應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)實(shí)施方案

1、應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)實(shí)施方案1.應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀消防總隊(duì)信息化建設(shè)在部消防局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過“十一五”、 “十二五”兩個(gè)五年專項(xiàng)建設(shè)，信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)施不斷完善， 完成了一體化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、滅火救援指揮系統(tǒng)、圖像語音綜合集成 等系統(tǒng)建設(shè)，消防信息化應(yīng)用已覆蓋消防工作主要領(lǐng)域，改變了執(zhí)法 監(jiān)督手段、指揮決策模式、社會(huì)服務(wù)方式和隊(duì)伍管理機(jī)制，在火災(zāi)防 控、滅火救援和隊(duì)伍管理等方面取得了顯著成效。根據(jù)消防隊(duì)伍各級(jí)指揮中心服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的實(shí)體化運(yùn)作要求，通過建 設(shè)省消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)，匯聚一體化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源、 社會(huì)聯(lián)動(dòng)資源、城市重大事故及地質(zhì)性災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)的語音、圖像和 數(shù)

2、據(jù)等資源，為各級(jí)消防隊(duì)伍提供信息融合支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合警情的 全面掌控、多維度分析及相關(guān)資源的基于“一張圖”的動(dòng)態(tài)展示和一 鍵式調(diào)度，提升各級(jí)指揮中心戰(zhàn)備值守、應(yīng)急指揮、重大災(zāi)害應(yīng)急救 援、重大安保的指揮調(diào)度和決策分析能力。目前，消防隊(duì)伍已完成消防接處警系統(tǒng)建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)群眾撥 打119報(bào)警電話進(jìn)行受理、調(diào)度、指揮等滅火救援全過程的信息記錄， 并能夠?qū)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至省消防總隊(duì)滅火救援跨區(qū)域調(diào)度系統(tǒng)。同時(shí), 消防一體化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)也存儲(chǔ)了各級(jí)消防隊(duì)伍日常錄入的業(yè)務(wù)數(shù) 據(jù)（消防安全重點(diǎn)單位、建筑、消防機(jī)構(gòu)、車輛裝備），部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量 較好，但部分?jǐn)?shù)據(jù)受原有系統(tǒng)功能限制，錄入質(zhì)量較差。消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮

3、平臺(tái)的建設(shè)能夠匯聚來自業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、物聯(lián) 網(wǎng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位等各類實(shí)時(shí)及非實(shí)時(shí)信息，及時(shí)采 集維護(hù)數(shù)據(jù)，并經(jīng)過數(shù)據(jù)治理后，為前方指揮部和指揮中心提供各類 災(zāi)情信息數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)研判決策提供信息支撐。平時(shí)，可通過消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)進(jìn)行戰(zhàn)備值守，直觀了解最 新警情分布、值班動(dòng)態(tài)、值班信息、涉消輿情等情況。戰(zhàn)時(shí)，可通過消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)跟蹤災(zāi)情發(fā)生及處置的全過 程信息，包括報(bào)警、接警、處警（轄區(qū)和跨區(qū)域指揮調(diào)度）、現(xiàn)場(chǎng)指 揮、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)等各階段情況。各級(jí)指揮人員可通過指揮中心大屏查看 各階段災(zāi)情位置、周邊情況、力量調(diào)派部署情況、災(zāi)情處置情況，根 據(jù)不同災(zāi)害類型查閱相關(guān)信息，分析評(píng)估災(zāi)情，

4、做出指揮決策，與現(xiàn) 場(chǎng)指揮部保持實(shí)時(shí)通信和作戰(zhàn)指令的上傳下達(dá)等。急時(shí)，可通過消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)記錄地震等重大災(zāi)害的救援 處置全過程信息，各級(jí)指揮人員可通過系統(tǒng)查看地震等重大災(zāi)害的地 圖位置、周邊城鎮(zhèn)等信息，可分析并調(diào)度地震等重大災(zāi)害周邊的消防 隊(duì)站、專業(yè)編成隊(duì)伍、地震專家和專業(yè)資源。戰(zhàn)后，通過實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)可進(jìn)行警情分析、消防監(jiān)督統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn) 對(duì)象統(tǒng)計(jì)、戰(zhàn)備實(shí)力統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情綜合查詢、數(shù)據(jù)接入檢測(cè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量 檢測(cè)、數(shù)據(jù)研判，便于戰(zhàn)后分析和總結(jié)。應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)解決方案思路：消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)是消防核心業(yè)務(wù)及各類信息的綜合展示 平臺(tái)，涉及的子系統(tǒng)及功能模塊較多，戰(zhàn)時(shí)用戶并發(fā)量、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量 較大，

