社會的環(huán)境與資源問題。綜觀綠色會計的基本理論，大都圍繞著自然資源的耗費應如何補償這一主題。而且多數(shù)是在批判傳統(tǒng)會計理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。從世界范圍看，會計綠化成為一種時尚，但綠色會計由來已久。具體可追溯于本世紀70年代，以會計學月刊（Journal of Accounting）1971年比蒙斯（F.A Beams）的“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年第2期馬林（J.T.Marlin）的“污染的會計問題”兩篇論文為代表，揭示了綠色會計研究的序幕。1983年以來，世界銀行就積極鼓勵修訂現(xiàn)行的會計體系，增加環(huán)境項目，提出建立一套與聯(lián)合國國民會計體系相配套的環(huán)境

12、輔助賬戶的建議。1989年1月聯(lián)合國國民會計體系專家小組接受了該提案。經(jīng)過修訂的國民會計藍皮書已于1993年發(fā)表，包括的內(nèi)容有對綠色會計的討論，對提出的設(shè)計輔助賬戶作了肯定，并批準收益計量時應考慮計算環(huán)境成本問題。國際會計和報告標準政府間專家工作組1995年召開的第13屆會議，其主題就是綠色會計。怎樣將環(huán)境因素的核算與會計要素結(jié)合起來已經(jīng)是國際潮流 4。2.2理論基礎(chǔ)綠色會計是以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益等會計要素為核算內(nèi)容的一門專業(yè)會計。環(huán)境會計核算各會計要素，都采用一定的方法折算為貨幣進行計量。但綠色會計貨幣計量單位的貨幣含義不完全是建立在勞動價值理論基礎(chǔ)上的。按照勞動價值理論，只有交換

13、的商品，其價值才能以社會必要勞動時間來衡量，對于非交換、非人類勞動的物品，是不計量的，會計不需對其進行核算。然而這些非交換、非人類勞動的物品有相當部分是環(huán)境會計的核算內(nèi)容，因此環(huán)境會計必須建立能夠計量非交換、非勞動物品的價值理論國外將利用貨幣工具對環(huán)境問題進行管理的范疇統(tǒng)稱為環(huán)境會計，包括宏觀和微觀兩個方面。宏觀環(huán)境會計主要著眼于國民經(jīng)濟中與自然資源和環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，是運用物理和貨幣單位對國家自然資源的消耗進行的計量，因此，也常被稱為“自然資源會計”。微觀的環(huán)境會計主要反映環(huán)境問題對組織財務業(yè)績的影響以及組織活動所造成的環(huán)境影響，一般分為環(huán)境差別會計和生態(tài)會計兩大類5。第3章我國綠色會計的發(fā)展

14、3.1我國綠色會計的發(fā)展歷程從我國目前情況來看: 一則人口基數(shù)大, 人均可供利用的自然資源較少, 充分有效利用有限的資源是我們義不容辭的責任。二則是我國存在著兩個很大的不平衡: 經(jīng)濟上, 東富西窮; 資源上, 東乏西富。這在很大程度上表現(xiàn)了資源配置與利用的不均衡問題。三則沙漠化嚴重, 亂砍伐導致了水土流失、滑坡、黃河斷流。四則長江中上游、淮河流域造紙工業(yè)對水資源污染十分嚴重等。五則野生動植物破壞嚴重。六則森林資源承受的壓力加重?？傊? 生態(tài)環(huán)境的變異已向我們敲響了警鐘, 也證明了在我國實行綠色會計的必要性。我國對綠色會計的研究始于20世紀80年代，最早是作為社會責任會計的一部分提出來的，但當時

15、其在會計學界并不被重視。直到九十年代，隨著我國政府對環(huán)境問題的日益重視以及社會公眾環(huán)境意識的進一步覺醒，綠色會計研究也日益活躍起來。值得一提的是，我國對環(huán)保的重視促進了綠色會計的發(fā)展：1978年，鄧小平同志提出了中國應制定環(huán)境保護法的提議。1982年，我國將“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”寫入憲法。1984年，中央將環(huán)保提到了“基本國策”的地位。1994年，我國確定“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。1997年，“破壞環(huán)境資源保護罪”被寫入憲法。2001年3月，我國成立了“綠色會計委員會”，6月成立“綠色會計專業(yè)委員會”，為研究綠色會計理論與實務提供了平臺，促使綠色會計盡快建立。200

