民法典新規(guī)則解讀十七：“反霸座”條款與實(shí)名制客票補(bǔ)辦規(guī)則

1、民法典新規(guī)則解讀十七："反霸座"條款與實(shí)名制客票補(bǔ)辦規(guī)則第815條【旅客乘運(yùn)義務(wù)的一般規(guī)定】旅客應(yīng)當(dāng)按照有 效客票記載的時(shí)間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超 程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價(jià)條件的優(yōu)惠客票乘坐 的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款；旅客不 支付票款的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。實(shí)名制客運(yùn)合同的旅客丟失客票的，可以請求承運(yùn)人 掛失補(bǔ)辦，承運(yùn)人不得再次收取票款和其他不合理費(fèi)用。解讀：合同法第294條規(guī)定：“旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘 運(yùn)。旅客無票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級乘運(yùn)或者持失效客票乘 運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款。旅客 不交付票款的，承運(yùn)人可

2、以拒絕運(yùn)輸?！迸c該條規(guī)定相比， 民法典第815條規(guī)定主要變化如下：1將“持有效客票乘運(yùn)”修改為“按照有效客票記載 的時(shí)間、班次和座位號乘坐”，明確了旅客需要嚴(yán)格按照有 效客票記載的時(shí)間、班次乘坐，避免“買短乘長”，同時(shí)明確了有效客票座位號的法律底線，為今后處理旅客“霸座” 行為時(shí)提供了法律依據(jù)；2. 將“持失效客票”修改為“持不符合減價(jià)條件的優(yōu) 惠客票”，用以規(guī)范實(shí)踐中持不符合兒童優(yōu)惠、學(xué)生優(yōu)惠、 殘疾軍人優(yōu)惠條件客票的乘坐行為?！俺质Э推薄背俗?通工具，實(shí)質(zhì)上等同于“無票乘坐”，故這一修改既體現(xiàn)立 法進(jìn)步的細(xì)節(jié)彰顯，使得法律條文內(nèi)容更為簡潔，同時(shí)又將 “持不符合減價(jià)條件的優(yōu)惠客票乘坐”的

3、逃票行為納入法律 的規(guī)制范圍之內(nèi)；3. 增加“實(shí)名制客運(yùn)合同的旅客丟失客票的，可以請 求承運(yùn)人掛失補(bǔ)辦，承運(yùn)人不得再次收取票款和其他不合理 費(fèi)用”的內(nèi)容，并作為民法典第815條第2款，以維護(hù)旅客 的合法權(quán)益。為了交易的便捷和效率，旅客客運(yùn)合同一般采取車 票、機(jī)票、船票等運(yùn)輸票證的形式，客票是客運(yùn)合同的表現(xiàn) 形式。不按照有效客票記載的座位號乘坐交通工具而予以“霸座”，該行為具有違法性，其危害有三：一是違反與承 運(yùn)人之間的合同約定，即應(yīng)根據(jù)其有效客票記載的座位號乘 坐；二是侵犯了被“霸座”旅客對其有效客票記載的座位號 的使用權(quán)，導(dǎo)致被“霸座”旅客不能入座；三是容易引起矛 盾和糾紛，破壞乘車公共秩序

4、。民法典第815條第1款規(guī)定:“旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號乘坐?！?該款規(guī)定俗稱為“反霸座”條款，為與該款規(guī)定相呼應(yīng)，民 法典第820條同時(shí)規(guī)定：“承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的 時(shí)間、班次和座位號運(yùn)輸旅客?！薄胺窗宰睏l款的出臺， 旨在充分發(fā)揮法律的指引功能，督促旅客依法依規(guī)乘坐交通 工具，確保出行良好秩序和乘車安全。2016年12月6日，交通運(yùn)輸部簽發(fā)第82號令，公布 了交通運(yùn)輸部關(guān)于修改道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定 的決定，該決定第6條規(guī)定：“在第36條后增加兩條， 分別為：'省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票 單位、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站，應(yīng)當(dāng)實(shí)行客

5、票實(shí)名售 票和實(shí)名查驗(yàn)（以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理）。其他客運(yùn)班線及客 運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍，由省級交通運(yùn)輸主管部門確 定。''實(shí)行實(shí)名制管理的，售票時(shí)應(yīng)當(dāng)由購票人提供旅客 的有效身份證件原件，并由售票人在客票上記載旅客的身份 信息。攜帶免票兒童的，應(yīng)當(dāng)憑免票兒童的有效身份證件同 時(shí)免費(fèi)申領(lǐng)實(shí)名制客票。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實(shí)名購票的, 購票人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的旅客有效身份證件信息，并在取 票時(shí)提供旅客的有效身份證件原件。旅客遺失客票的，經(jīng)核 實(shí)其身份信息后，售票人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票。'”該條 規(guī)定改變了之前“旅客丟失客票而要求補(bǔ)辦客票時(shí)，承運(yùn)人 重新收取票款”的通常做法。修訂后的道路旅客運(yùn)輸及客 運(yùn)站管理規(guī)定于2017年3月1日起施行后，當(dāng)前，多數(shù) 客運(yùn)合同實(shí)行實(shí)名制。對于實(shí)名制客運(yùn)合同，此前合同法并無相應(yīng)規(guī)定，民 法典第820條第2款吸收了道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī) 定（2016年12