5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件資源、支撐平臺(tái)性能及可靠性要求較高。平 臺(tái)支撐數(shù)據(jù)來源于公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò), 數(shù)據(jù)類型包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、語音、視頻、圖像、文本、地理信息等, 數(shù)據(jù)鮮活度要求高，同時(shí)涉及到與一體化消防業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急通 信系統(tǒng)、政府機(jī)關(guān)及行業(yè)部門等消防外部平臺(tái)的多個(gè)外圍接口，集成 度較高?？紤]到消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)的建設(shè)是以軟件平臺(tái)研發(fā)為主，集 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用為一體，是個(gè)綜合集成類 項(xiàng)目，復(fù)雜度較高。因此，消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)整體建設(shè)將結(jié)合消 防“十三五”信息化整體推進(jìn)進(jìn)度和業(yè)務(wù)需求的緊迫程度，按照“穩(wěn) 步推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)

6、總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的調(diào)整和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行 系統(tǒng)遷移和適配，豐富實(shí)戰(zhàn)指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門、社 會(huì)單位、聯(lián)動(dòng)單位、第三方平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入與共享。深度整合各類資 源，利用大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)消防隊(duì)伍對(duì)綜合警情的全 面掌控、火災(zāi)形勢(shì)精準(zhǔn)化研判、相關(guān)資源的可視化動(dòng)態(tài)展示。應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)解決方案軟件建設(shè)：消防總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)側(cè)重于指令的上傳下達(dá)和數(shù)據(jù)的匯聚上 報(bào)，平臺(tái)軟件主要包括戰(zhàn)備值守、重大安保、應(yīng)急指揮、重大災(zāi)害應(yīng) 急救援、輔助決策和移動(dòng)作戰(zhàn)終端等功能模塊。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云 計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)，依托消防信息網(wǎng)及指揮調(diào)度網(wǎng)、 邊界接入平臺(tái)和GIS地圖，實(shí)現(xiàn)

7、滅火救援的一張圖指揮、一張圖調(diào)度、 一張圖分析、一張圖決策。災(zāi)情信息實(shí)時(shí)化：通過融合通信系統(tǒng)和移動(dòng)指揮終端，實(shí)時(shí)獲取災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)圖像、語 音和數(shù)據(jù)，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)及發(fā)展態(tài)勢(shì)。作戰(zhàn)對(duì)象精準(zhǔn)化：逐級(jí)匯聚一體化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)作戰(zhàn)對(duì)象的地理 位置、概況、結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施和數(shù)字化預(yù)案，以及周邊道路、水源、 重大危險(xiǎn)源等信息，為分析研判作戰(zhàn)對(duì)象提供立體式支撐。力量信息精確化：優(yōu)化基礎(chǔ)信息采集維護(hù)手段，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防隊(duì)站、多種形式消防 隊(duì)伍、裝備器材.、保障物資等信息上圖展示，為科學(xué)指揮和力量調(diào)度 提供準(zhǔn)確信息參考。作戰(zhàn)指揮可視化：應(yīng)用位置定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)指揮終端等設(shè)備，掌握調(diào)動(dòng)力量所 在位置、數(shù)量和狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)式信息推送、一鍵式力量調(diào)度和前后 方信息交互；通過共享對(duì)接政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門、社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位、 聯(lián)勤保障單位等信息資源,提高接警出動(dòng)、聯(lián)合處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)同效能。 在深度整合信息資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)滅火救援信息要素的“一張圖” 展示和“大數(shù)據(jù)”分析，為各級(jí)指揮員提供輔助決策支撐，不斷提升 滅火救援科學(xué)化、智能化水平。應(yīng)急消防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)解決方案硬件建設(shè)：根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行要求和 消防總隊(duì)當(dāng)前環(huán)境情況，硬件建設(shè)內(nèi)容主要包括平臺(tái)基礎(chǔ)硬件環(huán)境建 設(shè)和配套硬件環(huán)境升級(jí)。(1)基礎(chǔ)硬件環(huán)境建設(shè)：