16、2年啟動具體實踐，但相關(guān)專業(yè)標準建設(shè)和完整的會計體系還在完善中。實行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)比較重視環(huán)境報告，政府管理機關(guān)是最主要的使用者，企業(yè)環(huán)境存在強制性和資源性并存的局面，且以強制性居多。2003年，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀。隨之發(fā)展的綠色會計，最初的研究以理論為主。雖然我國的綠色會計有了一定的發(fā)展，但是環(huán)境會計理論與實務還很不完善：我國現(xiàn)行用于指導企業(yè)會計和報告實務的法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的，包括財政部發(fā)布的會計準則、財務通則、行業(yè)會計制度、財務制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準則。總體看來，這些法規(guī)、制度和相應的企業(yè)會計與報告

17、實務對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。而在實務中，多數(shù)企業(yè)在環(huán)境會計的確認、計量方面混亂，對公布環(huán)境資料持低姿態(tài)，公布的環(huán)境資料不全面且可比性差。我國十六屆三中全會明確提出：要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，決定把經(jīng)濟發(fā)展中的自然資源耗減成本和環(huán)境資源耗減成本納入國民經(jīng)濟的核算體系。國家統(tǒng)計局、國家環(huán)?？偩终谶M行綠色GDP的聯(lián)合攻關(guān)；國家統(tǒng)計局、林業(yè)科學院、海南省統(tǒng)計局、林業(yè)局聯(lián)合研究的“海南省森林資源與經(jīng)濟綜合核算”這一區(qū)域性的綠色GDP核算體系的框架已經(jīng)形成，并原則上通過評審；北京市“九五”期間也對綠色GDP進行了專題研究，并取得了可喜的成果；作為

18、西南地區(qū)試點的重慶市，正在探索和實踐綠色GDP核算方法；西部地區(qū)，以及其它一些省、市(如江蘇、四川、山西、西安等地)，也正在嘗試將綠色GDP納入經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的考核體系之中。在綠色會計的計量與確認方面取得了一些成果：初步確認了綠色會計的假設(shè)，主要包括四個方面：會計主體假設(shè)、多重計量假設(shè)、環(huán)境保護假設(shè)、可持續(xù)發(fā)展假設(shè)：有學者提出綠色會計是會計學的獨立分支：它與財務會計學、管理會計學相并立，有些要素相似甚至相同所以也提出了一些綠色會計的要素：資產(chǎn)類(旅游資源價值、自然資源價值)，負債類(產(chǎn)量與排污量核算、使用污染品、人口污染)，成本費用類(環(huán)境成本、自然資源成本、安全成本)：還有在綠色會計的報告方

19、面也有一些研究，可根據(jù)傳統(tǒng)的財務報表進行改進，增加社會資產(chǎn)、環(huán)境收益、環(huán)境污染支出、環(huán)境權(quán)益。雖然這些研究尚不完善，但它表明我國的綠色會計研究也取得了一定的成績6 7。但在實行綠色GDP核算的實踐中，國內(nèi)外都面臨著諸多尚未解決的技術(shù)難題。例如，資源、環(huán)境的損耗與經(jīng)濟發(fā)展不同步，環(huán)境損耗的滯后性所帶來的環(huán)境成本在時間和范圍上難以準確界定的問題；資源環(huán)境如何納入市場體系，即如何定價的問題；資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)明晰問題等等。目前，尚無一個國家政府正式公布綠色GDP數(shù)據(jù)。綜上所述，國內(nèi)外對綠色GDP的研究與應用都剛剛起步，基本處于研究和初步試驗性的應用階段。綠色GDP的實現(xiàn)任重而道遠，諸多技術(shù)性的難題尚待研

20、究與解決。其基本問題是自然資源的耗費應如何補償，從而為整個國家的綠色GDP的核算提供數(shù)據(jù)資料8 。3.2綠色會計在我國發(fā)展中暴露出的問題3.2.1綠色會計的發(fā)展受到我國現(xiàn)階段會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約綠色會計發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展不相適應我國的經(jīng)濟發(fā)展尚處在初級階段，還未建立起循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，所以綠色會計的發(fā)展也就不會太快，作為綠色會計的研究人員未能將我國當前的經(jīng)濟狀況與綠色會計的研究緊密結(jié)合起來，只是盲目照搬國外的經(jīng)驗，導致水土不服。企業(yè)經(jīng)營與管理受到自然環(huán)境與社會環(huán)境問題的影響，其中自然環(huán)境的影響包括：資源衰竭、環(huán)境污染、氣候改變、廢棄物處理、產(chǎn)品安全與衛(wèi)生等；社會環(huán)境問題影響主要包括：消費者主

