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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-334編號:_建筑安全事故成因及解決措施審核:_時間:_單位:_建筑安全事故成因及解決措施用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。一、建筑安全不受重視片面地指責(zé)監(jiān)督管理不力是不公平的??陀^地說,我國的建筑施工安全管理制度不謂不嚴。一系列安全法規(guī),都在三令五申“建筑施工企業(yè)的法定代表人
2、對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)”,“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)”。至于“法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”更是家喻戶曉。既然有這么多的規(guī)章制度,何以安全事故還頻頻發(fā)生,屢禁不止?有專家指出:“那些規(guī)章制度只是行政規(guī)定,到下面就變了樣,關(guān)鍵是要抓落實。工程質(zhì)量牽涉到市場和任務(wù),所以普遍比較關(guān)心。而安全施工則因為不直接與效益有關(guān),不受重視,所以失控。”二、安全管理相對質(zhì)量管理滯后近幾年的工程建設(shè)安全形勢極其嚴峻,這就不得不反思我們現(xiàn)行的安全監(jiān)督管理模式。目前我國的施工現(xiàn)場安全防護,是由施工企業(yè)負總責(zé)的。對待工程質(zhì)量,相當部分的老總和項目經(jīng)理深知牽涉到市場和生存
3、,因而舍得投入。而對人命關(guān)天的安全防護設(shè)備投入則不那么熱情,能少則少,能減則減,甚至能無便無。而在施工現(xiàn)場唱主角的則多是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊伍,他們?nèi)鄙俦匾陌踩陨矸雷o知識,稍有不慎,易出事故。而被政府委以安全監(jiān)督管理的各級安監(jiān)站則顯得勢單力薄,心有余而力不足。1安監(jiān)站與質(zhì)監(jiān)站是兩塊牌子,一套班子。這一套班子中,從事質(zhì)監(jiān)工作的人員和擔(dān)負安監(jiān)重任的人數(shù)很不均衡。一個僅數(shù)人的安監(jiān)站,面對著分散在多少平方公里范圍內(nèi)的數(shù)百個工地的監(jiān)督任務(wù),即使每天24小時巡檢,也不可能將這些工地走遍。2是收費問題,這是個敏感話題。目前的安全監(jiān)督是不收費的,連添置一些必備的檢測設(shè)備也只能從有限的質(zhì)監(jiān)費中“挖東墻
4、補西墻”。3新技術(shù)、新工藝和新標準層出不窮,安監(jiān)人員理應(yīng)不斷“充電”更新知識,然而缺少經(jīng)費以及人手不足,培訓(xùn)很難落實。至于安監(jiān)人員的職稱,也是一個亟待解決的問題。質(zhì)監(jiān)人員可以申請評監(jiān)督工程師,而安監(jiān)人員的技術(shù)職稱至今未定。三、推行安全監(jiān)理有望減少工程傷亡事故安全施工縱然千難萬險,但人命關(guān)天,各級主管部門不會聽之任之,無所作為。但解決的途徑何在?相當部分的質(zhì)監(jiān)站(也就是安監(jiān)站)站長呼吁:“既然我們能夠在施工現(xiàn)場推行質(zhì)量監(jiān)理,為什么不能推行安全監(jiān)理?”此建議不失為當前遏制工程事故的良策之一。從質(zhì)量等級制改為竣工驗收備案制,日常的質(zhì)量監(jiān)督由監(jiān)理單位作評估報告,而且在施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位實行強制性的旁站監(jiān)理,我們的整體質(zhì)量受控。那么,在施工現(xiàn)場組織安全保障體系時,何不也借重監(jiān)理單位?況且,質(zhì)量與安全本是孿生兄弟,不可能顧此失彼,這種重要的能量浪費豈不可惜。相當部分的監(jiān)理單位人員平時在現(xiàn)場也發(fā)現(xiàn)不少安全漏洞,但又不愿“狗捉老鼠”多管閑事而得罪人。自然,真的要實行安全監(jiān)理制,監(jiān)理單位也需要
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