21、義盛行、城市環(huán)境引起關(guān)注、人力資源管理水平低劣及全球經(jīng)濟南北劃分等。企業(yè)是以盈利為目的的社會團體，追求利益是企業(yè)的第一目標。大型企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有節(jié)能減排的意識，很多大型企業(yè)口中說得很響亮，但是做到就不敢恭維了。隨著中小企業(yè)在中國的興起，他們帶動了一個地區(qū)地方經(jīng)濟的發(fā)展，同時很多的中小企業(yè)在技術(shù)上，經(jīng)營理念上不是很先進，他們很多都是以環(huán)境污染為代價，從事著低廉的勞動力的角色；再者，他們的利潤不高注定了不會去在環(huán)境保護方面花錢。中小企業(yè)實施綠色會計的積極性不高。就會計工作而言，綠色會計對每一個中小企業(yè)來說都無直接益處。只有額外的負擔，因而推進綠色會計核算在微觀單位內(nèi)部不會有原動力9。很多中小

22、企業(yè)對綠色會計的實施持冷漠態(tài)度。很多還是以環(huán)境的犧牲來謀取自己的利益。總的來說，中國的企業(yè)沒有“可持續(xù)發(fā)展”的概念，追求利潤成了企業(yè)的唯一目標。回顧中國經(jīng)濟發(fā)展的30年，我們看到的是以環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展模式。雖然國家在近幾年提出了“可持續(xù)發(fā)展”“綠色GDP”理念，但是僅僅停留在了試點的程度上。國家在綠色會計的實施方面也顯得步伐緩慢，既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，二者在中國目前的發(fā)展形勢方面顯得十分矛盾。我國環(huán)境立法的不健全,而且在實際生產(chǎn)中地方局部發(fā)展與全局環(huán)境保護在利益上有沖突,造成了相關(guān)法律執(zhí)行不嚴格。中央政府一直要求加強環(huán)境的保護和企業(yè)準入門檻，可是在地方政府實施的時候卻變了味。地方為

23、了加快地方的發(fā)展，對外來企業(yè)照單全收，不論對本地方的生態(tài)環(huán)境是否有破壞。隨著西部大開發(fā)的開展，不少東部企業(yè)不愿接受的高污染高能耗的企業(yè)從東部沿海轉(zhuǎn)向了西部地區(qū)，雖然可以對西部的經(jīng)濟發(fā)展起到一定作用，但是對以后的發(fā)展百害而無一利。在地方的政府的保護下，綠色會計的開展顯得難上加難。同時，國家在法律法規(guī)方面的不完善，也讓綠色會計的開展遇到了阻力。沒有了法律法規(guī)的硬性規(guī)定，企業(yè)更沒有壓力。制度的不清晰,增加了企業(yè)的經(jīng)營風險,因此企業(yè)對環(huán)境問題普遍比較敏感。3.2.2綠色會計的發(fā)展受到會計實務操作的阻礙自綠色會計提出后，已歷經(jīng)了多年的發(fā)展，其成績不容忽視。但由于企業(yè)追求經(jīng)濟效益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展之間

24、的矛盾、傳統(tǒng)會計的局限性與綠色會計之間的矛盾，使綠色會計理論與實務進一步完善還需要解決許多實際問題，尤其要突破實務操作的以下主要障礙：（1）缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系，綠色會計用貨幣計量所有的環(huán)境成本與收益必要性與缺乏可操作性并存，如何突破計量障礙。（2）盡管按照“誰受益、誰負擔”等經(jīng)濟原則，人們會接受環(huán)境成本可以是企業(yè)相關(guān)成本的一部分的觀念，企業(yè)應對所耗用的自然資源和破壞的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價，但實務上很難找到一個合理的分配標準，將環(huán)境成本在不同企業(yè)、單位、部門之間予以分配。（3）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出不會自覺地轉(zhuǎn)化為行動，如果沒有相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強制性要求，大多數(shù)企業(yè)目

25、前將不會為減輕生態(tài)環(huán)境的破壞而自覺增加支出；即使增加了相關(guān)環(huán)保支出，大多數(shù)企業(yè)在一定程度上仍不樂意主動向社會揭示這方面的信息、怕?lián)p害企業(yè)環(huán)保形象。（4）缺乏綠色會計行為規(guī)范標準，無法統(tǒng)一規(guī)范綠色會計核算的對象及報告形式，致使綠色會計核算的可操作性差10。3.2.3綠色會計的發(fā)展受到法律法規(guī)不健全的影響我國現(xiàn)行的會計法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的，包括財政部發(fā)布的會計準則、財務通則、行業(yè)會計制度、財務制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準則。這些法規(guī)、制度對環(huán)境問題和綠色會計的內(nèi)容涉及很少。另一方面，我圍目前距離世界先進國家的立法水平還很遠，我國的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程

26、中有時表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴使原本有效的法律變得無力。同時我圍對破壞環(huán)境的中小企業(yè)的懲罰顯得過輕，企業(yè)柄牲環(huán)境得到的收益在彌補企業(yè)受到的處罰之后還綽綽有余，這也是破壞環(huán)境行為屢禁不止的原因。此外綠色會計制度也不健全會計核算方法，核算原則并無形成統(tǒng)一的綠色核算體系。3.2.4綠色會計的發(fā)展受到人才隊伍素質(zhì)的制約我國對綠色會計的研究主要是專業(yè)學者進行的,由于沒有開設(shè)綠色會計的相關(guān)培訓,導致企業(yè)中懂得綠色會計的人才并不多,這成為我國企業(yè)中實行綠色會計的障礙。我國對綠色會計理論研究和實踐性指導的缺乏導致我國還未形成完善有效的綠色會計體系。由于綠色會計是會計學的一個分支，又是一門新興的學科。這就要求會計人員在

27、傳統(tǒng)會計核算和信息披露的方法上掌握綠色會計的核算和披露方法在熟練掌握會計技能以及經(jīng)濟管理知識的基礎(chǔ)上對環(huán)境等有關(guān)知識有一定的儲備。但是，我國的會計人員都是依據(jù)傳統(tǒng)的會計核算方法和信息披露的方法來操作的中小企業(yè)自身一定程度上對綠色會計地抵制。進一步削弱了會計專業(yè)人員學習綠色會計的積極性。這也成為在我國中小企業(yè)推行綠色會計的障礙11。第4章我國綠色會計的對策4.1政策扶助綠色會計是一個跨世紀的系統(tǒng)工程涉及面廣、內(nèi)容復雜、對社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此。必須得到國家行政管理部門和全社會的高度囊視加強全國人民的環(huán)保意識教育。加強學校環(huán)?；A(chǔ)知識教育在中小學增設(shè)環(huán)保常識課在大中專學校增設(shè)綠色會計、審計專

28、業(yè)課。建議將綠色會計宣傳、培訓列到全國環(huán)境初級教育行動綱要中要加強在職會計人員的綠色會計培訓工作，盡快籌辦中國綠色會計刊物以加大綠色會計實施宣傳力度。讓人民認識到。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時。必須落實科學發(fā)展觀，使經(jīng)濟與社會環(huán)境與人口協(xié)調(diào)發(fā)展。既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益。也不能為了保護環(huán)境而拋棄經(jīng)濟發(fā)展。制定相應的政策措施,為我國綠色會計的建立和實施指出方向。綠色會計在進行核算時,必須嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)環(huán)保政策和法規(guī),以及相關(guān)的會計法規(guī)、制度,正確處理企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系。政府相關(guān)部門或組織應對企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強制性的規(guī)定,同時鼓勵企業(yè)盡可能的向社會公眾和政府相

29、關(guān)部門或組織提供環(huán)境資源信息。4.2 完善法律體系，加強監(jiān)督，賞罰分明將綠色會計核算和監(jiān)督列入會計法，以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實踐的最強有力的手段。自然環(huán)境是國民經(jīng)濟的重要資源，無論是自然人，還是法人。都有使用環(huán)境的權(quán)利和保護環(huán)境的義務。如果法律規(guī)定企業(yè)必須對受侵害的人群給予相應賠償，那么該賠償必然導致企業(yè)經(jīng)濟利益流出企業(yè)。這樣，企業(yè)的環(huán)境行為后果就應該納入會計核算系統(tǒng)，就能通過財務報告反映企業(yè)環(huán)境事項的合法性、真實性、公允性得到真實反映。為此應該進一步完善會計法、環(huán)境法規(guī)，使企業(yè)綠色會計內(nèi)容納入會計法，這是實施綠色會計根本法律保障，是將會計理論付諸實踐的最強有力的手段。一

30、旦推行綠色會計制度，政府部門必須明確、強制性規(guī)定企業(yè)對環(huán)境資源信息做出最低限度的披露通過獎懲制度將中小企業(yè)的自覺性和政府的強制性結(jié)合起來。加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到獎懲分明用環(huán)保罰款籌集部分資金，建立綠色會計研究基金，用于獎勵舉報破壞、污染環(huán)境和研究綠色會計、治理污染等的有功人員12 13。完善社會責任的考核體系,加強社會對綠色會計的監(jiān)督。綠色會計所提供的信息應充分揭示企業(yè)對環(huán)境保護的社會責任。對企業(yè)的評價應以企業(yè)社會效益與社會成本相配比并取得社會利潤為標準,站在社會的角度全方位地考慮企業(yè)的業(yè)績,以便維護社會資源環(huán)境,利于國家宏觀調(diào)控?？梢砸笃髽I(yè)環(huán)境報告應作為財務報告的一個組成部分,隨年度財務報

31、告一并呈報,并通過互聯(lián)網(wǎng)公布企業(yè)環(huán)境報告,加大企業(yè)環(huán)境信息報告的透明度,加強社會各方對企業(yè)的監(jiān)督和考核。4.3健全制度建立健全我國的會計制度與會計準則。建立和實施綠色會計,不僅是單純的會計問題,也是一個復雜的環(huán)境問題和社會問題,涉及面廣,內(nèi)容復雜,為此要結(jié)合我國實際情況加緊制定綠色會計的規(guī)范標準,建立健全適合我國實際情況的會計制度和會計準則。可以將環(huán)境的內(nèi)容加進會計要素,并且要求企業(yè)在報表中披露,由獨立的第三方對該報告進行審計。從而避免企業(yè)的短期行為,同時規(guī)范相應的會計處理方法,使企業(yè)會計人員能夠迅速掌握并進行實際操作。為此，加強綠色會計理論專題研究。借助于適當?shù)睦碚搶?，才可望突破實務操作?/p>

32、主要障礙。在這方面政府或者相關(guān)部門如果能恰當?shù)匾龑嬂碚撛诰G色會計方面做些研究，或者成立綠色會計理論及運用專題課題組認真研究出相應成果，將會提高我國的綠色會計理論水平，促使綠色會計理論早日與會計實務相結(jié)合，突破實務操作的一個個主要障礙。4.4加強綠色會計理論專題研究 發(fā)展綠色會計要從中國的實際出發(fā)。從相對明確、簡單和易于了解的綠色會計核算科目人手，在部分地區(qū)、部門試行。對不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品選擇不同的核算內(nèi)容和標準。將現(xiàn)行的會計核算體系和探索性綠色會計核算體系并行推行，在取得經(jīng)驗后，再進一步深人研究和推廣實施。目前我圍委派制試點下作正在向縱深發(fā)展，試點范圍術(shù)斷擴大。應考慮以“委派制”為契機。推動

33、綠色會計在中小企業(yè)的發(fā)展增強綠色會計的引導和監(jiān)督功能，防止會計信息失真并在此基礎(chǔ)上有效地控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合環(huán)保的需要；同時對企業(yè)收支的合法性。合理性，經(jīng)濟性。效果性責無旁貸地進行審核。特別是對中小企業(yè)承擔的社會責任進行監(jiān)督，這從某些方面增加了綠色會計在中小企業(yè)宴施的可行性。4.5加強教育，提高財務人員素質(zhì)加強綠色會計宣傳,提高財會人員素質(zhì)。目前綠色會計在我國屬于新生事物,公眾和社會各方面對綠色會計尚不太了解?？梢酝ㄟ^開展社會宣傳,使綠色會計逐步被公眾、企業(yè)和市場接受,從而加快綠色會計在我國的推廣和應用。培養(yǎng)專業(yè)的會計人才綠色會計是由會計學、環(huán)境學、生態(tài)經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展學等多門科學交叉

34、滲透而成，因此不是傳統(tǒng)意義上的會計人員及能勝任的，要培養(yǎng)專業(yè)的、具有全面、扎實的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識、充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉相關(guān)學科知識的專業(yè)人才，從而使國家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴格執(zhí)行，綠色會計實務工作能正確開展。因此,必須不斷提高企業(yè)財會人員素質(zhì),讓企業(yè)財會人員充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉相關(guān)學科知識,從而嚴格執(zhí)行有關(guān)綠色會計的環(huán)境政策,綠色會計實務 141516 17 18。第5章結(jié)語5.1結(jié)論目前,國際上對綠色會計的研究還停留在初級階段,而我國尤顯不足。根據(jù)目前我國綠色會計的具體發(fā)展情況,要求企業(yè)一下達到很高的要求是不現(xiàn)實的,而且靠一個或幾個企業(yè)的努力,也是難以實現(xiàn)的。因此我國的綠色會計需要在國家的宏觀調(diào)控、建立全國財政補償機制的基礎(chǔ)上